ΜΕΡΟΣ Α΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΑΣΚΗΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ, ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ, ΥΓΕΙΑΣ, ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (Άρθρα 1-116)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1

Σκοπός

Άρθρο 2

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι η απλοποίηση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων:

α) ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης,

β) ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων,

γ) ίδρυσης και λειτουργίας Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες,

δ) εκμετάλλευσης των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων τους,

ε) εκμετάλλευσης των συνεδριακών κέντρων,

στ) λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου,

ζ) παροχής υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος (σολάριουμ),

η) παροχής υπηρεσιών εκμετάλλευσης λουτρών (καθαριότητας, χαμάμ κ.λπ.),

θ) παροχής υπηρεσιών χειρομάλαξης (μασάζ, εκτός του θεραπευτικού),

ι) παροχής υπηρεσιών σάουνας, spa (όχι θεραπευτικού) και ατμόλουτρων,

ια) παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, είτε αυτά εδράζονται επί εδάφους, είτε πάνω σε ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα οχήματα (τύπου τρέιλερ/trailer),

ιβ) καντινών και

ιγ) κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΠΑΙΔΑΓΩΓΗΣΗΣ

Άρθρο 3

Απλούστευση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΕ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 342, προστίθεται Κεφάλαιο ΜE΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΕ΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΠΑΙΔΑΓΩΓΗΣΗΣ».

Άρθρο 4

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός- Προσθήκη άρθρου 343 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 343 ως εξής:

«Άρθρο 343

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Μονάδες Φ.Π.Α.Δ.), με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 88.91.13.02, όπως αυτές ορίζονται στο παρόν άρθρο.
Για τις ανάγκες του παρόντος, Μονάδα Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Μονάδα Φ.Π.Α.Δ.) είναι η μονάδα που φροντίζει βρέφη και παιδιά μέχρι την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση για ορισμένο χρονικό διάστημα της ημέρας, παρέχοντάς τους συγκεκριμένες υπηρεσίες και εξασφαλίζει σε αυτά: α) την υγιεινή και ασφαλή παραμονή των παιδιών, β) την προσαρμοσμένη στις ανάγκες της ηλικιακής κατηγορίας των φιλοξενούμενων παιδιών, σε κτίριο κατασκευασμένο σύμφωνα με τις προβλεπόμενες τεχνικές προδιαγραφές, απασχόληση, διαπαιδαγώγηση, παιχνίδι, ψυχαγωγία, ανάπαυση, ψυχολογική βοήθεια, ανάλογα με την ηλικία, γ) τη μέριμνα για την ομαλή ψυχοσυναισθηματική και υγιεινή ανάπτυξη των παιδιών και την παροχή συμβουλευτικής ενημέρωσης και υποστήριξης στις οικογένειές τους, δ) την υγιεινή και επαρκή διατροφή με σωστή ποιοτική σύνθεση για κάθε παιδί, καθώς και τη φροντίδα για την ατομική καθαριότητά τους, ε) την καθαριότητα των χώρων της Μονάδας Φ.Π.Α.Δ., καθώς και στ) τακτική ιατρική παρακολούθηση.
Οι Μονάδες Φ.Π.Α.Δ., ανάλογα με την ηλικία των παιδιών που φιλοξενούν και το είδος των υπηρεσιών που παρέχουν σε αυτά, διακρίνονται στις ακόλουθες κατηγορίες:

α) Βρεφικός σταθμός για βρέφη από δύο (2) μηνών μέχρι δυόμιση (2,5) χρονών, με υποχρεωτική παροχή γάλακτος και δυνητική παροχή φαγητού,

β) παιδικός σταθμός για παιδιά από δυόμιση (2,5) χρονών μέχρι την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση, με ή χωρίς παροχή φαγητού,

γ) βρεφονηπιακός σταθμός για βρέφη και παιδιά από δύο (2) μηνών μέχρι την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση, με δυνητική παροχή φαγητού, αλλά υποχρεωτική παρασκευή γάλακτος για τα βρέφη,

δ) μονάδα απασχόλησης βρεφών και παιδιών για λίγες ώρες, έως τέσσερις (4) ώρες, χωρίς παροχή φαγητού.

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου δεν εμπίπτουν οι δημοτικοί παιδικοί, βρεφικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί που λειτουργούν εντός νομικών προσώπων των δήμων ή υπηρεσίας των δήμων.».

Άρθρο 5

Αδειοδοτούσα αρχή – Προσθήκη άρθρου 344 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 344 ως εξής:

«Άρθρο 344

Αδειοδοτούσα αρχή

Αδειοδοτούσα αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου, ορίζεται ο δήμος, στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου ασκείται η δραστηριότητα.».

Άρθρο 6

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης – Προσθήκη άρθρου 345 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 345 ως εξής:

«Άρθρο 345

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης

Οι Μονάδες Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης υπόκεινται για την ίδρυση και τη λειτουργία τους στο καθεστώς έγκρισης του άρθρου 7.
Η έγκριση της ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδεται από την αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 344 μετά από γνώμη της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), που διατυπώνεται μετά από αυτοψία της επιτροπής στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας.
Ο φορέας της δραστηριότητας υποβάλλει, σύμφωνα με την παρ. 2, ενώπιον της αδειοδοτούσας αρχής αίτηση που συνοδεύεται από πλήρη φάκελο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή, εντός πέντε (5) ημερών από την υποβολή του πλήρους φακέλου, διαβιβάζει τα αναγκαία δικαιολογητικά στην επιτροπή καταλληλότητας, η οποία διενεργεί την αυτοψία στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας για τη διαπίστωση της καταλληλότητας των χώρων και της συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων λειτουργίας της και υποβάλλει στην αδειοδοτούσα αρχή γνώμη εντός είκοσι (20) ημερών από τη λήψη του φακέλου. Η αδειοδοτούσα αρχή εκδίδει την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός ενενήντα (90) ημερών από την υποβολή της γνώμης της επιτροπής καταλληλότητας. Για την έκδοση της έγκρισης εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021 (Α’ 178).
Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας αναρτάται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και έχει αόριστη διάρκεια.
Ο φορέας της δραστηριότητας οφείλει να τηρεί επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά, με βάση τα οποία εκδόθηκε η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας και να τα ανανεώνει έγκαιρα, εφόσον έχουν συγκεκριμένη ισχύ.
Σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής α) ως προς τον αριθμό των φιλοξενούμενων βρεφών και νηπίων, β) ως προς την κτιριακή υποδομή της δραστηριότητας, όπως τις διαρρυθμίσεις και προσθήκες, για τις οποίες απαιτείται έκδοση οικοδομικής άδειας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να υποβάλει στην αδειοδοτούσα αρχή αίτηση τροποποίησης της έγκρισης, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προθεσμίες της παρ. 3.
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τη Μονάδα Φ.Π.Α.Δ. εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε ειδικές διατάξεις. Δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της Μονάδας Φ.Π.Α.Δ. εκδίδονται στο όνομα του νέου φορέα. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας. Για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής του φορέα εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021.
Σε περίπτωση μεταβολής λοιπών στοιχείων της Μονάδας Φ.Π.Α.Δ., όπως του ωραρίου λειτουργίας ή του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας της, ο φορέας της Μονάδας υποχρεούται, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, σε ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής, η οποία κρίνει αν απαιτείται τροποποίηση ή όχι της έγκρισης. Αν η αδειοδοτούσα αρχή κρίνει πως απαιτείται τροποποίηση της έγκρισης, αυτή γίνεται εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας.
Η αδειοδοτούσα αρχή υποχρεούται, με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 351, να κοινοποιεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών την έγκριση και τις τροποποιήσεις της στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 349, προκειμένου να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.
Η αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, η αίτηση τροποποίησης της έγκρισης λόγω μεταβολών της παρ. 6 ή λόγω αλλαγής φορέα και η ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής για μεταβολές της παρ. 8 υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr- ΕΨΠ).».

Άρθρο 7

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 346 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 346 ως εξής:

«Άρθρο 346

Παράβολο

Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής φορέα, καθώς και για την τροποποίηση της έγκρισης για την οποία απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 349.».

Άρθρο 8

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 347 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 347 ως εξής:

«Άρθρο 347

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της Μονάδας Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης, η αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 344 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 349 διενεργούν ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα της Μονάδας με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

Άρθρο 9

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 348 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 348 ως εξής:

«Άρθρο 348

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περιπτώσεις α) άσκησης της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας ή χωρίς την τροποποίηση της έγκρισης, εφόσον αυτή απαιτείται, β) παράλειψης ή μη εμπρόθεσμης ενημέρωσης της αδειοδοτούσας αρχής για τις μεταβολές που προβλέπονται στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 345, καθώς και γ) παράβασης της υποχρέωσης που προβλέπεται στην παρ. 5 του άρθρου 345, περί επικαιροποίησης και ανανέωσης των δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας οι κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
Αν διαπιστωθεί άσκηση της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, πλέον του διοικητικού προστίμου της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της Μονάδας Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Φ.Π.Α.Δ.). Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς την απόφαση διακοπής της λειτουργίας, οι υπεύθυνοι τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους.
Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Δήμαρχος.
Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α’ 87).
Η διαπίστωση παράβασης επιμέρους όρων της κείμενης νομοθεσίας για τη λειτουργία Μονάδας Φ.Π.Α.Δ., πλην των σχετικών με την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή.».

Άρθρο 10

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 349 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 349 ως εξής:

«Άρθρο 349

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας κατά τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 350 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 346, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση ανά κατηγορία παράβασης, τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 348, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 15, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 348, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Άρθρο 11

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 350 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 350 ως εξής:

«Άρθρο 350

Τελικές διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349, όπου γίνεται αναφορά σε άδεια ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Φ.Π.Α.Δ.) νοείται η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
Για την έκδοση της διοικητικής πράξης που απαιτείται για την εκτέλεση των οικοδομικών εργασιών ή τη διαμόρφωση του χώρου άσκησης της δραστηριότητας απαιτείται η προηγούμενη έγκριση των σχεδίων από πλευράς λειτουργικότητας από την αδειοδοτούσα αρχή.
Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Π.Α.Δ., και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 349, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό έγκρισης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις Μονάδες Φ.Π.Α.Δ. που λειτουργούν με έγκριση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 351, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 349, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

Άρθρο 12

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 351 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 351 ως εξής:

«Άρθρο 351

Μεταβατικές διατάξεις

Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης Φ.Π.Α.Δ., οι αιτήσεις και η ενημέρωση της παρ. 10 του άρθρου 345 υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, είτε απευθείας στην αδειοδοτούσα αρχή είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3844/2010 (Α΄ 63). Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Π.Α.Δ., η κοινοποίηση στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 345 του παρόντος, δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349 έχουν ήδη λάβει άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φ.Π.Α.Δ. εξακολουθούν να διέπονται ως προς τη λειτουργία τους από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου της παρ. 6 του άρθρου 345, ο φορέας της οικονομικής δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 345. Μετά από τη χορήγηση της έγκρισης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349, αναφορικά με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά αδειοδότησης εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Δ22/οικ.11828/293/13.3.2017 απόφαση της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Καθορισμός προϋποθέσεων για άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας, Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Βρεφικών – Παιδικών – Βρεφονηπιακών Σταθμών, Μονάδων Απασχόλησης βρεφών και νηπίων) από φορείς Ιδιωτικού Δικαίου, κερδοσκοπικού και μη χαρακτήρα» (Β΄ 1157).
Αιτήσεις άδειας ίδρυσης και λειτουργίας που είναι εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349 διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.».

Άρθρο 13

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 352 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 352 ως εξής:

«Άρθρο 352

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του συνόλου των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), ως προς την εξουσιοδότηση για τον προσδιορισμό των απαιτούμενων δικαιολογητικών ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Φ.Π.Α.Δ.), και

β) η παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 2345/1995, ως προς την ίδρυση και λειτουργία των Μονάδων Φ.Π.Α.Δ..».

ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ

Άρθρο 14

Απλούστευση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΣΤ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 352, προστίθεται Κεφάλαιο ΜΣΤ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΣΤ΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ».

Άρθρο 15

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός – Προσθήκη άρθρου 353 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 353 ως εξής:

«Άρθρο 353

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 87.30.11 και 87.30.11.01, όπως αυτές ορίζονται στο παρόν άρθρο.
Για τις ανάγκες του παρόντος Κεφαλαίου, Μονάδα Φ.Η. είναι η Μονάδα, κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), που φροντίζει ηλικιωμένα άτομα, αυτοεξυπηρετούμενα ή μη.».

Άρθρο 16

Αδειοδοτούσα αρχή – Προσθήκη άρθρου 354 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 354 ως εξής:

«Άρθρο 354

Αδειοδοτούσα αρχή

Αδειοδοτούσα αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται η αρμόδια για θέματα δημόσιας υγείας και κοινωνικής μέριμνας υπηρεσία της περιφέρειας, στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας ασκείται η δραστηριότητα.».

Άρθρο 17

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων – Προσθήκη άρθρου 355 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 355 ως εξής:

«Άρθρο 355

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων

Οι Μονάδες Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.) υπόκεινται για την ίδρυση και τη λειτουργία τους στο καθεστώς έγκρισης του άρθρου 7.
Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδεται από την αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 354, μετά από γνώμη της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), που διατυπώνεται μετά από αυτοψία της επιτροπής στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας.
Ο φορέας της δραστηριότητας υποβάλλει, σύμφωνα με την παρ. 2, ενώπιον της αδειοδοτούσας αρχής αίτηση που συνοδεύεται από πλήρη φάκελο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή, εντός πέντε (5) ημερών από την υποβολή του πλήρους φακέλου, διαβιβάζει τα αναγκαία δικαιολογητικά στην επιτροπή καταλληλότητας, η οποία διενεργεί την αυτοψία στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας για τη διαπίστωση της καταλληλότητας των χώρων και της συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων λειτουργίας της και υποβάλλει στην αδειοδοτούσα αρχή γνώμη εντός είκοσι (20) ημερών από τη λήψη του φακέλου. Η αδειοδοτούσα αρχή εκδίδει την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός ενενήντα (90) ημερών από την υποβολή της γνώμης της επιτροπής καταλληλότητας. Για την έκδοση της έγκρισης εφαρμόζονται αναλόγως τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021 (Α’ 178).
Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας αναφέρει υποχρεωτικά τον αριθμό φορολογικού μητρώου του φορέα δραστηριότητας και τον μέγιστο αριθμό ωφελουμένων (δυναμικότητα), αναρτάται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και έχει αόριστη διάρκεια.
Ο φορέας της δραστηριότητας οφείλει να τηρεί επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά με βάση τα οποία εκδόθηκε η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας και να τα ανανεώνει έγκαιρα, εφόσον έχουν συγκεκριμένη ισχύ.
Σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής α) ως προς τον αριθμό των ωφελουμένων ατόμων, β) ως προς την κτιριακή υποδομή της δραστηριότητας, όπως διαρρυθμίσεις, προσθήκες, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να υποβάλει στην αδειοδοτούσα αρχή αίτηση τροποποίησης της έγκρισης, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προθεσμίες της παρ. 3.
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τη Μονάδα Φ.Η. εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε ειδικές διατάξεις. Δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της Μονάδας Φ.Η. εκδίδονται στο όνομα του νέου φορέα. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας. Για την τροποποίηση της έγκρισης, εφαρμόζονται αναλόγως τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021.
Σε περίπτωση μεταβολής λοιπών στοιχείων της Μονάδας Φ.Η., όπως του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας της Μονάδας Φ.Η., ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. υποχρεούται, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, να ενημερώσει την αδειοδοτούσα αρχή, η οποία κρίνει αν απαιτείται τροποποίηση ή όχι της έγκρισης. Εφόσον η αδειοδοτούσα αρχή κρίνει πως απαιτείται τροποποίηση της έγκρισης, αυτή γίνεται εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας.
Η αδειοδοτούσα αρχή υποχρεούται, με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 361, να κοινοποιεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών την έγκριση και τις τροποποιήσεις της στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 359, προκειμένου να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.
Η αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, η αίτηση τροποποίησης της έγκρισης λόγω μεταβολών της παρ. 6 ή λόγω αλλαγής φορέα και η ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής για μεταβολές της παρ. 8 υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).».

Άρθρο 18

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 356 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 356 ως εξής:

«Άρθρο 356

Παράβολο

Άρθρο 19

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 357 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 357 ως εξής:

«Άρθρο 357

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της Μονάδας Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), η αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 354 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 359 διενεργούν ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα της Μονάδας Φ.Η. με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων. Η παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), περί προϋποθέσεων λειτουργίας μονάδων κοινωνικής φροντίδας, εξακολουθεί να ισχύει.».

Άρθρο 20

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 358 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 358 ως εξής:

«Άρθρο 358

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περιπτώσεις α) άσκησης της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας ή χωρίς να έχει γίνει τροποποίηση της έγκρισης, εφόσον αυτή απαιτείται, β) παράλειψης ή μη εμπρόθεσμης ενημέρωσης της αδειοδοτούσας αρχής για τις μεταβολές που προβλέπονται στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 355, καθώς και γ) παράβασης της υποχρέωσης που προβλέπεται στην παρ. 5 του άρθρου 355 περί επικαιροποίησης και ανανέωσης των δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας οι κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
Αν διαπιστωθεί η άσκηση της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, επιπλέον του διοικητικού προστίμου της παρ. 1 επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της Μονάδας Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, από τον αρμόδιο Περιφερειάρχη που εκτελείται αμελλητί από την οικεία αστυνομική αρχή. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς την απόφαση διακοπής της λειτουργίας, οι υπεύθυνοι τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους.
Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Περιφερειάρχης.
Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).
Η διαπίστωση παράβασης επιμέρους όρων της κείμενης νομοθεσίας για τη λειτουργία των Μονάδων Φ.Η., πλην των σχετικών με την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή.».

Άρθρο 21

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρο 359 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 359 ως εξής:

«Άρθρο 359

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213) ως προς τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 360 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 356, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 358, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 358, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων του άρθρου 358, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Άρθρο 22

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 360 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 360 ως εξής:

«Άρθρο 360

Τελικές διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359, όπου γίνεται αναφορά σε άδεια λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.) νοείται η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
Για την έκδοση της διοικητικής πράξης που απαιτείται για την εκτέλεση των οικοδομικών εργασιών ή τη διαμόρφωση του χώρου άσκησης της δραστηριότητας, απαιτείται η προηγούμενη έγκριση των σχεδίων από την επιτροπή καταλληλότητας, της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (A’ 213), στην οποία υποχρεωτικά συμμετέχει αρμόδιος μηχανικός.
Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Η. και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 359, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό έγκρισης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις Μονάδες Φ.Η. που λειτουργούν με έγκριση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 361, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 359, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

Άρθρο 23

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 361 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 361 ως εξής:

«Άρθρο 361

Μεταβατικές διατάξεις

Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), οι αιτήσεις και η ενημέρωση της παρ. 10 του άρθρου 355 υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή είτε απευθείας στην αδειοδοτούσα αρχή είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3844/2010 (Α΄ 63). Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Η., η κοινοποίηση στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 355, δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 έχουν λάβει άδεια λειτουργίας Μονάδας Φ.Η. εξακολουθούν να διέπονται ως προς τη λειτουργία τους, από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια χωρίς να απαιτείται άδεια ίδρυσης. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 355. Μετά από τη χορήγηση της έγκρισης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 έχουν λάβει άδεια ίδρυσης Μονάδας Φ.Η., για τη λειτουργία τους υποβάλλουν αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου. Δικαιολογητικά που έχει προσκομίσει ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. για την άδεια ίδρυσης δεν προσκομίζονται εκ νέου για την έκδοση της έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος.
Αιτήσεις άδειας λειτουργίας Μονάδων Φ.Η. που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 είναι εκκρεμείς, διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου ως αιτήσεις έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φ.Η., εφόσον για τη Μονάδα Φ.Η. υπάρχει σε ισχύ άδεια ίδρυσης. Δικαιολογητικά που έχει προσκομίσει ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. για την άδεια ίδρυσης που εκδόθηκε πριν από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 δεν προσκομίζονται εκ νέου από τον φορέα της Μονάδας Φ.Η. για την έκδοση της έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας.
Αιτήσεις άδειας ίδρυσης Μονάδων Φ.Η. που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 είναι εκκρεμείς λογίζονται αυτοδίκαια ως αιτήσεις έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου και διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού, εφόσον ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. υποβάλλει τα επιπλέον δικαιολογητικά που του υποδεικνύει η αδειοδοτούσα αρχή, σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο και τις κανονιστικές πράξεις του άρθρου 359. Η προθεσμία έκδοσης της έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας εκκινεί από την υποβολή όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών.
Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359, αναφορικά με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά αδειοδότησης εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Π1γ/οικ.81551/25.6.2007 απόφαση του Υφυπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Τροποποίηση και συμπλήρωση των υπ’ αριθμ. Π4Β/οικ. 3176/6.6.1966 (ΦΕΚ 455/τ. Β’/1196) και Π4β/οικ. 4690/30.8.1996 (ΦΕΚ 833/τ. Β’/1996) υπουργικών αποφάσεων «Προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Μ.Φ.Η.) από ιδιώτες κερδοσκοπικού χαρακτήρα», αντίστοιχα» (Β΄ 1136).».

Άρθρο 24

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 362 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 362 ως εξής:

«Άρθρο 362

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του συνόλου των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), ως προς την εξουσιοδότηση για τον προσδιορισμό της διαδικασίας και των απαιτούμενων δικαιολογητικών ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων, και

β) η παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 2345/1995, ως προς την ίδρυση και λειτουργία των Μονάδων Φ.Η..».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΣΤΕΓΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΟΜΕΝΗΣ ΔΙΑΒΙΩΣΗΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ

Άρθρο 25

Απλούστευση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΖ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 362, προστίθεται Κεφάλαιο ΜΖ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΖ΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΤΕΓΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΟΜΕΝΗΣ ΔΙΑΒΙΩΣΗΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ».

Άρθρο 26

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός – Προσθήκη άρθρου 363 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 363 ως εξής:

«Άρθρο 363

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες, με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 87.30.13.
Στέγη Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) είναι η Μονάδα κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 30 του ν. 2072/1992 (Α΄ 125).».

Άρθρο 27

Αδειοδοτούσα αρχή – Προσθήκη άρθρου 364 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 364 ως εξής:

«Άρθρο 364

Αδειοδοτούσα αρχή

Αδειοδοτούσα αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου, ορίζεται η αρμόδια για θέματα δημόσιας υγείας και κοινωνικής μέριμνας υπηρεσία της περιφέρειας, στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας ασκείται η δραστηριότητα.».

Άρθρο 28

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες – Προσθήκη άρθρου 365 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 365 ως εξής:

«Άρθρο 365

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες

Οι Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) υπόκεινται για την ίδρυση και τη λειτουργία τους στο καθεστώς έγκρισης του άρθρου 7.
Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδεται από την αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 364 μετά από γνώμη της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), που διατυπώνεται μετά από αυτοψία της επιτροπής στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας.
Ο φορέας της δραστηριότητας υποβάλλει ενώπιον της αδειοδοτούσας αρχής αίτηση που συνοδεύεται από πλήρη φάκελο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή, εντός πέντε (5) ημερών από την υποβολή του πλήρους φακέλου, διαβιβάζει τα αναγκαία δικαιολογητικά στην επιτροπή καταλληλότητας, η οποία διενεργεί την αυτοψία στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας για τη διαπίστωση της καταλληλότητας των χώρων και της συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων λειτουργίας της και υποβάλλει στην αδειοδοτούσα αρχή γνώμη εντός είκοσι (20) ημερών από τη λήψη του φακέλου. Η αδειοδοτούσα αρχή εκδίδει την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός ενενήντα (90) ημερών από την υποβολή της γνώμης της επιτροπής καταλληλότητας. Για την έκδοση της έγκρισης εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021 (Α’ 178).
Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας αναφέρει υποχρεωτικώς τον αριθμό φορολογικού μητρώου του φορέα δραστηριότητας και τον μέγιστο αριθμό ωφελουμένων (δυναμικότητα), αναρτάται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και έχει αόριστη διάρκεια.
Ο φορέας της δραστηριότητας οφείλει να τηρεί επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά με βάση τα οποία εκδόθηκε η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας και να τα ανανεώνει έγκαιρα εφόσον έχουν συγκεκριμένη ισχύ.
Σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής α) ως προς τον αριθμό των ωφελουμένων ατόμων, β) ως προς την κτιριακή υποδομή της δραστηριότητας, όπως διαρρυθμίσεις, προσθήκες, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να υποβάλει στην αδειοδοτούσα αρχή αίτηση τροποποίησης της έγκρισης, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προθεσμίες της παρ. 3.
Σε περίπτωση αλλαγής φορέα, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τη Σ.Υ.Δ. εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της Σ.Υ.Δ. εκδίδονται στο όνομα του νέου φορέα. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας. Για την τροποποίηση της έγκρισης εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021.
Σε περίπτωση μεταβολής λοιπών στοιχείων της Σ.Υ.Δ., όπως ενδεικτικά ο εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας της Σ.Υ.Δ. και το είδος της αναπηρίας των ενοίκων που θα κατοικούν στη συγκεκριμένη Σ.Υ.Δ., ο φορέας της Σ.Υ.Δ. υποχρεούται, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, σε ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής, η οποία κρίνει αν απαιτείται τροποποίηση ή όχι της έγκρισης. Εφόσον η αδειοδοτούσα αρχή κρίνει πως απαιτείται τροποποίηση της έγκρισης, αυτή γίνεται εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας.
Η αδειοδοτούσα αρχή υποχρεούται, με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 371, να κοινοποιεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών την έγκριση και τις τροποποιήσεις της στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 369, προκειμένου να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.
Η αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, η αίτηση τροποποίησης της έγκρισης λόγω μεταβολών της παρ. 6 ή λόγω αλλαγής φορέα και η ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής για μεταβολές της παρ. 8 υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 364 αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr- ΕΨΠ).».

