Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος είναι:
α) ο εξορθολογισμός και η βελτίωση του πλαισίου σταδιοδρομίας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και η ενίσχυση της αξιοκρατίας στην εξέλιξή τους,
β) η εισαγωγή νέων μισθολογικών ρυθμίσεων για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων,
γ) ο εκσυγχρονισμός και η ενοποίηση των ρυθμίσεων για την κατάσταση των στελεχών,
δ) η αναβάθμιση της λειτουργίας των στρατιωτικών σχολών των Ενόπλων Δυνάμεων,
ε) η παροχή ολοκληρωμένης εκπαίδευσης στους οπλίτες για τη βέλτιστη δυνατότητα υπεράσπισης της πατρίδας, την παροχή πιστοποιημένης επιμόρφωσης για τη διασύνδεση με την αγορά εργασίας, καθώς και την αύξηση της στελέχωσης των υπηρεσιών των Ενόπλων Δυνάμεων και ειδικότερα αυτών που εδρεύουν σε παραμεθόριες περιοχές και
στ) η αύξηση της επιχειρησιακής ετοιμότητας των εφέδρων.
Άρθρο 2
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος είναι:
α) η θεσμοθέτηση οργανικών θέσεων των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΔ) κατά Κλάδο των Ενόπλων Δυνάμεων, προέλευση, βαθμό και κατηγορία,
β) η αναδιαμόρφωση της συγκρότησης των Συμβουλίων Κρίσεων των αξιωματικών,
γ) η αναδιαμόρφωση των προϋποθέσεων παραμονής των αξιωματικών ανά βαθμό,
δ) η θέσπιση νέων βαθμών των μόνιμων υπαξιωματικών των Κλάδων και των Κοινών Σωμάτων (ΚΣ) των ΕΔ,
ε) η διενέργεια προαγωγών αποκλειστικά για κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανωτέρων βαθμών,
στ) η θέσπιση νέων βαθμών των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ) ως Υπαξιωματικών Ειδικής Προέλευσης (ΥΕΠ),
ζ) η ρύθμιση των προϋποθέσεων και της διαδικασίας μετάταξης των μόνιμων υπαξιωματικών, αποφοίτων των Ανωτάτων Σχολών Μόνιμων Υπαξιωματικών (ΑΣΜΥ), στο σώμα αξιωματικών,
η) η αναδιάρθρωση των βασικών μισθών και των μισθολογικών κλιμακίων των στελεχών των ΕΔ, τα οποία συνδέονται με τα έτη υπηρεσίας και την κατηγορία προέλευσης,
θ) η δημιουργία μισθολογικών βαθμίδων ανά κατηγορία προέλευσης, στις οποίες αποτυπώνεται η σταδιακή μισθολογική τους εξέλιξη σύμφωνα με τους νέους βαθμούς,
ι) η ενιαία ρύθμιση των ζητημάτων που αφορούν στις καταστάσεις των αξιωματικών και μόνιμων υπαξιωματικών και ο σαφής διαχωρισμός των καταστάσεων σε κύριες και πρόσθετες,
ια) η σύσταση της Διακλαδικής Διοίκησης Ακαδημαϊκής Εκπαίδευσης (ΔΙΔΑΕ), ο καθορισμός των αρμοδιοτήτων και των οργάνων της,
ιβ) η σύμπραξη της Σχολής Εθνικής Άμυνας (ΣΕΘΑ) και της Ανώτατης Διακλαδικής Σχολής Πολέμου (ΑΔΙΣΠΟ) με τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) και τα Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΣΕΙ) για την εκπόνηση Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών (ΠΜΣ),
ιγ) η ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν στην υποχρέωση στράτευσης,
ιδ) η αναμόρφωση της στρατολογικής νομοθεσίας και ιδίως των ρυθμίσεων που αφορούν στη χορήγηση αναβολής σε σπουδαστές δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στη χορήγηση αναβολής σε μόνιμους κατοίκους εξωτερικού και στην κρίση της δυνατότητας στράτευσης όσων πάσχουν από ψυχικά νοσήματα,
ιε) ο καθορισμός του πλαισίου εκπαίδευσης των οπλιτών,
ιστ) ο καθορισμός διαδικασίας για την επιμόρφωση των οπλιτών στα Κέντρα Διά Βίου Μάθησης (ΚΔΒΜ) των ΕΔ,
ιζ) ο καθορισμός πλαισίου για τις τοποθετήσεις και μεταθέσεις των οπλιτών,
ιη) η ρύθμιση θεμάτων μετεκπαίδευσης εφεδρείας και η θέσπιση του θεσμού του ενεργού εθελοντή έφεδρου,
ιθ) η θεσμοθέτηση εθελοντικής στράτευσης γυναικών,
κ) η παροχή κινήτρου σε ανυπότακτους για κατάταξη στις ΕΔ έως την 31η.12.2027,
κα) η ρύθμιση θεμάτων υγειονομικής εξέτασης και απόλυσης των ΕΠΟΠ και
κβ) η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στη στρατιωτική δικαιοσύνη.
Άρθρο 3
Βασικές έννοιες
- Τις Ένοπλες Δυνάμεις (εφεξής: ΕΔ) της χώρας αποτελούν:
α) οι Κλάδοι, οι οποίοι είναι:
αα) ο Στρατός Ξηράς (εφεξής: ΣΞ),
αβ) το Πολεμικό Ναυτικό (εφεξής: ΠΝ) και
αγ) η Πολεμική Αεροπορία (εφεξής: ΠΑ) και
β) τα Κοινά Σώματα (εφεξής: ΚΣ), τα οποία είναι
βα) το Νομικό Σώμα,
ββ) το Σώμα Οικονομικών Επιθεωρητών,
βγ) το Σώμα Πληροφορικής,
βδ) το Σώμα Στρατιωτικών Δικαστικών Γραμματέων και
βε) το Σώμα Στρατιωτικών Ιερέων.
- Γενικά Επιτελεία (εφεξής: ΓΕ) των Ενόπλων Δυνάμεων είναι:
α) το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άμυνας (εφεξής: ΓΕΕΘΑ),
β) το Γενικό Επιτελείο Στρατού (εφεξής: ΓΕΣ),
γ) το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού (εφεξής: ΓΕΝ) και
δ) το Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας (εφεξής: ΓΕΑ).
- Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (εφεξής: ΑΣΕΙ) είναι:
α) η Στρατιωτική Σχολή Ευελπίδων (εφεξής: ΣΣΕ),
β) η Σχολή Ναυτικών Δοκίμων (εφεξής: ΣΝΔ) και
γ) η Σχολή Ικάρων (εφεξής: ΣΙ).
- Ανώτατες Σχολές Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΑΣΜΥ) είναι:
α) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΣΜΥ),
β) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών Ναυτικού (εφεξής: ΣΜΥΝ) και
γ) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών Αεροπορίας (εφεξής: ΣΜΥΑ).
Παραβιάζονται Συνταγματικές αρχές…
Είναι θέμα αξιοπιστίας.
Ναι στις αυξήσεις ώστε να μπορέσουμε να ανασάνουμε…..
Όχι στο βαθμολογικό….
Οι πτυχιούχοι Πανεπιστημίου Αξκοί ΑΣΣΥ, μολονότι αρκετοί αναγκαστήκαμε από το ΥΠΕΘΑ να διαγραφούμε από τα ΑΕΙ και ΑΤΕΙ στα οποία είχαμε εισαχθεί τα προηγούμενα έτη, κατά την είσοδο μας στις Στρατιωτικές Σχολές (με υποχρεωτική προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης της διαγραφής μας από τα Ιδρύματα Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης την πρώτη μέρα κατάταξης μας), με αποτέλεσμα να αναγκάσει κάποιους να ξαναδώσουμε αργότερα πανελλαδικές εξετάσεις για να πετύχουμε ξανά την εισαγωγή μας στο Πανεπιστήμιο ή ΑΤΕΙ. Παρόλο του εμποδίου που μας ξαναέβαλε μετά την αποφοίτηση μας από τις ΑΣΣΥ με την απαγόρευση μας στο πρώτο κατεχόμενο βαθμό της βαθμολογικής μας εξέλιξης μας να φοιτήσουμε σε Πανεπιστήμια και ΑΤΕΙ! Παρόλο που θεωρητικά όλο «το μόνιμο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων μπορεί να συμμετέχει σε προγράμματα προπτυχιακών και μεταπτυχιακών σπουδών ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, του εσωτερικού ή του εξωτερικού, με τη δυνατότητα λήψης εκπαιδευτικής άδειας ή μετάβασης για υπηρεσιακή εκπαίδευση, εφόσον η εκπαίδευση αποσκοπεί στην επιστημονική του κατάρτιση και το αντικείμενο σπουδών είναι άμεσα συνυφασμένο με την ειδικότητα ή τα καθήκοντά τα οποία ασκεί», στους αποφοίτους ΑΣΣΥ δεν μας δόθηκε ποτέ αυτή η δυνατότητα, ακόμα και ως πτυχιούχοι ΑΕΙ να συμμετέχουμε σε μεταπτυχιακά (ως βασικές προϋποθέσεις θέτανε οι υποψήφιοι να είναι απόφοιτοι ΑΣΕΙ). Έτσι, μόνοι μας δίχως προκαθορισμένες θέσεις κατάταξης Αξκών σε Τμήματα ΑΕΙ μεταξύ των Υπουργείου Παιδείας – ΥΠΕΘΑ, δίχως χορήγηση εκπαιδευτικής άδειας κ.ά., αλλά με προσωπικό αγώνα, μόχθο, προσωπική οικονομική επιβάρυνση και κατόπιν έγκρισης με αναφορά στην υπηρεσία, καταφέραμε να παρακολουθήσουμε στον ελεύθερο χρόνο μας και επιτυχώς να αποκτήσουμε πτυχιακούς και μεταπτυχιακούς τίτλους σπουδών. Παρόλο που σαν πτυχιούχοι Πανεπιστημίου Υπξοί δεν μας δόθηκε η δυνατότητα μετάταξη μας σε Ειδικότητες Αξκών, διότι δεν προκηρυσσόταν από το οικείο κατά Κλάδο Ανώτατο Συμβούλιο θέσεις μετάταξης, ως όφειλαν. Παρόλο την εξ αρχής από το ΥΠΕΘΑ και την επόμενη από την εκάστοτε υπηρεσίας τοποθέτησης απαγορευτικής στάσης για φοίτηση σε ΑΕΙ ωσότου προαχθούμε στον επόμενο βαθμό, τουλάχιστον ο νόμος αναγνώριζε τη μετέπειτα προσπάθεια, την πρόοδο και την τελική επιστημονική κατάρτιση και για αυτό προήγαγε τους πτυχιούχους Πανεπιστημίου Αξκούς ΑΣΣΥ με καταληκτικό βαθμό του Συνταγματάρχη. Μολοταύτα, τώρα ο νομοθέτης όχι μόνο δεν θα μας διαχωρίζει κατά ένα καταληκτικό βαθμό παραπάνω από τους υπόλοιπους Αξκούς ΑΣΣΥ άνευ πτυχίου Πανεπιστημίου όπως εφαρμόζεται δικαίως ως σήμερα, αλλά προτίθεται να μας κρατάει στον υπάρχον βαθμό χωρίς καμία δυνατότητα βαθμολογικής εξέλιξής. Γιατί αυτή η αλλαγή;
Αναρωτιέμαι με ποια δικαιοδοσία έρχεται ένας υπουργός με κάποιους άγνωστους εισηγητές να ανατρέψουν με ένα νομοσχέδιο τη δομή και τη λειτουργία των ΕΔ. Δεν υπάρχει ανάλογο προηγούμενο και δημιουργείται η απορία για το κατεπειγον του θέματος. Γιατι τέτοια βιασύνη και προχειροτητα; Υπάρχει κάτι πέρα από τη γνωστή απειλη, για το οποίο θα πρέπει να ανησυχούν οι Έλληνες και δεν το γνωρίζουμε;
Αν ναι, η κοινωνία θα πρέπει να ενημερωθεί άμεσα και να υλοποιηθεί οποία αλλαγή είναι προς το εθνικό συμφέρον (δε νοείται ως τέτοια το να προετοιμαστουμε για φέρετρα, καθώς αυτό δεν αποτελεί πράξη ευθύνης και εφαρμογή του δόγματος αποτροπής των ΕΔ, αλλά παραδοχή αποτυχίας της πολιτικής και των πολιτικων).
Αν όχι, θα πρέπει οι αλλαγές να είναι στοχευμενες και να πληξουν τις υπαρκτές παθογένειες και όχι μια προέλευση στρατιωτικών. Σε κάθε περίπτωση οφείλετε να έχετε υπολογίσει το κόστος των ενεργειών σας και δεν αναφέρομαι ούτε στο μισθολογιο, μεσω του οποίου θα στερήσετε τελικά συνταξιμο εισόδημα από τα στελεχη, ούτε στο πολιτικό κόστος το οποίο δεν ενδιαφέρει τους πολίτες, γιατι θα είναι δικό σας πρόβλημα. Το κόστος για την ποιότητα και το αξιόμαχο των ΕΔ και τελικά για την εθνική μας ακεραιότητα θα πρέπει να είναι ο οδηγός στις αποφάσεις σας.
Ζυγιστε το καλά και ενημερωθείτε από τους ενεργούς στις Μονάδες στρατιωτικους και όχι από επιτελείς που φαίνεται να αγνοούν την «πραγματική» υπηρεσία και τις ανάγκες των στελεχών. Είναι θέμα που ξεπερνάει τα επιμέρους συμφεροντα και φιλοδοξίες. Απαιτείται μέγιστη σοβαρότητα και όχι επικοινωνιακη διαχείριση, όπως έχετε κάνει έως τώρα. Αν περάσει το νομοσχέδιο χωρίς ριζικές αλλαγές, λυπαμαι για λογαριασμό σας.
ΥΓ: το να βγαίνει ο ΥΠΕΘΑ και να διαλαλεί σε όλο τον πλανήτη, θέματα τακτικής και στρατηγικής της χώρας, στην καλύτερη περίπτωση είναι άστοχο και στη χειρότερη δημιουργει ερωτηματικά γαι τα πραγματικά κίνητρα και ελατήρια. Μέτρο υπαρχει;
Οταν το προσωπικό δεν έχει ηθικό να ξέρετε δεν είναι καλο….
Γυρίζουν όλοι την επικράτεια για να φιλάνε τα σύνορα της πατρίδας μας…
Σεβασμό στον έλληνα στρατιωτικό και στην οικογένεια του…
Δεν μπορεί η ΕΜΘ ξαφνικά ενώ η κυβέρνηση της νέας δημοκρατίας ξεκάθαρα είπε ότι υπάρχει αδικία για τους βαθμούς και το αποκαταστήσατε και έρχεται τώρα ένας νόμος που μας τους παίρνει πίσω..
Λέτε ότι οι ΕΜΘ θα εκτελούν καθήκοντα των ΕΠΟΠ πως γίνεται αυτό ένας ανώτερος να εκτελεί καθήκοντα ενός κατώτερου βαθμού ;
Αναμένουμε τις αυξήσεις στον μισθό μας…
Όχι αυξήσεις αυτές που ακούγονται για καθαρά στα 40€ και 50€….