Άρθρο 29

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 366 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 366 ως εξής:

«Άρθρο 366

Παράβολο

Άρθρο 30

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 367 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 367 ως εξής:

«Άρθρο 367

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) η αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 364 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 369 διενεργούν ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα της Σ.Υ.Δ. με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων. Η παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), περί προϋποθέσεων λειτουργίας μονάδων κοινωνικής φροντίδας, εξακολουθεί να ισχύει.».

Άρθρο 31

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 368 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 368 ως εξής:

«Άρθρο 368

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περιπτώσεις α) άσκησης της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας ή χωρίς να έχει γίνει τροποποίηση της έγκρισης, εφόσον αυτή απαιτείται, β) παράλειψης ή μη εμπρόθεσμης ενημέρωσης της αδειοδοτούσας αρχής για τις μεταβολές που προβλέπονται στο άρθρο 365, καθώς και γ) παράβασης της υποχρέωσης που προβλέπεται στην παρ. 5 του άρθρου 365 περί επικαιροποίησης και ανανέωσης των δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας οι κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
Αν διαπιστωθεί η άσκηση της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, επιπλέον του διοικητικού προστίμου της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) από τον αρμόδιο Περιφερειάρχη, που εκτελείται αμελλητί από την οικεία αστυνομική αρχή. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς την απόφαση διακοπής της λειτουργίας, οι υπεύθυνοι τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους.
Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Περιφερειάρχης.
Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).
Η διαπίστωση παράβασης επιμέρους όρων της κείμενης νομοθεσίας για τη λειτουργία των Σ.Υ.Δ., πλην των σχετικών με την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή.».

Άρθρο 32

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 369 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 369 ως εξής:

«Άρθρο 369

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας ως προς τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 370 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 366, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 368, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 368, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων του άρθρου 368, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Άρθρο 33

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 370 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 370 ως εξής:

«Άρθρο 370

Τελικές διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369, όπου γίνεται αναφορά σε άδεια ίδρυσης και λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) νοείται η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
Για την έκδοση της διοικητικής πράξης που απαιτείται για την εκτέλεση των οικοδομικών εργασιών ή τη διαμόρφωση του χώρου άσκησης της δραστηριότητας απαιτείται η προηγούμενη έγκριση των σχεδίων από την επιτροπή καταλληλότητας, της παρ. 3 του άρθρου 1 ν. 2345/1995 (A΄ 213), στην οποία συμμετέχει υποχρεωτικά αρμόδιος μηχανικός.
Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Σ.Υ.Δ. και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 369, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό έγκρισης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις Σ.Υ.Δ., που λειτουργούν με έγκριση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 371, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 369, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

Άρθρο 34

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 371 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 371 ως εξής:

«Άρθρο 371

Μεταβατικές διατάξεις

Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.), οι αιτήσεις και η ενημέρωση της παρ. 10 του άρθρου 365 υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, είτε απευθείας στην αδειοδοτούσα αρχή είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3844/2010 (Α΄ 63). Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Σ.Υ.Δ., η κοινοποίηση στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 365, δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369 έχουν λάβει άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Σ.Υ.Δ. εξακολουθούν να διέπονται ως προς τη λειτουργία τους από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 365. Μετά από τη χορήγηση της έγκρισης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Kεφαλαίου.
Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369, αναφορικά με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά αδειοδότησης εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Δ12/ΓΠοικ.13107/283/20.3.2019 κοινή απόφαση των Αναπληρωτών Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «Προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες» (Β΄ 1160).
Αιτήσεις για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369 είναι εκκρεμείς διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Kεφαλαίου.».

Άρθρο 35

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 372 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 372 ως εξής:

«Άρθρο 372

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του συνόλου των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 1 του άρθρου 30 του ν. 2072/1992 (Α΄ 125), ως προς την εξουσιοδότηση για τον καθορισμό των προϋποθέσεων και της διαδικασίας για την ίδρυση και λειτουργία των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.),

β) η παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), ως προς την εξουσιοδότηση για τον καθορισμό των απαιτούμενων δικαιολογητικών ίδρυσης και λειτουργίας Σ.Υ.Δ., και

γ) η παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 2345/1995, ως προς την ίδρυση και λειτουργία Σ.Υ.Δ..».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ

Άρθρο 36

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας εκμετάλλευσης εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΗ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 372, προστίθεται Κεφάλαιο MΗ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΗ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ».

Άρθρο 37

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 373 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 373 ως εξής:

«Άρθρο 373

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα εκμετάλλευσης των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων των περ. γ) και δ) του άρθρου 112 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 82.30.12.01.».

Άρθρο 38

Αρμόδια αρχή – Προσθήκη άρθρου 374 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 374 ως εξής:

«Άρθρο 374

Αρμόδια αρχή

Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται ο δήμος εντός των διοικητικών ορίων του οποίου βρίσκονται οι εκθεσιακοί χώροι ή τα εκθεσιακά κέντρα.».

Άρθρο 39

Γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων – Προσθήκη άρθρου 375 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 375 ως εξής:

«Άρθρο 375

Γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων

Η δραστηριότητα εκμετάλλευσης των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

Άρθρο 40

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 376 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 376 ως εξής:

«Άρθρο 376

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης της λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές, στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα εκμετάλλευσης, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στην εγκατάσταση εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα εκμετάλλευσης εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση μετεγκατάστασης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 375.».

Άρθρο 41

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 377 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 377 ως εξής:

«Άρθρο 377

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου, καθώς και για τη μεταβολή γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 380. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

Άρθρο 42

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 378 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 378 ως εξής:

«Άρθρο 378

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

Άρθρο 43

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 379 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 379 ως εξής:

«Άρθρο 379

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περιπτώσεις α) παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου, β) παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων, γ) παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα εκμετάλλευσης, δ) παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή ε) έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα εκμετάλλευσης κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
Επιπλέον των διοικητικών προστίμων της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου, ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) παράβασης, η οποία είναι αντικειμενικά αδύνατον να αρθεί,

β) ύπαρξης άμεσου κινδύνου για το δημόσιο συμφέρον και ιδίως για την υγεία και ασφάλεια των επισκεπτών ή εργαζομένων.

Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Δήμαρχος.
Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).».

Άρθρο 44

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 380 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 380 ως εξής:

«Άρθρο 380

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 4 του άρθρου 381, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 377, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 379, η διαδικασία επιβολής τους, καθώς και κάθε άλλο σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται για τους εκθεσιακούς χώρους και τα εκθεσιακά κέντρα οι όροι και οι προδιαγραφές λειτουργίας, οι κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων ως προς τις προδιαγραφές, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την ασφαλή άσκηση των εν λόγω δραστηριοτήτων.».

Άρθρο 45

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 381 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 381 ως εξής:

«Άρθρο 381

Τελικές διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 380, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά στην άδεια καταλληλότητας εκθεσιακών χώρων ή εκθεσιακών κέντρων του άρθρου 373, νοείται η γνωστοποίηση λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 380, όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται ανάκληση της άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών χώρων ή εκθεσιακών κέντρων, νοείται η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας των εκθεσιακών χώρων ή εκθεσιακών κέντρων που υπόκεινται σε γνωστοποίηση, με πράξη της αρμόδιας αρχής του άρθρου 374 και, εφόσον απαιτείται, με σφράγιση αυτών από τα αρμόδια όργανα του οικείου δήμου, με τη συνδρομή των αστυνομικών αρχών, εφόσον χρειάζεται.
Αρμόδια υπηρεσία για την επίσπευση της έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση της ορθής εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, είναι η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, η οποία μεριμνά για την παροχή διευκρινίσεων και οδηγιών προς τους δήμους και τις λοιπές αρμόδιες αρχές.
Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό γνωστοποίησης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις δραστηριότητες που λειτουργούν με γνωστοποίηση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 382, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14 έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380.».

Άρθρο 46

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 382 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 382 ως εξής:

«Άρθρο 382

Μεταβατικές διατάξεις

Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η γνωστοποίηση κατατίθεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374, χωρίς να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο, διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.- Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
Μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374.
Οι εκθεσιακοί χώροι και τα εκθεσιακά κέντρα που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 380 λειτουργούν με άδεια καταλληλότητας σύμφωνα με το άρθρο 114 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί της διαδικασίας χορήγησης άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών κέντρων και χώρων, ή προϊσχύουσες αυτού διατάξεις εξακολουθούν να διέπονται από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η άδεια καταλληλότητας, η οποία εξακολουθεί να ισχύει μέχρι τη λήξη της. Μετά τη λήξη της άδειας ή αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου ενόσω η άδεια είναι σε ισχύ, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 375. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.».

Άρθρο 47

Καταργούμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 383 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 383 ως εξής:

«Άρθρο 383

Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 380 καταργούνται:

α) το άρθρο 114 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί της διαδικασίας χορήγησης άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών κέντρων και χώρων, εκτός από το τρίτο εδάφιο της περ. γ) της παρ. 3 και την παρ. 4 και

β) οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 117 του ν. 4512/2018, περί μεταβατικών διατάξεων.

Από την έναρξη ισχύος της απόφασης της παρ. 3 του άρθρου 380 καταργείται η παρ. 4 του άρθρου 116 του ν. 4512/2018, περί κυρώσεων.
Από την έναρξη ισχύος της απόφασης της παρ. 4 του άρθρου 380 καταργούνται το τρίτο εδάφιο της περ. γ) της παρ. 3 και η παρ. 4 του άρθρου 114 του ν. 4512/2018, περί διαδικασίας χορήγησης άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών κέντρων και χώρων.».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ

Άρθρο 48

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας εκμετάλλευσης συνεδριακών κέντρων – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΘ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 383, προστίθεται Κεφάλαιο ΜΘ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΘ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ».

Άρθρο 49

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 384 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 384 ως εξής:

«Άρθρο 384

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα υπηρεσιών διοργάνωσης συνεδρίων με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 82.30.11, όπως αυτά ορίζονται στις παρ. 2 και 3 του παρόντος και τα οποία αποτελούν εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής, σύμφωνα με την περ. αα’ της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α΄ 155).
Για τις ανάγκες του παρόντος Κεφαλαίου συνεδριακά κέντρα είναι στεγασμένοι χώροι συγκέντρωσης κοινού, που καλύπτουν τις ανάγκες αμιγών συνεδριακών εκδηλώσεων ή μικτών εκδηλώσεων, σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό ή διεθνές επίπεδο.
Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου δεν εμπίπτουν:

α) αίθουσες εντός κτιρίων στα οποία στεγάζονται φορείς που ανήκουν στον δημόσιο τομέα υπό την έννοια της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143),

β) οι εκθεσιακοί χώροι και τα εκθεσιακά κέντρα του άρθρου 112 του ν. 4512/2018 (Α’ 5),

γ) αίθουσες που χρησιμοποιούνται από κέντρα διασκέδασης σύμφωνα με το π.δ. 180/1979 (Α’ 46),

δ) αίθουσες πολλαπλών χρήσεων εντός τουριστικών καταλυμάτων της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014,

ε) αίθουσες εντός κτιρίων που διέπονται στο σύνολό τους από διαφορετικό αδειοδοτικό καθεστώς.».

Άρθρο 50

Αρμόδιες αρχές – Προσθήκη άρθρου 385 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 385 ως εξής:

«Άρθρο 385

Αρμόδιες αρχές

Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζονται:

α) η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε.) του Υπουργείου Τουρισμού για τα συνεδριακά κέντρα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4002/2011 (Α’ 180) και

β) η κατά τόπο αρμόδια Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού για τα συνεδριακά κέντρα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε..».

Άρθρο 51

Γνωστοποίηση λειτουργίας συνεδριακών κέντρων – Προσθήκη άρθρου 386 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 386 ως εξής:

«Άρθρο 386

Γνωστοποίηση λειτουργίας συνεδριακών κέντρων

Η λειτουργία των συνεδριακών κέντρων υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στο συνεδριακό κέντρο και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου οφείλει να έχει λάβει την έγκριση τουριστικής καταλληλότητας οικοπέδου ή γηπέδου, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4014/2011 (Α’ 209) και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές πράξεις.
Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου στην αρμόδια αρχή του άρθρου 385, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ. – Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, που είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 385 παραλαμβάνει σε κάθε περίπτωση τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτήν στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου μπορεί να ξεκινήσει τη λειτουργία του συνεδριακού κέντρου.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 385 υποχρεούται να κοινοποιεί το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 391, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας συνεδριακού κέντρου και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

Άρθρο 52

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 387 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 387 ως εξής:

«Άρθρο 387

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 385, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14.
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, τηρούνται στο συνεδριακό κέντρο και είναι διαθέσιμα μαζί με το αποδεικτικό της γνωστοποίησης σε κάθε έλεγχο.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 385 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα εκμετάλλευσης, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τις εγκαταστάσεις του συνεδριακού κέντρου εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση μετεγκατάστασης του συνεδριακού κέντρου, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 386.».

Άρθρο 53

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 388 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 388 ως εξής:

«Άρθρο 388

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, καθώς και για τη μεταβολή γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα ή αύξησης της δυναμικότητας του συνεδριακού κέντρου απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 391. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

Άρθρο 54

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 389 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 389 ως εξής:

«Άρθρο 389

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία συνεδριακού κέντρου η κατά τόπον αρμόδια περιφερειακή υπηρεσία τουρισμού για λογαριασμό της αδειοδοτούσας αρχής και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 391 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

Άρθρο 55

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 390 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 390 ως εξής:

«Άρθρο 390

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περιπτώσεις α) παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, β) παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, γ) παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα εκμετάλλευσης, δ) παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή ε) έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα εκμετάλλευσης κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 1 ορίζεται ο προϊστάμενος της κατά τόπο αρμόδιας περιφερειακής υπηρεσίας τουρισμού.
Σε περίπτωση παραβίασης των επιμέρους όρων και προϋποθέσεων λειτουργίας συνεδριακών κέντρων, επιβάλλονται οι κυρώσεις της κείμενης νομοθεσίας από τα αρμόδια όργανα.
Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων της παρ. 1 χωρεί ενδικοφανής προσφυγή, σύμφωνα με την περ. δ) της παρ. 6 του άρθρου 4 του ν. 3270/2004 (Α΄ 187).».

Άρθρο 56

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 391 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 391 ως εξής:

«Άρθρο 391

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τη δραστηριότητα του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στο συνεδριακό κέντρο, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 392, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Kεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 388, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού και Ανάπτυξης καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Kεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 390, η διαδικασία επιβολής τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Άρθρο 57

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 392 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 392 ως εξής:

«Άρθρο 392

Τελικές διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά στο Ειδικό Σήμα Λειτουργίας συνεδριακών κέντρων του άρθρου 384, νοείται η γνωστοποίηση λειτουργίας του παρόντος Kεφαλαίου.
Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται η αναστολή ή η αφαίρεση ή η ανάκληση του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, νοείται η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας του συνεδριακού κέντρου που υπόκειται σε γνωστοποίηση, με πράξη του προϊσταμένου της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού και, εφόσον απαιτείται, με σφράγιση αυτού από τα αρμόδια όργανα της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού, με τη συνδρομή των αστυνομικών αρχών.
Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των συνεδριακών κέντρων και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 391, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου και βάσει του άρθρου 393 εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που ίσχυε πριν από το παρόν Κεφάλαιο, προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό αδειοδότησης της δραστηριότητας.».

Άρθρο 58

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 393 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 393 ως εξής:

«Άρθρο 393

Μεταβατικές διατάξεις

Τα συνεδριακά κέντρα του παρόντος Κεφαλαίου, που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391 λειτουργούν με Ειδικό Σήμα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.), εξακολουθούν να διέπονται από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε το Ε.Σ.Λ.. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου που είναι συστατικό της έκδοσης του Ε.Σ.Λ., ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 386. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, η λειτουργία του συνεδριακού κέντρου διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, ως προς την έναρξη λειτουργίας των συνεδριακών κέντρων του άρθρου 384 εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Τ/4486/3.12.1999 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις Συνεδριακών Κέντρων» (Β΄ 2202).
Τα συνεδριακά κέντρα που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391 βρίσκονται σε λειτουργία χωρίς να διαθέτουν Ε.Σ.Λ. σε ισχύ, συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου και των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, εντός δέκα (10) μηνών από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391.».

Άρθρο 59

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 394 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 394 ως εξής:

«Άρθρο 394

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 6 του άρθρου 7 του ν. 4276/2014 (Α΄ 155), ως προς την επιβολή κυρώσεων για θέματα γνωστοποίησης στις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, και

β) η περ. α’ της παρ. 13 του άρθρου 7 του ν. 4276/2014, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου.».

Άρθρο 60

Έναρξη ισχύος – Προσθήκη άρθρου 395 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 395 ως εξής:

«Άρθρο 395
Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου ΜΘ’
Η ισχύς του παρόντος Κεφαλαίου αρχίζει από την έκδοση της απόφασης της παρ. 4 του άρθρου 16, περί διαπίστωσης της πλήρους λειτουργίας του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων του συγκεκριμένου Κεφαλαίου.».

Κεφάλαιο Ζ’

Πλαίσιο λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου

Άρθρο 61

Απλούστευση πλαισίου λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου – Προσθήκη Κεφαλαίου Ν΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 395, προστίθεται Κεφάλαιο Ν΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ν΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟΥ».

Άρθρο 62

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 396 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 396 ως εξής:

«Άρθρο 396

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν:

α) τα αμιγή καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 61.90.10.07: «Υπηρεσίες πρόσβασης του κοινού στο διαδίκτυο» και

β) τα μικτά καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, δηλαδή τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου που συστεγάζονται με άλλη οικονομική δραστηριότητα, με Κ.Α.Δ. 56.10.11.01, 56.10.11.12, 56.30.10.02, 56.30.10.08, κατά το μέρος που αφορά στα καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου.».

Άρθρο 63

Αρμόδιες αρχές – Προσθήκη άρθρου 397 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 397 ως εξής:

«Άρθρο 397

Αρμόδιες αρχές

Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζονται:

α) Ο οικείος δήμος, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε χερσαίο χώρο, με την επιφύλαξη των περ. γ) και δ),

β) η οικεία λιμενική αρχή του αφετηρίου λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός πλοίου,

γ) ο δημόσιος φορέας διοίκησης και εκμετάλλευσης του αντίστοιχου λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα. Αν η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου οργανισμού λιμένα ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της οποίας έχει υποπαραχωρηθεί εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, ως αρμόδια για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιµένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής,

δ) η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε.) του Υπουργείου Τουρισμού, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε εγκατάσταση ειδικής τουριστικής υποδομής αρμοδιότητας της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε., σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4002/2011 (Α’ 180), περί σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων στο Υπουργείο Τουρισμού, η κατά τόπο αρμόδια περιφερειακή υπηρεσία τουρισμού, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε εγκατάσταση ειδικής τουριστικής υποδομής, η οποία δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε. και η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής του Υπουργείου Τουρισμού σε εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της.».

Άρθρο 64

Γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου – Προσθήκη άρθρου 398 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 398 ως εξής:

«Άρθρο 398

Γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου

Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 397, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, που είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 397 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας μπορεί να εκκινεί τη λειτουργία του οικείου καταστήματος.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 397 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

Άρθρο 65

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 399 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 399 ως εξής:

«Άρθρο 399

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 397, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, που είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στο κατάστημα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 397 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στο κατάστημα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση μετεγκατάστασης του καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 398.».

Άρθρο 66

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 400 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 400 ως εξής:

«Άρθρο 400

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας της δραστηριότητας του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για τη μεταβολή γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 403. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

Άρθρο 67

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 401 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 401 ως εξής:

«Άρθρο 401

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της δραστηριότητας, οι κατά περίπτωση αρμόδιες αρχές του άρθρου 397 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων της δραστηριότητας του παρόντος με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

Άρθρο 68

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 402 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 402 ως εξής:

«Άρθρο 402

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
Επιπλέον των διοικητικών προστίμων της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας του καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, στις περιπτώσεις που καθορίζονται με την απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 403.
Αρμόδια όργανα για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζονται:

α) Με την επιφύλαξη των περ. γ) και δ), ο Δήμαρχος, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε χερσαίο χώρο,

β) οι προϊστάμενοι των λιμενικών αρχών, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός πλοίου, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 157 του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου (ν.δ. 187/1973, Α’ 261)

γ) το συλλογικό όργανο διοίκησης του δημόσιου φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα και ειδικά στην περίπτωση των δημοτικών λιμενικών γραφείων ο οικείος Δήμαρχος. Αν η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου οργανισμού λιμένα ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της οποίας έχει υποπαραχωρηθεί εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, αρμόδιο όργανο είναι η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής,

δ) ο προϊστάμενος της κατά τόπον αρμόδιας Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε εγκατάσταση ειδικής τουριστικής υποδομής.

Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων του παρόντος, χωρούν οι προσφυγές που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία.».

Άρθρο 69

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 403 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 403 ως εξής:

«Άρθρο 403

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Τουρισμού, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 5 του άρθρου 404, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 400, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 402, η διαδικασία επιβολής τους, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των δραστηριοτήτων της παρ. 2 του άρθρου 402 και η διαδικασία επιβολής της διακοπής, καθώς και κάθε άλλο σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Τουρισμού και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται οι όροι και οι προδιαγραφές λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και οι κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων.».

Άρθρο 70

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 404 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 404 ως εξής:

«Άρθρο 404

Τελικές διατάξεις

Αρμόδια υπηρεσία για την επίσπευση έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση της ορθής εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, είναι η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, η οποία παρέχει διευκρινίσεις και οδηγίες προς τις αρμόδιες αρχές του άρθρου 397.
Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά σε άδεια λειτουργίας επιχείρησης/καταστήματος προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου, νοείται η γνωστοποίηση του παρόντος Κεφαλαίου.
Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά σε αφαίρεση ή ανάκληση της άδειας λειτουργίας των επιχειρήσεων/καταστημάτων προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου, νοείται η διακοπή λειτουργίας των εν λόγω επιχειρήσεων/καταστημάτων.
Αναφορικά με την αδειοδότηση της δραστηριότητας με την οποία συστεγάζονται τα μικτά καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, εφαρμόζονται οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας για την εν λόγω δραστηριότητα.
Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις δραστηριότητες που λειτουργούν με γνωστοποίηση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 405, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της ως άνω προθεσμίας, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α. Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403.».

Άρθρο 71

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 405 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 405 ως εξής:

«Άρθρο 405

Μεταβατικές διατάξεις

Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η γνωστοποίηση και η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 397, χωρίς να συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στο κατάστημα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
Τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403 λειτουργούν με άδεια λειτουργίας, εξακολουθούν να διέπονται από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου της δραστηριότητας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε γνωστοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 398. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης, η λειτουργία του καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403, ως προς την έναρξη λειτουργίας των καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου του άρθρου 396 εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία 1107414/1491/ΤΕΦ/26.11.2003 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Δημόσιας Τάξης και Εμπορικής Ναυτιλίας «Καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων, της διαδικασίας και των δικαιολογητικών για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας επιχειρήσεων προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου, του οργάνου για την αφαίρεση της άδειας λειτουργίας της επιχείρησης και λοιπών διαδικαστικών θεμάτων για την εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 3037/2002» (Β΄ 1827).».

Άρθρο 72

Καταργούμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 406 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 406 ως εξής:

«Άρθρο 406

Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου καταργούνται τα άρθρα 3 και 7 του ν. 3037/2002 (Α΄ 174), περί επιχειρήσεων προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου και περί εξουσιοδότησης, αντίστοιχα.».

Κεφάλαιο Η’

Πλαίσιο άσκησης των δραστηριοτήτων παροχής υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος σολάριουμ, εκμετάλλευσης λουτρών, μη θεραπευτικού μασάζ, σάουνας, μη θεραπευτικού spa και ατμόλουτρων

Άρθρο 73

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 406, προστίθεται Κεφάλαιο ΝΑ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΝΑ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΧΝΗΤΟΥ ΜΑΥΡΙΣΜΑΤΟΣ ΣΟΛΑΡΙΟΥΜ, ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΛΟΥΤΡΩΝ, ΜΗ ΘΕΡΑΠΕΥΤΙΚΟΥ ΜΑΣΑΖ, ΣΑΟΥΝΑΣ, ΜΗ ΘΕΡΑΠΕΥΤΙΚΟΥ SPA ΚΑΙ ΑΤΜΟΛΟΥΤΡΩΝ».