Στο παρόν σχέδιο νόμου το ΜΕΡΟΣ Δ, όσον αφορά τους Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠΟΠ), δημιουργεί μια ξεκάθαρη εικόνα αδικίας και άνισης μεταχείρισης, η οποία έρχεται σε αντίθεση τόσο με την αρχή της ισονομίας όσο και με τη βασική λογική της υπηρεσιακής εξέλιξης στο στράτευμα. Για το λόγο αυτό, αντί των άρθρων της Διαβούλευσης για τους ΕΠΟΠ προτείνεται τα άρθρα του ΜΕΡΟΥΣ Δ να αντικατασταθούν όπως παρακάτω:ΘΕΜΑ: ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΟΠΛΙΤΩΝΣΧΕΤ.: α. Ν. 2936/2001 (ΦΕΚ Α’ 166) Επαγγελματίες Οπλίτες & άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα. β. Φ.400/10/11/Σ.28088//18-8-2011 ΓΕΝ/Β3-Ι (Α/ΓΕΝ) γ. Ν. 3979/2011 (ΦΕΚ Α’138) δ. ΑΔ Φ.411.5/40/211538/Σ.1573//14 ΜΑΡ 2014//ΓΕΝ/Β3-ΙV ε. ΕΠ Φ. 411.5/68/212069/Σ.2069//7 ΑΠΡ 2016//ΓΕΝ/Β3-ΙV1. Βαθμολογική Εξέλιξη Η περαιτέρω βαθμολογική εξέλιξη των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ) έως και το βαθμό του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων, με ταυτόχρονη τροποποίηση των χρόνων παραμονής σε κάθε βαθμό, θα λύσει αφενός το σταδιοδρομικό πρόβλημα και αφετέρου θα αναπτερώσει το ηθικό των στελεχών, αφού η πολιτεία θα αναγνωρίσει έμπρακτα την προσφορά τους στις Ε.Δ.. Αυτό θα λειτουργήσει σαν αντικίνητρο περαιτέρω παραιτήσεων και σαν επιπλέον κίνητρο για να δηλώνουν όλο και περισσότεροι πολίτες επιθυμία για κατάταξη στις Ένοπλες Δυνάμεις και κυρίως στο Πολεμικό Ναυτικό. Συνεπώς λύση του προβλήματος δύναται να υπάρξει με τροποποίηση του άρθρου 8 του (α) σχετικού και πρόβλεψη για προαγωγή στους βαθμούς του Ανθυπασπιστή και του Σημαιοφόρου με αντίστοιχη τροποποίηση των χρόνων παραμονής στον κάθε βαθμό. Για την ομαλή επίτευξη των ανωτέρω της παρούσης παραγράφου καθώς και του συνόλου των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο θεσμός των ΕΠΟΠ προτείνονται οι παρακάτω αναγκαίες τροποποιήσεις όσον αφορά την βαθμολογική εξέλιξη τους:α. Για αυτούς που έχουν κάνει στρατιωτική θητεία, βαθμολογική εξέλιξη υπολογίζοντας την μέγιστη ηλικία κατάταξης(ηλικία 28 ετών, 6 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),(ηλικία 34 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),(ηλικία 39 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων ),(ηλικία 44 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),(ηλικία 49 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),(ηλικία 54 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων) με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας, δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.β. Αντίστοιχα (υπολογίζοντας το χαμηλότερο όριο ηλικίας κατάταξης (ηλικία 18 ετών 6 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων), (ηλικία 24 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων), (ηλικία 29 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων), (ηλικία 34 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων), (ηλικία 39 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή), (ηλικία 44 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας, δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.γ. Για αυτούς που δεν έχουν κάνει στρατιωτική θητεία και θύλη προσωπικό βαθμολογική εξέλιξη υπολογίζοντας την μέγιστη ηλικία κατάταξης (ηλικία 28 ετών 7 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων), (ηλικία 35 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων), (ηλικία 40 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων), (ηλικία 45 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων), (ηλικία50 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή), (ηλικία 55 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο απο τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.δ. Αντίστοιχα (υπολογίζοντας το χαμηλότερο όριο ηλικίας κατάταξης(ηλικία18 ετών 7 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),(ηλικία 25 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),(ηλικία 30 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων),(ηλικία 35 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),(40 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),(ηλικία 45 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων )με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.2. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΜΕΓΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΕ ΠΟΛΕΜΙΚΑ ΠΛΟΙΑ. Για το Πολεμικό Ναυτικό, αποτελεί επιτακτική ανάγκη η εκπόνηση μίας διαταγής που να καθορίζει/ ρυθμίζει τον μέγιστο χρόνο παραμονής σε Πολεμικά Πλοία λόγω της ιδιαίτερης φύσης συνθηκών επί αυτών. Η διαταγή αυτή θα πρέπει αφενός να ορίζει σαφώς ένα ηλικιακό όριο, πέρα από το οποίο να απαγορεύεται η υπηρεσία επί Πολεμικών Πλοίων και αφετέρου να καθορίζονται επιμέρους χρονικά διαστήματα κατά την συνεχή υπηρεσία σε Πολεμικά Πλοία όπου το στέλεχος θα μετατίθεται σε υπηρεσία ξηράς για «αποσυμπίεση» και ανάκτηση δυνάμεων. Συνεπώς λύση είναι ο καθορισμός, για τους ΕΠΟΠ, του τεσσαρακοστού πέμπτου (45) ηλικιακού έτους ως το μέγιστο ηλικιακό όριο για υπηρεσία επί Πολεμικών Πλοίων. Επιπλέον, για κάθε έξι (6) έτη συνεχόμενης υπηρεσίας επί Πολεμικών Πλοίων, να καθοριστεί λήψη μετάθεσης και διετής (2) παραμονής σε υπηρεσίες ξηράς για τους λόγους που προαναφέρθηκαν.3. ΑΠΟΣΤΡΑΤΕΙΑ ΕΠΟΠ Στα πλαίσια και την εναρμόνηση των ισχύοντων νόμων που διακατέχουν όλους τους υπόλοιπους Στρατιωτικούς, Αποστρατεία με 40 (35πραγματικά +5 πλασματικά) έτη υπηρεσίας ή 60 ετών ότι έρθει πρώτο μιας και λόγω της υπάρχουσας βαθμολογικής εξέλιξης των ΕΠΟΠ, δεν δύναται για όλους τους ΕΠΟΠ αυτό το προνόμιο, να προστεθεί και δικαίωμα μειωμένης σύνταξης μετά τη συμπλήρωση πραγματικής 25ετίας:α. Πχ καποιος ο οποίος κατατάχθηκε 28 ετών, στην ηλικία των 53 ετών θα έχει 25 πραγματικά χρόνια, συν 5 πλασματικά αναγνωρισμένα. Σύνολο 30 χρόνια υπηρεσίας. Και φεύγει με σύνταξη 30 ετών υπηρεσίας κάνοντας χρήση δικαιώματος μειωμένης σύνταξης και αν έχει συμπληρώνει (ένσημα, θητεία κτλ) ή συνεχίζει μεχρι την ηλικία των 60 ετών για κατοχύρωση πλήρης σύνταξης με 37 χρόνια υπηρεσίας.β. Πχ κάποιος ο οποίος κατατάχθηκε 18 ετών, στην ηλικία των 43 ετών θα έχει 25 χρόνια συν 5 πλασματικά αναγνωρισμένα. Σύνολο 30 χρόνια υπηρεσίας. Και φεύγει με σύνταξη 30 ετών υπηρεσίας κάνοντας χρήση δικαιώματος μειωμένης σύνταξης και αν έχει συμπληρώνει (ένσημα, θητεία κτλ) ή συνεχίζει μέχρι τη συμπλήρωση των 40 ετών υπηρεσίας μέχρι την ηλικία των 53 για κατοχύρωση πλήρης σύνταξης. Για την ομαλή επίτευξη των ανωτέρω της παρούσης παραγράφου καθώς και του συνόλου των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο θεσμός των ΕΠΟΠ προτείνονται οι αναγκαίες τροποποιήσεις, όσον αφορά την βαθμολογική εξέλιξη τους, ως αναφέρονται στη παράγραφο 1 της παρούσης.2. ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΑ (Για το σύνολο του στρατιωτικού προσωπικού).α. Να γίνει μελέτη ώστε ο μισθός να καλύπτει τα σημερινά δεδομένα της κοινωνίας μας.β. Τροποποίηση της ΚΥΑ περί οικονομικής αποζημίωσης νυχτερινών στα ρεαλιστικά δεδομένα και πληρωμή των βαρδιών που εκτελούνται σε επίσημες αργίες του κράτους και τα ΠΣΚ. Επίσης δικαίωμα αποζημίωσης υπερεργασίας όταν εκτελούνται υπηρεσίες ή αντικείμενα πέραν των προβλεπόμενων.γ. Υπάρχει η μεγάλη αδικία της αναγνώρισης της πλασματικής 5αετίας που κοστίζει 3000 ευρώ για τα σώματα ασφαλείας και 6000 ευρώ στις Ένοπλες δυνάμεις. π.χ. Στην Αστυνομία μπορείς να την αναγνωρίσεις και ως χρόνο βαθμολογικό και μισθολογικό οπότε μεγαλύτερες αποδοχές. Στις Ένοπλες Δυνάμεις μόνο συντάξιμο, επίσης πλέον παίρνουν πλασματική 5ετια όσοι έχουν υπηρετήσει σε μάχιμες μονάδες, 5ετια και όσοι δεν έχουν υπηρετήσει σε μάχιμες μονάδες. Θα πρέπει να δωθεί άλλη μια τριετία σε αυτούς που έχουν πραγματική μάχιμη 5ετια έστω για ηθική ικανοποίηση.δ. Φοροελάφρυνση/ φοροαπαλλαγή, αφορολόγητο για την συνεισφορά τους στην κοινωνία.ε. Εκπτώσεις ή δωρεάν στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς και δικαίωμα σε όλα τα επιδόματα κοινωνικού χαραχτήρα (ενοικίου, θέρμανσης κτλ).3. 24ωρες ΒΑΡΔΙΕΣα. Το σχετικό (β.) υποχρεώνει τους Διοικούντες να εκτελείται συγκεκριμένος ανώτερος αριθμός βαρδιών το οποίο βασίζεται στο σχετικό (γ.) Να ενσωματωθεί με /τροποποίηση προσθήκη στο αντίστοιχο προεδρικό διάταγμα ώστε να θεωρείται ιεραρχικώς ανώτερο έγγραφο με σκοπό την απαρέγκλητη τήρησή του.β. Στην περίπτωση που δεν τηρείται το ανωτέρω να γίνεται πληρωμή υπερεργασίας λόγω υπέρβασης του 40ωρου.γ. Λόγω έλειψης κόσμου, συμπληρώνονται οι 24ωρες βάρδιες κυρίως από τους ΕΠΟΠ, με αποτέλεσμα να υπερβαίνουν το προβλεπόμενο όριο των βαρδιών. Θα πρέπει να νομοθετηθεί ένα πλαίσιο που να ορίζει ισομερή κατανομή βαρδιών όλου του προσωπικού στην κάθε υπηρεσία ανά περίπτωση.4. ΜΕΡΙΜΝΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥα. Μεταθέσεις: Τα σχετικά (δ.), (ε.) καθορίζουν τον ελάχιστο χρόνο παραμονής των ΕΠΟΠ στα Πολεμικά Πλοία αναλόγως εξειδίκευσης βαθμού και ειδικότητας. Δυστυχώς δεν τηρούνται τα ελάχιστα όρια κατά το μεγαλύτερο ποσοστό στους ΕΠΟΠ Αυτή τη στιγμή το σύνολο των ΕΠΟΠ υπηρετεί στα πλοία ανελλιπώς. Ηλικίες από 39 έως 52 ετών πλέον. (Το σύνολο αυτών, είναι 23 χρόνια σε Πολεμικά Πλοία συνεχόμενα). Που σημαίνει ότι όλοι έχουν ολοκληρώσει τον ελάχιστο χρόνο (με το παραπάνω) και παραμένουν στα πλοία επανδρώνοντας το μεγαλύτερο ποσοστό Υπαξιωματικών, στα Πολεμικά Πλοία. Κάποιοι μάλιστα εκτελούν ακόμα καθήκοντα ναυτών, ασχέτως βαθμού (Επικελευστές) σε αρκετά από τα Πολεμικά Πλοία. Αυτό λόγω της φύσης της αποστολής του Πολεμικού Ναυτικού δημιουργεί την αβεβαιότητα των ΕΠΟΠ για τη σταδιοδρομική τους και προσωπικής τους εξέλιξης και το τονίζω αυτό, (Οικογένεια, παιδιά κτλ) μεγαλώνουν τα παιδιά χωρίς τον πατέρα τους ή τη μητέρα τους με ότι συνέπειες μπορεί να έχει αυτό (διαζύγια, παραιτήσεις κτλ). Θα πρέπει να δωθεί μια λύση σαυτό το σοβαρότατο πρόβλημα ορίζοντας ανώτερο όριο (ηλικίας ή χρόνου διοικήσεως) στα πλοία, σε συνδυασμό, με ισομερής σε χρόνο παραμονής, εναλλαγής των Υπαξιωματικών όλων των θεσμών που υπηρετούν σε υπηρεσία στεριάς με τους Υπαξιωματικούς που υπηρετούν σε Πολεμικά Πλοία αναλόγως τις ειδικότητες προς επίλυση και του διαχωρισμού που γίνεται μεταξύ Υπαξιωματικών όλων των θεσμών ώς προτείνεται στην παράγραφο 2 της παρούσης.β. Αναγνώριση πτυχίων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Αυτή τη στιγμή ισχύει η αναγνώριση μετά την παρέλευση 12 ετών υπηρεσίας. Να γίνεται αναγνώριση όπως και σε όλο τον υπόλοιπο Δημόσιο τομέα.γ. Μη Μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ. Να γίνει τροποποίηση στις αντίστοιχες αποφάσεις και να θεωρηθούν ως Στρατιωτικοί και Στελέχη των Ενόπλεων Δυνάμεων ώστε να λαμβάνουν τα ευεργετήματα της μέριμνας προσωπικού όπως όλα τα υπόλοιπα στελέχη.5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Τυχόν υιοθέτηση των ανωτέρω προτάσεων θεωρώ βέβαιο ότι θα δώσει νέα πνοή στο θεσμό των ΕΠΟΠ. Κατά την άποψη μου, θα μειωθούν σε μεγάλο βαθμό οι παραιτήσεις που αποτελούν πληγή για τις Ένοπλες Δυνάμεις και κυρίως για το Πολεμικό Ναυτικό διότι θα υφίσταται σταδιοδρομική προοπτική και αίσθηση δικαίου στο κατώτερο προσωπικό, καθώς ο κύριος λόγος παραιτήσεων είναι η αβεβαιότητα που επικρατεί σε σχέση με αυτά τα ζητήματα. Επιπροσθέτως, τα στελέχη θα συνειδητοποιήσουν ότι η Διοίκηση και κατά συνέπεια η Πολιτεία είναι δίπλα τους, αφουγκράζεται τα προβλήματα τους και δίνει λύσεις σε αυτά εκτιμώντας την προσφορά τους στο σύνολο της κοινωνίας.
Τα οικονομικά συνταξιοδοτικά δεδομένα δεν θα έπρεπε να πληγούν σε ΚΑΜΊΑ περίπτωση. Θα αναζητηθούν δικαστικά.Ειναι αποθαρρυντικο και για τους νέους, πόσο δε παράνομου για τους εν ενεργεία. Η μείωση βαθμών δημιουργεί παράλληλα κ μείωση ενδιαφέροντος απόδοσης στην εργασία και περισσότερο στους καταληκτικους βαθμούς.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση, την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση, την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Το όχημα που μόλις βγήκε από την αντιπροσωπεία και στα πρώτα μέτρα σταματάει να τσουλάει λόγω αστοχίας υλικού…η το επισκευάζει η αντιπροσωπεία και αν δεν επισκευάζεται ΑΠΟΣΎΡΕΤΑΙ…και η αντιπροσωπεία είναι υποχρεωμένη να δώσει ΚΑΙΝΟΎΡΓΙΟ, δίχως ελαττώματα…
Δεν πρέπει να ψηφιστεί το βαθμολογικό…
Συμφωνώ με τις προτάσεις της ΠΟΜΕΝΣ.
Ναι στις αυξήσεις….
Οχι στις αυξήσεις τον 45€…
Παρουσιάζετε το μαύρο ως άσπρο.
Παρουσιάζετε την ατίμωση των τωρινών στρατιωτικών ως μεταβατική περίοδο.
Παρουσιάζετε τις οικονομικές μειώσεις σαν πλουσιοπάροχες αυξήσεις.
Παρουσιάζετε την ταπείνωση ως βελτίωση.
Παρουσιάζετε την απαξίωση των Σχολών σαν αναβάθμιση.
Παρουσιάζετε τις αναγκαστικές παραιτήσεις των Στρατιωτικών σαν προδοσία.
Παρουσιάζετε τις εκατοντάδες κενές θέσεις στις Σχολές πολλών ετών σαν …. για αυτό δεν λέτε τίποτα.
Παρουσιάζετε σχέδια για το προσωπικό των ΕΔ σε ροταριανούς συλλόγους και ποτέ στους ίδιους.
Βάλατε τεχνοκράτες που κανένας δεν ξέρει τι πρεσβεύουν και κατάφεραν να φτιάξουν το έκτρωμα.
ΓΙΑΤΙ ΕΚΤΡΩΜΑ ΕΙΝΑΙ ΚΑΙ ΟΧΙ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ.
ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΝΕΙΣ ΤΕΡΑΣΤΙΑ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΓΙΑ ΝΑ ΦΤΙΑΞΕΙΣ ΕΝΑ ΠΤΩΜΑ.
Προσβάλατε τους κτηνιάτρους με ασύστολα ψεύδη αλλά από πουθενά δεν μάθαμε όταν σας ξεφτίλισαν με την απάντηση τους από τον Πανελλήνιο Σύλλογο τους.
Μιλάτε για Σώμα Υπαξιωματικών αλλά το διαμορφώνετε όπως εσείς κάνετε κέφι και στο τέλος μιλάμε για μια εμετική παγκόσμια πρωτοτυπία.
Λέτε συνεχώς ψεύδη για τους Στρατιωτικούς για πολυκατοικίες και πισίνες με σενάρια επιστημονικής φαντασίας αλλά ποτέ δεν προβάλλονται οι αποστομωτικές απαντήσεις που σας δίνουν.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΓΙΑΤΙ ΕΛΕΓΧΟΝΤΑΙ ΤΑ ΠΑΝΤΑ ΑΠΟ ΕΣΑΣ. ΜΟΝΟ ΕΣΑΣ.
Το νομοσχέδιο είναι χυδαίο.
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ από την πρώτη μέχρι την τελευταία λέξη.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΚΑΙ ΔΕΝ ΣΑΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΙ. Για νομιμότητα θα μιλάμε τώρα ;;;;;;;
Εδώ καταλύεται η ίδια η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ.
Αδιαφορώ πλήρως ποιος θα είναι η επόμενη Κυβέρνηση της χώρας. Εσείς δεν θα είστε.
Φαντάζομαι τι έχετε κάνει σε άλλους επαγγελματικούς κλάδους όταν ξεφτιλίζετε τους Στρατιωτικούς.
Απλά τώρα ήρθε η ώρα μας. Θέλαμε Μητσοτάκη. Τώρα θα τα λουστούμε με τον πιο απαίσιο τρόπο.
Υ.Γ. Το τι θα ξημερώσει μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου ήδη εκτελείται. Δεν είναι τίποτα μπροστά σε αυτό που θα γίνει τελικά.
ΤΟΣΑ ΨΕΜΜΑΤΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΙΠΩΘΕΙ ΠΟΤΕ ΑΠΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥΣ.
Αντί να ενισχύει την εμπιστοσύνη και τη σταθερότητα στο προσωπικό, το πλαίσιο που προτείνεται δημιουργεί την αίσθηση ότι η μέχρι σήμερα προσφορά τους περνά σε δεύτερη μοίρα. Αυτό δεν αποτελεί απλώς τεχνική αδυναμία· είναι ζήτημα ουσίας.Τα στελέχη των ΕΔ δεν αποτελούν έναν αριθμό σε έναν πίνακα τροποποιήσεων. Είναι άνθρωποι που έχουν στηρίξει το σύστημα σε δύσκολες στιγμές, έχουν επενδύσει χρόνια εκπαίδευσης και έχουν αναπτύξει βαθιά γνώση των αναγκών και των ιδιαιτεροτήτων της υπηρεσίας. Όταν ένα νομοθέτημα δεν αναγνωρίζει ρητά τον κεντρικό τους ρόλο, τότε ο “εκσυγχρονισμός” κινδυνεύει να μείνει μια λέξη χωρίς περιεχόμενο.Για τον λόγο αυτό, στο πρώτο κιόλας μέρος του νομοσχεδίου θα έπρεπε να υπάρχει καθαρή και μη παρερμηνεύσιμη διατύπωση, ότι κάθε αλλαγή οφείλει να στηρίζεται πάνω στα ήδη υπηρετούντα στελέχη, να διασφαλίζει τη συνέχεια και να ενισχύει τη θεσμική τους υπόσταση. Χωρίς αυτό, το νομοθέτημα δημιουργεί περισσότερο ανησυχία παρά προοπτική.Ο εκσυγχρονισμός δεν μπορεί να είναι μια διαδικασία που αφήνει πίσω της εκείνους που κράτησαν τις Ένοπλες Δυνάμεις λειτουργικές όλα αυτά τα χρόνια. Ο πραγματικός εκσυγχρονισμός ξεκινά από τον σεβασμό προς το ανθρώπινο δυναμικό και όχι από την υποβάθμισή του.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση, την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Παρατίθενται τεχνική και νομική αξιολόγηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΘΑ, βάσει των αρχών της ισότητας, αναλογικότητας, συνέχειας της διοίκησης, προστασίας θεμελιωδών προσδοκιών και νομολογίας του ΣτΕ:
Α. Υφίσταται έλλειψη ανάλυσης πεδίων κατά τη διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο στερείται αιτιολογικής έκθεσης, έκθεσης γενικών συνεπειών, έκθεσης νομιμότητας όπου σύμφωνα με το άρθρο 62 παρ. 2 περ. στ του ν. 4622/2019, η έκθεση νομιμότητας εστιάζει στη συνταγματικότητα των διατάξεων και τη συμφωνία τους με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.
Η απουσία τεκμηρίωσης στη δημόσια διαβούλευση συνιστά, σοβαρό θεσμικό έλλειμμα, προσχηματική διαδικασία συμμετοχής, αδυναμία ουσιαστικής αξιολόγησης, παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, κατά συνέπεια η διαβούλευση δεν εκπληρώνει τον σκοπό της.
Β. Διαρρηγνύεται η αρχής της ισότητας συμφώνως του άρθρου 4 Συντάγματος,
διότι στελέχη οδηγούνται σε διαφορετικό καταληκτικό βαθμό χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.
Συγκεκριμένα, η νομολογία του ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015) επιβάλλει ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση μεταξύ όμοιων κατηγοριών προσωπικού απαιτεί ειδική τεκμηρίωση και αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Τέτοια τεκμηρίωση δεν υφίσταται στο νομοσχέδιο.
Γ. Δυσμενής μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης με την κατάργηση επί σειρά ετών, θεμελιωμένων προσδοκιών.
Το νομοσχέδιο καταργεί προσδοκίες βαθμολογικής εξέλιξης που έχουν δημιουργηθεί από την Πολιτεία σε βάθος χρόνου.
Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012),
«Οι θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες προστατεύονται και δεν επιτρέπεται η αυθαίρετη νομοθετική ανατροπή τους.» Το νομοσχέδιο ανατρέπει την υφιστάμενη βαθμολογική εξέλιξη, την προοπτική προαγωγών, τους καταληκτικούς βαθμούς και τις διαδρομές καριέρας που το Κράτος είχε θεσπίσει, δίχως ειδική αιτιολόγηση για αυτή την ανατροπή.
Δ. Θίγονται αναδρομικά χιλιάδες στελέχη που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θα θεμελιώσουν άμεσα δικαίωμα προαγωγής εφόσον συμπληρώνουν χρόνο υπηρεσίας, διαθέτουν τυπικά και υπηρεσιακά κριτήρια προσόντα και αξιολογήσεις,
τα οποία τα καθιστούν ώριμα για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και το νομοσχέδιο, τους στερεί την προαγωγή αυτή εκ των υστέρων, παρότι όλα τα δεδομένα έχουν ήδη θεμελιωθεί και η Πολιτεία έχει δημιουργήσει νόμιμες προσδοκίες. Η προαγωγή αποτελεί ώριμο δικαίωμα ή άμεσα θεμελιούμενη προσδοκία. Συμφώνως του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012):
«Η διοίκηση οφείλει να μη μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές καταστάσεις που έχουν ήδη ωριμάσει ή τελούν σε άμεση θεμελίωση.»
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων συνιστά δυσμενή αναδρομικότητα η οποία παραβιαζει, την ασφάλεια δικαίου, τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και την αρχή της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα για το ζήτημα της αναδρομικότητας, το νομοσχέδιο, μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές προοπτικές χωρίς να προβλέπει εξαιρετική ρητή αναδρομική εφαρμογή. Σύμφωνα με τη νομολογία (ΣτΕ 1501/2014, 1682/2012) ορίζεται ότι οι δυσμενείς μεταβολές χωρίς τέτοια πρόβλεψη είναι ανίσχυρες, άρα οι υφιστάμενοι καταληκτικοί βαθμοί και οι υπηρεσιακές προσδοκίες παραμένουν σε ισχύ.
Ε. Υφίσταται αντίθεση με τη νομολογία για τα αντικειμενικά κριτήρια κρίσεων και προαγωγών. Η απόφαση ΔΕφΑθ 1578/2021 έκρινε ότι η βαθμολογική εξέλιξη απαιτεί αντικειμενικά κριτήρια και ότι δεν επιτρέπονται συστήματα, ούτε ταξικές διαφοροποιήσεις χωρίς αιτιολόγηση. Το νομοσχέδιο δημιουργεί ακριβώς τέτοιες διαφοροποιήσεις.
ΣΤ. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης
Με την κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική τεκμηρίωση, αντιβαίνει στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013).
Η πρωτοφανής αυτή μεταστροφή πολιτικής μέσα σε μόλις δύο έτη δημιουργεί διοικητική αστάθεια.
Ζ. Παραβίαση αρχών καλής νομοθέτησης διότι δεν παρατίθενται επιχειρησιακά δεδομένα, δημοσιονομική ανάλυση, SWOT Analysis, εκτίμηση επιπτώσεων στη δομή, τη λειτουργία και τη συνοχή των ΕΔ. Αυτό αντίκειται σε νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Συμπερασματικά: Το νομοσχέδιο δεν είναι τεκμηριωμένο, δεν σέβεται θεμελιωμένες προσδοκίες, δεν είναι συμβατό με τη νομολογία, δεν περιέχει μεταβατικές ρυθμίσεις, δεν στηρίζεται σε αρχές καλής νομοθέτησης. Συνιστάται η άμεση απόσυρση του και η επανεξέτασή του με πλήρης αιτιολογική έκθεση, τεκμηρίωση επιχειρησιακών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, σαφείς μεταβατικές διατάξεις,
με σεβασμό στη νομολογία και στη θεσμική συνέχεια.
Κύριε υπουργέ πρέπει να σκεφτείτε ένα πράγμα..
Διαβάσαμε αγωνιστήκαμε για να μπούμε να υπηρετήσουμε την πατρίδα…
Άλλοι συνάδελφοι μπήκαν υπογράφοντας ένα έγγραφο βάση κάποιας εγκύκλιου.
Σήμερα έρχεστε να μας ανατρέψετε τα πάντα στην ζωή μας..
Όχι στο βαθμολογικό.
Ναι στις αυξήσεις..
Παραβιάζονται συνταγματικές αρχές..
Τα σχόλια από μόνα τους αναδυκνύουν περίτρανα την αδικία που πάτε να κάνετε νόμο…
“Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου”.
Το ενδιαφέρον της νέα γενιάς για σταδιοδρομία στις Ένοπλες Δυνάμεις έχει πιάσει πάτο…
Το βλέπουμε τα τελευταία χρόνια τόσο από τα συνεχόμενα αρνητικά ρεκόρ των σχολών αλλά και το μειωμένο ενδιαφέρον ακόμα και για ΕΠΟΠ. Τρανταχτό παράδειγμα η τελευταία εγκύκλιος του Πολεμικού Ναυτικού όπου για 314 θέσεις που ζητούσαν βρήκαν είχαν μόλις 144 επιτυχόντες, από αυτούς ένα ποσοστό δεν θα παρουσιαστεί και ένα μεγάλο ποσοστό μέχρι και την ορκωμοσία θα έχει παραιτηθεί, μιλαμε για τραγικές πλέον καταστάσεις, στη καλύτερη να μείνουν 100 άτομα από τα 314 που θέλουν..
Αν υπολογίσουμε και τις αυξανόμενες παραιτήσεις καταλαβαίνουμε πως τα πράγματα δεν πάνε καλά. Αυτή η κατάσταση αν δεν παρθούν δραστικά μέτρα και κίνητρα ώστε να ενδιαφερθούν οι νέοι για τις Ένοπλες Δυνάμεις δεν πρόκειται να αλλάξει..
Κανένας άλλος κλάδος εργαζομένων δεν έχει στη σταδιοδρομία του 24ωρεε υπηρεσίας, νυχτερινές εκπαιδεύσεις, αμέτρητες αργίες, μεταθέσεις οι οποίες μπορεί να φτάσουν ακόμα και τις 8-10 στη διάρκεια της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να υπολογίζεται και ο αρνητικός αντίκτυπος στη ζωή και τη ψυχολογία της οικογένειας λόγο των μεταθέσεων και της συχνής απουσίας του γονιού από το σπίτι.
Όλα αυτά δεν πληρώνονται με 30-50 ευρώ αυξήση που δίνεται στην ουσία στους Υπαξιωματικούς.
Αν θέλετε να δώσετε πραγματικά κίνητρα και να έχετε πραγματικά μάχιμο των κύριο κορμό των Ενόπλων Δυνάμεων επαναφέρετε το δικαίωμα αποστρατείας στα 25 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας για τους Υπαξιωματικού.Δεν υπάρχει δυτικός – Νατοϊκός στρατός πλην από εμάς που να έχει το βασικό κορμό του μεσήλικες, τη στρατό πάμε να κάνουμε με χιλιάδες υπαξιωματικούς 50+? Είμαστε σοβαροί;
Στο παρόν σχέδιο νόμου το ΜΕΡΟΣ Δ, όσον αφορά τους Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠΟΠ), δημιουργεί μια ξεκάθαρη εικόνα αδικίας και άνισης μεταχείρισης, η οποία έρχεται σε αντίθεση τόσο με την αρχή της ισονομίας όσο και με τη βασική λογική της υπηρεσιακής εξέλιξης στο στράτευμα. Για το λόγο αυτό, αντί των άρθρων της Διαβούλευσης για τους ΕΠΟΠ προτείνεται τα άρθρα του ΜΕΡΟΥΣ Δ να αντικατασταθούν όπως παρακάτω:
ΘΕΜΑ: ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΟΠΛΙΤΩΝ
ΣΧΕΤ.: α. Ν. 2936/2001 (ΦΕΚ Α’ 166) Επαγγελματίες Οπλίτες & άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα.
β. Φ.400/10/11/Σ.28088//18-8-2011 ΓΕΝ/Β3-Ι (Α/ΓΕΝ)
γ. Ν. 3979/2011 (ΦΕΚ Α’138)
δ. ΑΔ Φ.411.5/40/211538/Σ.1573//14 ΜΑΡ 2014//ΓΕΝ/Β3-ΙV
ε. ΕΠ Φ. 411.5/68/212069/Σ.2069//7 ΑΠΡ 2016//ΓΕΝ/Β3-ΙV
1. Βαθμολογική Εξέλιξη
Η περαιτέρω βαθμολογική εξέλιξη των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ) έως και το βαθμό του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων, με ταυτόχρονη τροποποίηση των χρόνων παραμονής σε κάθε βαθμό, θα λύσει αφενός το σταδιοδρομικό πρόβλημα και αφετέρου θα αναπτερώσει το ηθικό των στελεχών, αφού η πολιτεία θα αναγνωρίσει έμπρακτα την προσφορά τους στις Ε.Δ.. Αυτό θα λειτουργήσει σαν αντικίνητρο περαιτέρω παραιτήσεων και σαν επιπλέον κίνητρο για να δηλώνουν όλο και περισσότεροι πολίτες επιθυμία για κατάταξη στις Ένοπλες Δυνάμεις και κυρίως στο Πολεμικό Ναυτικό. Συνεπώς λύση του προβλήματος δύναται να υπάρξει με τροποποίηση του άρθρου 8 του (α) σχετικού και πρόβλεψη για προαγωγή στους βαθμούς του Ανθυπασπιστή και του Σημαιοφόρου με αντίστοιχη τροποποίηση των χρόνων παραμονής στον κάθε βαθμό. Για την ομαλή επίτευξη των ανωτέρω της παρούσης παραγράφου καθώς και του συνόλου των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο θεσμός των ΕΠΟΠ προτείνονται οι παρακάτω αναγκαίες τροποποιήσεις όσον αφορά την βαθμολογική εξέλιξη τους:
α. Για αυτούς που έχουν κάνει στρατιωτική θητεία, βαθμολογική εξέλιξη υπολογίζοντας την μέγιστη ηλικία κατάταξης
(ηλικία 28 ετών, 6 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 34 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 39 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων ),
(ηλικία 44 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 49 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 54 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας, δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
β. Αντίστοιχα (υπολογίζοντας το χαμηλότερο όριο ηλικίας κατάταξης
(ηλικία 18 ετών 6 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 24 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 29 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 34 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 39 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 44 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας, δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
γ. Για αυτούς που δεν έχουν κάνει στρατιωτική θητεία και θύλη προσωπικό βαθμολογική εξέλιξη υπολογίζοντας την μέγιστη ηλικία κατάταξης
(ηλικία 28 ετών 7 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 35 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 40 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 45 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία50 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 55 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο απο τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
δ. Αντίστοιχα (υπολογίζοντας το χαμηλότερο όριο ηλικίας κατάταξης
(ηλικία18 ετών 7 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 25 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 30 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 35 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(40 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 45 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων )
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
2. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΜΕΓΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΕ ΠΟΛΕΜΙΚΑ ΠΛΟΙΑ.
Για το Πολεμικό Ναυτικό, αποτελεί επιτακτική ανάγκη η εκπόνηση μίας διαταγής που να καθορίζει/ ρυθμίζει τον μέγιστο χρόνο παραμονής σε Πολεμικά Πλοία λόγω της ιδιαίτερης φύσης συνθηκών επί αυτών. Η διαταγή αυτή θα πρέπει αφενός να ορίζει σαφώς ένα ηλικιακό όριο, πέρα από το οποίο να απαγορεύεται η υπηρεσία επί Πολεμικών Πλοίων και αφετέρου να καθορίζονται επιμέρους χρονικά διαστήματα κατά την συνεχή υπηρεσία σε Πολεμικά Πλοία όπου το στέλεχος θα μετατίθεται σε υπηρεσία ξηράς για «αποσυμπίεση» και ανάκτηση δυνάμεων. Συνεπώς λύση είναι ο καθορισμός, για τους ΕΠΟΠ, του τεσσαρακοστού πέμπτου (45) ηλικιακού έτους ως το μέγιστο ηλικιακό όριο για υπηρεσία επί Πολεμικών Πλοίων. Επιπλέον, για κάθε έξι (6) έτη συνεχόμενης υπηρεσίας επί Πολεμικών Πλοίων, να καθοριστεί λήψη μετάθεσης και διετής (2) παραμονής σε υπηρεσίες ξηράς για τους λόγους που προαναφέρθηκαν.