Άρθρο 74

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 407 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 407 ως εξής:

«Άρθρο 407

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν οι κάτωθι δραστηριότητες του τομέα φυσικής ευεξίας:

α) παροχή υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος (σολάριουμ), με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 96.02.19.01,

β) παροχή υπηρεσιών εκμετάλλευσης λουτρών (καθαριότητας, χαμάμ κ.λπ.), με Κ.Α.Δ. 96.04.10.03,

γ) παροχή υπηρεσιών χειρομάλαξης (μασάζ), εκτός του θεραπευτικού, με Κ.Α.Δ. 96.04.10.05, και

δ) παροχή υπηρεσιών σάουνας, spa (όχι θεραπευτικού) και ατμόλουτρων, με Κ.Α.Δ. 96.04.10.07.

Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου δύνανται να ασκούνται αυτοτελώς ή συνδυαστικά με άλλες δραστηριότητες υγειονομικού ενδιαφέροντος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην εκάστοτε ειδική για τις εν λόγω δραστηριότητες υγειονομικού ενδιαφέροντος νομοθεσία.

Εξαιρείται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου η δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών spa της περ. στστ’ της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α΄ 155).».

Άρθρο 75

Αρμόδια αρχή – Προσθήκη άρθρου 408 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 408 ως εξής:

«Άρθρο 408

Αρμόδια αρχή

Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται η αρμόδια για θέματα δημόσιας υγείας και κοινωνικής μέριμνας υπηρεσία της οικείας περιφερειακής ενότητας του τόπου εγκατάστασης και λειτουργίας της δραστηριότητας.».

Άρθρο 76

Γνωστοποίηση λειτουργίας των δραστηριοτήτων φυσικής ευεξίας – Προσθήκη άρθρου 409 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 409 ως εξής:

«Άρθρο 409

Γνωστοποίηση λειτουργίας των δραστηριοτήτων φυσικής ευεξίας

Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
Η γνωστοποίηση υποβάλλεται στην αρμόδια αρχή του άρθρου 408, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητάς του.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 415, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Αν στον χώρο εγκατάστασης συνυπάρχουν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, υποβάλλεται για όλες μία κοινή γνωστοποίηση, στην οποία περιλαμβάνονται τα στοιχεία καθεμίας εξ αυτών. Αν οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου συνυπάρχουν με άλλες δραστηριότητες υγειονομικού ενδιαφέροντος, τηρείται η ειδική νομοθεσία αδειοδότησης των τελευταίων, διακριτά από τη γνωστοποίηση του παρόντος.».

Άρθρο 77

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 410 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 410 ως εξής:

«Άρθρο 410

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 408, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται μαζί με το αποδεικτικό της γνωστοποίησης της μεταβολής στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο. Τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9, περί της διαδικασίας και των υποχρεώσεων του παλαιού και του νέου φορέα. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση μετεγκατάστασης της δραστηριότητας, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 409.».

Άρθρο 78

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 411 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 411 ως εξής:

«Άρθρο 411

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και σε περίπτωση μεταβολής της γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 415. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

Άρθρο 79

Ειδικές προϋποθέσεις λειτουργίας – Προσθήκη άρθρου 412 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 412 ως εξής:

«Άρθρο 412

Ειδικές προϋποθέσεις λειτουργίας

Τα πρόσωπα που παρέχουν υπηρεσίες χειρομάλαξης πρέπει να είναι κατ’ ελάχιστον κάτοχοι Πτυχίου ή Διπλώματος Επαγγελματικής Ειδικότητας, Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, επιπέδου πέντε (5) του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων ειδικότητας αισθητικής ή φυσιοθεραπείας, με την αντίστοιχη πιστοποίηση από τον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
Τα πρόσωπα που παρέχουν υπηρεσίες σχετικές με λουτροθεραπεία και τις καμπίνες σάουνας πρέπει να είναι κατ’ ελάχιστον κάτοχοι Πτυχίου ή Διπλώματος Επαγγελματικής Ειδικότητας, Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, επιπέδου πέντε (5) του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων ειδικότητας αισθητικής ή συναφών ειδικοτήτων, με αντίστοιχη πιστοποίηση από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π..
Ο υγειονομικά υπεύθυνος της δραστηριότητας, καθώς και ο αντικαταστάτης του σε περίπτωση απουσίας του, πρέπει να είναι πτυχιούχος αισθητικός με άδεια άσκησης επαγγέλματος. Σε περίπτωση ύπαρξης μηχανημάτων τεχνητού μαυρίσματος, ορίζεται και τεχνολόγος-ακτινολόγος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αντίστοιχη άδεια ή αναγγελία άσκησης επαγγέλματος, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την ορθή και ασφαλή παροχή των υπηρεσιών και παρευρίσκεται στον χώρο καθ’ όλη τη διάρκεια παροχής των υπηρεσιών αυτών.
Όλοι οι εργαζόμενοι στα κέντρα ευεξίας, εκτός των υπαλλήλων γραφείου, πρέπει να διαθέτουν πιστοποιητικό υγείας σύμφωνα με την υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π./οικ.35797/11.4.2012 απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Πιστοποιητικό υγείας εργαζομένων σε επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος» (Β’ 1199).».

Άρθρο 80

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 413 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 413 ως εξής:

«Άρθρο 413

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 415 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων άσκησης των δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου, βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

Άρθρο 81

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 414 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 414 ως εξής:

«Άρθρο 414

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας των δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στο παρόν Κεφάλαιο (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση, ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 1 ορίζεται η αρμόδια αρχή του άρθρου 408.
Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων της παρ. 1 χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).».

Άρθρο 82

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 415 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 415 ως εξής:

«Άρθρο 415

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για καθεμία εκ των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης κάθε δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία απογραφής και ανάρτησης των δικαιολογητικών της παρ. 3 του άρθρου 416, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται, για καθεμία εκ των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 411, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Ανάπτυξης καθορίζονται, για καθεμία εκ των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, το το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων του άρθρου 414, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους εντός των ορίων της παρ. 1 του άρθρου 15, η διαδικασία επιβολής τους και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Άρθρο 83

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 416 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 416 ως εξής:

«Άρθρο 416

Τελικές διατάξεις

Οι όροι και οι προδιαγραφές άσκησης των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου καθορίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Υγείας κατ’ εξουσιοδότηση του ν. 2520/1940 «Περί υγειονομικών διατάξεων» (Α΄ 273).
Αρμόδια αρχή για την παρακολούθηση και την παροχή κατευθύνσεων ως προς την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων και των σχετικών υγειονομικών διατάξεων ορίζεται το Υπουργείο Υγείας.
Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Kεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας αυτών, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, προβαίνουν σύμφωνα με το άρθρο 14Α σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14 και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 415. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 415, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

Άρθρο 84

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 417 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 417 ως εξής:

«Άρθρο 417

Μεταβατικές διατάξεις

Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η γνωστοποίηση και η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 408 χωρίς να συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο εγκατάστασης της δραστηριότητας διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου που έχουν τεθεί σε λειτουργία πριν από την έναρξης ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 415, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 409 μέσα σε ένα (1) έτος από την έναρξη ισχύος αυτών των κανονιστικών πράξεων. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής της, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από το παρόν Κεφάλαιο και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές πράξεις.».

Kεφάλαιο Θ’

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών

Άρθρο 85

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών – Προσθήκη Κεφαλαίου ΝΒ’ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 417, προστίθεται Κεφάλαιο ΝΒ’ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΝΒ’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΦΥΛΑΞΗΣ ΣΚΑΦΩΝ».

Άρθρο 86

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 418 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 418 ως εξής:

«Άρθρο 418

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα της παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, είτε αυτά εδράζονται επί εδάφους είτε πάνω σε ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα οχήματα (τύπου τρέιλερ/trailer), με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 52.22.19.02 και 52.22.11.03.».

Άρθρο 87

Αρμόδιες αρχές – Προσθήκη άρθρου 419 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 419 ως εξής:

«Άρθρο 419

Αρμόδιες αρχές

Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζονται:

α) ο δημόσιος φορέας διοίκησης και εκμετάλλευσης του αντίστοιχου λιμένα, όταν η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, με την επιφύλαξη των περ. β) και γ) του παρόντος,

β) η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιµένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, όταν η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου οργανισμού λιμένα, ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει υποπαραχωρηθεί από το Ελληνικό Δημόσιο εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 3 του ν. 4597/2019 (Α΄ 35),

γ) η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού, όταν η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης τουριστικού λιμένα που δεν εμπίπτει εν όλω ή εν μέρει εντός ζώνης λιμένα που έχει καθοριστεί δυνάμει του α.ν. 2344/1940 (Α’ 154), περί αιγιαλού και παραλίας, του ν.δ. 444/1970 (Α’ 39), περί αρμοδιοτήτων Λιμενικού Σώματος και σχέσεων προς τις αρμοδιότητες των Σωμάτων Ασφαλείας ή του ν. 2971/2001 (Α’ 285), περί αιγιαλού και παραλίας,

δ) η Υπηρεσία Μεταφορών και Επικοινωνιών της οικείας περιφερειακής ενότητας, σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, με την επιφύλαξη της παρ. 9 του άρθρου 426.».

Άρθρο 88

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών – Προσθήκη άρθρου 420 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 420 ως εξής:

«Άρθρο 420

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών

Η δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 419, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 419 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητάς του.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 419 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 425, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας του άρθρου 418, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

Άρθρο 89

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 421 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 421 ως εξής:

«Άρθρο 421

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 419, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
Τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 419 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας του άρθρου 418, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9, περί της διαδικασίας και των υποχρεώσεων του παλαιού και του νέου φορέα. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στην εγκατάσταση εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας του άρθρου 418, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση μετεγκατάστασης μίας δραστηριότητας, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 420.».

Άρθρο 90

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 422 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 422 ως εξής:

«Άρθρο 422

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης της δραστηριότητας του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και σε περίπτωση μεταβολής της γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 425. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης, δεν απαιτείται παράβολο.».

Άρθρο 91

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 423 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 423 ως εξής:

«Άρθρο 423

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της δραστηριότητας, οι κατά περίπτωση αρμόδιες αρχές του άρθρου 419 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 425 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων άσκησης των δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου, βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων, εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων..
Ειδικά για την περίπτωση άσκησης των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου εντός χερσαίας ζώνης τουριστικού λιμένα, οι έλεγχοι διενεργούνται από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού για λογαριασμό της αρμόδιας αρχής της περ. γ) του άρθρου 419.».

Άρθρο 92

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 424 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 424 ως εξής:

«Άρθρο 424

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας των δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στο παρόν Κεφάλαιο (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
Αρμόδια όργανα για την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 1 ορίζονται:

α) Το συλλογικό όργανο διοίκησης του δημόσιου φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα και ειδικά στην περίπτωση των δημοτικών λιμενικών γραφείων ο οικείος Δήμαρχος. Αν η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου Οργανισμού Λιμένα ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της οποίας έχει υποπαραχωρηθεί εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, αρμόδιο όργανο είναι η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

β) Ο προϊστάμενος της αρμόδιας κατά τόπο Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού, για την εφαρμογή της περ. γ) του άρθρου 419.

γ) Ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Μεταφορών και Επικοινωνιών της οικείας περιφερειακής ενότητας, στην περίπτωση της περ. δ) του άρθρου 419.

Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή για λόγους νομιμότητας. Στην περίπτωση που η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, η ειδική διοικητική προσφυγή ασκείται ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Ναυτιλίας και Λιμένων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης στον ενδιαφερόμενο. Ειδικά στην περίπτωση των τουριστικών λιμένων, κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ενδικοφανής προσφυγή σύμφωνα με την περ. δ) της παρ. 6 του άρθρου 4 του ν. 3270/2004 (Α’ 187), περί της ρύθμισης θεμάτων Ε.Ο.Τ.. Στην περίπτωση που η δραστηριότητα ασκείται σε χώρο αρμοδιότητας της Υπηρεσίας Μεταφορών και Επικοινωνιών σύμφωνα με την περ. δ) του άρθρου 419, χωρεί η ειδική διοικητική προσφυγή του άρθρου 227 του ν. 3852/2010 (Α’ 87).».

Άρθρο 93

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 425 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 425 ως εξής:

«Άρθρο 425

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Υποδομών και Μεταφορών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Τουρισμού, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 12 του άρθρου 426, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Υποδομών και Μεταφορών, Ανάπτυξης και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 422, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Υποδομών και Μεταφορών, Ανάπτυξης και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων του άρθρου 424, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους εντός των ορίων της παρ. 1 του άρθρου 15, η διαδικασία επιβολής τους και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Άρθρο 94

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 426 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 426 ως εξής:

«Άρθρο 426

Τελικές διατάξεις

Αρμόδια υπηρεσία για την επίσπευση έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση και την παροχή κατευθύνσεων ως προς την ορθή εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, ορίζεται η Διεύθυνση Ναυπηγοεπισκευαστικών Δραστηριοτήτων της Γενικής Γραμματείας Ναυτιλίας και Λιμένων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργείου. Στη Διεύθυνση του πρώτου εδαφίου ανατίθεται η εισήγηση για την εκδίκαση των ειδικών διοικητικών προσφυγών της παρ. 3 του άρθρου 424, πλην εκείνων που αφορούν σε τουριστικούς λιμένες, που δεν εμπίπτουν εν όλω ή εν μέρει εντός ζώνης λιμένα που έχει καθοριστεί δυνάμει του α.ν. 2344/1940 (Α’ 154), περί αιγιαλού και παραλίας, του ν.δ. 444/1970 (Α’ 39), περί αρμοδιοτήτων Λιμενικού Σώματος και σχέσεων προς τις αρμοδιότητες των Σωμάτων Ασφαλείας ή του ν. 2971/2001 (Α’ 285), περί αιγιαλού και παραλίας.
Οι φορείς της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών επιτρέπεται να ασκούν, ως παρακολούθημα, τις κάτωθι συμπληρωματικές δραστηριότητες:

α) υπηρεσίες ανέλκυσης και καθέλκυσης σκαφών,

β) υπηρεσίες μεταφοράς σκαφών για την εξυπηρέτηση της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών,

γ) εργασίες καθαρισμού εσωτερικών και εξωτερικών επιφανειών σκαφών με τη χρήση σταθερών ή κινητών πλυστικών μηχανημάτων, πλην της διενέργειας εργασιών αμμοβολής και υδροβολής, σύμφωνα με την παρ. Γ.1 του Παραρτήματος Ε’ του άρθρου 8 της υπό στοιχεία οικ. 170544/20.9.2013 κοινής απόφασης των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Ναυτιλίας και Αιγαίου «Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) για έργα και δραστηριότητες με α/α 12 «Χερσαίες εγκαταστάσεις διαχείμανσης ή/ και μικροεπισκευής σκαφών» της κατηγορίας Β της 12ης Ομάδας «Ειδικά έργα και δραστηριότητες» του παραρτήματος XII της Υ.Α. 1958/2012 (Β’ 21), όπως εκάστοτε ισχύει» (Β΄ 2407),

δ) υπηρεσίες μικροεπισκευής σκαφών, όπως:

δα) αποκατάσταση βλαβών ή φθορών αεροθαλάμων,

δβ) αποκατάσταση βλαβών ή φθορών πολυεστερικών ή ανοξείδωτων επιφανειών,

δγ) γυάλισμα πολυεστερικών ή ανοξείδωτων επιφανειών,

δδ) ετήσια συντήρηση και μικρής κλίμακας επισκευή κινητήρων σκαφών,

δε) εκτέλεση ηλεκτρολογικών και υδραυλικών εργασιών μικρής κλίμακας (επιδιόρθωση μικρών βλαβών),

δστ) εκτέλεση ξυλουργικών εργασιών επισκευής μικρών φθορών καταστρώματος και χώρων ενδιαίτησης, πλην εργασιών ναυπήγησης, επισκευής, μετασκευής και συντήρησης ξύλινων σκαφών,

δζ) βαφή εξάλων και υφάλων μερών των σκαφών, με τη χρήση κατάλληλων χρωμάτων και υφαλοχρωμάτων, σύμφωνα με την παρ. Γ.11 του Παραρτήματος Ε’ του άρθρου 8 της υπό στοιχεία οικ. 170544/2013 κοινής απόφασης, και

ε) πώληση εφοδίων και ανταλλακτικών.

Ο φορέας της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών υποχρεούται, μαζί με την υποβολή της γνωστοποίησης του άρθρου 420, να ενημερώσει την αρμόδια αρχή του άρθρου 419 για την παράλληλη άσκηση μίας ή περισσότερων εκ των συμπληρωματικών δραστηριοτήτων της παρ. 2, χωρίς να απαιτείται διακριτή γνωστοποίηση.
Οι συμπληρωματικές εργασίες της παρ. 2 δύνανται να εκτελεστούν και από έτερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που επιλέγονται είτε από τον φορέα της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών είτε από τον κάτοχο του εξυπηρετούμενου σκάφους. Στην περίπτωση αυτή, τα έτερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα πρέπει να κατέχουν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία άδειες. Η ευθύνη για την τήρηση των προβλεπόμενων στην παρούσα βαρύνει τον φορέα της κύριας δραστηριότητας.
Στους χώρους στάθμευσης και φύλαξης σκαφών δύναται να παρέχονται και υπηρεσίες τροφοδοσίας καυσίμων, αποκλειστικά με τη χρήση βυτιοφόρων οχημάτων έτερων ιδιωτικών επιχειρήσεων, οι οποίες είναι εφοδιασμένες με άδεια ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίου υγρών καυσίμων που τους έχει χορηγηθεί σύμφωνα με το β.δ. 465/1970 (Α’ 150) ή το π.δ. 1224/1981 (Α’ 303). Στην περίπτωση αυτή, ο φορέας της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών υποχρεούται, μαζί με την υποβολή της γνωστοποίησης του άρθρου 420, να ενημερώσει την αρμόδια αρχή του άρθρου 419 για την παράλληλη άσκηση της δραστηριότητας της τροφοδοσίας καυσίμων από τρίτες ιδιωτικές επιχειρήσεις.
Η άσκηση της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, καθώς και των συμπληρωματικών δραστηριοτήτων της παρ. 2, είναι επιτρεπτή μόνο σε χώρους που είναι συμβατοί με τις χρήσεις γης, τηρουμένων των περιορισμών και όρων δόμησης της πολεοδομικής νομοθεσίας και των διατάξεων περί προστασίας αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς.
Εφόσον η κύρια δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών και οι συμπληρωματικές δραστηριότητες λαμβάνουν χώρα εντός ζώνης λιμένα, πρέπει αυτές, όπως και τα έργα και οι κατασκευές που απαιτούνται για την άσκησή τους, να είναι συμβατά με τις χρήσεις γης και τους όρους δόμησης του λιμένα ή με το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα και Μελέτη Διαχείρισης Λιμένα (Master Plan), καθώς και την αντίστοιχη Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.) του λιμένα.
Οι φορείς της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών δεν απαλλάσσονται από την υποχρέωση τήρησης διατάξεων της κείμενης περιβαλλοντικής νομοθεσίας εν γένει, ανεξαρτήτως του εάν αυτές αναφέρονται ή όχι στο παρόν Κεφάλαιο. Υποχρεούνται δε να τηρούν την κείμενη νομοθεσία περί υγιεινής και ασφάλειας στους χώρους εργασίας.
Εφόσον η δραστηριότητα αφορά σε υπηρεσίες στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, τα οποία εδράζονται αποκλειστικά πάνω σε ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα οχήματα (τύπου τρέιλερ/trailer), σε χώρο εντός του οποίου ασκείται και η δραστηριότητα στάθμευσης βαρέων οχημάτων, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 198, η δραστηριότητα στάθμευσης και φύλαξης σκαφών εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου ΚΘ’ για το πλαίσιο λειτουργίας των χώρων στάθμευσης βαρέων οχημάτων και υπόκειται σε καθεστώς γνωστοποίησης ως προς τη λειτουργία της. Η γνωστοποίηση του πρώτου εδαφίου υποβάλλεται ενιαία για το σύνολο των οχημάτων που σταθμεύουν εντός του χώρου, ήτοι ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα επί των οποίων εδράζονται σκάφη και λοιπά βαρέα οχήματα.
Εφόσον στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, ασκούνται, πέραν των συμπληρωματικών εργασιών της παρ. 2 και εργασίες ναυπήγησης, μετασκευής, επισκευής, διάλυσης και συντήρησης σκαφών, όπως ιδίως εργασίες υδροβολής και αμμοβολής, εφαρμόζονται ο ν. 3982/2011 (Α’ 143), περί απλοποίησης της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων, τα Κεφάλαια ΣΤ΄ και Θ΄ του παρόντος, καθώς και οι αντίστοιχες διατάξεις περί περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων του ν. 4014/2011 (Α΄ 209).
Οι διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου δεν θίγουν τις διατάξεις του ν. 3551/2007 (Α΄ 76), οι οποίες εφαρμόζονται στον βαθμό που οι εργασίες της παρ. 10 αφορούν σε υπό φύλαξη σκάφη τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ανωτέρω νόμου.
Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας αυτών, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, προβαίνουν σύμφωνα με το άρθρο 14Α σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14 και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 425.».

Άρθρο 95

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 427 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 427 ως εξής:

«Άρθρο 427

Μεταβατικές διατάξεις

Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση της δραστηριότητας του άρθρου 418, η γνωστοποίηση και η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 419, χωρίς να συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
Η λειτουργία οικονομικών δραστηριοτήτων, που κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου παρέχουν ως κύρια δραστηριότητα υπηρεσίες στάθμευσης και φύλαξης σκαφών και ως συμπληρωματική δραστηριότητα τις εργασίες της παρ. 2 του άρθρου 426, θεωρείται νόμιμη για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 425.
Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου ή μετά από την πάροδο της προθεσμίας του ενός (1) έτους της παρ. 2, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή γνωστοποίησης, σύμφωνα με το άρθρο 420. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά από την πάροδο της προθεσμίας του ενός (1) έτους του πρώτου εδαφίου, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.».

Κεφάλαιο Ι’

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας των κινητών καντινών

Άρθρο 96

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας των κινητών καντινών – Τροποποίηση τίτλου Κεφαλαίου Ζ’ ν. 4442/2016

Στον τίτλο του Κεφαλαίου Ζ’ του ν. 4442/2016 (Α’ 230), περί απλούστευσης του πλαισίου λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, θεάτρων και κινηματογράφων, προστίθενται οι λέξεις «ΚΑΙ ΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΝΤΙΝΩΝ» και ο τίτλος του Κεφαλαίου Ζ’, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνεται ως εξής:

«ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ, ΘΕΑΤΡΩΝ, ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΩΝ ΚΑΙ ΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΝΤΙΝΩΝ».

Άρθρο 97

Διεύρυνση πεδίου εφαρμογής με την ένταξη της δραστηριότητας των κινητών καντινών – Τροποποίηση άρθρου 27 ν. 4442/2016

Στο άρθρο 27 του ν. 4442/2016 (Α΄ 230), περί του πεδίου εφαρμογής του Κεφαλαίου Ζ’ αυτού, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο τέλος της περ. β), οι λέξεις «καθώς και» διαγράφονται, β) στο τέλος της περ. γ), προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και», γ) προστίθεται περ. δ) και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 27 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 27

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν:

α) τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος του άρθρου 80 του ν. 3463/2006 (Α’ 114), εκτός των κέντρων διασκέδασης,

β) τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός τουριστικών καταλυμάτων και εντός εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155),

γ) τα θέατρα και οι κινηματογράφοι, καθώς και

δ) οι κινητές καντίνες, όπως ορίζονται στο άρθρο 32Α.».

Άρθρο 98

Εγκατάσταση και λειτουργία κινητών καντινών – Προσθήκη άρθρου 32Α στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 32Α ως εξής:

«Άρθρο 32Α

Εγκατάσταση και λειτουργία κινητών καντινών

Κινητές καντίνες είναι τα οχήματα, αυτοκινούμενα ή ρυμουλκούμενα, διασκευασμένα σε κινητά καταστήματα, τα οποία, σύμφωνα με το άρθρο 14 της υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π./οικ. 47829/21.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υγείας «Υγειονομικοί όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας επιχειρήσεων τροφίμων/ποτών και άλλες διατάξεις» (Β’ 2161), κατατάσσονται στις επιχειρήσεις μαζικής εστίασης και, ειδικότερα, στις επιχειρήσεις παρασκευής ή και προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους.
Οι κινητές καντίνες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 50 του ν. 4849/2021 (Α΄ 207), περί πωλητών που δραστηριοποιούνται στο στάσιμο εμπόριο, και εγκαθίστανται σε ιδιωτικό χώρο υπάγονται ως προς τη λειτουργία τους στο καθεστώς γνωστοποίησης των άρθρων 5 και 6 του παρόντος. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, για την εγκατάστασή τους σε συγκεκριμένο σημείο απαιτείται η βεβαίωση της παρ. 2 του άρθρου 28.
Οι κινητές καντίνες που εγκαθίστανται σε χώρο αιγιαλού και παραλίας υπάγονται ως προς τη λειτουργία τους στο καθεστώς γνωστοποίησης των άρθρων 5 και 6. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, για την εγκατάστασή τους σε συγκεκριμένο σημείο δεν απαιτείται η βεβαίωση της παρ. 2 του άρθρου 28, αλλά τηρούνται οι διαδικασίες που προβλέπονται στον ν. 5092/2024 (Α’ 33), περί όρων αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές, και τις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται βάσει αυτού.
Για τη λειτουργία των λοιπών κινητών καντινών του ν. 4849/2021 πλην εκείνων της παρ. 2 του παρόντος, δεν απαιτείται γνωστοποίηση. Για την εγκατάσταση και λειτουργία τους τηρούνται οι διαδικασίες του ν. 4849/2021 και των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται βάσει αυτού.
Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας των καντινών των παρ. 2 και 3 του παρόντος, καθώς και για τη μεταβολή της γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με τις αποφάσεις του άρθρου 36Α. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.
Με την επιφύλαξη της παρ. 7, κατά τα λοιπά, για τις καντίνες των παρ. 2 και 3 του παρόντος εφαρμόζονται ανάλογα τα άρθρα 28, 29 και 34.
Αν οι καντίνες της παρ. 2 βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών, δεν απαιτείται η βεβαίωση του άρθρου 28. Στην περίπτωση του πρώτου εδαφίου, αρμόδια υπηρεσία για την παρακολούθηση και διαχείριση της γνωστοποίησης ορίζεται η κατά περίπτωση αρμόδια υπηρεσία τουρισμού. Αρμόδια υπηρεσία για την πραγματοποίηση επιτόπιων ελέγχων, καθώς και για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων και μέτρων σύμφωνα με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 36Α ορίζεται η οικεία περιφερειακή υπηρεσία τουρισμού του τόπου εγκατάστασης και λειτουργίας της καντίνας.».