3. ΑΠΟΣΤΡΑΤΕΙΑ ΕΠΟΠ
Στα πλαίσια και την εναρμόνηση των ισχύοντων νόμων που διακατέχουν όλους τους υπόλοιπους Στρατιωτικούς, Αποστρατεία με 40 (35πραγματικά +5 πλασματικά) έτη υπηρεσίας ή 60 ετών ότι έρθει πρώτο μιας και λόγω της υπάρχουσας βαθμολογικής εξέλιξης των ΕΠΟΠ, δεν δύναται για όλους τους ΕΠΟΠ αυτό το προνόμιο, να προστεθεί και δικαίωμα μειωμένης σύνταξης μετά τη συμπλήρωση πραγματικής 25ετίας:
α. Πχ καποιος ο οποίος κατατάχθηκε 28 ετών, στην ηλικία των 53 ετών θα έχει 25 πραγματικά χρόνια, συν 5 πλασματικά αναγνωρισμένα. Σύνολο 30 χρόνια υπηρεσίας. Και φεύγει με σύνταξη 30 ετών υπηρεσίας κάνοντας χρήση δικαιώματος μειωμένης σύνταξης και αν έχει συμπληρώνει (ένσημα, θητεία κτλ) ή συνεχίζει μεχρι την ηλικία των 60 ετών για κατοχύρωση πλήρης σύνταξης με 37 χρόνια υπηρεσίας.
β. Πχ κάποιος ο οποίος κατατάχθηκε 18 ετών, στην ηλικία των 43 ετών θα έχει 25 χρόνια συν 5 πλασματικά αναγνωρισμένα. Σύνολο 30 χρόνια υπηρεσίας. Και φεύγει με σύνταξη 30 ετών υπηρεσίας κάνοντας χρήση δικαιώματος μειωμένης σύνταξης και αν έχει συμπληρώνει (ένσημα, θητεία κτλ) ή συνεχίζει μέχρι τη συμπλήρωση των 40 ετών υπηρεσίας μέχρι την ηλικία των 53 για κατοχύρωση πλήρης σύνταξης. Για την ομαλή επίτευξη των ανωτέρω της παρούσης παραγράφου καθώς και του συνόλου των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο θεσμός των ΕΠΟΠ προτείνονται οι αναγκαίες τροποποιήσεις, όσον αφορά την βαθμολογική εξέλιξη τους, ως αναφέρονται στη παράγραφο 1 της παρούσης.
2. ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΑ (Για το σύνολο του στρατιωτικού προσωπικού).
α. Να γίνει μελέτη ώστε ο μισθός να καλύπτει τα σημερινά δεδομένα της κοινωνίας μας.
β. Τροποποίηση της ΚΥΑ περί οικονομικής αποζημίωσης νυχτερινών στα ρεαλιστικά δεδομένα και πληρωμή των βαρδιών που εκτελούνται σε επίσημες αργίες του κράτους και τα ΠΣΚ. Επίσης δικαίωμα αποζημίωσης υπερεργασίας όταν εκτελούνται υπηρεσίες ή αντικείμενα πέραν των προβλεπόμενων.
γ. Υπάρχει η μεγάλη αδικία της αναγνώρισης της πλασματικής 5αετίας που κοστίζει 3000 ευρώ για τα σώματα ασφαλείας και 6000 ευρώ στις Ένοπλες δυνάμεις. π.χ. Στην Αστυνομία μπορείς να την αναγνωρίσεις και ως χρόνο βαθμολογικό και μισθολογικό οπότε μεγαλύτερες αποδοχές. Στις Ένοπλες Δυνάμεις μόνο συντάξιμο, επίσης πλέον παίρνουν πλασματική 5ετια όσοι έχουν υπηρετήσει σε μάχιμες μονάδες, 5ετια και όσοι δεν έχουν υπηρετήσει σε μάχιμες μονάδες. Θα πρέπει να δωθεί άλλη μια τριετία σε αυτούς που έχουν πραγματική μάχιμη 5ετια έστω για ηθική ικανοποίηση.
δ. Φοροελάφρυνση/ φοροαπαλλαγή, αφορολόγητο για την συνεισφορά τους στην κοινωνία.
ε. Εκπτώσεις ή δωρεάν στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς και δικαίωμα σε όλα τα επιδόματα κοινωνικού χαραχτήρα (ενοικίου, θέρμανσης κτλ).
3. 24ωρες ΒΑΡΔΙΕΣ
α. Το σχετικό (β.) υποχρεώνει τους Διοικούντες να εκτελείται συγκεκριμένος ανώτερος αριθμός βαρδιών το οποίο βασίζεται στο σχετικό (γ.) Να ενσωματωθεί με /τροποποίηση προσθήκη στο αντίστοιχο προεδρικό διάταγμα ώστε να θεωρείται ιεραρχικώς ανώτερο έγγραφο με σκοπό την απαρέγκλητη τήρησή του.
β. Στην περίπτωση που δεν τηρείται το ανωτέρω να γίνεται πληρωμή υπερεργασίας λόγω υπέρβασης του 40ωρου.
γ. Λόγω έλειψης κόσμου, συμπληρώνονται οι 24ωρες βάρδιες κυρίως από τους ΕΠΟΠ, με αποτέλεσμα να υπερβαίνουν το προβλεπόμενο όριο των βαρδιών. Θα πρέπει να νομοθετηθεί ένα πλαίσιο που να ορίζει ισομερή κατανομή βαρδιών όλου του προσωπικού στην κάθε υπηρεσία ανά περίπτωση.
4. ΜΕΡΙΜΝΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
α. Μεταθέσεις: Τα σχετικά (δ.), (ε.) καθορίζουν τον ελάχιστο χρόνο παραμονής των ΕΠΟΠ στα Πολεμικά Πλοία αναλόγως εξειδίκευσης βαθμού και ειδικότητας. Δυστυχώς δεν τηρούνται τα ελάχιστα όρια κατά το μεγαλύτερο ποσοστό στους ΕΠΟΠ Αυτή τη στιγμή το σύνολο των ΕΠΟΠ υπηρετεί στα πλοία ανελλιπώς. Ηλικίες από 39 έως 52 ετών πλέον. (Το σύνολο αυτών, είναι 23 χρόνια σε Πολεμικά Πλοία συνεχόμενα). Που σημαίνει ότι όλοι έχουν ολοκληρώσει τον ελάχιστο χρόνο (με το παραπάνω) και παραμένουν στα πλοία επανδρώνοντας το μεγαλύτερο ποσοστό Υπαξιωματικών, στα Πολεμικά Πλοία. Κάποιοι μάλιστα εκτελούν ακόμα καθήκοντα ναυτών, ασχέτως βαθμού (Επικελευστές) σε αρκετά από τα Πολεμικά Πλοία. Αυτό λόγω της φύσης της αποστολής του Πολεμικού Ναυτικού δημιουργεί την αβεβαιότητα των ΕΠΟΠ για τη σταδιοδρομική τους και προσωπικής τους εξέλιξης και το τονίζω αυτό, (Οικογένεια, παιδιά κτλ) μεγαλώνουν τα παιδιά χωρίς τον πατέρα τους ή τη μητέρα τους με ότι συνέπειες μπορεί να έχει αυτό (διαζύγια, παραιτήσεις κτλ). Θα πρέπει να δωθεί μια λύση σαυτό το σοβαρότατο πρόβλημα ορίζοντας ανώτερο όριο (ηλικίας ή χρόνου διοικήσεως) στα πλοία, σε συνδυασμό, με ισομερής σε χρόνο παραμονής, εναλλαγής των Υπαξιωματικών όλων των θεσμών που υπηρετούν σε υπηρεσία στεριάς με τους Υπαξιωματικούς που υπηρετούν σε Πολεμικά Πλοία αναλόγως τις ειδικότητες προς επίλυση και του διαχωρισμού που γίνεται μεταξύ Υπαξιωματικών όλων των θεσμών ώς προτείνεται στην παράγραφο 2 της παρούσης.
β. Αναγνώριση πτυχίων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Αυτή τη στιγμή ισχύει η αναγνώριση μετά την παρέλευση 12 ετών υπηρεσίας. Να γίνεται αναγνώριση όπως και σε όλο τον υπόλοιπο Δημόσιο τομέα.
γ. Μη Μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ. Να γίνει τροποποίηση στις αντίστοιχες αποφάσεις και να θεωρηθούν ως Στρατιωτικοί και Στελέχη των Ενόπλεων Δυνάμεων ώστε να λαμβάνουν τα ευεργετήματα της μέριμνας προσωπικού όπως όλα τα υπόλοιπα στελέχη.
5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Τυχόν υιοθέτηση των ανωτέρω προτάσεων θεωρώ βέβαιο ότι θα δώσει νέα πνοή στο θεσμό των ΕΠΟΠ. Κατά την άποψη μου, θα μειωθούν σε μεγάλο βαθμό οι παραιτήσεις που αποτελούν πληγή για τις Ένοπλες Δυνάμεις και κυρίως για το Πολεμικό Ναυτικό διότι θα υφίσταται σταδιοδρομική προοπτική και αίσθηση δικαίου στο κατώτερο προσωπικό, καθώς ο κύριος λόγος παραιτήσεων είναι η αβεβαιότητα που επικρατεί σε σχέση με αυτά τα ζητήματα. Επιπροσθέτως, τα στελέχη θα συνειδητοποιήσουν ότι η Διοίκηση και κατά συνέπεια η Πολιτεία είναι δίπλα τους, αφουγκράζεται τα προβλήματα τους και δίνει λύσεις σε αυτά εκτιμώντας την προσφορά τους στο σύνολο της κοινωνίας.
Οταν φτάνουμε πλέον στην Βουλή των Ελλήνων και η Αξιωματική Αντιπολίτευση ξεφτιλίζει τους Αρχηγούς των Ενόπλων Δυνάμεων, ας καταλάβουν και οι Αρχηγοί ότι δεν είναι σε κανένα απυρόβλητο.
Μπορεί να κρύβονται πίσω από τις προθέσεις του Πρωθυπουργού και κυρίως του Υπουργού αλλά η δική τους υστεροφημία πλήττεται ανεπανόρθωτα.
Εννοείται πως κανένας δεν θα τους θυμάται στον πολιτικό κόσμο αλλά είναι πολύ στενάχωρο ότι δεν τους ενδιαφέρει πως θα τους θυμούνται εντός των Ενόπλων Δυνάμεων.
Σε λίγους μήνες όλοι οι Αρχηγοί θα είναι σπίτια τους. Συνταξιούχοι με ότι σημαίνει αυτό.
Προσπαθούν με νύχια και με δόντια να κρατηθούν σε μια καρέκλα. Γιατί ; Με ποιο σκοπό ;
Πεπρωμένο φυγείν αδύνατον.
Ενα θα μείνει στην ιστορία.
Η αδιαφορία των Αρχηγών για την πλήρη απαξίωση του προσωπικού. Δεν έχετε τολμήσει να πείτε το που παραμικρό. Όσες φωνές Ανωτάτων Αξιωματικών που μιλήσαν για το νομοσχέδιο έκτρωμα, θάφτηκαν με συνοπτικές διαδικασίες. Είναι δυνατόν οι Αρχηγοί των Επιτελείων να έχουν επιδείξει τέτοια αδιαφορία ; Είναι δυνατόν να μην έχουν παραιτηθεί μπροστά στο εξευτελιστικό αυτό νομοσχέδιο ; Πώς θα φαινόταν αλήθεια, σε έναν Ταγματάρχη, σε έναν Πλωτάρχη, σε έναν Επισμηναγό να τους έλεγε το ίδιο τους το Υπουργείο «κρίνω ότι θα μείνετε στάσιμοι από εδώ και στο εξής γιατί έτσι κρίνω και έτσι κάνω κέφι». Μιλάμε για ατίμωση ενός Στρατιωτικού. Πέρα από την οικονομική κρίση που επέρχεται, γιατί μιλάμε για κανονική κλοπή χρημάτων, μιλάμε για ατίμωση.
Αυτό γίνεται με τους Ανθυπασπιστές. Αυτο ακριβώς.
Κρίνει το Υπουργείο και κάποιοι συμπλεγματικοί τεχνοκράτες μαζί με κάτι ασπρομάλληδες απόστρατους της Ευελπίδων οτι αυτό είναι το σωστό. Να φέρουν ένα ατιμωτικό Νομοσχέδιο για τους Υπαξιωματικούς. Μην ντρεπόμαστε τις λέξεις. Οταν τον κρατάς στάσιμο για δεκαετίες, τον ξεφτιλίζεις. Που ακούστηκε να τελειώνεις ΣΧΟΛΗ από Πανελλήνιες, να κάθεσαι πάνω από 3 χρόνια και η σταδιοδρομία να είναι ΕΝΑΣ ΕΜΕΤΟΣ.
Ντρέπεται και η ντροπή με αυτό το νομοσχέδιο.
Ντρέπεται και η ντροπή με τους ελάχιστους αυτούς Στρατιωτικούς που συμφωνούν, ξεχνώντας ποιοι φτιάχνουν το νομοσχέδιο και ξεχνώντας ότι είναι ανήθικη η σχέση που διατηρείτε μεταξύ κυβέρνησης και Αξιωματικών για το ποιοι θα γίνουν Αρχηγοί και πως θα γίνουν.
Είναι απαράδεκτο η κομματική ιδιότητα των ΕΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑ και των ΑΠΟΣΤΡΑΤΩΝ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ να ξεφτιλίζει την ιδιότητα τους ως ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΟΥΣ.
Το νομοσχέδιο είναι ένα σάπιο πτώμα.
Φτάσατε στο σημείο το σχέδιο νόμου που φέρατε να είναι ακόμα χειρότερο από το προσχέδιο που είχατε διαρρεύσει σε όλα τα συστημικά ΜΜΕ. Αλήθεια, πόση κακία και πόσο κόμπλεξ κουβαλάτε οι σχεδιαστές του νομοσχεδίου ; Τι θέματα έχετε άλυτα στην ζωή σας ;
Μιλάτε για μεταβατική περίοδο 20 ετών (γελάνε κι οι κότες) ενώ η αλήθεια είναι ότι μιλάμε για την στασιμότητα των ήδη υπηρετούντων. Μιλάμε για την ατίμωση τους. Και έχετε το θράσος να νομίζετε ότι όλοι είναι ηλίθιοι και να σας πιστεύουν.
ΤΑ ΟΝΟΜΑΤΑ ΣΑΣ θα μείνουν στην ιστορία.
Και αν υπάρχει Κράτος Δικαίου θα λογοδοτήσετε για το κακό που θα προκύψει από την απαξίωση του προσωπικού. Για τις εκατοντάδες κενές θέσεις των Σχολών που ως δια μαγείας τις μειώνεται και άλλο για το 2026 μήπως καλυφθούν οι θέσεις και το παρουσιάσετε ΚΑΙ ΑΥΤΟ ΩΣ ΕΠΙΤΥΧΙΑ στους ΙΘΑΓΕΝΕΙΣ ψηφοφόρους της Νέας Δημοκρατίας.
Θα μείνετε στην ιστορία για την απάθεια σας στις συνεχείς παραιτήσεις των στελεχών που έφτασαν στο σημείο να μην περιμένουν για να φύγουν ούτε τα ελάχιστα χρόνια που απαιτούνται για να μην πληρώσουν. Ακόμα και αυτούς τους παρουσιάσετε κατι σαν προδότες. Ναι γιατί δεν είναι πιόνια στην φαρέτρα σας. Θέλετε Στρατιωτικούς που να δηλώνουν υποταγή στην κομματική ιδιότητα τους.
Θα μείνετε στην ιστορία ως αυτοί που έκλεψαν τα λεφτά των Αξιωματιξων εξ Υπαξιωματικών και των Υπαξιωματικών γενικότερα. Και των ΑΣΕΙ θα τα κλέψετε αλλά προς το παρών δεν το έχουν καταλάβει.
Θα μείνετε στην ιστορία για τις εκατοντάδες απολύσεις Συνταγματαρχών και αντίστοιχων γιατί έτσι κάνατε κέφι. Ετσι κρίνατε, γούστο σας και καπέλο σας.
Θα μείνετε στην ιστορία για τα ψεύδη σας μέσα στην Βουλή για κτηνιάτρους, βίλες, πισίνες, διαμερίσματα, υπόγεια, γκαρσονιέρες και κοτέτσια.
Θα μείνετε στην ιστορία για τα κλειστά στρατόπεδα που τάχα μου γίνεται για εξοικονόμηση πόρων αλλά η αλήθεια είναι ότι δεν υπάρχει κόσμος να τα λειτουργήσει.
Θα μείνετε στην ιστορία για την αγορά φρεγατών που πρόσφατα τις βγάλετε κάτι σαν άχρηστες.
Την ίδια την ύπαρξη του ΣΤΟΛΟΥ ΣΤΟ ΑΙΓΑΙΟ αμφισβητήσατε. Αλλά οι Αρχηγοί …. μούγκα.
Ανακαλύψατε τα μη επανδρωμένα συστήματα τον Δεκέμβριο του 2025 την ώρα που οι γείτονες παράγουν χιλιάδες καθημερινά. Να δούμε με ποιους θα τα πετάτε τα μη επανδρωμένα. Με τους Λοχίες ; Με τους Ανθυπασπιστές ; Θα ψάχνετε να τους βρείτε.
Από εδώ και στο εξής, κανένας δεν θα έχει να χάσει τίποτα.
Απολύτως τίποτα.