Άρθρο 99

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 36Α στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 36Α ως εξής:

«Άρθρο 36Α

Εξουσιοδοτικές διατάξεις για τις κινητές καντίνες

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τη λειτουργία των καντινών των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση λειτουργίας και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες, το ύψος του παράβολου της παρ. 5 του άρθρου 32Α, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 34, και το ύψος του προστίμου για την παράβαση της παρ. 3 του άρθρου 38Β περί της ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους, η διαδικασία επιβολής τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 4 του άρθρου 38Β και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τη λειτουργία των καντινών της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση λειτουργίας και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες, το ύψος του παράβολου της παρ. 5 του άρθρου 32Α, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 34, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους, η διαδικασία επιβολής τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 4 του άρθρου 38Β και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού καθορίζονται οι κατηγορίες καταλυμάτων και τουριστικών υποδομών και οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν τα καταλύματα αυτά και οι τουριστικές υποδομές, ώστε ο φορέας διαχείρισης του καταλύματος και της τουριστικής υποδομής να μπορεί να θέσει σε λειτουργία κινητή καντίνα, εντός του οριοθετημένου χώρου του καταλύματος και της τουριστικής υποδομής, οι όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας κινητών καντινών εντός τουριστικών καταλυμάτων και τουριστικών υποδομών, οι τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές λειτουργίας τους, οι κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.».

Άρθρο 100

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 38Α στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 38Α ως εξής:

«Άρθρο 38Α

Μεταβατικές διατάξεις για τις κινητές καντίνες

Με την επιφύλαξη της παρ. 2, οι καντίνες των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α, που κατά την έναρξη ισχύος της κανονιστικής πράξης της παρ. 1 του άρθρου 36Α λειτουργούν με άδεια ή γνωστοποίηση καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος ή άλλη άδεια, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α και την κανονιστική πράξη της παρ. 1 του άρθρου 36Α εντός ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος της εν λόγω κανονιστικής πράξης. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά την παρέλευση της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, οι καντίνες των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α διέπονται από το άρθρο 32Α, την κανονιστική πράξη της παρ. 1 του άρθρου 36Α, το άρθρο 38Β και το παρόν.
Οι καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών και που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων της παρ. 2 του άρθρου 36Α λειτουργούν με άδεια ή γνωστοποίηση καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος ή άλλη άδεια, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 32Α και την κανονιστική πράξη της παρ. 2 του άρθρου 36Α εντός ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος της εν λόγω κανονιστικής πράξης. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά την παρέλευση της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, οι καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών διέπονται από το άρθρο 32Α, τις κανονιστικές πράξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 36Α, το άρθρο 38Β και το παρόν.».

Άρθρο 101

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 38Β στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 38Β ως εξής:

«Άρθρο 38Β

Τελικές διατάξεις για τις κινητές καντίνες

Οι κινητές καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α μπορούν να εγκαθίστανται σε περιοχές όπου, από πλευράς χρήσεων γης, επιτρέπονται τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος μαζικής εστίασης. Οι κινητές καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών μπορούν να εγκαθίστανται σε περιοχές όπου, από πλευράς χρήσεων γης, επιτρέπεται η δραστηριότητα εντός της οποίας βρίσκονται οι κινητές καντίνες.
Αρμόδια αρχή για την παρακολούθηση και την παροχή κατευθύνσεων ως προς την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων περί του πλαισίου λειτουργίας των καντινών, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων ορίζεται η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.
Απαγορεύεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στις κινητές καντίνες των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α. Σε περίπτωση ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων, επιβάλλεται πρόστιμο από την αρμόδια αρχή του άρθρου 34 και εντός εύλογου χρόνου γίνεται έλεγχος συμμόρφωσης ως προς την απομάκρυνση των τραπεζοκαθισμάτων. Αν διαπιστώνεται νέα παράβαση ως προς την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων εντός χρονικού διαστήματος μικρότερου των δύο (2) ετών από προηγούμενη διαπιστωθείσα παράβαση, η οποία οδήγησε σε επιβολή προστίμου (υποτροπή), επιβάλλεται νέο πρόστιμο.
Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των καντινών των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α, και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με τις αποφάσεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 36Α, όσοι ασκούν τη δραστηριότητα καντίνας των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α και έχουν υποβάλει έγχαρτη γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους, σύμφωνα με τα άρθρα 32Α, 36Α, 38Α και το παρόν προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό αδειοδότησης της δραστηριότητας (γνωστοποίηση) και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β.».

Άρθρο 102

Καταργούμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 38Γ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 38Γ ως εξής:

«Άρθρο 38Γ

Καταργούμενες διατάξεις για τις κινητές καντίνες

Από την έναρξη ισχύος των άρθρων 32Α, 36Α, 38Α και 38Β καταργείται η παρ. 9 του άρθρου 67 του ν. 4849/2021 (Α΄ 207), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων.».

Κεφάλαιο ΙΑ’

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας ΚΕΝΤΡΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ πολυπολιτισμικών Χορών

Άρθρο 103

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών – Προσθήκη Κεφαλαίου ΝΓ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 427, προστίθεται Κεφάλαιο ΝΓ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΝΓ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΕΝΤΡΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ πολυπολιτισμικών ΧΟΡΩΝ».

Άρθρο 104

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 428 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 428 ως εξής:

«Άρθρο 428

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 85.52.11.03.
Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου οι Ανώτερες Σχολές Χορού του π.δ. 372/1983 (Α’ 131) και οι Ερασιτεχνικές Σχολές Χορού του π.δ. 457/1983 (Α’ 174).».

Άρθρο 105

Αρμόδια αρχή – Προσθήκη άρθρου 429 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 429 ως εξής:

«Άρθρο 429

Αρμόδια αρχή

Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται ο δήμος, στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου ασκείται η δραστηριότητα.».

Άρθρο 106

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών – Προσθήκη άρθρου 430 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 430 ως εξής:

«Άρθρο 430

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών

Η δραστηριότητα κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
Η γνωστοποίηση υποβάλλεται στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η γνωστοποίηση υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429, χωρίς να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο εγκατάστασης της δραστηριότητας διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητάς του.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 435, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.».

Άρθρο 107

Μεταβολές στη γνωστοποίηση δραστηριότητας – Προσθήκη άρθρου 431 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 431 ως εξής:

«Άρθρο 431

Μεταβολές στη γνωστοποίηση δραστηριότητας

Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας κέντρου εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
Η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9, περί της διαδικασίας και των υποχρεώσεων του παλαιού και του νέου φορέα. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στην εγκατάσταση εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην κείμενη νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
Σε περίπτωση μετεγκατάστασης της δραστηριότητας, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 430.».

Άρθρο 108

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 432 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 432 ως εξής:

«Άρθρο 432

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 435.
Δεν απαιτείται η καταβολή παραβόλου για την αλλαγή φορέα δραστηριότητας και για τη μεταβολή υποβληθείσας γνωστοποίησης.».

Άρθρο 109

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 433 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 433 ως εξής:

«Άρθρο 433

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της δραστηριότητας, η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές και φορείς διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα άσκησης της δραστηριότητας με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου, βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων, εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων..».

Άρθρο 110

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 434 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 434 ως εξής:

«Άρθρο 434

Παραβάσεις – Κυρώσεις

Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από διακόσια (200) ευρώ έως οκτώ χιλιάδες πεντακόσια (8.500) ευρώ.
Σε περίπτωση μη τήρησης των προδιαγραφών λειτουργίας που ορίζονται στην απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 435, επιβάλλεται πρόστιμο από διακόσια (200) ευρώ έως οκτώ χιλιάδες πεντακόσια (8.500) ευρώ.
Επιπλέον των διοικητικών προστίμων των παρ. 1 και 2, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της δραστηριότητας, ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) παράβασης, η οποία είναι αντικειμενικά αδύνατον να αρθεί,

β) ύπαρξης άμεσου κινδύνου για το δημόσιο συμφέρον και ιδίως για την υγεία και ασφάλεια των συμμετεχόντων ή εργαζομένων.

Οι διοικητικές κυρώσεις επιβάλλονται με απόφαση του Δημάρχου.
Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).».

Άρθρο 111

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 435 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 435 ως εξής:

«Άρθρο 435

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, οι προδιαγραφές λειτουργίας, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες, η προθεσμία απογραφής και ανάρτησης των δικαιολογητικών της παρ. 2 του άρθρου 436, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παράβολου του άρθρου 432, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 434, η διαδικασία επιβολής τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Άρθρο 112

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 436 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 436 ως εξής:

«Άρθρο 436

Τελικές διατάξεις

Αρμόδια αρχή για την επίσπευση έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση και την παροχή διευκρινίσεων και οδηγιών ως προς την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων περί γνωστοποίησης του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, ορίζεται η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.
Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με τον παρόντα νόμο, προβαίνουν σύμφωνα με το άρθρο 14Α σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 435.».

Άρθρο 113

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 437 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 437 ως εξής:

«Άρθρο 437

Μεταβατικές διατάξεις

Τα κέντρα εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών που έχουν τεθεί σε λειτουργία πριν από τη θέση σε ισχύ των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 435, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 430, μέσα σε χρονικό διάστημα ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος αυτών των κανονιστικών πράξεων. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής της, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από το παρόν Κεφάλαιο και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές πράξεις.».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΒ’

ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Των ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤων ι και ΙΙ ΤΟΥ Ν. 4442/2016

Άρθρο 114

Συμπλήρωση παραρτήματος περιγραφής δραστηριοτήτων – Διόρθωση παροράματος- Τροποποίηση Παραρτήματος Ι ν. 4442/2016

Στην 9η Ομάδα του Παραρτήματος Ι του ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται ο Κωδικός Αριθμός Δραστηριότητας 61.90 και η 9η Ομάδα διαμορφώνεται ως εξής:

«ΟΜΑΔΑ 9η: ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ

58.11 Έκδοση βιβλίων

58.12 Έκδοση τηλεφωνικών και κάθε είδους καταλόγων

58.13 Έκδοση εφημερίδων

58.14 Έκδοση περιοδικών κάθε είδους

58.19 Άλλες εκδοτικές δραστηριότητες

59.14 Δραστηριότητες προβολής κινηματογραφικών ταινιών

59.20 Ηχογραφήσεις και μουσικές εκδόσεις

61.90 Άλλες τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες

63.11 Επεξεργασία δεδομένων, καταχώρηση και συναφείς δραστηριότητες.».

Στην 11η Ομάδα του Παραρτήματος Ι του ν. 4442/2016 προστίθενται οι Κωδικοί Αριθμοί Δραστηριότητας 82.30 και 82.92 και η 11η Ομάδα διαμορφώνεται ως εξής:

«ΟΜΑΔΑ 11η: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

77.11 Ενοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων

77.21 Ενοικίαση και εκμίσθωση ειδών αναψυχής και αθλητικών ειδών

77.34 Ενοικίαση και εκμίσθωση εξοπλισμού πλωτών μεταφορών

79.11 Δραστηριότητες ταξιδιωτικών πρακτορείων

79.12 Δραστηριότητες γραφείων οργανωμένων ταξιδιών

79.90 Άλλες δραστηριότητες υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες

82.30 Οργάνωση συνεδρίων και εμπορικών εκθέσεων

82.92 Δραστηριότητες συσκευασίας.».

Άρθρο 115

Έναρξη ισχύος του ν. 4442/2016 – Τροποποίηση του Παραρτήματος ΙΙ του ν. 4442/2016

Στο Παράρτημα ΙΙ του ν. 4442/2016 (Α΄ 230), περί της έναρξης ισχύος του νόμου αυτού, προστίθεται περ. 14 και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις το Παράρτημα ΙΙ διαμορφώνεται ως εξής:

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

Έναρξη ισχύος του ν. 4442/2016

Οι διατάξεις του παρόντος τίθενται σε ισχύ ως εξής:

Τα άρθρα 1 έως 56 στις 7.12.2016, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4442/2016,
τα άρθρα 57 έως 76 στις 17.1.2018, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4512/2018 (A’ 5),
τα άρθρα 77 έως 83 στις 14.6.2018, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4549/2018 (Α’ 105),
τα άρθρα 84 έως 108 στις 29.7.2020, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4711/2020 (Α’ 145),
τα άρθρα 109 έως 205 στις 17.4.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4796/2021 (Α’ 63),
τα άρθρα 206 έως 277, στις 26.6.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4811/2021 (Α’ 108), εκτός αν άλλως προβλέπεται σε επιμέρους διατάξεις, ιδίως των άρθρων 258, 267 και 277,
τα άρθρα 278 έως 287, στις 5.11.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4849/2021 (Α’ 207),
τα άρθρα 288 έως 300, στις 20.4.2022, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4926/2022 (Α’ 87),
τα άρθρα 287Α, 287Β και 287Γ στις 29.9.2022, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4974/2022 (Α ‘ 185),
τα άρθρα 301 έως 310, από την ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 5019/2023 (Α’ 27),
τα άρθρα 311 έως 319, από την ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 5025/2023 (Α’ 42),
τα άρθρα 320 έως 333, από την ημερομηνία δημοσίευσής του ν. 5069/2023 (Α’ 93),
τα άρθρα 334 έως 341 από τότε που ορίζει το άρθρο 342,
τα άρθρα 32Α, 36Α, 38Α, 38Β και 38Γ και τα άρθρα 343 έως 437 από την ημερομηνία δημοσίευσής τους, με εξαίρεση τα άρθρα 384 έως 394, η ισχύς των οποίων αρχίζει σύμφωνα με το άρθρο 395.».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΓ’

ΔΙΟΡΘΩΣΗ ΠΑΡΟΡΑΜΑΤΟΣ Ν. 4442/2016

Άρθρο 116

Διόρθωση παροράματος – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 34 ν. 4442/2016

Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4442/2016 (Α’ 230), περί κυρώσεων, οι λέξεις «του άρθρου 38» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του άρθρου 36» και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Αν ο υπόχρεος παραλείψει την υποβολή γνωστοποίησης ή γνωστοποιήσει αναληθή στοιχεία ή παραλείψει την υποβολή γνωστοποίησης των στοιχείων της οικονομικής δραστηριότητας σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της οικονομικής δραστηριότητας οι κυρώσεις του άρθρου 15, όπως αυτές εξειδικεύονται στην υπουργική απόφαση του άρθρου 36. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων αυτών ορίζεται ο οικείος Δήμαρχος.».

Πλοήγηση στη Διαβούλευση

191 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Α΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΑΣΚΗΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ, ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ, ΥΓΕΙΑΣ, ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (Άρθρα 1-116)
3 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Β’ ΟΡΙΣΜΟΣ ΑΡΧΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΑΓΟΡΑΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΤΟΥ Ν. 4512/2018 ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ, ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ (Άρθρα 117-128)
13 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Γ’ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΩΝ ΕΝΔΕΙΞΕΩΝ ΓΙΑ ΧΕΙΡΟΤΕΧΝΙΚΑ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ – ΜΕΤΡΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΕ) 2023/2411 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 18ΗΣ ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2023, ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΩΝ ΕΝΔΕΙΞΕΩΝ ΓΙΑ ΧΕΙΡΟΤΕΧΝΙΚΑ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ (ΕΕ) 2017/1001 ΚΑΙ (ΕΕ) 2019/1753 (Άρθρα 129-158)
3 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ (Άρθρα 159-166)
61 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Ε’ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΠΟΥ ΔΙΕΠΕΙ ΤΟ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ (Άρθρα 167-197)
7 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ ΣΤ’ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΝΟΜΟ – ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΗΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ (Άρθρα 198-227)
12 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Ζ’ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Άρθρα 228-255)
Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο ΜΕΡΟΣ Η’ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ (Άρθρο 256)ΜΕΡΟΣ Η’ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ (Άρθρο 256)

Σχόλια 1 2 3 4 »

10 Μαρτίου 2026, 11:50 | Μαρία Μιχαηλίδου

Μόνιμος Σύνδεσμος

Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»
10 Μαρτίου 2026, 11:46 | ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΚΟΥΤΟΥΖΟΥ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Επί των άρθρων 104 και 110

Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

«Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»
10 Μαρτίου 2026, 11:46 | Αλεξία Καλαϊτζή

Μόνιμος Σύνδεσμος

Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.
10 Μαρτίου 2026, 11:45 | Μαργαρίτα Βαρλάμου

Μόνιμος Σύνδεσμος

Επί των άρθρων 104 και 110

Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

«Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»
10 Μαρτίου 2026, 11:44 | Σοφία Καπογιαννάκη

Μόνιμος Σύνδεσμος

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Επί των άρθρων 104 και 110

Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

«Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»
10 Μαρτίου 2026, 11:39 | Κατερίνα Αναστασίου

Μόνιμος Σύνδεσμος

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Επί των άρθρων 104 και 110

Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

«Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»
10 Μαρτίου 2026, 11:32 | ΣΠΥΡΟΣ ΒΑΚΚΑΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Επί των άρθρων 104 και 110

Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

«Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»
10 Μαρτίου 2026, 10:52 | ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ ΧΟΡΟΥ ΕΛΛΑΔΑΣ – Σ.Ι.Σ.Χ.Ε.

Μόνιμος Σύνδεσμος

ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ ΧΟΡΟΥ ΕΛΛΑΔΑΣ Σ.Ι.Σ.Χ.Ε. –

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Επί των άρθρων 104 και 110

Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

«Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
ως εξής:

«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»
10 Μαρτίου 2026, 10:11 | ΡΗΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Ως νέος επιχειρηματίας, που προσπάθησα με πολύ κόπο, κόστος και προσωπική εξάντληση να αδειοδοτήσω βρεφικό σταθμό, οφείλω να εκφράσω την έντονη αντίθεσή μου στο προτεινόμενο πλαίσιο. Παρά το ότι εμφανίζεται ως προσπάθεια οργάνωσης και ψηφιοποίησης της διαδικασίας, στην πράξη δημιουργεί ένα ακόμη πιο βαρύ, αργό και αποτρεπτικό σύστημα αδειοδότησης, ειδικά για όσους προσπαθούν να μπουν νόμιμα στην αγορά και να επενδύσουν σοβαρά στον χώρο της προσχολικής φροντίδας.

Η μεγαλύτερη αδυναμία του σχεδίου είναι ότι μετατρέπει μια ήδη δύσκολη διαδικασία σε έναν διοικητικό μαραθώνιο χωρίς καμία ουσιαστική εγγύηση ταχύτητας ή ασφάλειας δικαίου. Το άρθρο 3 προβλέπει έλεγχο φακέλου από τον δήμο, διαβίβαση στην επιτροπή καταλληλότητας, αυτοψία εντός 20 ημερών και στη συνέχεια έκδοση έγκρισης εντός 90 ημερών από την υποβολή της γνώμης της επιτροπής. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι ένας επενδυτής μπορεί να έχει δεσμεύσει κεφάλαια, να πληρώνει ενοίκια, μηχανικούς, μελέτες, εργασίες, προσωπικό και εξοπλισμό, αλλά να μένει για μήνες σε αβεβαιότητα, χωρίς να γνωρίζει πότε ακριβώς θα μπορέσει να λειτουργήσει. Ακόμη χειρότερα, εάν η προθεσμία περάσει άπρακτη, η αίτηση θεωρείται απορριφθείσα. Δηλαδή το βάρος της αδράνειας της διοίκησης μεταφέρεται στον πολίτη και στην επιχείρηση. Αυτό δεν είναι μεταρρύθμιση υπέρ της επιχειρηματικότητας· είναι θεσμοθέτηση της καθυστέρησης.

Ιδιαίτερα προβληματικό είναι και το γεγονός ότι η διαδικασία παραμένει απολύτως εξαρτημένη από την αποτελεσματικότητα κάθε δήμου. Το σχέδιο ορίζει ως αδειοδοτούσα αρχή τον δήμο στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου ασκείται η δραστηριότητα. Στην πράξη, όμως, όλοι γνωρίζουμε ότι δεν έχουν όλοι οι δήμοι την ίδια επάρκεια, την ίδια τεχνική υποστήριξη, την ίδια ταχύτητα, ούτε την ίδια ερμηνεία της νομοθεσίας. Έτσι, δύο ίδιοι βρεφικοί σταθμοί μπορεί να αντιμετωπίζονται τελείως διαφορετικά, μόνο και μόνο επειδή βρίσκονται σε διαφορετικό δήμο. Αυτό παραβιάζει στην ουσία την αρχή της ίσης μεταχείρισης και δημιουργεί μια γεωγραφική ανισότητα εις βάρος των νέων επιχειρηματιών.

Το σχέδιο απαιτεί επίσης υπερβολικά μεγάλο όγκο δικαιολογητικών, πολλά από τα οποία είναι σύνθετα, χρονοβόρα και δαπανηρά. Η βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης με πλήθος συνοδευτικών εγγράφων, τα σχέδια, τα τοπογραφικά, το δελτίο δομικής τρωτότητας, η ενδεχόμενη μελέτη στατικής επάρκειας, οι απαιτήσεις πυροπροστασίας, οι βεβαιώσεις για χρήσεις γης, οι εσωτερικοί κανονισμοί και το σύνολο των λοιπών εγγράφων συγκροτούν ένα πλαίσιο που, αντί να ελέγχει στοχευμένα την ασφάλεια και την ποιότητα, μετατρέπει την αδειοδότηση σε εξαιρετικά ακριβή και γραφειοκρατική επένδυση πριν ακόμη υπάρξει έσοδο. Για μια μεγάλη αλυσίδα αυτό ίσως να είναι διαχειρίσιμο. Για έναν νέο επαγγελματία, όμως, που ξεκινάει με δάνειο, οικογενειακή στήριξη ή προσωπικές οικονομίες, είναι αποτρεπτικό.

Ακόμη πιο ανησυχητικό είναι ότι το σχέδιο δεν φαίνεται να εφαρμόζει την αρχή της αναλογικότητας. Δεν υπάρχει ουσιαστική διαφοροποίηση των απαιτήσεων ανάλογα με το μέγεθος της δομής, τη δυναμικότητα, το είδος της μεταβολής ή τον πραγματικό κίνδυνο. Μια μικρή μονάδα αντιμετωπίζεται σχεδόν με την ίδια διοικητική λογική που θα αντιμετωπιζόταν μια πολύ μεγαλύτερη. Το ίδιο πρόβλημα φαίνεται και στις μεταβολές του άρθρου 5: αύξηση δυναμικότητας ή αλλαγές στην κτιριακή υποδομή οδηγούν και πάλι σε διαδικασία τροποποίησης με παρόμοια λογική, αντί να υπάρχει ένα πιο ευέλικτο, κλιμακωτό σύστημα για ήσσονος σημασίας αλλαγές. Αυτό σημαίνει ότι η επιχείρηση δεν τιμωρείται μόνο όταν παρανομεί, αλλά και όταν προσπαθεί να αναπτυχθεί νόμιμα.

Το πιο άδικο σημείο για όποιον έχει ήδη περάσει αυτή τη διαδικασία είναι ότι το σχέδιο δεν χτυπά πραγματικά την παρανομία· χτυπά κυρίως τον νόμιμο και συνεπή επαγγελματία. Εκείνος που επιλέγει να κινηθεί σωστά καλείται να πληρώσει μηχανικούς, παράβολα, μελέτες, αναμονές και διαρκείς επικαιροποιήσεις εγγράφων, ενώ παράλληλα απειλείται με πρόστιμα όχι μόνο για ουσιαστικές παραβάσεις, αλλά ακόμη και για καθυστερήσεις σε ενημερώσεις, τροποποιήσεις ή ανανεώσεις δικαιολογητικών. Αντί το κράτος να στηρίξει την τυπική συμμόρφωση, ουσιαστικά αυξάνει το κόστος της. Έτσι, το μήνυμα που εκπέμπεται είναι απολύτως λανθασμένο: “αν θες να είσαι νόμιμος, θα περάσεις τα πάνδεινα”.