Οι ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ θα μείνουν στην ιστορία. Όσοι ψηφίσουν το νομοσχέδιο θα μείνουν στην ιστορία. Θα τοὺς μνημονεύουν για πάντα στις Ένοπλες Δυνάμεις. Σε όλη την Ελλάδα. Το τι θα λέγεται για αυτούς ας το μαντέψουν οι ίδιοι. Είπαμε, μπορεί να πιστεύουν ότι ιθαγενείς οι Έλληνες και να τους πουλάνε καθρεφτάκια αλλά όχι και έτσι. Την ταπείνωση και την ξεφτίλα δεν την δέχεται κανένας.
Πολιτικά, η ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ έχει τελειώσει για το σύνολο των Υπαξιωματικών και των οικογενειών τους. Και όλο αυτό θα μεγαλώσει μόλις αποκαλυφθεί η αλήθεια του Νομοσχεδίου. Θα μείνουν οι κλακαδόροι της Νέας Δημοκρατίας και του Υπουργού. Για όσους στρατιωτικούς συγχαίρουν τον Υπουργό για αυτό το Νομοσχέδιο μόνο οίκτος και ντροπή. Ευτυχώς είναι ελάχιστοι γιατί ολοένα και περισσότεροι Αξιωματικοί ΑΣΕΙ συνειδητοποιούν ότι αργά ή γρήγορα τα απόνερα του Νομοσχεδίου θα τους αγγίξουν με τρόπο που ίσως δεν έχουν φανταστεί ακόμα. Θα γίνουν και αυτοί έρμαια ενός συστήματος που θα προάγει ελάχιστους και τα καθήκοντα τους θα είναι τόσα πολλά που θα αδύνατον να εκτελέσουν.
Αξιωματικοί και Υπαξιωματικοί με σεβασμό οδηγούσαν τις Ένοπλες Δυνάμεις στην σωστή κατεύθυνση. Κανένας δεν τους σύγκρινε, κανένας δεν είχε αυταπάτες για το τι πρεσβεύει ο καθένας. Σαφής διαχωρισμός πάντα υπήρχε και αν υπήρχαν ποτέ φαινόμενα έλλειψης ευγένειας ή σεβασμού, αυτά ήταν ελάχιστα και θα υπάρχουν πάντα αφού έχουν με τον άνθρωπο και όχι με τον βαθμό.
Σύντομα (αν όχι ήδη) τα φανεί πόσο λαθός είναι ή μη ύπαρξη Αξιωματικών εξ Υπαξιωματικών. Σύντομα θα καταλάβουν όλοι το αδιέξοδο. Το κακό είναι ότι για τα επόμενα χρόνια δεν θα φανεί το μέγεθος της αποτυχίας αφού θα υπάρχουν Αξιωματικοί εξ Υπαξιωματικών για να καλύπτουν θέσεις.
Υ.Γ. Έχει γραφτεί και από άλλους. Είναι δυνατόν να συζητάμε αν έχουν θέσεις ευθύνης οι Αξιωματικοί εξ Υπαξιωματικών;;; Δεν είναι πιλότοι ;;; Δεν είναι Κυβερνήτες σε πλοία ;;; Δεν είναι Ελεγκτές Εναέριας Κυκλοφορίας;;; Δεν είναι Υποδιοικητές ή ακόμα και Διοικητές ;;; Είναι δυνατόν να συζητάμε περί ευθυνών και άλλα τέτοιες αηδίες ;;;
ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΕΙΝΑΙ ΕΝΑ ΕΚΤΡΩΜΑ.
Οι βουλευτές έχουν την πλήρη ευθύνη για την ψήφιση τους.
Ένας προς ένας, μια προς μια σε όλη την εκλογική επικράτεια.
Δεν είναι το θέμα ο Υπαξιωματικός. Το θέμα είναι εθνικό πρωτίστως και εν συνεχεία ηθικό.
Να μην υπάρξουν ΝΕΑ ΤΕΜΠΗ. Να μην υπάρξει ΝΕΑ ΛΙΒΥΗ.
Οι Αξιωματικοί ΑΣΣΥ που απέκτησαν πτυχίο ΑΕΙ ή μεταπτυχιακό κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους δεν αναγνωρίζονται θεσμικά για την βαθμολογική τους εξέλιξη, παρά την προσωπική τους προσπάθεια. Η έλλειψη αναγνώρισης δημιουργεί ανισότητα και αντίκειται στις αρχές της αξιοκρατίας και της ίσης μεταχείρισης, όπως προβλέπεται στον ν. 3883/2010. Κρίνεται αναγκαία η εισαγωγή νομικής ρύθμισης που να επιτρέπει την αναγνώριση των αποκτηθέντων τίτλων για σκοπούς υπηρεσιακής και βαθμολογικής εξέλιξης. Η τροποποίηση αυτή θα αποκαταστήσει τη διαφάνεια και την ορθολογική αξιοποίηση του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Το σχέδιο νόμου παρουσιάζει σοβαρά θεσμικά και νομικά ελλείμματα. Δεν συνοδεύεται από Αιτιολογική Έκθεση, Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης και Έκθεση Νομιμότητας, όπως απαιτεί το άρθρο 62 παρ. 2 του ν. 4622/2019. Η έλλειψη αυτών των στοιχείων καθιστά τη διαβούλευση προσχηματική και αντίθετη στις αρχές καλής νομοθέτησης.
Παραβιάζεται η αρχή της ισότητας του άρθρου 4 Συντάγματος, καθώς εισάγονται διαφορετικοί καταληκτικοί βαθμοί χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση, σε αντίθεση με πάγια νομολογία ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015). Επιπλέον, με την ανατροπή της βαθμολογικής εξέλιξης και των διαδρομών καριέρας, θίγονται θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες που προστατεύονται σύμφωνα με ΣτΕ Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012. Η απουσία μεταβατικών διατάξεων οδηγεί σε δυσμενή αναδρομικότητα, κατά παράβαση της ασφάλειας δικαίου και της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, όπως έχει κρίνει το ΣτΕ (1501/2014, 1682/2012).
Η κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική αιτιολόγηση παραβιάζει επίσης την αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013). Τέλος, η έλλειψη επιχειρησιακής και δημοσιονομικής τεκμηρίωσης αντίκειται στη νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Με βάση τα παραπάνω, το νομοσχέδιο εμφανίζει υψηλό κίνδυνο ακυρωσίας. Απαιτείται απόσυρση και επανυποβολή του με πλήρη τεκμηρίωση, σαφείς μεταβατικές διατάξεις και σεβασμό στη συνταγματικότητα και στη νομολογία του ΣτΕ.
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο οδηγεί σε μισθολογική και πλήρη βαθμολογική καθήλωση χιλιάδων στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Όσοι επέλεξαν στρατιωτική σταδιοδρομία το έκαναν με βάση το τότε ισχύον νομοθετικό πλαίσιο. Μεταξύ αυτών και οι απόφοιτοι των, τριετούς φοίτησης πλέον, Σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών οι οποίοι γνώριζαν ότι θα εξελιχθούν μέχρι τον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη, και οι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ μέχρι τον βαθμό του Συνταγματάρχη.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει σοβαρές αστοχίες, οικονομικές και υπηρεσιακές στρεβλώσεις, καθώς και ρυθμίσεις που δημιουργούν ανισότητες και αδικίες στο ένστολο προσωπικό με αποτέλεσμα οι άμεσα θιγόμενοι κυρίως Υπαξιωματικοί και Αξιωματικοί προελεύσεως από Σχολές Υπαξιωματικών να μην είναι προσηλωμένοι και απερίσπαστοι στο έργο τους που δεν είναι άλλο από την προάσπιση της πατρίδας.
Το νομοσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί και να συνταχθεί εκ νέου από μηδενική βάση.
Απόφοιτος ΑΣΣΥ 2003
Τρόμος ανασφάλεια φόβος οργή προδοσία λύπη αγωνία κούραση αγανάκτηση.αν τα ενώσεις όλα είναι η ταφόπλακα που μας βάζετε.πατρε πίσω το νομοσχέδιο έκτρωμα που καταπατά όλα τα κεκτημένα που με αγώνες έχουμε κερδίσει.κατω τα χέρια σας από τον κορμό των ενόπλων δυνάμεων.καλα τα χέρια και τα πόδια αλλά χωρίς τον κορμό δεν υπάρχει σώμα.
Πλήρης απαξίωση του σημαντικότερου συντελεστή δομής των ενόπλων δυνάμεων,
Όχι στο σώμα των Υπξκων, όχι στην διάλυση του τελευταίου υγιούς οργανισμού της χώρας των ΕΔ. Άμεση απόσυρση του νομοσχεδίου το οποίο πάσχει από παντού! Τα στελέχη θυμούνται αυτούς που τους στηρίζουν αυτή τη δύσκολη ώρα και αυτούς που δεν δίνουν δεκάρα τσακιστή. Ραντεβού με όλους στις κάλπες.
Αντί να ενισχύει την εμπιστοσύνη και τη σταθερότητα στο προσωπικό, το πλαίσιο που προτείνεται δημιουργεί την αίσθηση ότι η μέχρι σήμερα προσφορά τους περνά σε δεύτερη μοίρα. Αυτό δεν αποτελεί απλώς τεχνική αδυναμία· είναι ζήτημα ουσίας.
Τα στελέχη των ΕΔ δεν αποτελούν έναν αριθμό σε έναν πίνακα τροποποιήσεων. Είναι άνθρωποι που έχουν στηρίξει το σύστημα σε δύσκολες στιγμές, έχουν επενδύσει χρόνια εκπαίδευσης και έχουν αναπτύξει βαθιά γνώση των αναγκών και των ιδιαιτεροτήτων της υπηρεσίας. Όταν ένα νομοθέτημα δεν αναγνωρίζει ρητά τον κεντρικό τους ρόλο, τότε ο “εκσυγχρονισμός” κινδυνεύει να μείνει μια λέξη χωρίς περιεχόμενο.
Για τον λόγο αυτό, στο πρώτο κιόλας μέρος του νομοσχεδίου θα έπρεπε να υπάρχει καθαρή και μη παρερμηνεύσιμη διατύπωση, ότι κάθε αλλαγή οφείλει να στηρίζεται πάνω στα ήδη υπηρετούντα στελέχη, να διασφαλίζει τη συνέχεια και να ενισχύει τη θεσμική τους υπόσταση. Χωρίς αυτό, το νομοθέτημα δημιουργεί περισσότερο ανησυχία παρά προοπτική.
Ο εκσυγχρονισμός δεν μπορεί να είναι μια διαδικασία που αφήνει πίσω της εκείνους που κράτησαν τις Ένοπλες Δυνάμεις λειτουργικές όλα αυτά τα χρόνια. Ο πραγματικός εκσυγχρονισμός ξεκινά από τον σεβασμό προς το ανθρώπινο δυναμικό και όχι από την υποβάθμισή του.
Παρουσιάζετε το μαύρο ως άσπρο.
Παρουσιάζετε την ατίμωση των τωρινών στρατιωτικών ως μεταβατική περίοδο.
Παρουσιάζετε τις οικονομικές μειώσεις σαν πλουσιοπάροχες αυξήσεις.
Παρουσιάζετε την ταπείνωση ως βελτίωση.
Παρουσιάζετε την απαξίωση των Σχολών σαν αναβάθμιση.
Παρουσιάζετε τις αναγκαστικές παραιτήσεις των Στρατιωτικών σαν προδοσία.
Παρουσιάζετε τις εκατοντάδες κενές θέσεις στις Σχολές πολλών ετών σαν …. για αυτό δεν λέτε τίποτα.
Παρουσιάζετε σχέδια για το προσωπικό των ΕΔ σε ροταριανούς συλλόγους και ποτέ στους ίδιους.
Βάλατε τεχνοκράτες που κανένας δεν ξέρει τι πρεσβεύουν και κατάφεραν να φτιάξουν το έκτρωμα.
ΓΙΑΤΙ ΕΚΤΡΩΜΑ ΕΙΝΑΙ ΚΑΙ ΟΧΙ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ.
ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΝΕΙΣ ΤΕΡΑΣΤΙΑ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΓΙΑ ΝΑ ΦΤΙΑΞΕΙΣ ΕΝΑ ΠΤΩΜΑ.
Προσβάλατε τους κτηνιάτρους με ασύστολα ψεύδη αλλά από πουθενά δεν μάθαμε όταν σας ξεφτίλισαν με την απάντηση τους από τον Πανελλήνιο Σύλλογο τους.
Μιλάτε για Σώμα Υπαξιωματικών αλλά το διαμορφώνετε όπως εσείς κάνετε κέφι και στο τέλος μιλάμε για μια εμετική παγκόσμια πρωτοτυπία.
Λέτε συνεχώς ψεύδη για τους Στρατιωτικούς για πολυκατοικίες και πισίνες με σενάρια επιστημονικής φαντασίας αλλά ποτέ δεν προβάλλονται οι αποστομωτικές απαντήσεις που σας δίνουν.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΓΙΑΤΙ ΕΛΕΓΧΟΝΤΑΙ ΤΑ ΠΑΝΤΑ ΑΠΟ ΕΣΑΣ. ΜΟΝΟ ΕΣΑΣ.
Το νομοσχέδιο είναι χυδαίο.
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ από την πρώτη μέχρι την τελευταία λέξη.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΚΑΙ ΔΕΝ ΣΑΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΙ. Για νομιμότητα θα μιλάμε τώρα ;;;;;;;
Εδώ καταλύεται η ίδια η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ.
Αδιαφορώ πλήρως ποιος θα είναι η επόμενη Κυβέρνηση της χώρας. Εσείς δεν θα είστε.
Φαντάζομαι τι έχετε κάνει σε άλλους επαγγελματικούς κλάδους όταν ξεφτιλίζετε τους Στρατιωτικούς.
Απλά τώρα ήρθε η ώρα μας. Θέλαμε Μητσοτάκη. Τώρα θα τα λουστούμε με τον πιο απαίσιο τρόπο.
Υ.Γ. Το τι θα ξημερώσει μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου ήδη εκτελείται. Δεν είναι τίποτα μπροστά σε αυτό που θα γίνει τελικά.
ΤΟΣΑ ΨΕΜΜΑΤΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΙΠΩΘΕΙ ΠΟΤΕ ΑΠΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥΣ.
Οι αλλαγες στο βαθμολογιο των στελεχων δεν πρεπει και δεν μπορουν να ισχυσουν για οσους ηδη υπηρετουν ως στελεχη των Ενοπλων Δυναμεων η φοιτουν ηδη στις Στρατιωτικες Σχολες. Η αμεση εφαρμογη του νεου βαθμολογιου στα ηδη υπηρετουντα στελεχη ολων των προελευσεων (ΑΣΕΙ,ΑΣΣΥ,ΕΜΘ,ΕΠΟΠ μονιμοποιηθεντες και μη), παραβιαζει την συνταγματικη αρχη της ασφαλειας δικαιου και της προστατευομενης εμπιστοσυνης, καθοσον ανατρεπει αιφνιδιαστικα το καθεστως βαθμολογικης εξελιξης, χωρις μαλιστα την προβλεψη ουσιαστικων μεταβατικων διαταξεων.
Πάρτε πίσω την ταφόπλακα που ετοιμάζεται να μας βάλετε.καταστρεφεται οικογένειές καταστρέφετε ιδανικά.μπηκαμε στις ένοπλες Δυνάμεις με όνειρα και τελικά έγιναν εφιάλτης.παραιτειτε ο ένας μετά τον άλλο και δουλεύουμε παράλληλα σε πέντε πόστα ο καθένας.ειμαστε παντού σε φωτιές σε περίπολα σε ΕΚαβ σε θέρετρα.φτανει πια οι στρατιωτικοί δεν είναι τα παιδιά για τα θελήματα.Ο σκοπός τους είναι η φύλαξη της πατρίδας.