Περαιτέρω, το σχέδιο περιέχει κρίσιμες ασάφειες που γεννούν ανασφάλεια δικαίου. Σε αρκετά σημεία δεν έχουν ακόμα συμπληρωθεί ποσά προστίμων, παράβολα και συγκεκριμένες επιμέρους προθεσμίες. Αυτό από μόνο του δείχνει ότι το πλαίσιο τίθεται σε διαβούλευση χωρίς να έχει διαμορφωθεί πλήρως η πραγματική οικονομική επιβάρυνση για τους φορείς. Είναι αδύνατον να αξιολογήσει σοβαρά ένας πολίτης ή ένας επιχειρηματίας το νομοθετικό αποτέλεσμα, όταν δεν γνωρίζει πόσο ακριβώς θα του κοστίσει η υπαγωγή, η τροποποίηση, η καθυστέρηση ή η παράβαση. Ένα κανονιστικό κείμενο που επηρεάζει τόσο άμεσα την επένδυση, τη βιωσιμότητα και τη λειτουργία μιας δομής δεν μπορεί να αφήνει ανοιχτά τα πιο κρίσιμα οικονομικά στοιχεία.

Ιδιαίτερη ένσταση προκαλεί και η πρόβλεψη ότι μετά την αδειοδότηση η αρχή κοινοποιεί την έγκριση σε σειρά υπηρεσιών για ελεγκτικούς σκοπούς, ενώ “κάθε άλλη αρμόδια, κατά την κρίση της, υπηρεσία” μπορεί επίσης να εμπλέκεται. Αυτή η αόριστη διατύπωση διευρύνει υπερβολικά τη διακριτική ευχέρεια της διοίκησης και αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο πολλαπλών, επάλληλων και μη συντονισμένων ελέγχων. Ο σωστός επαγγελματίας δεν φοβάται τον έλεγχο. Φοβάται την ασάφεια, την επανάληψη, την αντιφατικότητα και την έλλειψη ενός ενιαίου σημείου ευθύνης. Αν πραγματικά στόχος είναι η διαφάνεια και η ασφάλεια, τότε οι αρμοδιότητες πρέπει να είναι σαφείς, κλειστές και προβλέψιμες, όχι ανοιχτές σε κατά περίπτωση ερμηνείες.

Το ίδιο προβληματικό είναι και το γεγονός ότι ενώ το σχέδιο επικαλείται τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό μέσω Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., ταυτόχρονα παραδέχεται ότι μέχρι την ενεργοποίησή του η διαδικασία θα συνεχίσει με έντυπη ή ηλεκτρονική υποβολή στους δήμους ή στα ΚΕΠ. Δηλαδή, η μεταρρύθμιση στηρίζεται σε ένα σύστημα που ακόμη δεν λειτουργεί πλήρως για το συγκεκριμένο αντικείμενο. Αυτό σημαίνει ότι εισάγεται ένα νέο αυστηρό πλαίσιο χωρίς να έχουν εξασφαλιστεί εκ των προτέρων τα ψηφιακά εργαλεία που θα μείωναν τη διοικητική επιβάρυνση. Με απλά λόγια, ζητούν περισσότερη συμμόρφωση χωρίς να παρέχουν ακόμη την αντίστοιχη λειτουργική υποστήριξη.

Ένα ακόμη σοβαρό σημείο είναι η λογική των κυρώσεων. Το σχέδιο προβλέπει διοικητικά πρόστιμα για λειτουργία χωρίς έγκριση, χωρίς τροποποίηση, για μη ενημέρωση, για μη επικαιροποίηση δικαιολογητικών, ακόμη και σε συνδυασμό με προσαυξήσεις λόγω μεγέθους, διάρκειας ή υποτροπής. Θεωρώ απολύτως θεμιτό να υπάρχουν αυστηρές κυρώσεις όταν τίθεται σε κίνδυνο η ασφάλεια των παιδιών ή όταν λειτουργεί δομή εκτός ουσιαστικών προδιαγραφών. Όμως εδώ διαφαίνεται μια γενικευμένη τιμωρητική φιλοσοφία, που δεν ξεχωρίζει επαρκώς την πραγματικά επικίνδυνη παραβατικότητα από τις τυπικές ή διοικητικές παραλείψεις. Σε έναν τόσο ευαίσθητο κλάδο, χρειάζεται αυστηρότητα στην ουσία και λογική στην τυπική συμμόρφωση. Αλλιώς θα οδηγηθούμε σε ένα καθεστώς όπου ο φόβος του προστίμου θα υπερισχύσει της διάθεσης για επένδυση και ανάπτυξη.

Θέλω επίσης να επισημάνω ότι η ιδιωτική προσχολική φροντίδα δεν είναι ένας αδιάφορος εμπορικός κλάδος. Είναι κοινωνική υποδομή. Κάθε νέα νόμιμη μονάδα σημαίνει περισσότερες θέσεις για βρέφη και νήπια, περισσότερη στήριξη στις οικογένειες, περισσότερες θέσεις εργασίας, περισσότερη ισορροπία ανάμεσα στην επαγγελματική και οικογενειακή ζωή των γονέων. Όταν λοιπόν το κράτος σχεδιάζει ένα τόσο βαρύ σύστημα αδειοδότησης, στην πραγματικότητα δεν βάζει εμπόδια μόνο στον επιχειρηματία. Βάζει εμπόδια και στους γονείς που ψάχνουν θέση για το παιδί τους, ιδιαίτερα σε περιοχές όπου ήδη υπάρχει έλλειψη διαθέσιμων δομών.

Για όλους αυτούς τους λόγους, θεωρώ ότι το σχέδιο πρέπει να επανεξεταστεί ουσιαστικά και όχι απλώς να διορθωθεί επιμέρους. Χρειάζεται ένα σύστημα που να διασφαλίζει την ποιότητα και την ασφάλεια, αλλά χωρίς να εξοντώνει όποιον προσπαθεί να επενδύσει νόμιμα. Οι βασικές αλλαγές που θεωρώ αναγκαίες είναι οι εξής: σαφείς και συντομότερες αποκλειστικές προθεσμίες για τη διοίκηση, με πραγματικές συνέπειες σε βάρος της διοίκησης και όχι σε βάρος του πολίτη όταν αυτές παραβιάζονται· κατάργηση της τεκμαιρόμενης απόρριψης λόγω άπρακτης παρέλευσης προθεσμίας· ουσιαστική κλιμάκωση απαιτήσεων και δικαιολογητικών ανάλογα με το μέγεθος και τον βαθμό κινδύνου της δομής· απλούστερη διαδικασία για ήσσονος σημασίας μεταβολές· σαφές, ενιαίο και περιορισμένο πλαίσιο ελέγχων· λογικά και προκαθορισμένα παράβολα και πρόστιμα· πλήρης λειτουργία του ψηφιακού συστήματος πριν από την επιβολή πρόσθετων υποχρεώσεων· και, κυρίως, μια φιλοσοφία που θα βλέπει τον νόμιμο επιχειρηματία ως συνεργάτη στην παροχή κοινωνικά κρίσιμων υπηρεσιών και όχι ως μόνιμο ύποπτο.

Ως άνθρωπος που προσπάθησε πραγματικά να ιδρύσει βρεφικό σταθμό και βρέθηκε αντιμέτωπος με αλλεπάλληλα εμπόδια, καθυστερήσεις, ασάφειες και έξοδα, δεν μπορώ να δω αυτό το σχέδιο ως λύση. Το βλέπω ως ακόμη ένα διοικητικό φίλτρο που θα αποκλείσει νέους επαγγελματίες, θα ενισχύσει την αβεβαιότητα και τελικά θα περιορίσει την προσφορά νόμιμων και ποιοτικών δομών. Αν πραγματικά θέλουμε περισσότερες, καλύτερες και ασφαλείς μονάδες προσχολικής φροντίδας, τότε χρειαζόμαστε ένα πλαίσιο αυστηρό στην ουσία αλλά δίκαιο, απλό και εφαρμόσιμο στη διαδικασία. Το παρόν σχέδιο, δυστυχώς, δεν το πετυχαίνει.
10 Μαρτίου 2026, 09:55 | Αδαμίδου Αννα

Μόνιμος Σύνδεσμος

Παρατηρήσεις επί του Σχεδίου Νόμου για τους Βρεφονηπιακούς και Παιδικούς Σταθμούς.
Άρθρο 1 – Πεδίο εφαρμογής
Στο προτεινόμενο σχέδιο νόμου δεν περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής οι Παιδικοί και Βρεφονηπιακοί Σταθμοί που λειτουργούν από τους Δήμους. Η εξαίρεση αυτή δημιουργεί σαφές ζήτημα άνισης μεταχείρισης μεταξύ των δομών και έρχεται σε αντίθεση με την αρχή της ισονομίας.
Είναι απαραίτητο το νομοθετικό πλαίσιο να εφαρμόζεται ενιαία σε όλους τους Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, ανεξαρτήτως φορέα λειτουργίας. Μόνο μέσα από την καθολική εφαρμογή κοινών κανόνων μπορεί να διασφαλιστεί πραγματική ισότητα, διαφάνεια και υψηλό επίπεδο παρεχόμενων υπηρεσιών προς τα παιδιά και τις οικογένειές τους.
Άρθρο 3 – Διαδικασία αδειοδότησης
Στο άρθρο παρουσιάζεται η διαδικασία αδειοδότησης, χωρίς όμως να προβλέπεται στάδιο προέγκρισης πριν την έναρξη εργασιών από τον ιδιοκτήτη ή τον φορέα λειτουργίας. Η απουσία μιας τέτοιας διαδικασίας δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο να πραγματοποιούνται παρεμβάσεις ή επενδύσεις που ενδέχεται εκ των υστέρων να κριθούν μη συμβατές με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας, προκαλώντας σημαντικές οικονομικές επιβαρύνσεις και καθυστερήσεις.
Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί σαφώς διαδικασία προέγκρισης, η οποία θα διασφαλίζει ότι κάθε σχεδιαζόμενη παρέμβαση συμμορφώνεται από την αρχή με τις προβλεπόμενες προδιαγραφές.
Παράλληλα, προβλέπεται ότι η αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή μπορεί να εκδώσει την απόφαση έγκρισης εντός χρονικού διαστήματος έως και ενενήντα (90) ημερών. Το χρονικό αυτό διάστημα είναι ιδιαίτερα μεγάλο και δημιουργεί σοβαρά εμπόδια στην ανάπτυξη και εύρυθμη λειτουργία των δομών. Σε έναν τόσο απαιτητικό και ευαίσθητο τομέα όπως η προσχολική αγωγή, η γραφειοκρατική καθυστέρηση δεν μπορεί να αποτελεί εμπόδιο για τη λειτουργία των σταθμών. Για τον λόγο αυτό κρίνεται απαραίτητη η σημαντική μείωση του χρόνου εξέτασης των αιτημάτων.
Άρθρο 7 – Επιβολή προστίμων
Στο άρθρο προβλέπεται ότι οι Δήμοι δύνανται να καθορίζουν τα πρόστιμα. Η ρύθμιση αυτή δημιουργεί εύλογα ερωτήματα αντικειμενικότητας και αμεροληψίας, δεδομένου ότι οι Δήμοι λειτουργούν οι ίδιοι Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς.
Η δυνατότητα καθορισμού προστίμων από φορείς που δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα μπορεί να οδηγήσει σε συνθήκες άνισης μεταχείρισης και αθέμιτου ανταγωνισμού. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο τα πρόστιμα να καθορίζονται μέσα από ένα ενιαίο, κεντρικό και σαφώς καθορισμένο κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο θα εφαρμόζεται ισότιμα σε όλες τις δομές.
Καθυστερήσεις πληρωμών στο πλαίσιο του προγράμματος ΕΣΠΑ
Η εμπειρία από την καθημερινή λειτουργία Βρεφονηπιακών Σταθμών που συμμετέχουν στο πρόγραμμα χρηματοδότησης μέσω ΕΣΠΑ αναδεικνύει ένα χρόνιο και ιδιαίτερα σοβαρό πρόβλημα: τις σημαντικές καθυστερήσεις στις πληρωμές προς τις δομές.
Οι καθυστερήσεις αυτές δημιουργούν έντονα προβλήματα ρευστότητας, καθώς οι σταθμοί υποχρεούνται να καλύπτουν εγκαίρως τη μισθοδοσία του προσωπικού, τα λειτουργικά έξοδα και το σύνολο των οικονομικών τους υποχρεώσεων, χωρίς να λαμβάνουν αντίστοιχα έγκαιρα την προβλεπόμενη χρηματοδότηση. Η κατάσταση αυτή θέτει σε διαρκή πίεση τη βιωσιμότητα πολλών δομών.
Παρά τα παραπάνω, το προτεινόμενο νομοσχέδιο φαίνεται να εισάγει επιπλέον υποχρεώσεις και πιθανές οικονομικές επιβαρύνσεις για τους σταθμούς, χωρίς παράλληλα να αντιμετωπίζει το κρίσιμο ζήτημα των καθυστερήσεων στις πληρωμές. Υπάρχει, συνεπώς, ο ορατός κίνδυνος οι νέες ρυθμίσεις να επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο έναν κλάδο που ήδη προσπαθεί να ανταποκριθεί σε αυξημένες οικονομικές και λειτουργικές απαιτήσεις.
Για τον λόγο αυτό είναι απαραίτητο, παράλληλα με οποιαδήποτε νέα ρύθμιση, να υπάρξει ουσιαστική βελτίωση και επιτάχυνση του συστήματος πληρωμών, ώστε να διασφαλιστεί η βιώσιμη και απρόσκοπτη λειτουργία των Βρεφονηπιακών Σταθμών.
Είναι σημαντικό οι παραπάνω παρατηρήσεις να ληφθούν σοβαρά υπόψη κατά την τελική διαμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου, ώστε να προκύψει ένα δίκαιο, λειτουργικό και πραγματικά εφαρμόσιμο σύστημα για όλες τις δομές προσχολικής φροντίδας.
10 Μαρτίου 2026, 08:23 | ΑΡΚΑΔΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Το προτεινόμενο νομοσχέδιο δημιουργεί σοβαρά προβλήματα ισονομίας και λειτουργίας για τους ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς. Δεν είναι θεσμικά ορθό ο Δήμος να είναι ταυτόχρονα ελεγκτής και ανταγωνιστής, τη στιγμή που λειτουργεί και ο ίδιος δημοτικούς παιδικούς σταθμούς. Η συγκέντρωση όλων των αρμοδιοτήτων ελέγχου και επιβολής προστίμων στον ίδιο φορέα δημιουργεί σοβαρά ζητήματα αντικειμενικότητας και διαφάνειας.

Τα πρόστιμα που προβλέπονται είναι υπερβολικά και εξοντωτικά για μικρές επιχειρήσεις που προσφέρουν μια σημαντική κοινωνική υπηρεσία. Παράλληλα, τα κριτήρια επιβολής τους είναι ασαφή και μπορούν να οδηγήσουν σε αυθαίρετες αποφάσεις από Δήμο σε Δήμο.

Ιδιαίτερα προβληματικό είναι ότι οι δημοτικοί παιδικοί σταθμοί δεν υπόκεινται στους ίδιους κανόνες, δημιουργώντας ξεκάθαρα συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού. Δεν μπορεί να υπάρχουν δύο μέτρα και δύο σταθμά για δομές που παρέχουν την ίδια υπηρεσία προς τις οικογένειες.

Οι παιδικοί σταθμοί δεν φοβούνται τον έλεγχο. Αυτό που ζητάμε είναι ένα δίκαιο και ισορροπημένο πλαίσιο, με σαφείς κανόνες, συμμετοχή της Περιφέρειας στους ελέγχους και δυνατότητα συμμόρφωσης πριν από την επιβολή εξοντωτικών προστίμων.

Το νομοσχέδιο, όπως διαμορφώνεται, δεν ενισχύει την ποιότητα των υπηρεσιών αλλά απειλεί τη βιωσιμότητα πολλών δομών. Χρειάζεται άμεση επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί η ισονομία και η εύρυθμη λειτουργία του κλάδου.
9 Μαρτίου 2026, 22:23 | ΜΙΡΚΑ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Ο κλάδος των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών αποτελεί βασικό πυλώνα στήριξης των οικογενειών και της κοινωνικής συνοχής, προσφέροντας υπηρεσίες φροντίδας, ασφάλειας και αγωγής σε χιλιάδες παιδιά σε όλη τη χώρα. Για τον λόγο αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των δομών να χαρακτηρίζεται από σαφήνεια, ισότητα και αντικειμενικότητα.
Με γνώμονα την ασφάλεια των παιδιών, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και τη διασφάλιση ίσων όρων λειτουργίας για όλες τις δομές, καταθέτουμε τις ακόλουθες παρατηρήσεις επί των άρθρων του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου.

Άρθρο 1 – Πεδίο εφαρμογής
Το πεδίο εφαρμογής του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου δεν περιλαμβάνει τους δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς. Η εξαίρεση αυτή δημιουργεί σοβαρό ζήτημα άνισης μεταχείρισης μεταξύ των δομών προσχολικής αγωγής.
Οι ιδιωτικοί παιδικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί καλούνται να λειτουργούν υπό ένα ιδιαίτερα αυστηρό και σε αρκετές περιπτώσεις τιμωρητικό πλαίσιο ελέγχων και κυρώσεων, ενώ οι δημοτικές δομές φαίνεται να μην υπάγονται στο ίδιο κανονιστικό πλαίσιο. Ωστόσο, όλες οι δομές φιλοξενούν παιδιά της ίδιας ηλικιακής ομάδας και παρέχουν υπηρεσίες φροντίδας και αγωγής. Συνεπώς, η διασφάλιση της υγείας, της ασφάλειας και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών πρέπει να διέπεται από ενιαίους κανόνες και ίσα κριτήρια για όλους.
Η διαφορετική αντιμετώπιση δημιουργεί συνθήκες άνισης λειτουργίας και στρέβλωσης του ανταγωνισμού μεταξύ ιδιωτικών και δημοτικών δομών. Για τον λόγο αυτό κρίνεται απαραίτητο το νομοθετικό πλαίσιο να εφαρμόζεται ενιαία σε όλους τους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς της χώρας, ανεξαρτήτως αν λειτουργούν από ιδιωτικούς φορείς ή από Δήμους.
Επιπλέον, ο έλεγχος της εφαρμογής της νομοθεσίας θα πρέπει να ασκείται από κεντρική και ανεξάρτητη διοικητική αρχή, ώστε να διασφαλίζεται η αντικειμενικότητα και να αποφεύγονται πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων.
Για λόγους διαφάνειας και καλύτερης κατανόησης των ιδιαιτεροτήτων του κλάδου, προτείνεται επίσης η συμμετοχή εκπροσώπου των επαγγελματικών συλλόγων του κλάδου στα αρμόδια όργανα ή επιτροπές που διενεργούν τους σχετικούς ελέγχους.
Βασική αρχή του νομοθετικού πλαισίου πρέπει να είναι ότι όλα τα παιδιά έχουν τα ίδια δικαιώματα σε ασφάλεια, υγεία και ποιοτική φροντίδα, ανεξαρτήτως του φορέα λειτουργίας της δομής που τα φιλοξενεί.

Άρθρο 3 – Διαδικασία αδειοδότησης και προέγκρισης
Η πρόβλεψη διαδικασίας προέγκρισης των σχεδίων πριν την υλοποίηση των απαραίτητων εργασιών αποτελεί θετική ρύθμιση, καθώς διασφαλίζει ότι ο επιχειρηματίας γνωρίζει εκ των προτέρων εάν ο σχεδιασμός της δομής είναι συμβατός με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
Με τον τρόπο αυτό αποφεύγονται δαπανηρές επενδύσεις σε εγκαταστάσεις που ενδέχεται εκ των υστέρων να κριθούν μη συμβατές με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας.
Ωστόσο, η πρόβλεψη χρονικού διαστήματος έως και ενενήντα (90) ημερών για την έκδοση απόφασης προέγκρισης κρίνεται ιδιαίτερα μεγάλη και ενδέχεται να δημιουργήσει σημαντικές καθυστερήσεις στη διαδικασία αδειοδότησης.
Στην πράξη, η αδειοδότηση ενός παιδικού ή βρεφονηπιακού σταθμού περιλαμβάνει ήδη πολλαπλά στάδια ελέγχου από διάφορες δημόσιες υπηρεσίες, όπως πολεοδομικές υπηρεσίες και άλλους αρμόδιους φορείς. Οι διαδικασίες αυτές απαιτούν ήδη σημαντικό χρονικό διάστημα. Η προσθήκη επιπλέον καθυστέρησης έως 90 ημερών στο στάδιο της προέγκρισης μπορεί να οδηγήσει σε υπερβολική επιμήκυνση της συνολικής διαδικασίας.
Για τον λόγο αυτό προτείνεται η σημαντική μείωση του χρονικού ορίου εξέτασης των αιτήσεων προέγκρισης, ώστε να διασφαλίζεται ταχύτερη και αποτελεσματικότερη ολοκλήρωση των διαδικασιών.
Παράλληλα, είναι απαραίτητο η αξιολόγηση των αιτήσεων να πραγματοποιείται από εξειδικευμένους επαγγελματίες, ώστε να αποφεύγονται διαφορετικές ερμηνείες της νομοθεσίας από υπηρεσία σε υπηρεσία ή από υπάλληλο σε υπάλληλο.
Για λόγους διαφάνειας και καλύτερης συνεργασίας με τον κλάδο προτείνεται επίσης η συμμετοχή εκπροσώπου των επαγγελματικών συλλόγων των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών στις σχετικές διαδικασίες.

Άρθρο 7 – Επιβολή προστίμων
Η πρόβλεψη επιβολής διοικητικών προστίμων αποτελεί αναγκαίο μέτρο για τη διασφάλιση της τήρησης της νομοθεσίας και της προστασίας της ασφάλειας των παιδιών.
Σε περιπτώσεις σοβαρών παραβάσεων, όπως η λειτουργία δομής χωρίς άδεια ή η ύπαρξη συνθηκών που θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και την ασφάλεια των παιδιών, είναι εύλογο να προβλέπονται σαφείς κυρώσεις.
Ωστόσο, η διαδικασία επιβολής προστίμων θα πρέπει να εφαρμόζεται ενιαία τόσο στους ιδιωτικούς όσο και στους δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Παράλληλα, η επιβολή προστίμων δεν θα πρέπει να αποτελεί αρμοδιότητα των Δήμων, καθώς οι Δήμοι λειτουργούν ήδη δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς και συμμετέχουν σε προγράμματα χρηματοδότησης όπως το ΕΣΠΑ. Συνεπώς δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα με τις ιδιωτικές δομές.
Η συγκέντρωση της αρμοδιότητας ελέγχου και επιβολής κυρώσεων σε φορείς που ταυτόχρονα αποτελούν παρόχους υπηρεσιών στον ίδιο χώρο ενδέχεται να δημιουργήσει ζητήματα αμεροληψίας και συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού.
Για τον λόγο αυτό προτείνεται η αρμοδιότητα ελέγχου και επιβολής κυρώσεων να ασκείται από κεντρικό ή ανεξάρτητο ελεγκτικό μηχανισμό υπό την εποπτεία του αρμόδιου Υπουργείου.
Επιπλέον, σε περιπτώσεις μη σοβαρών παραβάσεων θα πρέπει να προβλέπεται εύλογο χρονικό διάστημα συμμόρφωσης για τις δομές πριν την επιβολή κυρώσεων, ώστε να έχουν τη δυνατότητα να διορθώσουν τυχόν ελλείψεις.
Η επιβολή προστίμων θα πρέπει να αποτελεί το τελικό στάδιο όταν δεν υπάρχει συμμόρφωση ή όταν πρόκειται για σοβαρές παραβάσεις που αφορούν τη νόμιμη λειτουργία ή την ασφάλεια των παιδιών.

Με βάση τα παραπάνω, οι βασικές θέσεις που προκύπτουν είναι οι εξής:

Ενιαίο πλαίσιο λειτουργίας για δημοτικούς και ιδιωτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς

Ταχύτερη και σαφής διαδικασία αδειοδότησης των δομών

Ανεξάρτητος ελεγκτικός μηχανισμός υπό την εποπτεία του Υπουργείου και όχι των Δήμων

Δίκαιο και ενιαίο σύστημα προστίμων για όλες τις δομές, με πρόβλεψη χρόνου συμμόρφωσης πριν την επιβολή κυρώσεων
9 Μαρτίου 2026, 22:01 | το ΠΕΡΙΒΟΛΑΚΙ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Αγαπητοί συνάδελφοι το νομοσχέδιο που αιφνιδίως μας ανακοινώθηκε σήμερα μου δημιουργεί τα εξής ερωτήματα:
1ον :γιατί να αφορά μόνο τους ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς και όχι και τους δημοτικούς αφού παιδιά εξυπηρετούνται και εκπαιδεύονται και στους μεν και στους δε.Γιατί για άλλη μια φορά δυο μέτρα και δυο σταθμά!!
2ον:οι κοινωνικοί σύμβουλοι της περιφέρειας όταν επισκέπτονται για έλεγχο τις δομές μας ,μας επισημαίνουν τα λάθη μας έχοντας διάθεση συμβουλευτική προκειμένου να προβούμε σε διορθώσεις των παραλείψεων μας.Οι παρατηρήσεις καταγράφονται και μέχρι τώρα όλοι φροντίζαμε να τα διορθώσουμε άμεσα και να μη τα επαναλάβουμε ξανά.Τώρα ο ρόλος θα είναι συμβουλευτικός ή τιμωρητικός;
Έτσι θα προοδέψουμε; Μάλλον θα αφανιστούμε
Αναφέρω ένα παράδειγμα για να γίνω πιο σαφής.
Την Παρασκευή ελέγχοντας τα πιστοποιητικά υγείας είδα ότι του παιδιάτρου είχε λήξει.Ενημέρωσα και προώθησα τα κατάλληλα έγγραφα για να προβεί σε ανανέωση και σήμερα Δευτέρα ακόμη δεν το έχω..σε περίπτωση ελέγχου με το νέο νομοσχέδιο θα λάβω πρόστιμο;
Ασφαλώς και τα λάθη δεν πρέπει να γίνονται.Αλλά θα πρέπει οι αρμόδιοι να κάνουν πιο σαφές σε τι ακριβώς θα ελεγχόμαστε και αντίστοιχα πώς θα επιβάλλονται τα πρόστιμα
Σε ποιές ακριβώς παραλείψεις; Τί ποσά θα μας επιβάλλουν;
θα χρειαστεί να τρέχουμε πάλι σε επιτροπές του Δήμου ευτελίζοντας το κοινωνικό μας έργο και ζώντας μα το άγχος των προστίμων;
Ποιος από εμάς θέλει να προσφέρει έργο θέτοντας σε κίνδυνο ό,τι πιο σημαντικό έχει κάθε άνθρωπος στην οικογένειά του ,ΤΟ ΠΑΙΔΙ ΤΟΥ!!!
Αντί λοιπόν να στηρίξουν την οικογένεια και τους ιδιοκτήτες των ιδιωτικών παιδικών σταθμών και τους γονείς των παιδιών ,ΜΑΣ ΚΟΒΟΥΝ ΤΗΝ ΑΝΑΣΑ.
Φρόντισαν να ώστε οι ΝΗΠΙΑΚΟΊ σταθμοί να μπορέσουν να εξυπηρετήσουν παιδιά κάτω των 30 μηνών
Πόσοι γονείς εκλιπαρούν να εξυπηρετηθούν στα δύο έτη το παιδί τους και δεν υπάρχουν θέσεις στους βρεφικούς Ωστόσο μέσω ΕΣΠΑ ΔΈΧΟΝΤΑΙ 26 ΜΗΝΏΝ …ΆΝΕΥεσπα ΔΕΝ ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ.
ΠΩΣ ΕΤΑΞΩΝ ΣΤΗΡΙΞΗ ΣΤΗΝ ΙΔΡΥΣΗ ΝΕΩΝ ΒΡΕΦΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑ ΤΟ ΑΝΑΚΑΛΕΣΑΝ ,ΕΧΟΝΤΑΣ ΠΟΛΛΟΙ ΣΥΝΑΔΕΛΟΙ ΑΝΑΤΗΝ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙ ΚΑΙ ΤΩΡΑ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΑΙΩΝΙΩΣ ΧΡΕΟΜΕΝΟΙ ΣΤΙς ΤΡΑΠΕΖΕΣ ΑΠΟΔΥΝΑΜΩΝΟΝΤΑΣ ΤΟ ΕΡΓΟ ΤΟΥΣ ΤΗΝ ΠΙΟ ΕΥΑΙΣΘΗΤΗ ΗΛΙΚΙΑ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ
ΠΩΣ ΘΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΟΥΜΕ ΤΟ ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟ ΜΑΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑ
ΟΙ ΝΤΑΝΤΑΔΕΣ ΤΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ,αυτός ο «θεσμός» από ποιον θα ελέγχεται για τον αν λειτουργεί νόμιμα ,χωρίς να κυνδυνεύουν τα βρεφάκια;
Βοηθήστε την οικογένεια με το να απλώσετε το χέρι σας στους ανθρώπους που καθημερινά αγωνίζονται να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους με αγάπη και σεβασμό ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΜΑΣ!!!
9 Μαρτίου 2026, 21:19 | ΑμαλιαΦουρου

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η Περιφέρεια μέχρι σήμερα λειτουργούσε ως ο βασικός ελεγκτικός μηχανισμός. Αυτό ήταν θετικό γιατί υπήρχε περισσότερη αντικειμενικότητα. Με το νέο σύστημα εκμηδενίζεται ο ρόλος της Περιφέρειας και συγκεντρώνονται όλες οι εξουσίες στον Δήμο. Η ρύθμιση αυτή δεν πρέπει να περάσει. Να κατεβούμε όλες οι δομές σε απεργία διαρκείας, για να καταλάβει η κυβέρνηση πόσο σοβαρό είναι αυτό το θέμα.
9 Μαρτίου 2026, 21:13 | Ηλιας Παπαμιχος

Μόνιμος Σύνδεσμος

Οι παιδικοί σταθμοί είναι μικρές επιχειρήσεις με μεγάλη ευθύνη απέναντι στα παιδιά και τις οικογένειες. Χρειάζεται ένα πλαίσιο ελέγχων που να είναι δίκαιο και να δίνει χρόνο για προσαρμογή ή επιδιόρθωση. Τα άμεσα πρόστιμα χωρίς προηγούμενο στάδιο και μάλιστα χωρίς συμμετοχή της Περιφέρειας αλλά μόνο κατά την βούληση του Δήμου είναι ανεπίτρεπτα και πρέπει να διαγραφούν από το νομοσχέδιο.
9 Μαρτίου 2026, 21:05 | Μαίρη Τρικαλιωτη

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η Περιφέρεια μέχρι σήμερα λειτουργούσε ως ο βασικός ελεγκτικός μηχανισμός. Αυτό ήταν θετικό γιατί υπήρχε περισσότερη αντικειμενικότητα. Με το νέο σύστημα εκμηδενίζεται ο ρόλος της Περιφέρειας και συγκεντρώνονται όλες οι εξουσίες στον Δήμο. Η ρύθμιση αυτή δεν πρέπει να περάσει. Να κατεβούμε όλες οι δομές σε απεργία διαρκείας, για να καταλάβει η κυβέρνηση πόσο σοβαρό είναι αυτό το θέμα.
9 Μαρτίου 2026, 18:20 | ΑΔΑΜΙΔΟΥ ΖΑΦΕΙΡΩ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Παρατηρήσεις επί του Σχεδίου Νόμου για τους Βρεφονηπιακούς και Παιδικούς Σταθμούς
Ως ιδιοκτήτρια Βρεφονηπιακού Σταθμού, με καθημερινή εμπειρία στη λειτουργία δομών προσχολικής αγωγής και φροντίδας, θα ήθελα να καταθέσω ορισμένες παρατηρήσεις επί του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου. Οι παρατηρήσεις αυτές βασίζονται στις πραγματικές συνθήκες λειτουργίας των σταθμών και στις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι δομές κατά την παροχή υπηρεσιών προς τα παιδιά και τις οικογένειές τους.

Άρθρο 1 – Πεδίο εφαρμογής
Στο πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου δεν περιλαμβάνονται οι Παιδικοί και Βρεφονηπιακοί Σταθμοί που λειτουργούν από τους Δήμους. Θεωρώ ότι, για λόγους ισονομίας, ενιαίας εφαρμογής κανόνων λειτουργίας και διασφάλισης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τα παιδιά, το νομοθετικό πλαίσιο θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλους τους σταθμούς ανεξαιρέτως, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που λειτουργούν υπό την ευθύνη των Δήμων.
Άρθρο 3 – Διαδικασία αδειοδότησης
Στο άρθρο περιγράφονται τα στάδια της διαδικασίας αδειοδότησης, χωρίς ωστόσο να προβλέπεται στάδιο προέγκρισης. Κρίνεται ιδιαίτερα σημαντική η πρόβλεψη διαδικασίας προέγκρισης πριν από την έναρξη οποιασδήποτε εργασίας από τον ιδιοκτήτη ή τον φορέα λειτουργίας του σταθμού.
Η διαδικασία προέγκρισης διασφαλίζει ότι οι προβλεπόμενες εργασίες συμμορφώνονται εξαρχής με τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας και αποτρέπει την πραγματοποίηση παρεμβάσεων οι οποίες ενδέχεται εκ των υστέρων να κριθούν μη συμβατές με τις προβλεπόμενες προδιαγραφές.
Επιπλέον, στο ίδιο άρθρο προβλέπεται η δυνατότητα έκδοσης απόφασης έγκρισης από την αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή εντός χρονικού διαστήματος έως και ενενήντα (90) ημερών. Το χρονικό αυτό διάστημα κρίνεται ιδιαίτερα μεγάλο και ενδέχεται να δημιουργήσει σημαντικές καθυστερήσεις στη διαδικασία αδειοδότησης. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η μείωσή του, ώστε να διασφαλίζεται η ταχύτερη διεκπεραίωση των σχετικών αιτημάτων.
Άρθρο 7 – Επιβολή προστίμων
Στο άρθρο προβλέπεται ότι οι Δήμοι δύνανται να προσδιορίζουν τα πρόστιμα. Η ρύθμιση αυτή ενδέχεται να δημιουργήσει ζητήματα αμεροληψίας, δεδομένου ότι οι Δήμοι λειτουργούν και οι ίδιοι Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς.
Για τον λόγο αυτό θεωρώ ότι τα πρόστιμα θα πρέπει να καθορίζονται μέσω ενιαίου κεντρικού κανονιστικού πλαισίου, ώστε να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση όλων των δομών και να αποφεύγονται συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού.
Καθυστερήσεις πληρωμών στο πλαίσιο του προγράμματος ΕΣΠΑ
Με βάση την εμπειρία της καθημερινής λειτουργίας ενός Βρεφονηπιακού Σταθμού που συμμετέχει στο πρόγραμμα χρηματοδότησης μέσω ΕΣΠΑ, παρατηρούνται συχνά σημαντικές καθυστερήσεις στις πληρωμές των δομών. Οι καθυστερήσεις αυτές δημιουργούν σοβαρά προβλήματα ρευστότητας, καθώς οι σταθμοί καλούνται να καλύπτουν μισθοδοσία προσωπικού, λειτουργικά έξοδα και λοιπές υποχρεώσεις, χωρίς να υπάρχει σταθερή και έγκαιρη χρηματοδότηση.
Είναι προφανές ότι απαιτείται βελτίωση και επιτάχυνση του συστήματος πληρωμών, προκειμένου να διασφαλίζεται η εύρυθμη και βιώσιμη λειτουργία των δομών.
Ωστόσο, το προτεινόμενο νομοσχέδιο φαίνεται να εισάγει πρόσθετες υποχρεώσεις και πιθανά οικονομικά βάρη για τις δομές, χωρίς παράλληλα να αντιμετωπίζει το κρίσιμο ζήτημα των καθυστερήσεων στις πληρωμές. Υπό τις παρούσες συνθήκες, υπάρχει ο κίνδυνος οι νέες ρυθμίσεις να επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο τη λειτουργία των σταθμών, σε μια περίοδο κατά την οποία ο κλάδος ήδη αγωνίζεται να ανταποκριθεί στις οικονομικές του υποχρεώσεις.
Η εύρυθμη λειτουργία των Βρεφονηπιακών Σταθμών αποτελεί βασικό πυλώνα στήριξης των οικογενειών και της εργασίας των γονέων, και για τον λόγο αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό το θεσμικό πλαίσιο να διαμορφώνεται με τρόπο που να διασφαλίζει τη βιωσιμότητα και τη σταθερότητα των δομών.
9 Μαρτίου 2026, 17:56 | ΑΔΑΜΙΔΟΥ ΖΑΦΕΙΡΩ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Θέμα: Παρατηρήσεις επί του σχεδίου νομοθεσίας για τους Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς

Άρθρο 1 – Πεδίο εφαρμογής
Προτείνεται στο πεδίο εφαρμογής να συμπεριληφθούν και οι Παιδικοί και Βρεφονηπιακοί Σταθμοί των Δήμων, ώστε να διασφαλίζεται ενιαίο πλαίσιο λειτουργίας και ίσοι όροι για όλες τις δομές.

Άρθρο 3 – Διαδικασία αδειοδότησης
Στα προβλεπόμενα βήματα της διαδικασίας δεν αναφέρεται η προέγκριση. Κρίνεται απαραίτητη η πρόβλεψη σταδίου προέγκρισης πριν την έναρξη εργασιών, ώστε να αποφεύγονται παρεμβάσεις που ενδέχεται να μην πληρούν τις προδιαγραφές και να απαιτούν μεταγενέστερες διορθώσεις.
Επιπλέον, το χρονικό διάστημα των 90 ημερών για την έκδοση απόφασης έγκρισης από την αδειοδοτούσα αρχή κρίνεται μεγάλο και θα μπορούσε να μειωθεί, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία.

Άρθρο 7 – Επιβολή προστίμων
Δεν κρίνεται σκόπιμο ο Δήμος να προσδιορίζει τα πρόστιμα, δεδομένου ότι λειτουργεί και ο ίδιος Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς. Προτείνεται ο καθορισμός τους να γίνεται μέσω ενιαίου κεντρικού πλαισίου, ώστε να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση και να αποφεύγονται ζητήματα ανταγωνισμού.
9 Μαρτίου 2026, 17:29 | ΚΥΡΙΑΚΟΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Περίμενε που περίμενε ΟΛΑ ΑΥΤΑ ΤΑ ΧΡΟΝΙΑ ολόκληρη η Ελλάδα ξεχωριστά κάθε δήμο πως θα βολέψει τους γονείς – δημότες για να εκδοθούν τα voucher (γι’ αυτό «ίσως» βγαίνουν τόσα χρόνια ΑΥΓΟΥΣΤΟ με την γνωστή χρονοκαθυστέρηση «λόγω τροφείων» από την «φορολογική ψηφιακή σκοταδοποίηση») τώρα θα τους «ελέγχει» και εαν… «περιμέναν σωστά».
Επιβεβαίωση στην ΛΑΘΟΣ διαχείριση «λόγω προτεραιοτήτων», το φετινό φιάσκο με το… «περίσσευμα πόρων» και την έκδοση «VOUCHER β’ διαλογής» που αφενός άφησαν κενές θέσεις στις δομές και αφετέρου γονείς που δεν εξυπηρετήθηκαν.
9 Μαρτίου 2026, 16:25 | ΣΙΜΜΙΠΑΣΒΕ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Αντί η Πολιτεία να ενισχύει την οργανωμένη προσχολική φροντίδα και να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη περισσότερων βρεφονηπιακών σταθμών, φαίνεται να επιλέγει πολιτικές που επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο τις ήδη λειτουργούσες δομές με νέες απαιτήσεις και υποχρεώσεις. Την ίδια στιγμή, στην πράξη ενισχύονται ή αφήνονται ανεξέλεγκτες εναλλακτικές μορφές φύλαξης παιδιών, όπως οι λεγόμενες «νταντάδες της γειτονιάς» που κρατούν παιδιά σε κατοικίες εκτός οργανωμένων δομών. Οι υπηρεσίες αυτές λειτουργούν συχνά χωρίς το θεσμικό πλαίσιο, τις προδιαγραφές ασφάλειας, τις κτηριολογικές απαιτήσεις και την παιδαγωγική εποπτεία που υποχρεούνται να τηρούν οι αδειοδοτημένοι βρεφονηπιακοί σταθμοί. Μια τέτοια κατάσταση όχι μόνο δεν συμβάλλει στην αναβάθμιση της ποιότητας της προσχολικής φροντίδας, αλλά δημιουργεί και σοβαρούς κινδύνους άνισης μεταχείρισης, αθέμιτου ανταγωνισμού και μειωμένης προστασίας των παιδιών.
9 Μαρτίου 2026, 16:21 | ΣΙΜΜΙΠΑΣΒΕ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η Πολιτεία οφείλει, πριν προχωρήσει σε νέες ρυθμίσεις που επιβαρύνουν περαιτέρω τη λειτουργία των δομών, να διασφαλίσει πρώτα την απλοποίηση και την ομαλή λειτουργία του υπάρχοντος συστήματος. Πρωταρχική προτεραιότητα θα πρέπει να είναι η επιτάχυνση και η συνέπεια στις πληρωμές προς τις δομές προσχολικής φροντίδας, οι οποίες στην πράξη σηκώνουν το μεγαλύτερο βάρος της εφαρμογής των προγραμμάτων προσχολικής εκπαίδευσης που επιδοτεί το κράτος. Είναι αδιανόητο να ζητούνται νέες υποχρεώσεις και προσαρμογές από τις επιχειρήσεις, την ίδια στιγμή που το ίδιο το κράτος καθυστερεί συστηματικά τις πληρωμές του. Επιπλέον, το προτεινόμενο πλαίσιο δεν παρουσιάζει πουθενά με σαφήνεια τις νέες κτηριολογικές απαιτήσεις που αναφέρονται ως βασικό στοιχείο της μεταρρύθμισης. Παρά την εκτενή έρευνα που έχει πραγματοποιήσει ο κλάδος, δεν υπάρχει καμία συγκεκριμένη αποτύπωση των νέων προδιαγραφών, γεγονός που δημιουργεί έντονη αβεβαιότητα για το πώς θα μπορέσουν να προσαρμοστούν οι υπάρχουσες δομές. Παράλληλα, αντί η Πολιτεία να ενισχύει την ανάπτυξη νέων θέσεων βρεφικής φροντίδας, απέσυρε κίνητρα και προγράμματα που είχαν δοθεί για τη δημιουργία νέων βρεφονηπιακών σταθμών. Η χώρα ήδη αντιμετωπίζει σημαντικό έλλειμμα θέσεων για βρέφη και η λογική θα έπρεπε να είναι η ενίσχυση και η επέκταση των δομών, όχι η δημιουργία συνθηκών που οδηγούν σε συρρίκνωση ή ακόμη και σε κλείσιμο υφιστάμενων μονάδων.Παράλληλα, δεν μπορεί να αγνοηθεί και η ιδιαίτερα ανησυχητική δημογραφική πραγματικότητα της χώρας. Η Ελλάδα αντιμετωπίζει ήδη έντονο πρόβλημα υπογεννητικότητας και συνεχώς μειούμενων γεννήσεων. Σε ένα τέτοιο περιβάλλον, η Πολιτεία θα όφειλε να ενισχύει και να στηρίζει τις δομές προσχολικής φροντίδας, οι οποίες αποτελούν βασικό παράγοντα στήριξης των νέων οικογενειών και της απόφασης των γονέων να αποκτήσουν παιδιά. Η δημιουργία επιπλέον εμποδίων και η αποδυνάμωση των υφιστάμενων δομών δεν συμβάλλει στην αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος· αντίθετα, λειτουργεί αποτρεπτικά σε μια περίοδο που η χώρα χρειάζεται περισσότερο από ποτέ πολιτικές ενίσχυσης της οικογένειας και της γέννησης παιδιών.
9 Μαρτίου 2026, 16:15 | ΣΙΜΜΙΠΑΣΒΕ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου, αντί να απλουστεύει τις διαδικασίες όπως διακηρύσσεται, στην πράξη τις καθιστά ακόμη πιο πολύπλοκες και επιβαρυντικές για τις επιχειρήσεις του κλάδου. Εισάγει ένα πλέγμα νέων υποχρεώσεων και ασαφών διαδικασιών που δημιουργούν σοβαρό κίνδυνο οικονομικής ασφυξίας για πολλές μικρομεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της προσχολικής φροντίδας. Παράλληλα, δεν υπάρχει καμία σαφής πρόβλεψη για το καθεστώς των υφιστάμενων αδειών λειτουργίας, ούτε διευκρινίζεται τι θα συμβεί με τις ήδη λειτουργούσες δομές. Η απουσία μεταβατικών ρυθμίσεων και ξεκάθαρων οδηγιών δημιουργεί εύλογη ανησυχία ότι πολλές υφιστάμενες μονάδες ενδέχεται να βρεθούν σε αδυναμία προσαρμογής στα νέα δεδομένα, οδηγούμενες ουσιαστικά σε αναγκαστικό κλείσιμο. Ένα νομοθετικό πλαίσιο που δημιουργεί τόση αβεβαιότητα και οικονομική πίεση δεν μπορεί να θεωρηθεί μεταρρύθμιση εκσυγχρονισμού, αλλά αντίθετα συνιστά σοβαρή απειλή για τη βιωσιμότητα ενός ολόκληρου κλάδου που στηρίζει καθημερινά την ελληνική οικογένεια και την οικονομία.
9 Μαρτίου 2026, 16:02 | Μαρία

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η πρόβλεψη να μπορούν οι Δήμοι να επιβάλλουν πρόστιμα σε ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς είναι θεσμικά απαράδεκτη!!
Οι ίδιοι οι Δήμοι λειτουργούν δημοτικούς σταθμούς και αποτελούν άμεσο ανταγωνιστή μας· δεν μπορεί ο ανταγωνιστής να μετατρέπεται σε ελεγκτή και τιμωρό!

. Η αρμοδιότητα πρέπει να παραμείνει στην Περιφέρεια, που ήδη ασκεί τον έλεγχο των δομών. Αν αποδυναμωθούν οι ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί, δεν θα πληγεί απλώς ένας κλάδος – θα διαταραχθεί ένας βασικός πυλώνας στήριξης της ελληνικής οικογένειας.
9 Μαρτίου 2026, 16:01 | εκπ δομη ουρανιο τοξο

Μόνιμος Σύνδεσμος

νομοσχεδιο δαμοκλειοσ σπαθη για τις δομες κοιν πρόνοιας που ενω προσφέρουμε τόσα πολλά στην ελληνική κοινωνία, η πολιτεία δεν αναγνωρίζει το έργο μας αλλά επιχειρεί να μας εξοντώσει οικονομικά κ να μας επιβάλλει καινούριες ρυθμίσεις για την αδειοδότηση ή την τροποποίηση της άδειας κλπ οι πολεοδομικές ρυθμίσεις κ χαρτούρα πραγματικά προκαλεί απορία σε τι κυκεώνα μπλέκουμε ενω τα πρόστιμα αποδεικνύουν την φορομπηκτική διάθεση της πολιτείας εναντίον μας. Ειναι ξεκαθαρο πως υπάρχει βούληση να δώσουν τις δομές μας στα μεγάλα funds οπότε θέλουν να μας εξαφανίσουν. Η υπουργός οικογενείας ειναι υπουργός των κοιν δομών κ ελπίζουμε να σταθεί στο ύψος των περιστάσεων κ να πάρει πρωτοβουλία να εξαιρεθούμε από το υπό ψήφιση νομοσχεδιο …..
9 Μαρτίου 2026, 15:59 | ΔΗΜΗΤΡΑ ΤΣ.

Μόνιμος Σύνδεσμος

Το προτεινόμενο νομοσχέδιο δημιουργεί σοβαρή ανησυχία και έντονο προβληματισμό για το μέλλον των ιδιωτικών βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών. Αντί να ενισχύει και να στηρίζει έναν κλάδο που εδώ και δεκαετίες συμβάλλει ουσιαστικά στην κοινωνική πολιτική και στη στήριξη των οικογενειών, εισάγει ρυθμίσεις που ενδέχεται να δημιουργήσουν ανασφάλεια, αυξημένες διοικητικές υποχρεώσεις και διαφορετικές ερμηνείες από δήμο σε δήμο.

Η έλλειψη σαφών και ενιαίων κανόνων εφαρμογής δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για το πώς θα εφαρμοστούν οι νέες ρυθμίσεις στην πράξη. Πολλές δομές λειτουργούν νόμιμα εδώ και χρόνια, έχουν επενδύσει σημαντικούς πόρους και έχουν χτίσει σχέσεις εμπιστοσύνης με τις οικογένειες που εξυπηρετούν.

Εάν δεν υπάρξουν ξεκάθαρες διατάξεις που να προστατεύουν τις ήδη νόμιμα λειτουργούσες δομές και να διασφαλίζουν δίκαιους και ενιαίους όρους λειτουργίας, υπάρχει ο κίνδυνος πολλές μικρομεσαίες επιχειρήσεις του κλάδου να βρεθούν σε δύσκολη θέση. Μια τέτοια εξέλιξη θα επηρεάσει όχι μόνο τους επαγγελματίες του χώρου, αλλά και τις οικογένειες που βασίζονται καθημερινά στις υπηρεσίες των σταθμών.
9 Μαρτίου 2026, 15:58 | Γιώργος

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η πρόβλεψη να μπορούν οι Δήμοι να επιβάλλουν πρόστιμα σε ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς είναι θεσμικά προβληματική. Οι ίδιοι οι Δήμοι λειτουργούν δημοτικούς σταθμούς και αποτελούν άμεσο ανταγωνιστή μας· δεν μπορεί ο ανταγωνιστής να είναι και ελεγκτής. Η αρμοδιότητα επιβολής κυρώσεων πρέπει να παραμείνει στην ήδη αρμόδια αρχή, δηλαδή στην Περιφέρεια, που ασκεί σήμερα τον έλεγχο των δομών. Διαφορετικά δημιουργείται σαφής σύγκρουση συμφερόντων.
9 Μαρτίου 2026, 15:21 | οδυσσεας

Μόνιμος Σύνδεσμος

Ως ιδιοκτήτης ιδιωτικού παιδικού σταθμού, εκφράζω την έντονη δυσαρέσκειά μου για τις πρόσφατες επιλογές και τροποποιήσεις που περιλαμβάνονται στην ΚΥΑ περί τροποποίησης του ΦΕΚ 1157/2017.