Το υπό διαβούλευση πολυνομοσχέδιο επιφέρει βαθύτατη αλλοίωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τους Μόνιμους Υπαξιωματικούς, περιορίζοντας τη βαθμολογική τους εξέλιξη κατά έναν έως έξι βαθμούς και μεταβάλλοντας ουσιωδώς τη δομή της υπηρεσιακής τους πορείας. Πρόκειται για παρέμβαση που πλήττει θεμελιώδη υπηρεσιακά δικαιώματα και δεν μπορεί να θεωρηθεί απλή οργανωτική τροποποίηση.Οι προτεινόμενες διατάξεις υποβαθμίζουν τον ρόλο και την αποστολή των σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, οδηγώντας σε λειτουργική αποψίλωση και θεσμική απαξίωση του εκπαιδευτικού τους αντικειμένου. Η συνέπεια αυτής της μεταβολής είναι η διακινδύνευση της επιτελικής και επιχειρησιακής συνέχειας των Κλάδων των ΕΔ, ενώ ταυτόχρονα θίγει την ποιότητα των μελλοντικών στελεχών: οι υποψήφιοι υψηλών επιδόσεων δεν έχουν πλέον λόγο να επιλέξουν τις σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών, δεδομένου ότι η τριετής δέσμευση και η υψηλή βαθμολογία εισαγωγής δεν ανταμείβονται με ανάλογη εξέλιξη, όταν αντίστοιχες ή ελαφρώς υψηλότερες επιδόσεις στις ΑΣΕΙ προσφέρουν σαφώς υψηλότερα αξιώματα και μεγαλύτερη προοπτική σταδιοδρομίας. Η επιλογή αυτή απειλεί να υποβαθμίσει μακροπρόθεσμα την ποιότητα, την εμπειρία και τη δέσμευση του ανθρώπινου δυναμικού των ΕΔ.Ιδιαιτέρως προβληματική είναι η αναδρομική εφαρμογή των διατάξεων, που πλήττει στελέχη τα οποία εντάχθηκαν στις σχολές με σαφώς καθορισμένο κανονιστικό πλαίσιο, ακόμη και δύο δεκαετίες νωρίτερα ή και ακόμη περισσότερο. Η αναδρομικότητα αυτή παραβιάζει τον πυρήνα της αρχής της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου και ανατρέπει καθοριστικές προϋποθέσεις επιλογής επαγγελματικής πορείας.Επιπλέον, οι διατάξεις αντιβαίνουν στις ισχύουσες εγκυκλίους εισαγωγής, οι οποίες έχουν δεσμευτικό χαρακτήρα και δημιουργούν εύλογες και νόμιμες προσδοκίες στους υποψηφίους και τις οικογένειές τους. Η αιφνίδια ανατροπή τους πλήττει την προβλεψιμότητα της διοικητικής δράσης και υπονομεύει την αρχή της συνέχειας της διοίκησης.Σε επίπεδο στρατηγικού σχεδιασμού, το νομοσχέδιο δεν ενισχύει την ελκυστικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων ούτε διασφαλίζει επαρκές και κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό. Η υιοθέτηση μέτρων που αποθαρρύνουν την προσέλκυση υποψηφίων και μειώνουν την υπηρεσιακή κινητροδότηση των ήδη υπηρετούντων συνιστά υψηλού κινδύνου θεσμική επιλογή, σε περίοδο κατά την οποία οι ΕΔ έχουν ανάγκη ενίσχυσης και όχι αποδυνάμωσης.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το πολυνομοσχέδιο δεν επιφέρει εκσυγχρονισμό αλλά συστηματική υποβάθμιση κρίσιμων θεσμών των ΕΔ, με αρνητικές επιπτώσεις στην επιχειρησιακή ετοιμότητα, στη διοικητική συνοχή και στην αξιοπιστία της Πολιτείας έναντι του προσωπικού της. Η ψήφισή του θα συνιστούσε βήμα οπισθοδρόμησης με σοβαρές θεσμικές και λειτουργικές συνέπειες.
Όχι στο σώμα υπξκων. Απόσυρση των άρθρων. Να δοθούν άμεσα οι οφειλόμενες προαγωγές στο προσωπικό σύμφωνα με την εγκύκλιο κατάταξης της κάθε τάξης.
Παρατίθενται τεχνική και νομική αξιολόγηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΘΑ, βάσει των αρχών της ισότητας, αναλογικότητας, συνέχειας της διοίκησης, προστασίας θεμελιωδών προσδοκιών και νομολογίας του ΣτΕ:
Α. Υφίσταται έλλειψη ανάλυσης πεδίων κατά τη διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο στερείται αιτιολογικής έκθεσης, έκθεσης γενικών συνεπειών, έκθεσης νομιμότητας όπου σύμφωνα με το άρθρο 62 παρ. 2 περ. στ του ν. 4622/2019, η έκθεση νομιμότητας εστιάζει στη συνταγματικότητα των διατάξεων και τη συμφωνία τους με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.
Η απουσία τεκμηρίωσης στη δημόσια διαβούλευση συνιστά, σοβαρό θεσμικό έλλειμμα, προσχηματική διαδικασία συμμετοχής, αδυναμία ουσιαστικής αξιολόγησης, παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, κατά συνέπεια η διαβούλευση δεν εκπληρώνει τον σκοπό της.
Β. Διαρρηγνύεται η αρχής της ισότητας συμφώνως του άρθρου 4 Συντάγματος,
διότι στελέχη οδηγούνται σε διαφορετικό καταληκτικό βαθμό χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.
Συγκεκριμένα, η νομολογία του ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015) επιβάλλει ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση μεταξύ όμοιων κατηγοριών προσωπικού απαιτεί ειδική τεκμηρίωση και αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Τέτοια τεκμηρίωση δεν υφίσταται στο νομοσχέδιο.
Γ. Δυσμενής μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης με την κατάργηση επί σειρά ετών, θεμελιωμένων προσδοκιών.
Το νομοσχέδιο καταργεί προσδοκίες βαθμολογικής εξέλιξης που έχουν δημιουργηθεί από την Πολιτεία σε βάθος χρόνου.
Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012),
«Οι θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες προστατεύονται και δεν επιτρέπεται η αυθαίρετη νομοθετική ανατροπή τους.» Το νομοσχέδιο ανατρέπει την υφιστάμενη βαθμολογική εξέλιξη, την προοπτική προαγωγών, τους καταληκτικούς βαθμούς και τις διαδρομές καριέρας που το Κράτος είχε θεσπίσει, δίχως ειδική αιτιολόγηση για αυτή την ανατροπή.
Δ. Θίγονται αναδρομικά χιλιάδες στελέχη που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θα θεμελιώσουν άμεσα δικαίωμα προαγωγής εφόσον συμπληρώνουν χρόνο υπηρεσίας, διαθέτουν τυπικά και υπηρεσιακά κριτήρια προσόντα και αξιολογήσεις,
τα οποία τα καθιστούν ώριμα για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και το νομοσχέδιο, τους στερεί την προαγωγή αυτή εκ των υστέρων, παρότι όλα τα δεδομένα έχουν ήδη θεμελιωθεί και η Πολιτεία έχει δημιουργήσει νόμιμες προσδοκίες. Η προαγωγή αποτελεί ώριμο δικαίωμα ή άμεσα θεμελιούμενη προσδοκία. Συμφώνως του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012):
«Η διοίκηση οφείλει να μη μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές καταστάσεις που έχουν ήδη ωριμάσει ή τελούν σε άμεση θεμελίωση.»
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων συνιστά δυσμενή αναδρομικότητα η οποία παραβιαζει, την ασφάλεια δικαίου, τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και την αρχή της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα για το ζήτημα της αναδρομικότητας, το νομοσχέδιο, μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές προοπτικές χωρίς να προβλέπει εξαιρετική ρητή αναδρομική εφαρμογή. Σύμφωνα με τη νομολογία (ΣτΕ 1501/2014, 1682/2012) ορίζεται ότι οι δυσμενείς μεταβολές χωρίς τέτοια πρόβλεψη είναι ανίσχυρες, άρα οι υφιστάμενοι καταληκτικοί βαθμοί και οι υπηρεσιακές προσδοκίες παραμένουν σε ισχύ.
Ε. Υφίσταται αντίθεση με τη νομολογία για τα αντικειμενικά κριτήρια κρίσεων και προαγωγών. Η απόφαση ΔΕφΑθ 1578/2021 έκρινε ότι η βαθμολογική εξέλιξη απαιτεί αντικειμενικά κριτήρια και ότι δεν επιτρέπονται συστήματα, ούτε ταξικές διαφοροποιήσεις χωρίς αιτιολόγηση. Το νομοσχέδιο δημιουργεί ακριβώς τέτοιες διαφοροποιήσεις.
ΣΤ. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης
Με την κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική τεκμηρίωση, αντιβαίνει στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013).
Η πρωτοφανής αυτή μεταστροφή πολιτικής μέσα σε μόλις δύο έτη δημιουργεί διοικητική αστάθεια.
Ζ. Παραβίαση αρχών καλής νομοθέτησης διότι δεν παρατίθενται επιχειρησιακά δεδομένα, δημοσιονομική ανάλυση, SWOT Analysis, εκτίμηση επιπτώσεων στη δομή, τη λειτουργία και τη συνοχή των ΕΔ. Αυτό αντίκειται σε νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Συμπερασματικά: Το νομοσχέδιο δεν είναι τεκμηριωμένο, δεν σέβεται θεμελιωμένες προσδοκίες, δεν είναι συμβατό με τη νομολογία, δεν περιέχει μεταβατικές ρυθμίσεις, δεν στηρίζεται σε αρχές καλής νομοθέτησης. Συνιστάται η άμεση απόσυρση του και η επανεξέτασή του με πλήρης αιτιολογική έκθεση, τεκμηρίωση επιχειρησιακών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, σαφείς μεταβατικές διατάξεις,
με σεβασμό στη νομολογία και στη θεσμική συνέχεια.
Αρκεί να κοιτάξει κάποιος τον ουρανό…όταν ακούσει τον ήχο από τον κινητήρα Αεροσκαφους, αρκεί να κοιτάξει πόσες αεροδιακομιδες και πόσες διασώσεις συμβαίνουν στην πατρίδα μας καθημερινά,ποιοι είναι τα πληρώματα ποιοι συντηρούν τα μεσα ,αρκεί να θυμηθεί τις εικόνες του ΖΕΥΣ και των υπολοίπων ιπτάμενων μέσων της 28η Οκτωβρίου που ακόμη και σεις Κύριε Υπουργέ στρέψατε το βλέμμα σας στον ουρανό για να θαυμάσετε το αποτέλεσμα και δεν ρωτήσατε ποτέ τι απαιτείται για να φτάσουν εκεί με ασφάλεια,να εκτελέσουν και να επιστρέψουν στη βάση τους …. αυτό θα ήταν αρκετό να καταλάβετε ότι χωρίς την συμβολή ΑΥΤΩΝ των ανθρώπων που εσείς απαξιώνετε τίποτα δεν θα γινόταν…..κανενα αεροσκάφος δεν θα πετούσε…δεν είναι απλά τα πράγματα…δεν σας πληροφορούν σωστά κύριε υπουργε..η αεροπορία δεν είναι πυρ και κίνηση ούτε ασκήσεις επί χάρτου …κάθε κίνηση κάθε ατόμου μπορεί να επηρεάσει ολόκληρες αποστολές από το αρχαιότερο έως τον νεοτερο σε όλα τα επίπεδα…και σεις δεν θα έχετε τους καλύτερους στην αεροπορία…
Ελάτε σε διάλογο με τους ΑΣΣΥ δεν είναι ντροπή εάν διαταραχθεί η ισορροπία στην αεροπορία δύσκολα επανέρχεται…Η αεροπορία μας τεχνικά διαθέτει στελέχη που άλλες αεροποριες τους ψάχνουν …Η απαξίωση της ΣΤΥΑ μπορεί να μην είναι δικός σας στόχος αλλά δυστυχώς με τις δηλώσεις σας τσουβαλιασατε τα πάντα…Απόσυρση και διάλογος…
Παρουσιάζετε το μαύρο ως άσπρο.
Παρουσιάζετε την ατίμωση των τωρινών στρατιωτικών ως μεταβατική περίοδο.
Παρουσιάζετε τις οικονομικές μειώσεις σαν πλουσιοπάροχες αυξήσεις.
Παρουσιάζετε την ταπείνωση ως βελτίωση.
Παρουσιάζετε την απαξίωση των Σχολών σαν αναβάθμιση.
Παρουσιάζετε τις αναγκαστικές παραιτήσεις των Στρατιωτικών σαν προδοσία.
Παρουσιάζετε τις εκατοντάδες κενές θέσεις στις Σχολές πολλών ετών σαν …. για αυτό δεν λέτε τίποτα.
Παρουσιάζετε σχέδια για το προσωπικό των ΕΔ σε ροταριανούς συλλόγους και ποτέ στους ίδιους.
Βάλατε τεχνοκράτες που κανένας δεν ξέρει τι πρεσβεύουν και κατάφεραν να φτιάξουν το έκτρωμα.
ΓΙΑΤΙ ΕΚΤΡΩΜΑ ΕΙΝΑΙ ΚΑΙ ΟΧΙ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ.
ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΝΕΙΣ ΤΕΡΑΣΤΙΑ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΓΙΑ ΝΑ ΦΤΙΑΞΕΙΣ ΕΝΑ ΠΤΩΜΑ.
Προσβάλατε τους κτηνιάτρους με ασύστολα ψεύδη αλλά από πουθενά δεν μάθαμε όταν σας ξεφτίλισαν με την απάντηση τους από τον Πανελλήνιο Σύλλογο τους.
Μιλάτε για Σώμα Υπαξιωματικών αλλά το διαμορφώνετε όπως εσείς κάνετε κέφι και στο τέλος μιλάμε για μια εμετική παγκόσμια πρωτοτυπία.
Λέτε συνεχώς ψεύδη για τους Στρατιωτικούς για πολυκατοικίες και πισίνες με σενάρια επιστημονικής φαντασίας αλλά ποτέ δεν προβάλλονται οι αποστομωτικές απαντήσεις που σας δίνουν.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΓΙΑΤΙ ΕΛΕΓΧΟΝΤΑΙ ΤΑ ΠΑΝΤΑ ΑΠΟ ΕΣΑΣ. ΜΟΝΟ ΕΣΑΣ.
Το νομοσχέδιο είναι χυδαίο.
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ από την πρώτη μέχρι την τελευταία λέξη.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΚΑΙ ΔΕΝ ΣΑΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΙ. Για νομιμότητα θα μιλάμε τώρα ;;;;;;;
Εδώ καταλύεται η ίδια η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ.
Αδιαφορώ πλήρως ποιος θα είναι η επόμενη Κυβέρνηση της χώρας. Εσείς δεν θα είστε.
Φαντάζομαι τι έχετε κάνει σε άλλους επαγγελματικούς κλάδους όταν ξεφτιλίζετε τους Στρατιωτικούς.
Απλά τώρα ήρθε η ώρα μας. Θέλαμε Μητσοτάκη. Τώρα θα τα λουστούμε με τον πιο απαίσιο τρόπο.
Υ.Γ. Το τι θα ξημερώσει μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου ήδη εκτελείται. Δεν είναι τίποτα μπροστά σε αυτό που θα γίνει τελικά.
ΤΟΣΑ ΨΕΜΜΑΤΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΙΠΩΘΕΙ ΠΟΤΕ ΑΠΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥΣ.
Εσχος
Αντί το νομοσχέδιο να αναγνωρίζει αυτή την πραγματικότητα και να ενισχύει ένα δίκαιο σύστημα εξέλιξης, καταλήγει — έμμεσα αλλά σαφώς — να απαξιώνει ολόκληρη μια κατηγορία στελεχών που για δεκαετίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά των Ενόπλων Δυνάμεων. Αυτό δεν είναι «εξορθολογισμός»• είναι βαθιά αδικία.
Να αποσύρετε το νομοσχέδιο και όταν το ξαναφέρετε να ξεκινήσετε σωστά τη διαδικασία. Όλοι επιθυμούμε μια δίκαιη αναβάθμιση με διακριτούς ρόλους.
1.Διάλογος με τους φορείς των ΕΔ και υποβολή προτάσεων για διαβούλευση.
2.Κατανόηση της Ελληνικής Πραγματικότητας. Οι ΑΣΣΥ είναι κάτι μοναδικό στον κόσμο. Αν δεν σας αρέσουν κλείστε τις. Αν σας κάνουν τη δουλειά (όπως όλοι ξέρουμε) μην τις κλείνετε εμμέσως αλλά αξιοποιήστε και αναβαθμίστε πραγματικά τα στελέχη τους.
4.Συγκρότηση διακλαδικής ομάδας εργασίας εγνωσμένης ποιότητας Αξιωματικών με ευρεία γνώση και όχι συμβούλους της πλάκας.
5.Χρήση πραγματικών στοιχείων και όχι χαλκευμένων όπως αυτά που χρησιμοποίησε κατά κόρον ο ΥΕΘΑ.
6.Κατάρτιση στόχων που επιθυμούμε να επιτευχθούν με το νομοσχέδιο. Όχι πυροτεχνήματα του τύπου ανάστροφη πυραμίδα.
7.Σύνταξη νέων ΠΟΥ για όλα τα σώματα σύμφωνα με τους νέους βαθμούς.
8.Σύνταξη καθηκοντολογίου για τα στελέχη σύμφωνα με τους νέους βαθμούς.
9.Δημιουργία αντικειμενικού συστήματος αξιολόγησης και το κυριότερο εφαρμογή του.
10.Να παραμείνουν τα μισθολογικά κλιμάκια ως έχουν (Α-Β-Γ) με διακριτές όμως και ίσες διαφορές για να υπάρχει αίσθημα δικαίου.
12. Αν θέλουμςε πραγματικά Σώμα Υπξκων τότε θα πρέπει η ΣΜΥ να παράγει μόνο Ανθυπασπιστές με το αντίστοιχο σημερινό Β μισθολογικό κλιμάκιο. Παράδειγμα, αν υποθέσουμε ότι υπάρχουν 6 βαθμίδες Ανθυπασπιστών (όπως US ARMY) τότε οη ανώτερη βαθμίδα να ισοδυναμεί με μισθολογικό κλιμάκιο Άνχη σημερινής προελεύσεως ΣΜΥ.
13. Το σώμα Υπξκων να αποτελείται μόνο από Υπξκούς, δηλαδή να ξεκινά από τον βαθμό του στρατιώτη και μέσα από κρίσεις και διαδικασίες που θα ορισθούν να καταλήγει Αρχιλοχίας. Με αυτή την λύση δεν θα υπάρχουν οι σημερινές στρεβλώσεις (ο ΕΜΘ ή ο ΕΠΟΠ να εισέρχεται στις τάξεις των ΣΜΥ και ο ΣΜΥ στις τάξεις των ΣΣΕ) με την ως άνω παρατήρηση (ΣΜΥ παραγωγή μόνο Ανθυπασπιστών).
14. Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
15. Με το παρόν νομοσχέδιο δε θα επέλθει ο εξορθολογισμός και η βελτίωση του πλαισίου σταδιοδρομίας των στελεχών αλλά η εργασιακή και οικονομική υποβάθμιση τούς, και εξαφάνισης οποιαδήποτε επιθυμία κυρίως από πλευρά των υπξκων – Αξκων εξ ΑΣΣΥ
Στο παρόν σχέδιο νόμου το ΜΕΡΟΣ Δ, όσον αφορά τους Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠΟΠ), δημιουργεί μια ξεκάθαρη εικόνα αδικίας και άνισης μεταχείρισης, η οποία έρχεται σε αντίθεση τόσο με την αρχή της ισονομίας όσο και με τη βασική λογική της υπηρεσιακής εξέλιξης στο στράτευμα. Για το λόγο αυτό, αντί των άρθρων της Διαβούλευσης για τους ΕΠΟΠ προτείνεται τα άρθρα του ΜΕΡΟΥΣ Δ να αντικατασταθούν όπως παρακάτω:
ΘΕΜΑ: ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΟΠΛΙΤΩΝ
ΣΧΕΤ.: α. Ν. 2936/2001 (ΦΕΚ Α’ 166) Επαγγελματίες Οπλίτες & άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα.
β. Φ.400/10/11/Σ.28088//18-8-2011 ΓΕΝ/Β3-Ι (Α/ΓΕΝ)
γ. Ν. 3979/2011 (ΦΕΚ Α’138)
δ. ΑΔ Φ.411.5/40/211538/Σ.1573//14 ΜΑΡ 2014//ΓΕΝ/Β3-ΙV
ε. ΕΠ Φ. 411.5/68/212069/Σ.2069//7 ΑΠΡ 2016//ΓΕΝ/Β3-ΙV
1. Βαθμολογική Εξέλιξη
Η περαιτέρω βαθμολογική εξέλιξη των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ) έως και το βαθμό του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων, με ταυτόχρονη τροποποίηση των χρόνων παραμονής σε κάθε βαθμό, θα λύσει αφενός το σταδιοδρομικό πρόβλημα και αφετέρου θα αναπτερώσει το ηθικό των στελεχών, αφού η πολιτεία θα αναγνωρίσει έμπρακτα την προσφορά τους στις Ε.Δ.. Αυτό θα λειτουργήσει σαν αντικίνητρο περαιτέρω παραιτήσεων και σαν επιπλέον κίνητρο για να δηλώνουν όλο και περισσότεροι πολίτες επιθυμία για κατάταξη στις Ένοπλες Δυνάμεις και κυρίως στο Πολεμικό Ναυτικό. Συνεπώς λύση του προβλήματος δύναται να υπάρξει με τροποποίηση του άρθρου 8 του (α) σχετικού και πρόβλεψη για προαγωγή στους βαθμούς του Ανθυπασπιστή και του Σημαιοφόρου με αντίστοιχη τροποποίηση των χρόνων παραμονής στον κάθε βαθμό. Για την ομαλή επίτευξη των ανωτέρω της παρούσης παραγράφου καθώς και του συνόλου των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο θεσμός των ΕΠΟΠ προτείνονται οι παρακάτω αναγκαίες τροποποιήσεις όσον αφορά την βαθμολογική εξέλιξη τους:
α. Για αυτούς που έχουν κάνει στρατιωτική θητεία, βαθμολογική εξέλιξη υπολογίζοντας την μέγιστη ηλικία κατάταξης
(ηλικία 28 ετών, 6 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 34 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 39 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων ),
(ηλικία 44 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 49 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 54 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας, δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
β. Αντίστοιχα (υπολογίζοντας το χαμηλότερο όριο ηλικίας κατάταξης
(ηλικία 18 ετών 6 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 24 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 29 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 34 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 39 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 44 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας, δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
γ. Για αυτούς που δεν έχουν κάνει στρατιωτική θητεία και θύλη προσωπικό βαθμολογική εξέλιξη υπολογίζοντας την μέγιστη ηλικία κατάταξης
(ηλικία 28 ετών 7 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 35 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 40 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 45 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία50 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 55 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων)
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο απο τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
δ. Αντίστοιχα (υπολογίζοντας το χαμηλότερο όριο ηλικίας κατάταξης
(ηλικία18 ετών 7 χρόνια στο βαθμό του Διόπου και αντιστοίχων),
(ηλικία 25 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Κελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 30 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Επικελευστή και αντιστοίχων),
(ηλικία 35 ετών, 5 χρόνια στο βαθμό του Αρχικελευστή και αντιστοίχων),
(40 ετών 5 χρόνια στο βαθμό του Ανθυπασπιστή),
(ηλικία 45 ετών βαθμός του Σημαιοφόρου και αντιστοίχων )
με αποστρατευτικό βαθμό τον επόμενο από τον κατέχοντα την ημέρα της αποστρατείας δηλαδή του Ανθυποπλοιάρχου και αντιστοίχων.
2. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΜΕΓΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΕ ΠΟΛΕΜΙΚΑ ΠΛΟΙΑ.
Για το Πολεμικό Ναυτικό, αποτελεί επιτακτική ανάγκη η εκπόνηση μίας διαταγής που να καθορίζει/ ρυθμίζει τον μέγιστο χρόνο παραμονής σε Πολεμικά Πλοία λόγω της ιδιαίτερης φύσης συνθηκών επί αυτών. Η διαταγή αυτή θα πρέπει αφενός να ορίζει σαφώς ένα ηλικιακό όριο, πέρα από το οποίο να απαγορεύεται η υπηρεσία επί Πολεμικών Πλοίων και αφετέρου να καθορίζονται επιμέρους χρονικά διαστήματα κατά την συνεχή υπηρεσία σε Πολεμικά Πλοία όπου το στέλεχος θα μετατίθεται σε υπηρεσία ξηράς για «αποσυμπίεση» και ανάκτηση δυνάμεων. Συνεπώς λύση είναι ο καθορισμός, για τους ΕΠΟΠ, του τεσσαρακοστού πέμπτου (45) ηλικιακού έτους ως το μέγιστο ηλικιακό όριο για υπηρεσία επί Πολεμικών Πλοίων. Επιπλέον, για κάθε έξι (6) έτη συνεχόμενης υπηρεσίας επί Πολεμικών Πλοίων, να καθοριστεί λήψη μετάθεσης και διετής (2) παραμονής σε υπηρεσίες ξηράς για τους λόγους που προαναφέρθηκαν.
3. ΑΠΟΣΤΡΑΤΕΙΑ ΕΠΟΠ
Στα πλαίσια και την εναρμόνηση των ισχύοντων νόμων που διακατέχουν όλους τους υπόλοιπους Στρατιωτικούς, Αποστρατεία με 40 (35πραγματικά +5 πλασματικά) έτη υπηρεσίας ή 60 ετών ότι έρθει πρώτο μιας και λόγω της υπάρχουσας βαθμολογικής εξέλιξης των ΕΠΟΠ, δεν δύναται για όλους τους ΕΠΟΠ αυτό το προνόμιο, να προστεθεί και δικαίωμα μειωμένης σύνταξης μετά τη συμπλήρωση πραγματικής 25ετίας:
α. Πχ καποιος ο οποίος κατατάχθηκε 28 ετών, στην ηλικία των 53 ετών θα έχει 25 πραγματικά χρόνια, συν 5 πλασματικά αναγνωρισμένα. Σύνολο 30 χρόνια υπηρεσίας. Και φεύγει με σύνταξη 30 ετών υπηρεσίας κάνοντας χρήση δικαιώματος μειωμένης σύνταξης και αν έχει συμπληρώνει (ένσημα, θητεία κτλ) ή συνεχίζει μεχρι την ηλικία των 60 ετών για κατοχύρωση πλήρης σύνταξης με 37 χρόνια υπηρεσίας.
β. Πχ κάποιος ο οποίος κατατάχθηκε 18 ετών, στην ηλικία των 43 ετών θα έχει 25 χρόνια συν 5 πλασματικά αναγνωρισμένα. Σύνολο 30 χρόνια υπηρεσίας. Και φεύγει με σύνταξη 30 ετών υπηρεσίας κάνοντας χρήση δικαιώματος μειωμένης σύνταξης και αν έχει συμπληρώνει (ένσημα, θητεία κτλ) ή συνεχίζει μέχρι τη συμπλήρωση των 40 ετών υπηρεσίας μέχρι την ηλικία των 53 για κατοχύρωση πλήρης σύνταξης. Για την ομαλή επίτευξη των ανωτέρω της παρούσης παραγράφου καθώς και του συνόλου των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο θεσμός των ΕΠΟΠ προτείνονται οι αναγκαίες τροποποιήσεις, όσον αφορά την βαθμολογική εξέλιξη τους, ως αναφέρονται στη παράγραφο 1 της παρούσης.
2. ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΑ (Για το σύνολο του στρατιωτικού προσωπικού).
α. Να γίνει μελέτη ώστε ο μισθός να καλύπτει τα σημερινά δεδομένα της κοινωνίας μας.
β. Τροποποίηση της ΚΥΑ περί οικονομικής αποζημίωσης νυχτερινών στα ρεαλιστικά δεδομένα και πληρωμή των βαρδιών που εκτελούνται σε επίσημες αργίες του κράτους και τα ΠΣΚ. Επίσης δικαίωμα αποζημίωσης υπερεργασίας όταν εκτελούνται υπηρεσίες ή αντικείμενα πέραν των προβλεπόμενων.
γ. Υπάρχει η μεγάλη αδικία της αναγνώρισης της πλασματικής 5αετίας που κοστίζει 3000 ευρώ για τα σώματα ασφαλείας και 6000 ευρώ στις Ένοπλες δυνάμεις. π.χ. Στην Αστυνομία μπορείς να την αναγνωρίσεις και ως χρόνο βαθμολογικό και μισθολογικό οπότε μεγαλύτερες αποδοχές. Στις Ένοπλες Δυνάμεις μόνο συντάξιμο, επίσης πλέον παίρνουν πλασματική 5ετια όσοι έχουν υπηρετήσει σε μάχιμες μονάδες, 5ετια και όσοι δεν έχουν υπηρετήσει σε μάχιμες μονάδες. Θα πρέπει να δωθεί άλλη μια τριετία σε αυτούς που έχουν πραγματική μάχιμη 5ετια έστω για ηθική ικανοποίηση.
δ. Φοροελάφρυνση/ φοροαπαλλαγή, αφορολόγητο για την συνεισφορά τους στην κοινωνία.
ε. Εκπτώσεις ή δωρεάν στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς και δικαίωμα σε όλα τα επιδόματα κοινωνικού χαραχτήρα (ενοικίου, θέρμανσης κτλ).
3. 24ωρες ΒΑΡΔΙΕΣ
α. Το σχετικό (β.) υποχρεώνει τους Διοικούντες να εκτελείται συγκεκριμένος ανώτερος αριθμός βαρδιών το οποίο βασίζεται στο σχετικό (γ.) Να ενσωματωθεί με /τροποποίηση προσθήκη στο αντίστοιχο προεδρικό διάταγμα ώστε να θεωρείται ιεραρχικώς ανώτερο έγγραφο με σκοπό την απαρέγκλητη τήρησή του.
β. Στην περίπτωση που δεν τηρείται το ανωτέρω να γίνεται πληρωμή υπερεργασίας λόγω υπέρβασης του 40ωρου.
γ. Λόγω έλειψης κόσμου, συμπληρώνονται οι 24ωρες βάρδιες κυρίως από τους ΕΠΟΠ, με αποτέλεσμα να υπερβαίνουν το προβλεπόμενο όριο των βαρδιών. Θα πρέπει να νομοθετηθεί ένα πλαίσιο που να ορίζει ισομερή κατανομή βαρδιών όλου του προσωπικού στην κάθε υπηρεσία ανά περίπτωση.
4. ΜΕΡΙΜΝΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
α. Μεταθέσεις: Τα σχετικά (δ.), (ε.) καθορίζουν τον ελάχιστο χρόνο παραμονής των ΕΠΟΠ στα Πολεμικά Πλοία αναλόγως εξειδίκευσης βαθμού και ειδικότητας. Δυστυχώς δεν τηρούνται τα ελάχιστα όρια κατά το μεγαλύτερο ποσοστό στους ΕΠΟΠ Αυτή τη στιγμή το σύνολο των ΕΠΟΠ υπηρετεί στα πλοία ανελλιπώς. Ηλικίες από 39 έως 52 ετών πλέον. (Το σύνολο αυτών, είναι 23 χρόνια σε Πολεμικά Πλοία συνεχόμενα). Που σημαίνει ότι όλοι έχουν ολοκληρώσει τον ελάχιστο χρόνο (με το παραπάνω) και παραμένουν στα πλοία επανδρώνοντας το μεγαλύτερο ποσοστό Υπαξιωματικών, στα Πολεμικά Πλοία. Κάποιοι μάλιστα εκτελούν ακόμα καθήκοντα ναυτών, ασχέτως βαθμού (Επικελευστές) σε αρκετά από τα Πολεμικά Πλοία. Αυτό λόγω της φύσης της αποστολής του Πολεμικού Ναυτικού δημιουργεί την αβεβαιότητα των ΕΠΟΠ για τη σταδιοδρομική τους και προσωπικής τους εξέλιξης και το τονίζω αυτό, (Οικογένεια, παιδιά κτλ) μεγαλώνουν τα παιδιά χωρίς τον πατέρα τους ή τη μητέρα τους με ότι συνέπειες μπορεί να έχει αυτό (διαζύγια, παραιτήσεις κτλ). Θα πρέπει να δωθεί μια λύση σαυτό το σοβαρότατο πρόβλημα ορίζοντας ανώτερο όριο (ηλικίας ή χρόνου διοικήσεως) στα πλοία, σε συνδυασμό, με ισομερής σε χρόνο παραμονής, εναλλαγής των Υπαξιωματικών όλων των θεσμών που υπηρετούν σε υπηρεσία στεριάς με τους Υπαξιωματικούς που υπηρετούν σε Πολεμικά Πλοία αναλόγως τις ειδικότητες προς επίλυση και του διαχωρισμού που γίνεται μεταξύ Υπαξιωματικών όλων των θεσμών ώς προτείνεται στην παράγραφο 2 της παρούσης.
β. Αναγνώριση πτυχίων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Αυτή τη στιγμή ισχύει η αναγνώριση μετά την παρέλευση 12 ετών υπηρεσίας. Να γίνεται αναγνώριση όπως και σε όλο τον υπόλοιπο Δημόσιο τομέα.
γ. Μη Μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ. Να γίνει τροποποίηση στις αντίστοιχες αποφάσεις και να θεωρηθούν ως Στρατιωτικοί και Στελέχη των Ενόπλεων Δυνάμεων ώστε να λαμβάνουν τα ευεργετήματα της μέριμνας προσωπικού όπως όλα τα υπόλοιπα στελέχη.
5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Τυχόν υιοθέτηση των ανωτέρω προτάσεων θεωρώ βέβαιο ότι θα δώσει νέα πνοή στο θεσμό των ΕΠΟΠ. Κατά την άποψη μου, θα μειωθούν σε μεγάλο βαθμό οι παραιτήσεις που αποτελούν πληγή για τις Ένοπλες Δυνάμεις και κυρίως για το Πολεμικό Ναυτικό διότι θα υφίσταται σταδιοδρομική προοπτική και αίσθηση δικαίου στο κατώτερο προσωπικό, καθώς ο κύριος λόγος παραιτήσεων είναι η αβεβαιότητα που επικρατεί σε σχέση με αυτά τα ζητήματα. Επιπροσθέτως, τα στελέχη θα συνειδητοποιήσουν ότι η Διοίκηση και κατά συνέπεια η Πολιτεία είναι δίπλα τους, αφουγκράζεται τα προβλήματα τους και δίνει λύσεις σε αυτά εκτιμώντας την προσφορά τους στο σύνολο της κοινωνίας.
Αν νομίζετε ότι με ΔΕΑ θα φτιάξετε ένοπλες δυνάμεις ή δεν έχετε επίγνωση της πραγματικότητας ή θέλετε να φτιάξετε κομματικό στρατό.
Το νομοσχέδιο είναι εκτός τόπου και χρόνου. Η αναδρομικότητα του θα εκπέσει στα δικαστήρια. Θα είναι η αφορμή για την επιτάχυνση της διάλυσης των ΕΔ.
Παρατίθενται τεχνική και νομική αξιολόγηση του νομοσχεδίου, βάσει των αρχών της ισότητας, αναλογικότητας, συνέχειας της διοίκησης, προστασίας θεμελιωδών προσδοκιών και νομολογίας του ΣτΕ:
Α. Υφίσταται έλλειψη ανάλυσης πεδίων κατά τη διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο στερείται αιτιολογικής έκθεσης, έκθεσης γενικών συνεπειών, έκθεσης νομιμότητας όπου σύμφωνα με το άρθρο 62 παρ. 2 περ. στ του ν. 4622/2019, η έκθεση νομιμότητας εστιάζει στη συνταγματικότητα των διατάξεων και τη συμφωνία τους με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.