Οι αλλαγές αυτές δημιουργούν σημαντικές δυσκολίες για τις επιχειρήσεις μας, καθώς:

Αυξημένες λειτουργικές υποχρεώσεις χωρίς παράλληλη στήριξη, που επιβαρύνουν τον προγραμματισμό και τη διαχείριση προσωπικού.

Οικονομική πίεση λόγω πρόσθετων απαιτήσεων που δεν έχουν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό των σταθμών, επηρεάζοντας τη βιωσιμότητα της επιχείρησης.

Δυσκολία στη συμμόρφωση με σαφείς κανόνες, καθώς οι τροποποιήσεις δεν έχουν ακόμη διευκρινιστεί πλήρως, δημιουργώντας αβεβαιότητα και διοικητικό φόρτο.

Κίνδυνος υποβάθμισης της ποιότητας υπηρεσιών προς τα παιδιά, καθώς οι ιδιοκτήτες καλούνται να διαχειριστούν αυξημένες απαιτήσεις χωρίς επαρκή οδηγία ή χρόνο προσαρμογής.

Ζητούμε να ληφθεί υπόψη η πλευρά των επιχειρήσεων παιδικών σταθμών κατά την εφαρμογή αυτών των τροποποιήσεων, ώστε να εξασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία των σταθμών και η διατήρηση υψηλής ποιότητας υπηρεσιών για τα παιδιά.

Επιπλέον, παρακαλούμε για σαφή ενημέρωση και υποστήριξη σχετικά με την εφαρμογή της ΚΥΑ, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να συμμορφωθούν χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η λειτουργία τους.
9 Μαρτίου 2026, 15:20 | ΠΛΑΝΕΤ

Μόνιμος Σύνδεσμος

ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΔΥΝΑΤΟΝ ΝΑ ΕΝΤΑΧΘΟΥΝ ΟΙ ΔΟΜΕΣ ΚΟΙΝ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΒΡΕΦΟΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΘΑ ΕΙΝΑΙ ΜΙΑ ΛΥΠΗΡΗ ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Η αποκλειστικη ανάθεση αρμοδιότητας στην δημοτική αρχή γεννά ερωτήματα έντονα , αφού ο κάθε δήμαρχος θα εκπροσωπεί ουσιαστικά τα συμφέροντα των δημοσιων βρεφοπαιδικών σταθμών που εδώ να τονίσουμε ότι οι ίδιοι τους εξαιρείτε από την εφαρμογή λέγοντας πως δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του παρόντος ( αυτό δεν λέγεται ισονομία) , ενώ όλοι γνωρίζουμε πως οι δημοτικές υπηρεσίες είναι υποστελεχωμένες, οπότε θα δίνεται σε κάθε δημοτική αρχή κ το άλλοθι πως δεν είναι έτοιμος ο φάκελος ..δεν έχω προσωπικό κλπκλπ ΟΧΙ ΣΕ ΚΑΜΙΑ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ η αρμοδιότητα να υπαχθει στην περιφερεια κ στον αντιστοιχο χωρικό περιφερειαρχή ώστε να αποφευχθούν φαινόμενα διαφθοράς ύστερα κ από τόσα φαινόμενα που έχουν βγει στο φως της δημοσιότητας

Αρθρο 6

Οι προθεσμιες είναι πολύ μεγάλες κ ουσιαστικα αναγνωριζει ο νομοθετης τη δεισλειτουργία των δημων κ των υπηρεσίων τους οποτε πρέπει να μειωθουν στο ελάχιστο

παράβολο – Προσθήκη άρθρου 346 στον ν. 4442/2016
Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 346 ως εξής:
«Άρθρο 346
Παράβολο
Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής φορέα, καθώς και για την τροποποίηση της έγκρισης για την οποία απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 349.».

Άρθρο 349
Εξουσιοδοτικές διατάξεις
1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας κατά τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 350 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 346, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση ανά κατηγορία παράβασης, τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 348, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 15, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 348, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

Περι αρθρου 9

Οι διαταξεις κ τα εξοντωτικά πρόστιμα αποδεικνύουν μια επιθετική φορομπηκτική διαθεση σε επιχειρησεις που ασφυκτιούν οικονομικά
Ενώ ο κάθε δημαρχος θα εξελιχθεί σε μηχανισμό εξαρτησεων κ αθεμιτων πρακτικών δεν υπάρχει περίπτωση δημαρχος να βάλει πρόστιμο σε δημοτικές δομες, ενώ στις ιδιωτικές θα κανιβαλίσει τους προσκείμενα αντίθετους κ θα ευνοησει τους φιλικά προσκείμενους ουσιαστικά τρεφετε ένα τερας κομματικών εκδουλεύσεων
9 Μαρτίου 2026, 15:15 | ΜΑΣΤΟΡΑΚΗ ΓΕΩΡΓΙΑ

Μόνιμος Σύνδεσμος

9 Μαρτίου 2026 | Γεωργία Μαστοράκη
Η προσπάθεια εκσυγχρονισμού του πλαισίου λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής είναι σημαντική, όμως ορισμένα σημεία του προτεινόμενου πλαισίου χρειάζονται προσοχή.
Θεωρώ ότι για λόγους ισονομίας οι βασικοί κανόνες λειτουργίας θα πρέπει να ισχύουν για όλες τις δομές προσχολικής φροντίδας, συμπεριλαμβανομένων και των δημοτικών σταθμών. Παράλληλα, η απουσία διαδικασίας προέγκρισης χώρου μπορεί να δημιουργήσει ανασφάλεια για όσους προχωρούν σε επενδύσεις πριν γνωρίζουν αν ο χώρος πληροί τις προϋποθέσεις.
Επίσης, η προθεσμία των 90 ημερών για την έκδοση έγκρισης λειτουργίας είναι αρκετά μεγάλη και ενδέχεται να προκαλέσει καθυστερήσεις. Τέλος, οι κυρώσεις είναι απαραίτητες όταν υπάρχει κίνδυνος για την ασφάλεια των παιδιών ή λειτουργία χωρίς άδεια, όμως στις υπόλοιπες περιπτώσεις θα πρέπει να δίνεται πρώτα η δυνατότητα συμμόρφωσης.
Ελπίζω οι παρατηρήσεις αυτές να ληφθούν υπόψη ώστε το νέο πλαίσιο να είναι λειτουργικό και δίκαιο για όλες τις δομές.
9 Μαρτίου 2026, 15:10 | Σωτηρία

Μόνιμος Σύνδεσμος

Για ακόμη μια φορά αντί να πηγαίνουμε μπροστά πηγαίνουμε πίσω. Είναι δυνατόν να εξαιρούνται οι δημοτικές ΜΦΠΑΔ οι οποίες εξαιρούνται από όλες τις προδιάγραφες και να αφορά μόνο τις ιδιωτικές; Είναι δυνατόν να μην δίνονται διευκρινήσεις για τα κτιριολογικά και να είναι όλα στον αέρα να μην ξέρουμε τι μας ξημερώνει; Ότι κάνετε είναι ξεκάθαρο ότι το κάνετε για να σταματήσουν να υπάρχουν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
9 Μαρτίου 2026, 15:08 | ΣΙΜΜΙΠΑΔΑΝ συλλογος βρεφοπαιδικων σταθμων κ κδαπ δυτικης αττικης κ νησων

Μόνιμος Σύνδεσμος

ΠΡΟΣ
Το Υπουργείο Ανάπτυξης
και το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας

ΘΕΜΑ
Νομοτεχνικές παρατηρήσεις και προτάσεις τροποποίησης επί του σχεδίου νόμου για την ίδρυση και λειτουργία Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης και δομών προσχολικής εκπαίδευσης

Οι ιδιωτικοί βρεφικοί, βρεφονηπιακοί και παιδικοί σταθμοί καθώς και οι δομές προσχολικής εκπαίδευσης αποτελούν κρίσιμη κοινωνική υποδομή της χώρας. Εξυπηρετούν καθημερινά δεκάδες χιλιάδες παιδιά και αποτελούν ουσιαστικό στήριγμα της οικογένειας, της εργασίας των γονέων και της κοινωνικής συνοχής. Παράλληλα αποτελούν έναν σταθερό και επενδυτικά ενεργό παραγωγικό κλάδο που έχει δημιουργήσει σημαντικές υποδομές σε όλη τη χώρα και λειτουργεί επί δεκαετίες ως συνεργάτης της Πολιτείας στην άσκηση κοινωνικής πολιτικής.

Η προσπάθεια εκσυγχρονισμού του θεσμικού πλαισίου αδειοδότησης των δομών προσχολικής φροντίδας αποτελεί θετική πρωτοβουλία. Η απλούστευση των διαδικασιών, η ψηφιοποίηση των μηχανισμών ελέγχου και η δημιουργία ενιαίου συστήματος καταγραφής αποτελούν στόχους που ο κλάδος υποστηρίζει. Ωστόσο η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να διασφαλίζει ότι δεν θα δημιουργήσει ανασφάλεια δικαίου για τις ήδη λειτουργούσες δομές ούτε θα επιτρέψει ερμηνευτικές αποκλίσεις που μπορούν να οδηγήσουν σε άνιση μεταχείριση επιχειρήσεων ή σε διοικητικές αυθαιρεσίες.

Για τον λόγο αυτό κρίνεται απαραίτητο να ενσωματωθούν στο τελικό νομοθετικό κείμενο ορισμένες σαφείς νομοτεχνικές διατυπώσεις.

Πρώτο και θεμελιώδες ζήτημα αποτελεί η προστασία των ήδη νόμιμα λειτουργούντων δομών. Χιλιάδες παιδικοί σταθμοί λειτουργούν επί σειρά ετών με άδειες που έχουν εκδοθεί από τις αρμόδιες διοικητικές αρχές και έχουν πραγματοποιήσει σημαντικές επενδύσεις σε κτιριακές εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και ανθρώπινο δυναμικό. Για λόγους ασφάλειας δικαίου πρέπει να προβλεφθεί ρητά ότι οι δομές που λειτουργούν νόμιμα κατά τον χρόνο έναρξης ισχύος του νέου πλαισίου θεωρούνται αυτοδικαίως συμβατές με αυτό και συνεχίζουν τη λειτουργία τους χωρίς υποχρέωση νέας αδειοδοτικής διαδικασίας ή επανελέγχου των στοιχείων που έχουν ήδη εγκριθεί από τη διοίκηση. Η καταχώριση τους στο νέο πληροφοριακό σύστημα πρέπει να έχει αποκλειστικά δηλωτικό χαρακτήρα και να μην συνδέεται με διαδικασία επαναξιολόγησης.

Δεύτερο κρίσιμο ζήτημα αφορά τις τεχνικές απαιτήσεις των κτιρίων. Η εισαγωγή εργαλείων όπως η αξιολόγηση δομικής τρωτότητας ή η απαίτηση μελέτης στατικής επάρκειας πρέπει να εφαρμόζεται με σαφή διάκριση μεταξύ νέων και υφιστάμενων δομών. Για τις δομές που ήδη λειτουργούν νόμιμα θα πρέπει να προβλεφθεί ότι αρκεί η αξιολόγηση δομικής τρωτότητας από αρμόδιο μηχανικό. Υποχρέωση εκπόνησης πλήρους μελέτης στατικής επάρκειας πρέπει να τίθεται μόνο σε περιπτώσεις όπου από την αξιολόγηση προκύπτουν σαφείς ενδείξεις δομικής ανεπάρκειας ή όταν έχουν πραγματοποιηθεί μεταγενέστερες παρεμβάσεις που επηρεάζουν τη φέρουσα κατασκευή του κτιρίου. Με τον τρόπο αυτό αποφεύγεται η αναδρομική επιβολή δυσανάλογων οικονομικών επιβαρύνσεων σε δομές που έχουν ήδη εγκριθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Τρίτο ζήτημα αφορά την πολεοδομική συμβατότητα των εγκαταστάσεων. Πολλές δομές ιδρύθηκαν σε περιοχές όπου κατά τον χρόνο ίδρυσής τους επιτρεπόταν η λειτουργία παιδικών σταθμών. Σε αρκετές περιπτώσεις οι πολεοδομικές ρυθμίσεις έχουν μεταβληθεί μεταγενέστερα. Για λόγους ασφάλειας δικαίου είναι απαραίτητο να προβλεφθεί ρητά ότι οι ήδη νόμιμα λειτουργούσες δομές θεωρούνται συμβατές με τις ισχύουσες χρήσεις γης ανεξάρτητα από μεταγενέστερες τροποποιήσεις του πολεοδομικού σχεδιασμού.

Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται στο ζήτημα της μεταφοράς αρμοδιοτήτων στους δήμους. Στο προτεινόμενο πλαίσιο οι δήμοι αναλαμβάνουν ταυτόχρονα την αδειοδότηση των δομών, τον έλεγχο της λειτουργίας τους και την επιβολή διοικητικών κυρώσεων. Η συγκέντρωση αυτών των αρμοδιοτήτων στο ίδιο διοικητικό επίπεδο δημιουργεί τον κίνδυνο διαφορετικών ερμηνειών της νομοθεσίας από δήμο σε δήμο. Σε ένα διοικητικό σύστημα με μεγάλο αριθμό δήμων υπάρχει ορατός κίνδυνος να δημιουργηθούν διαφορετικές πρακτικές εφαρμογής του ίδιου νόμου, γεγονός που θα οδηγήσει σε διοικητική ανασφάλεια και άνιση μεταχείριση των επιχειρήσεων. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί η έκδοση ενιαίου κανονιστικού οδηγού εφαρμογής του νόμου και ενιαίων πρωτοκόλλων ελέγχου που θα εφαρμόζονται υποχρεωτικά από όλους τους δήμους της χώρας.

Εξίσου σημαντικό είναι το ζήτημα των διοικητικών κυρώσεων. Η διακοπή λειτουργίας μιας δομής αποτελεί εξαιρετικά σοβαρό διοικητικό μέτρο που επηρεάζει άμεσα τα παιδιά και τις οικογένειες που εξυπηρετεί η μονάδα. Για τον λόγο αυτό πρέπει να προβλεφθεί ρητά ότι η διακοπή λειτουργίας επιβάλλεται μόνο σε περιπτώσεις άμεσου και αποδεδειγμένου κινδύνου για την υγεία ή την ασφάλεια των παιδιών. Σε περιπτώσεις τυπικών ή διοικητικών παραβάσεων πρέπει να προβλέπεται προηγουμένως εύλογη προθεσμία συμμόρφωσης πριν από την επιβολή οποιασδήποτε κύρωσης.

Ιδιαίτερη σημασία έχει επίσης το ζήτημα της μεταβίβασης των επιχειρήσεων. Μεγάλος αριθμός παιδικών σταθμών αποτελεί οικογενειακές επιχειρήσεις που λειτουργούν επί δεκαετίες και μεταβιβάζονται από γονείς σε παιδιά στο πλαίσιο της φυσικής επιχειρηματικής διαδοχής. Για τον λόγο αυτό πρέπει να προβλεφθεί ρητά ότι η μεταβίβαση μιας επιχείρησης σε συγγενικά πρόσωπα πρώτου βαθμού ή η αλλαγή εταιρικής μορφής δεν συνεπάγεται νέα διαδικασία αδειοδότησης όταν το κτίριο, η δυναμικότητα και οι βασικοί όροι λειτουργίας της δομής παραμένουν αμετάβλητοι. Η άδεια λειτουργίας πρέπει να θεωρείται ότι συνδέεται με τη συγκεκριμένη εγκατάσταση και τη δραστηριότητα και όχι αποκλειστικά με το φυσικό πρόσωπο του αρχικού φορέα.

Τέλος, εξαιρετικά κρίσιμο ζήτημα για τη βιωσιμότητα του κλάδου αποτελεί η συμμετοχή των δομών στο πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης οικογενειών για τη φιλοξενία παιδιών σε δομές προσχολικής φροντίδας. Για μεγάλο αριθμό μονάδων η συμμετοχή στο πρόγραμμα αυτό αποτελεί βασικό πυλώνα λειτουργίας. Για τον λόγο αυτό είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ρητά ότι η ένταξη των δομών στο νέο αδειοδοτικό σύστημα δεν επηρεάζει με κανέναν τρόπο τη δυνατότητα συμμετοχής τους στο πρόγραμμα αυτό.

Η προσχολική φροντίδα και εκπαίδευση αποτελεί θεμελιώδες στοιχείο της κοινωνικής πολιτικής της χώρας. Η δημιουργία ενός σταθερού, δίκαιου και λειτουργικού θεσμικού πλαισίου είναι απαραίτητη ώστε οι δομές να συνεχίσουν να παρέχουν υψηλής ποιότητας υπηρεσίες προς τα παιδιά και τις οικογένειες και να συνεχίσουν να συμβάλλουν ουσιαστικά στην κοινωνική ανάπτυξη της χώρας.

Με εκτίμηση

ΑΘΗΝΑ ΔΟΥΚΑ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΣ
9 Μαρτίου 2026, 15:07 | ΣΙΜΜΙΠΑΣΚ ΚΡΗΤΗΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

9 Μαρτίου 2026 | Σύλλογος Ιδιωτικών Μικρών και Μεγάλων Παιδικών Σταθμών Κεντρικής Ελλάδας (ΣΙΜΜΙΠΑΣΚ)
Ο ΣΙΜΜΙΠΑΣΚ, ως μέλος της ΕΟΣΙΠΑΙΣ, θεωρεί ότι η προσπάθεια εκσυγχρονισμού του πλαισίου λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής είναι αναγκαία. Ωστόσο, το προτεινόμενο πλαίσιο δημιουργεί σοβαρά ζητήματα ισονομίας και λειτουργικότητας που πρέπει να διορθωθούν.
Η εξαίρεση των δημοτικών παιδικών σταθμών από το πεδίο εφαρμογής του νόμου δημιουργεί άνιση μεταχείριση μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών δομών, ενώ παράλληλα οι Δήμοι καλούνται να αδειοδοτούν, να ελέγχουν και να επιβάλλουν πρόστιμα σε ιδιωτικούς σταθμούς, όταν οι ίδιοι λειτουργούν αντίστοιχες δομές. Το γεγονός αυτό εγείρει εύλογα ζητήματα αμεροληψίας και αθέμιτου ανταγωνισμού.
Παράλληλα, η απουσία διαδικασίας προέγκρισης καταλληλότητας χώρου πριν την πραγματοποίηση επενδύσεων δημιουργεί σημαντική ανασφάλεια για τους φορείς λειτουργίας. Η προθεσμία των 90 ημερών για την έκδοση έγκρισης λειτουργίας είναι επίσης ιδιαίτερα μεγάλη και ενδέχεται να προκαλέσει σημαντικές καθυστερήσεις.
Τέλος, το πλαίσιο δίνει ιδιαίτερη έμφαση σε κυρώσεις και πρόστιμα, χωρίς να προβλέπει επαρκή στάδια σύστασης και συμμόρφωσης για τυπικές παραλείψεις. Συμφωνούμε ότι πρέπει να υπάρχουν αυστηρές κυρώσεις σε περιπτώσεις λειτουργίας χωρίς άδεια ή όταν διακυβεύεται η υγεία και η ασφάλεια των παιδιών, όμως στις υπόλοιπες περιπτώσεις θα πρέπει να δίνεται εύλογος χρόνος συμμόρφωσης.
Η δημιουργία ψηφιακού συστήματος αδειοδότησης αποτελεί θετική εξέλιξη μόνο εφόσον λειτουργήσει ως εργαλείο απλούστευσης των διαδικασιών και όχι ως μηχανισμός επιβολής κυρώσεων.
Ζητούμε την επανεξέταση των παραπάνω σημείων ώστε το νέο πλαίσιο να διασφαλίζει πραγματικά ίσους όρους λειτουργίας, ασφάλεια δικαίου και βιωσιμότητα για τις δομές προσχολικής φροντίδας.
9 Μαρτίου 2026, 14:38 | ΕΛΕΝΗ ΓΕΝΙΑ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Το νομοσχέδιο αυτό θίγει τους βρεφονηπιακούς σταθμούς ηθικά, διότι δεν είναι επιχειρήσεις αλλά επιτελούν κοινωνικό λειτούργημα.
Όχι στον αφανισμό των μικρομεσαιων επιχειρησεων.
9 Μαρτίου 2026, 14:37 | Αργύρης Βουτούρας

Μόνιμος Σύνδεσμος

Περί άρθρου 4. Καταργείται κάθε έννοια ισονομίας με την εξαίρεση των δημοτικών δομών. Ο έλεγχος θα πρέπει να είναι αρμοδιότητα κάποιας υπηρεσίας υπεράνω και των εν δυνάμει ελεγχόμενων. Επίσης είναι ανεπίτρεπτο να δημιουργούνται συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού ακόμη και μεταξύ των ιδιωτικών δομών, καθώς γνωρίζουμε πολύ καλά ότι οι εκάστοτε δήμοι δεν χειρίζονται όλοι με τον ίδιο τρόπο, παρόμοια θέματα. Παρά την κοινή νομοθεσία, υπάρχουν δήμοι που χειρίζονται τα ίδια θέματα με χαλαρότητα και άλλοι με αυστηρότητα. Ο έλεγχος πρέπει να παραμείνει στη κεντρική εξουσία, ήτοι την κατά τόπους περιφέρεια.
9 Μαρτίου 2026, 14:11 | ΧΑΡΑ ΣΕΛΛΗ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΟΣΙΠΑΙΣ-(ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ – ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΩΝ ΚΑΙ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ Σύλλογος Ιδιωτικών Μεγάλων και Μικρών Παιδικών Σταθμών και Νηπιαγωγείων Ελλάδος

Μόνιμος Σύνδεσμος

Το συγκεκριμένο πολυνομοσχέδιο οδηγεί ουσιαστικά στο κλείσιμο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων των βρεφονηπιακών σταθμών και στο ξεπούλημα σε ξένα funds της προσχολικής εκπαίδευσης.
Είναι ένα καθαρά φοροεισπρακτικό νομοσχέδιο, που αγνοεί την ποιότητα και το σημαντικό έργο που παρέχουν οι βρεφονηπιακοί σταθμοί και θα αποτελέσει την ταφόπλακα των βρεφονηπιακών σταθμών, οι οποίοι επί σειρά ετών έχουν στηρίξει την κοινωνική πολιτική της Κυβέρνησης.
Δεν είναι δυνατόν, λοιπόν, ένας τόσο σημαντικός κλάδος για την κοινωνία και την οικονομία της χώρας να αντιμετωπίζεται με τρόπο που δημιουργεί πρόσθετες δυσκολίες και αβεβαιότητα για τη λειτουργία του, καθότι επιτελεί κοινωνικό λειτούργημα στην οικογένεια.
Στα πλαίσια ισονομίας και ισοπολιτείας δεν περιλαμβάνονται οι δημοτικοί παιδικοί σταθμοί. Δεν προβλέπεται καμία διαδικασία προέγκρισης για την αδειοδοτηση των βρεφονηπιακών σταθμών, γίνεται μνεία για το κτιριολογικό ενώ δεν υπάρχει το τελικό σχέδιο τροποποίησης του ΦΕΚ 1157/17.
Δίνεται ακόμα μεγαλύτερή αρμοδιότητα – εξουσία στον Δήμαρχο (ο οποίος λειτουργεί ανταγωνιστικά έναντι των ιδιωτών στην επιβολή προστίμων).
Γενικότερα περιλαμβάνει μόνο κυρώσεις και πρόστιμα και όχι παρατηρήσεις.
Συμφωνώ μόνο στην επιβολή κυρώσεων και διακοπή λειτουργίας ενός χώρου μόνο στην περίπτωση οπου δεν υπάρχει ουδεμία αδειοδοτηση με τεκμηριωμένο τον κίνδυνο για την υγεία και την ασφάλεια των παιδιών.
Συμφωνώ στην δημιουργία ενός ψηφιακού συστήματος εάν και εφοσον χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο απλούστευσης αλλά όχι ως μέσο επιβολής κυρώσεων για την οποιαδήποτε εκούσια ή ακουσία παράλειψη μιας δομής
9 Μαρτίου 2026, 14:05 | Νικόλαος Μαλιγγανης

Μόνιμος Σύνδεσμος

Άρθρο 1– Πεδίο εφαρμογής Στο πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου δεν περιλαμβάνονται οι Παιδικοί και Βρεφονηπιακοί Σταθμοί των Δήμων. Θεωρούμε ότι για λόγους ισονομίας,
ενιαίων κανόνων λειτουργίας και διασφάλισης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τα παιδιά, το νομοθετικό πλαίσιο θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλους τους σταθμούς ανεξαιρέτως,
συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που λειτουργούν υπό την ευθύνη των Δήμων.

Άρθρο 3 – Διαδικασία αδειοδότησης Στο άρθρο προβλέπονται τα βήματα της διαδικασίας αδειοδότησης, χωρίς όμως να γίνεται αναφορά στο στάδιο της προέγκρισης.
Θεωρούμε απαραίτητη την πρόβλεψη διαδικασίας προέγκρισης πριν την έναρξη οποιασδήποτε εργασίας από τον ιδιοκτήτη ή φορέα λειτουργίας του σταθμού.
Η προέγκριση διασφαλίζει ότι οι προβλεπόμενες εργασίες συμμορφώνονται εξαρχής με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας
και αποτρέπει την πραγματοποίηση παρεμβάσεων που ενδέχεται εκ των υστέρων να κριθούν μη σύμφωνες με τις προδιαγραφές.
Επιπλέον, στο ίδιο άρθρο παρέχεται στην αδειοδοτούσα αρχή η δυνατότητα έκδοσης απόφασης έγκρισης εντός χρονικού διαστήματος έως και 90 ημερών.
Το χρονικό αυτό διάστημα κρίνεται ιδιαίτερα μεγάλο και ενδέχεται να δημιουργήσει σημαντικές καθυστερήσεις στη διαδικασία αδειοδότησης.
Προτείνεται η μείωσή του, ώστε να διασφαλίζεται ταχύτερη διεκπεραίωση των αιτημάτων.