Η απουσία τεκμηρίωσης στη δημόσια διαβούλευση συνιστά, σοβαρό θεσμικό έλλειμμα, προσχηματική διαδικασία συμμετοχής, αδυναμία ουσιαστικής αξιολόγησης και παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, κατά συνέπεια η διαβούλευση δεν εκπληρώνει τον σκοπό της.
Β. Διαρρηγνύεται η αρχής της ισότητας συμφώνως του άρθρου 4 Συντάγματος, διότι στελέχη οδηγούνται σε διαφορετικό καταληκτικό βαθμό χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.
Συγκεκριμένα, η νομολογία του ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015) επιβάλλει ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση μεταξύ όμοιων κατηγοριών προσωπικού απαιτεί ειδική τεκμηρίωση και αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Τέτοια τεκμηρίωση δεν υφίσταται στο νομοσχέδιο.
Γ. Δυσμενής μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης με την κατάργηση επί σειρά ετών, θεμελιωμένων προσδοκιών.
Το νομοσχέδιο καταργεί προσδοκίες βαθμολογικής εξέλιξης που έχουν δημιουργηθεί από την Πολιτεία σε βάθος χρόνου.
Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012),
«Οι θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες προστατεύονται και δεν επιτρέπεται η αυθαίρετη νομοθετική ανατροπή τους.» Το νομοσχέδιο ανατρέπει την υφιστάμενη βαθμολογική εξέλιξη, την προοπτική προαγωγών, τους καταληκτικούς βαθμούς και τις διαδρομές καριέρας που το Κράτος είχε θεσπίσει, δίχως ειδική αιτιολόγηση για αυτή την ανατροπή.
Δ. Θίγονται αναδρομικά χιλιάδες στελέχη που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θα θεμελιώσουν άμεσα δικαίωμα προαγωγής εφόσον συμπληρώνουν χρόνο υπηρεσίας, διαθέτουν τυπικά και υπηρεσιακά κριτήρια προσόντα και αξιολογήσεις,
τα οποία τα καθιστούν ώριμα για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και το νομοσχέδιο, τους στερεί την προαγωγή αυτή εκ των υστέρων, παρότι όλα τα δεδομένα έχουν ήδη θεμελιωθεί και η Πολιτεία έχει δημιουργήσει νόμιμες προσδοκίες. Η προαγωγή αποτελεί ώριμο δικαίωμα ή άμεσα θεμελιούμενη προσδοκία. Συμφώνως του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012):
«Η διοίκηση οφείλει να μη μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές καταστάσεις που έχουν ήδη ωριμάσει ή τελούν σε άμεση θεμελίωση.»
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων συνιστά δυσμενή αναδρομικότητα η οποία παραβιαζει, την ασφάλεια δικαίου, τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και την αρχή της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα για το ζήτημα της αναδρομικότητας, το νομοσχέδιο, μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές προοπτικές χωρίς να προβλέπει εξαιρετική ρητή αναδρομική εφαρμογή. Σύμφωνα με τη νομολογία (ΣτΕ 1501/2014, 1682/2012) ορίζεται ότι οι δυσμενείς μεταβολές χωρίς τέτοια πρόβλεψη είναι ανίσχυρες, άρα οι υφιστάμενοι καταληκτικοί βαθμοί και οι υπηρεσιακές προσδοκίες παραμένουν σε ισχύ.
Ε. Υφίσταται αντίθεση με τη νομολογία για τα αντικειμενικά κριτήρια κρίσεων και προαγωγών. Η απόφαση ΔΕφΑθ 1578/2021 έκρινε ότι η βαθμολογική εξέλιξη απαιτεί αντικειμενικά κριτήρια και ότι δεν επιτρέπονται συστήματα, ούτε ταξικές διαφοροποιήσεις χωρίς αιτιολόγηση. Το νομοσχέδιο δημιουργεί ακριβώς τέτοιες διαφοροποιήσεις.
ΣΤ. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης
Με την κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική τεκμηρίωση, αντιβαίνει στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013).
Η πρωτοφανής αυτή μεταστροφή πολιτικής μέσα σε μόλις δύο έτη δημιουργεί διοικητική αστάθεια.
Ζ. Παραβίαση αρχών καλής νομοθέτησης διότι δεν παρατίθενται επιχειρησιακά δεδομένα, δημοσιονομική ανάλυση, SWOT Analysis, εκτίμηση επιπτώσεων στη δομή, τη λειτουργία και τη συνοχή των ΕΔ. Αυτό αντίκειται σε νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Συμπερασματικά: Το νομοσχέδιο δεν είναι τεκμηριωμένο, δεν σέβεται θεμελιωμένες προσδοκίες, δεν είναι συμβατό με τη νομολογία, δεν περιέχει μεταβατικές ρυθμίσεις, δεν στηρίζεται σε αρχές καλής νομοθέτησης. Συνιστάται η άμεση απόσυρση του και η επανεξέτασή του με πλήρης αιτιολογική έκθεση, τεκμηρίωση επιχειρησιακών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, σαφείς μεταβατικές διατάξεις,
με σεβασμό στη νομολογία και στη θεσμική συνέχεια.
SOS ο στρατιωτικός πληθυσμός δεν νιώθει τον σεβασμό που πρέπει να έχει….
Παραβιάζεται η επαγγελματική του ζωή…
Όχι στο βαθμολογικό..
Ναι στις αυξήσεις αλλά αυξήσεις να τις δούμε στο πορτοφόλι μας αλλά και μετά στην σύνταξη μας…
Η οικονομική ψαλίδα μεταξύ αξιωματικών και υπαξιωματικών είναι τεράστια…
Δεν μπορεί ένας νεοεισερχόμενος να έχει διαφορά 300€ από έναν που έχει 26 χρόνια υπηρεσίας…
Παρατίθενται τεχνική και νομική αξιολόγηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΘΑ, βάσει των αρχών της ισότητας, αναλογικότητας, συνέχειας της διοίκησης, προστασίας θεμελιωδών προσδοκιών και νομολογίας του ΣτΕ:
Α. Υφίσταται έλλειψη ανάλυσης πεδίων κατά τη διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο στερείται αιτιολογικής έκθεσης, έκθεσης γενικών συνεπειών, έκθεση νομιμότητας όπου σύμφωνα με το άρθρο 62 παρ. 2 περ. στ του ν. 4622/2019, η έκθεση νομιμότητας εστιάζει στη συνταγματικότητα των διατάξεων και τη συμφωνία τους με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.
Η απουσία τεκμηρίωσης στη δημόσια διαβούλευση συνιστά, σοβαρό θεσμικό έλλειμμα, προσχηματική διαδικασία συμμετοχής, αδυναμία ουσιαστικής αξιολόγησης, παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, κατά συνέπεια η διαβούλευση δεν εκπληρώνει τον σκοπό της.
Β. Διαρρηγνύεται η αρχής της ισότητας συμφώνως του άρθρου 4 Συντάγματος,
διότι στελέχη οδηγούνται σε διαφορετικό καταληκτικό βαθμό χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.
Συγκεκριμένα, η νομολογία του ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015) επιβάλλει ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση μεταξύ όμοιων κατηγοριών προσωπικού απαιτεί ειδική τεκμηρίωση και αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Τέτοια τεκμηρίωση δεν υφίσταται στο νομοσχέδιο.
Γ. Δυσμενής μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης με την κατάργηση επί σειρά ετών, θεμελιωμένων προσδοκιών.
Το νομοσχέδιο καταργεί προσδοκίες βαθμολογικής εξέλιξης που έχουν δημιουργηθεί από την Πολιτεία σε βάθος χρόνου.
Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012),
«Οι θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες προστατεύονται και δεν επιτρέπεται η αυθαίρετη νομοθετική ανατροπή τους.» Το νομοσχέδιο ανατρέπει την υφιστάμενη βαθμολογική εξέλιξη, την προοπτική προαγωγών, τους καταληκτικούς βαθμούς και τις διαδρομές καριέρας που το Κράτος είχε θεσπίσει, δίχως ειδική αιτιολόγηση για αυτή την ανατροπή.
Δ. Θίγονται αναδρομικά χιλιάδες στελέχη που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θα θεμελιώσουν άμεσα δικαίωμα προαγωγής εφόσον συμπληρώνουν χρόνο υπηρεσίας, διαθέτουν τυπικά και υπηρεσιακά κριτήρια προσόντα και αξιολογήσεις,
τα οποία τα καθιστούν ώριμα για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και το νομοσχέδιο, τους στερεί την προαγωγή αυτή εκ των υστέρων, παρότι όλα τα δεδομένα έχουν ήδη θεμελιωθεί και η Πολιτεία έχει δημιουργήσει νόμιμες προσδοκίες. Η προαγωγή αποτελεί ώριμο δικαίωμα ή άμεσα θεμελιούμενη προσδοκία. Συμφώνως του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012):
«Η διοίκηση οφείλει να μη μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές καταστάσεις που έχουν ήδη ωριμάσει ή τελούν σε άμεση θεμελίωση.»
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων συνιστά δυσμενή αναδρομικότητα η οποία παραβιαζει, την ασφάλεια δικαίου, τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και την αρχή της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα για το ζήτημα της αναδρομικότητας, το νομοσχέδιο, μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές προοπτικές χωρίς να προβλέπει εξαιρετική ρητή αναδρομική εφαρμογή. Σύμφωνα με τη νομολογία (ΣτΕ 1501/2014, 1682/2012) ορίζεται ότι οι δυσμενείς μεταβολές χωρίς τέτοια πρόβλεψη είναι ανίσχυρες, άρα οι υφιστάμενοι καταληκτικοί βαθμοί και οι υπηρεσιακές προσδοκίες παραμένουν σε ισχύ.
Ε. Υφίσταται αντίθεση με τη νομολογία για τα αντικειμενικά κριτήρια κρίσεων και προαγωγών. Η απόφαση ΔΕφΑθ 1578/2021 έκρινε ότι η βαθμολογική εξέλιξη απαιτεί αντικειμενικά κριτήρια και ότι δεν επιτρέπονται συστήματα, ούτε ταξικές διαφοροποιήσεις χωρίς αιτιολόγηση. Το νομοσχέδιο δημιουργεί ακριβώς τέτοιες διαφοροποιήσεις.
ΣΤ. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης
Με την κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική τεκμηρίωση, αντιβαίνει στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013).
Η πρωτοφανής αυτή μεταστροφή πολιτικής μέσα σε μόλις δύο έτη δημιουργεί διοικητική αστάθεια.
Ζ. Παραβίαση αρχών καλής νομοθέτησης διότι δεν παρατίθενται επιχειρησιακά δεδομένα, δημοσιονομική ανάλυση, SWOT Analysis, εκτίμηση επιπτώσεων στη δομή, τη λειτουργία και τη συνοχή των ΕΔ. Αυτό αντίκειται σε νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Συμπερασματικά: Το νομοσχέδιο δεν είναι τεκμηριωμένο, δεν σέβεται θεμελιωμένες προσδοκίες, δεν είναι συμβατό με τη νομολογία, δεν περιέχει μεταβατικές ρυθμίσεις, δεν στηρίζεται σε αρχές καλής νομοθέτησης. Συνιστάται η άμεση απόσυρση του και η επανεξέτασή του με πλήρης αιτιολογική έκθεση, τεκμηρίωση επιχειρησιακών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, σαφείς μεταβατικές διατάξεις,
με σεβασμό στη νομολογία και στη θεσμική συνέχεια.
Νιώθω μετά από 25 χρόνια υπηρεσίας ότι δεν υπάρχει καθόλου σεβασμός…
Η πομενς μέσω του κορυφαίου συνταγματολόγου κ.Αλεβιζατου είπε ότι παραβιάζονται συνταγματικές αρχές.
Μην συνεχίσετε το βαθμολογικό να μην περάσει είναι τεράστια αδικία…
Αν δεν το αποσύρεται να ισχύσει από την ημέρα της ψήφισης και μετα…
Αυξήσεις πραγματικές θέλουμε όχι στραγάλια…
Το βαθμολόγιο είναι ΑΔΙΚΟ δεν πρέπει να περάσει…
Συνταγματικές παραβιάσεις υπάρχουν…
Η πολιτεία οφείλει να διασφαλίσει αυτό…
Θέλουμε αυξήσεις πραγματικές όχι 45€ καθαρά..
Ακούστε τον σφυγμό των στρατιωτικών…
Απόσυρση του νόμου! ΟΧΙ ΣΤΟ ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ!
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση, την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση, την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση, την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Απαράδεκτο.Η ταφόπλακα για τις Ένοπλες Δυνάμεις.Το νομοσχέδιο είναι γραμμένο στο πόδι.Δεν γίνετε για την υλοποίηση μετά την ψήφιση του να χρειάζεται 70 υπουργικές αποφάσεις για να υλοποιηθουν τα άρθρα!!!!!
Άστο Νικόλα,δεν μπορείς!!!!τόσο μας μισείς εμάς τους Υπηκόους;;;
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ Β΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 4-31)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΤΩΝ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Η Παράγραφος 2 του Άρθρου 5 πρέπει να τροποποιηθεί διότι όσοι μεταταχθούν από το ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ του ΠΝ πρέπει να εντάσσονται στην κατηγορία ΣΩΜΑΤΩΝ αφού προέρχονται από ΣΩΜΑ με ανάλογη τροποποίηση (όπως ήταν έως σήμερα στον ν. 3883/2010) και ακολούθως πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής:
2. ΟΙ Αξιωματικοί του ΠΝ διακρίνονται:
α) στους Μαχίμους (εκ ΣΝΔ).
β) στους Μηχανικούς (εκ ΣΝΔ)
γ) στους ΣΩΜΑΤΩΝ ,
γα) ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ , με τις γενικές ειδικότητες: i) Ιατρού, ii) Οδοντιάτρου, iii) Κτηνιάτρου, iv) Φαρμακοποιού, v) Ψυχολόγου.
γβ) ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ
γδ) ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΩΝ (ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΩΜΑΤΩΝ ) και όχι Διοικητικής και Τεχνικής Υποστήριξης όπως στην ΠΑ, άχρηστος διαχωρισμός για το ΠΝ αφού έχουν Ειδικότητες (με αντίστοιχη διόρθωση στο ΑΡΘΡΟ 33 Διακρίσεις και ειδικότητες Μονίμων Υπαξιωματικών ), με τις γενικές ειδικότητες: (Διαχειριστή, Αρμενιστή, Επιχειρήσεων / Επικοινωνιών, Ειδικοτήτων Υποστήριξης, Εσχαρέα, Μουσικού, Δύτη, Παραϊατρικών Ειδικοτήτων, Αναλυτή Πληροφοριών / Επικοινωνιών Δικτύων, Φρουρού Ναυτικών Εγκαταστάσεων, Πυροσβέστη, Τεχνικού Όπλων, Ηλεκτρολόγου, Τεχνικού Μηχανολογικών Συστημάτων, Τεχνικού Ηλεκτρονικών Συστημάτων, Ηλεκτρονικών Υπολογιστών και Δικτύων, Τεχνικού Συνεργείων, Σχεδιαστή, Τεχνικού Ιατρικών Μηχανημάτων, Τεχνικού Αεροσκαφών, Τεχνικού Ηλεκτρολόγου, Τεχνικού Τηλεπικοινωνιών Ηλεκτρονικών και Τεχνικού Ελασματουργού-Μηχανουργού.
δ) Ειδικών Επιστημόνων.
Επίσης η παράγραφος 3 του Άρθρου 5 είναι λάθος διότι όσοι μεταταχθούν από το ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ της ΠΑ πρέπει να εντάσσονται στην κατηγορία ΣΩΜΑΤΩΝ αφού προέρχονται από ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΤΗΣ ΠΑ με ανάλογη τροποποίηση (όπως ήταν έως σήμερα στον ν. 3883/2010) και ακολούθως πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής:
3. Οι Αξιωματικοί της ΠΑ διακρίνονται σε:
α) Ιπτάμενους,
β) Μηχανικούς με τις γενικές ειδικότητες: βα) Αεροσκαφών, ββ) Τηλεπικοινωνιών – Ηλεκτρονικών και βγ) Αεροπορικών Εγκαταστάσεων,
γ) Αεράμυνας και
δ) Σωμάτων:
δα) Υγειονομικού, με τις γενικές ειδικότητες: i) Ιατρού, ii) Οδοντιάτρου, iii) Κτηνιάτρου, v) Φαρμακοποιού, v) Ψυχολόγου και vi) Νοσηλευτικής,
δβ) Οικονομικού,
δγ) Εφοδιαστών,
δδ) Διοικητικών,
δε) Μετεωρολόγων,
δστ) Ειδικών Επιστημόνων,
δζ) Ραδιοναυτίλων,
δθ) Τεχνικής Υποστήριξης (Μηχανικών, Οπλουργών, Αεράμυνας, Ηλεκτρολόγων, Τηλεπικοινωνιών-Ηλεκτρονικών, Συντηρητών Εφοδιαστών), Αεροπορικών Εγκαταστάσεων και
δι) Διοικητικής Υποστήριξης (Διοικητικών, Πληροφοριών, Μετεωρολόγων, Οικονομικών, Άμυνας Αεροδρομίων) και
δια) Μουσικών.