Άρθρο 7 – Επιβολή προστίμων Στο άρθρο προβλέπεται ότι ο Δήμος μπορεί να προσδιορίζει τα πρόστιμα. Θεωρούμε ότι η ρύθμιση αυτή ενδέχεται να δημιουργήσει ζητήματα αμεροληψίας,
δεδομένου ότι οι Δήμοι λειτουργούν και οι ίδιοι Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς.
Για τον λόγο αυτό, κρίνεται πιο ορθό τα πρόστιμα να καθορίζονται κεντρικά μέσω ενιαίου κανονιστικού πλαισίου,
προκειμένου να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση όλων των δομών και να αποφεύγονται συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού.
9 Μαρτίου 2026, 14:01 | Νικόλαος μαλιγγανης

Μόνιμος Σύνδεσμος

Όταν μεταφέρθηκαν οι αρμοδιότητες της αδειοδότησης στους Δήμους μεταφέρθηκε μαζί και η επιβολή ποινής από τον Δήμο προς τον ιδιωτικό παιδικό σταθμό μετά από έλεγχο της Περιφέρειας. Αυτό και μόνο δημιουργεί ζήτημα αθέμιτο ανταγωνισμού κάτι που με ΦΕΚ του Υπουργείου Ανάπτυξης καθορίζει και την προσβολή αυτού του ΦΕΚ. Σύμφωνα λοιπόν με το Υπουργείο Ανάπτυξης δεν επιτρέπεται ο φορέας να ορίζει ποινή ή να αδειοδοτει οταν ο ίδιος φορέας διατηρεί δικές του δομές. Άρα ή πρέπει να μην μπορεί να διατηρεί δομές ή δεν μπορεί να έχει εποπτεία έλεγχο και ορισμού ποινής.
Αυτό μπορεί να γίνει από τον νομικό προσβολή ή να πάει ως προς την νομιμότητα στο ελεγκτικό
9 Μαρτίου 2026, 14:00 | Νικόλαος μαλιγγανης

Μόνιμος Σύνδεσμος

Οι νέες νομοθετικές ρυθμίσεις που εισάγονται στο πλαίσιο της λειτουργίας των δομών προσχολικής φροντίδας δημιουργούν σημαντικές αλλαγές και πρόσθετες υποχρεώσεις για τους φορείς λειτουργίας των παιδικών σταθμών. Παρά την ανάγκη εκσυγχρονισμού του θεσμικού πλαισίου, πολλές από τις προβλέψεις που περιλαμβάνονται σε αυτό το εκτεταμένο νομοθετικό πλαίσιο δημιουργούν σοβαρά ζητήματα βιωσιμότητας για τις επιχειρήσεις του κλάδου.
9 Μαρτίου 2026, 13:47 | ΕΟΣΙΠΑΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ – ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΩΝ ΚΑΙ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

ΣΧΟΛΙΑ ΕΠΙ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ Β ΑΡΘΡΑ 3-13

1. Σύγκρουση ρόλων του Δήμου ως ελεγκτή και ανταγωνιστή
Σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς, αδειοδοτούσα και ελεγκτική αρχή ειναι ο οικείος Δήμος, στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου ασκείται η δραστηριότητα των μονάδων αυτών. Με την προτεινόμενη ρύθμιση αποδίδεται στον ίδιο φορέα και η αρμοδιότητα επιβολής των διοικητικών προστίμων, ενώ μέρος των εισπραττόμενων ποσών αποδίδεται στον Δήμο.

Η ρύθμιση αυτή εγείρει σοβαρό ζήτημα θεσμικής ουδετερότητας. Οι Δήμοι δεν αποτελούν έναν απολύτως ουδέτερο ελεγκτικό μηχανισμό, καθώς οι ίδιοι λειτουργούν δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς, παρέχοντας υπηρεσίες όμοιες με εκείνες των ιδιωτικών δομών. Υπό τις συνθήκες αυτές, ο Δήμος εμφανίζεται ταυτόχρονα ως ανταγωνιστής των ιδιωτικών σταθμών και ως φορέας επιβολής και είσπραξης διοικητικών κυρώσεων εις βάρος τους.

Η ταύτιση των δύο αυτών ρόλων δημιουργεί προφανή σύγκρουση συμφερόντων και δεν συμβιβάζεται με τις θεμελιώδεις αρχές αμεροληψίας και αντικειμενικότητας που οφείλουν να διέπουν τη διοικητική δράση.

2. Δυσανάλογο και εξοντωτικό ύψος προστίμων
Το εύρος των προβλεπόμενων προστίμων είναι εξαιρετικά μεγάλο, φθάνοντας έως και το ποσό των 100.000 ευρώ, χωρίς να καθορίζονται σαφή και αντικειμενικά κριτήρια για την επιμέτρησή τους.

Η απουσία συγκεκριμένης κλιμάκωσης, σε συνδυασμό με το ιδιαίτερα υψηλό ανώτατο όριο, δημιουργεί ένα πλαίσιο κυρώσεων δυσανάλογο προς τη φύση της δραστηριότητας. Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της προσχολικής φροντίδας είναι κατά κανόνα μικρές ή μεσαίες επιχειρήσεις, συχνά οικογενειακού χαρακτήρα, με περιορισμένα οικονομικά περιθώρια.

Η πρόβλεψη διοικητικών προστίμων τέτοιου ύψους, χωρίς σαφή σύνδεση με τη βαρύτητα της παράβασης και την οικονομική δυνατότητα της επιχείρησης, μπορεί να οδηγήσει στην οικονομική εξόντωση επιχειρήσεων του κλάδου και τελικώς στη συρρίκνωση της ιδιωτικής παροχής υπηρεσιών προσχολικής φροντίδας. Δεν υφίσταται δε κάποιος ειδικός λόγος που να δικαιολογεί τη θέσπιση τόσο υψηλών προστίμων με τόσο ευρύ μάλιστα πλαίσιο.

3. Νομικά απαράδεκτα και αόριστα κριτήρια επιμέτρησης
Ιδιαίτερα προβληματικά είναι και τα κριτήρια που προτείνονται για την αύξηση των προστίμων. Ως επιβαρυντικοί παράγοντες αναφέρονται, μεταξύ άλλων, η «διακινδύνευση του δημοσίου συμφέροντος» καθώς και η «δυναμικότητα της μονάδας».

Η αναφορά στη «διακινδύνευση του δημοσίου συμφέροντος» είναι νομικά αόριστη και δεν μπορεί να αποτελέσει λειτουργικό κριτήριο επιμέτρησης διοικητικών κυρώσεων. Σε κάθε διοικητική παράβαση ενυπάρχει, άλλωστε, η έννοια αυτή, η οποία είναι τόσο γενική και απροσδιόριστη, ώστε αφήνει ανεπίτρεπτα ευρύ περιθώριο διακριτικής ευχέρειας στη διοίκηση και δεν διασφαλίζει την απαιτούμενη προβλεψιμότητα της διοικητικής κύρωσης.

Εξίσου προβληματική είναι και η πρόβλεψη της δυναμικότητας του σταθμού ως παράγοντα αύξησης του προστίμου. Η επιλογή αυτή είναι αντίθετη προς κάθε λογική αναλογικότητας. Το μέγεθος μιας δομής δεν μπορεί να λειτουργεί αυτομάτως ως επιβαρυντικό στοιχείο για την επιβολή υψηλότερης κύρωσης. Αντιθέτως, εάν η δυναμικότητα ληφθεί υπόψη ως κριτήριο, αυτό θα μπορούσε να λειτουργήσει μόνο προς την κατεύθυνση της επιείκειας για μικρές δομές και όχι ως λόγος επιβάρυνσης για μεγαλύτερες μονάδες.

Τα κριτήρια αυτά, όπως διατυπώνονται, δεν πληρούν τις βασικές απαιτήσεις σαφήνειας, αντικειμενικότητας και αναλογικότητας που πρέπει να διέπουν την επιβολή διοικητικών κυρώσεων.

4. Κίνητρα συμμόρφωσης
Η προτεινόμενη μείωση του προστίμου κατά 50% σε περίπτωση συμμόρφωσης εντός πέντε (5) ημερών είναι δυσανάλογη, καθώς προβλέπει την επιβολή σημαντικού προστίμου ακόμη και σε περίπτωση άμεσης και πλήρους συμμόρφωσης. Εφόσον διατηρηθεί η πρόβλεψη διοικητικών προστίμων, η πλήρης συμμόρφωση εντός της προθεσμίας αυτής θα πρέπει να συνεπάγεται τη μη επιβολή προστίμου.

Αντιστοίχως, η μείωση κατά 50% θα μπορούσε να προβλεφθεί για την περίπτωση μεταγενέστερης συμμόρφωσης. Παράλληλα, η έννοια της «άμεσης συμμόρφωσης» πρέπει να προσδιορίζεται σαφώς και να μην επαφίεται στην εκτίμηση της διοίκησης, αλλά να συνδέεται με συγκεκριμένη προθεσμία, όπως συμμόρφωση εντός ενός (1) μηνός.

Συμπερασματικά, το προτεινόμενο σύστημα διοικητικών προστίμων παρουσιάζει σοβαρές θεσμικές και ουσιαστικές αδυναμίες. Για τον λόγο αυτό κρίνεται σκόπιμο να απαλειφθούν οι σχετικές διατάξεις περί προστίμων από το υπό διαβούλευση πλαίσιο.

Σε κάθε περίπτωση, εάν κριθεί αναγκαία η πρόβλεψη διοικητικών κυρώσεων, αυτές θα πρέπει να επανασχεδιαστούν με σαφή, αντικειμενικά και αναλογικά κριτήρια επιμέτρησης και να επιβάλλονται από όργανο που διασφαλίζει την απαιτούμενη θεσμική ουδετερότητα.
9 Μαρτίου 2026, 13:18 | Ελπινϊκη Γαβριηλ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η προτεινόμενη ρύθμιση επιβαρύνει υπερβολικά τους ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς, δίνοντας έμφαση κυρίως σε πρόστιμα και κυρώσεις αντί σε ένα ρεαλιστικό και υποστηρικτικό πλαίσιο λειτουργίας. Δημιουργείται ένα αυστηρό και τιμωρητικό περιβάλλον για δομές που ήδη λειτουργούν με αυστηρές προδιαγραφές και σημαντικές υποχρεώσεις. Τέτοιες ρυθμίσεις δεν συμβάλλουν στη βελτίωση της προσχολικής φροντίδας αλλά αυξάνουν την πίεση στους επαγγελματίες του κλάδου. Είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί η προσέγγιση και να διαμορφωθεί ένα πιο ισορροπημένο και δίκαιο πλαίσιο.
8 Μαρτίου 2026, 18:41 | στελιος καθαρος

Μόνιμος Σύνδεσμος

περι αρθρου 9

Οι διαταξεις κ τα εξοντωτικά πρόστιμα αποδεικνύουν μια επιθετική φορομπηκτική διαθεση σε επιχειρησεις που ασφυκτιούν οικονομικά
Ενώ ο κάθε δημαρχος θα εξελιχθεί σε μηχανισμό εξαρτησεων κ αθεμιτων πρακτικών δεν υπάρχει περίπτωση δημαρχος να βάλει πρόστιμο σε δημοτικές δομες, ενώ στις ιδιωτικές θα κανιβαλίσει τους προσκείμενα αντίθετους κ θα ευνοησει τους φιλικά προσκείμενους ουσιαστικά τρεφετε ένα τερας κομματικών εκδουλεύσεων
8 Μαρτίου 2026, 18:35 | στελιος καθαρος

Μόνιμος Σύνδεσμος

παράβολο – Προσθήκη άρθρου 346 στον ν. 4442/2016

ειναι σημαντικο να γνωριζουμε ποιο ειναι το ποσο του παραβολου αφού δεν γίνεται σαφές ..επίσης από όλο το πνευμα του νομοσχεδίου διαφαίνεται μια διάθεση να μετακυλιστεί το βάρος σε ενα φορομπηκτικό μηχανισμό στις επιχειρησεις μας που αποτελούν τη ραχοκοκαλία της μικρομεσαίας τάξης, δεν αντέχουμε άλλα κόστη …..

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 346 ως εξής:
«Άρθρο 346
Παράβολο
Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής φορέα, καθώς και για την τροποποίηση της έγκρισης για την οποία απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 349.».

Άρθρο 349
Εξουσιοδοτικές διατάξεις
1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας κατά τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 350 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 346, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση ανά κατηγορία παράβασης, τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 348, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 15, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 348, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».
8 Μαρτίου 2026, 18:18 | ΣΤΕΛΙΟΣ ΚΑΘΑΡΟΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

περι αρθρου6 & 3

Οι προθεσμιες είναι πολύ μεγάλες κ ουσιαστικα αναγνωριζει ο νομοθετης τη δεισλειτουργία των δημων κ των υπηρεσίων τους οποτε πρέπει να μειωθουν στο ελάχιστο
8 Μαρτίου 2026, 18:10 | ΣΤΕΛΙΟΣ ΚΑΘΑΡΟΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

περι αρθρου 5-αρμοδιοτητα

Η αποκλειστικη ανάθεση αρμοδιότητας στην δημοτική αρχή γεννά ερωτήματα έντονα , αφού ο κάθε δήμαρχος θα εκπροσωπεί ουσιαστικά τα συμφέροντα των δημοσιων βρεφοπαιδικών σταθμών που εδώ να τονίσουμε ότι οι ίδιοι τους εξαιρείτε από την εφαρμογή λέγοντας πως δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του παρόντος ( αυτό δεν λέγεται ισονομία) , ενώ όλοι γνωρίζουμε πως οι δημοτικές υπηρεσίες είναι υποστελεχωμένες, οπότε θα δίνεται σε κάθε δημοτική αρχή κ το άλλοθι πως δεν είναι έτοιμος ο φάκελος ..δεν έχω προσωπικό κλπκλπ ΟΧΙ ΣΕ ΚΑΜΙΑ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ η αρμοδιότητα να υπαχθει στην περιφερεια κ στον αντιστοιχο χωρικό περιφερειαρχή ώστε να αποφευχθούν φαινόμενα διαφθοράς ύστερα κ από τόσα φαινόμενα που έχουν βγει στο φως της δημοσιότητας
8 Μαρτίου 2026, 18:01 | ΣΤΕΛΙΟΣ ΚΑΘΑΡΟΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

σχετικα με αρθρο 4 & 1

η υπαγωγη μας ως μοναδες κοινωνικής πρόνοιας γεννά πολλά ερωτηματικά???ποιος ειναι πράγματι ο σκοπός του νομοσχεδίου κ γιατί δεν υπάγονται κ τα ιδιωτικά εκπαιδευτηρια πρωτοβάθμιας κ δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ???

να λάβετε υπόψιν πως πολλά από τα παραπάνω ιδιωτικά εκπαιδευτηρια έχουν περάσει στην ιδιοκτησία ξένων funds οπότε γεννώνται ξανά πολλά ερωτηματικά

το νομοσχεδιο αυτό για τις δομες κοιν πρόνοιας είναι ταφόπλακα κ ουσιαστικά θέτει τις βάσεις για την εξαφάνιση των δομών μας σε μια εποχή που εμείς στηρίζουμε την ελληνική οικογένεια…δυστυχώς δεν έχετε επαφή με την ελληνική κοινωνία

ΜΕ ΑΛΗΘΙΝΗ ΔΙΆΘΕΣΗ
4 Μαρτίου 2026, 10:03 | ΓΕΩΡΓΙΑ

Μόνιμος Σύνδεσμος

το πλαίσιο για την τοποθέτηση καντίνας θα έπρεπε να είναι ποιο αυστηρό για να αποφευχθεί η ανεξέλεγκτη εγκατάσταση που χουμε δει ως τώρα σε πάρκινγκ σε αυλές σπιτιών σε χώρους επικινδύνους από κυκλοφοριακή επιβάρυνση καθώς οι έλεγχοι είναι ελάχιστοι έως και μηδαμινοί από αρμόδιες υπηρεσίες
3 Μαρτίου 2026, 12:49 | ΕΥΤΥΧΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Σχετικά με τις ρυθμίσεις του Άρθρου 79, επισημαίνεται η ανάγκη σαφούς διαχωρισμού μεταξύ της θεραπευτικής μάλαξης και της μάλαξης ευεξίας/αισθητικής.
Η τρέχουσα διατύπωση αγνοεί τα υφιστάμενα επαγγελματικά δικαιώματα των κατόχων τίτλων σπουδών πιστοποιημένων από τον ΕΟΠΠΕΠ (π.χ. απόφοιτοι ΙΕΚ ειδικοτήτων Αισθητικής, Λουτροθεραπείας ή Βοηθών Φυσικοθεραπείας), οι οποίοι βάσει του προγράμματος σπουδών τους έχουν εκπαιδευτεί και πιστοποιηθεί στη διενέργεια μαλάξεων.
Η επιβολή «Επιστημονικά Υπεύθυνου» αποκλειστικά πτυχίου ΤΕΙ/Πανεπιστημίου σε χώρους που παρέχουν αποκλειστικά υπηρεσίες ευεξίας και χαλάρωσης, ακυρώνει στην πράξη την επαγγελματική αξία των διπλωμάτων του ΕΟΠΠΕΠ και δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού. Προτείνεται η ρητή εξαίρεση των υπηρεσιών μη θεραπευτικής μάλαξης από την εν λόγω ρύθμιση, εφόσον αυτές διενεργούνται από πιστοποιημένους επαγγελματίες (ΕΟΠΠΕΠ/Αισθητικούς) σε νόμιμα αδειοδοτημένους χώρους ευεξίας.»
3 Μαρτίου 2026, 09:54 | Χρήστος

Μόνιμος Σύνδεσμος

Σχόλιο επί των άρθρων 4, 15, 26, 37, 49, 62, 74, 86 και 104.
Στα ανωτέρω άρθρα γίνεται αναφορά σε συγκεκριμένους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.). Ωστόσο, από 01/03/2026 έχει τεθεί σε ισχύ νέο πλαίσιο ταξινόμησης Κ.Α.Δ., κατ’ εφαρμογή της απόφασης Α 1003/2026 του Διοικητή της ΑΑΔΕ. Θα ήταν σκόπιμο να επικαιροποιηθούν, ώστε να μη χρειάζεται οι αναγνώστες να κάνουν αντιστοίχιση
https://www.aade.gr/allagi-antistoihisi-kad-me-toys-ishyontes-apo-132026
28 Φεβρουαρίου 2026, 21:50 | ΗΛΙΑΣ ΤΖΗΜΟΣ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Θέμα
Ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης για τη διαδοχή αδειών λαϊκών αγορών από νόμιμους βοηθούς
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Είμαι νόμιμος βοηθός σε λαϊκή αγορά για χρονικό διάστημα άνω των δέκα (18) ετών, με πλήρη ασφάλιση, καταβολή όλων των νόμιμων εισφορών και συνεχή επαγγελματική παρουσία στον ίδιο πάγκο και στον ίδιο εργοδότη .
Σε αυτά τα 18 χρόνια εργασίας κατάφερα να έχω μια οικογένεια με δύο παιδιά ανήλικα και με αρκετές υποχρεώσεις απέναντι τους όπως όλοι η ελληνική κοινωνία.
Με την παρούσα επιστολή επιθυμώ να σας θέσω ένα σοβαρό ζήτημα που αφορά όχι μόνο εμένα προσωπικά, αλλά εκατοντάδες εργαζόμενους στις λαϊκές αγορές σε ολόκληρη τη χώρα.

Στη συγκεκριμένη περίπτωση, ο εργοδότης μου, κάτοχος άδειας πωλητή λαϊκής αγοράς, δεν διαθέτει οικογενειακή διαδοχή, καθώς το τέκνο του δεν επιθυμεί να συνεχίσει τη δραστηριότητα. Παρότι έχω εργαστεί επί σειρά ετών νόμιμα, γνωρίζω πλήρως το αντικείμενο και στην πράξη έχω συμβάλει καθοριστικά στη λειτουργία και βιωσιμότητα της επιχείρησης, το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο δεν μου επιτρέπει να αναλάβω την άδεια, λόγω των αυστηρών και άκαμπτων περιορισμών που θέτει ο νόμος περί μεταβίβασης.

Αξίζει να επισημανθεί ότι, έπειτα από τόσα συναπτά έτη εργασίας στον ίδιο πάγκο, δεν έχουμε απλώς αποκτήσει εμπειρία. Έχουμε χτίσει, με κόπο και συνέπεια, μια σταθερή σχέση εμπιστοσύνης με το καταναλωτικό κοινό και μια συγκεκριμένη πελατειακή βάση, που συνδέεται άμεσα με το πρόσωπο μας και τη δουλειά μας. Η απώλεια αυτής της επαγγελματικής συνέχειας, είτε μέσω αναγκαστικής αλλαγής επαγγέλματος είτε μέσω απομάκρυνσης από τον πάγκο εργασίας στη λαϊκή αγορά, συνιστά ουσιαστικά ένα σοβαρό πίσω γύρισμα και απαξίωση μιας πολυετούς, νόμιμης και αποδεδειγμένης επαγγελματικής πορείας.
Ακόμα και σε περίπτωση που αναλάβουμε όλοι εμείς μια δική μας άδεια λαϊκής αγοράς καταλαβαίνετε ότι ξεκινάμε πάλι από την αρχή.
Για πολλούς από εμάς, τα χρόνια αυτά αντιστοιχούν σε τουλάχιστον το πενήντα τοις εκατό (50%) του συνολικού μας εργασιακού βίου. Έχουμε επενδύσει το μεγαλύτερο μέρος της επαγγελματικής μας ζωής σε αυτό το επάγγελμα, χωρίς εναλλακτικές διεξόδους και χωρίς τη δυνατότητα εύκολης επανένταξης σε άλλο αντικείμενο.

Αποτέλεσμα αυτών των νομοθετικών αγκυλώσεων είναι βιώσιμες επιχειρήσεις λαϊκών αγορών να οδηγούνται σε κλείσιμο, θέσεις εργασίας να χάνονται και έμπειροι εργαζόμενοι να αποκλείονται επαγγελματικά, παρά το γεγονός ότι έχουν τη γνώση, τη διάθεση και τη δυνατότητα να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητα.

Οι νόμιμοι βοηθοί:

έχουν αποδεδειγμένη πολυετή προϋπηρεσία,
έχουν καταβάλει ασφαλιστικές και φορολογικές υποχρεώσεις,
γνωρίζουν πλήρως το πλαίσιο λειτουργίας των λαϊκών αγορών,
αποτελούν τη φυσική και ουσιαστική συνέχεια των επιχειρήσεων όταν δεν υπάρχει οικογενειακή διαδοχή.

Με βάση τα παραπάνω, σας καλώ να εξετάσετε σοβαρά τη θέσπιση μιας δίκαιης και στοχευμένης νομοθετικής ρύθμισης, που να επιτρέπει τη μεταβίβαση ή ανάληψη άδειας λαϊκής αγοράς από νόμιμο βοηθό, υπό σαφείς και αυστηρές προϋποθέσεις (ελάχιστα έτη προϋπηρεσίας, πλήρης ασφάλιση, φορολογική συνέπεια), διασφαλίζοντας τη διαφάνεια, τη συνέχεια και τη βιωσιμότητα του θεσμού των λαϊκών αγορών.

Είμαι πεπεισμένος ότι μια τέτοια ρύθμιση δεν θα αποδυναμώσει τον θεσμό, αλλά θα τον ενισχύσει, προστατεύοντας την εργασία, την εμπειρία και την κοινωνική συνοχή.

Σέ όλα αυτά τα οποία σας ανέφερα παραπάνω θα ήθελα να σκεφτείτε και την περίπτωση της κατά εξαιρέσεις μεταβίβασης άδειας λειτουργίας της συγκεκριμένης άδειας

Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων για τον χρόνο και την προσοχή σας και παραμένω στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμβολή σε έναν ουσιαστικό διάλογο.
ΗΛΙΑΣ ΤΖΗΜΟΣ
27 Φεβρουαρίου 2026, 06:06 | Vasileios Paromatis

Μόνιμος Σύνδεσμος

Bravo Σωστά

Σχόλια 1 2 3 4 »

Υπουργείο Ανάπτυξης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

Πλοήγηση στη Διαβούλευση

Αναρτήθηκε
26 Φεβρουαρίου 2026, 20:10
Ανοικτή σε Σχόλια έως
13 Μαρτίου 2026, 10:00

Σχετικό Υλικό

Εργαλεία

Στατιστικά

Όλες οι Διαβουλεύσεις

Υπουργείο Ανάπτυξης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

Πλοήγηση στη Διαβούλευση

Αναρτήθηκε 26 Φεβρουαρίου 2026, 20:10 Ανοικτή σε Σχόλια έως 13 Μαρτίου 2026, 10:00

Σχετικό Υλικό

Εργαλεία

Στατιστικά

Όλες οι Διαβουλεύσεις

Αναρτήθηκε
26 Φεβρουαρίου 2026, 20:10
Ανοικτή σε Σχόλια έως
13 Μαρτίου 2026, 10:00