- Με την επιφύλαξη της παρ. 2, η ισχύς του παρόντος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επιμέρους διατάξεις.
2. Το άρθρο 31 σχετικά με την εξαίρεση από τον τεκμαρτό προσδιορισμό κέρδους από επιχειρηματική δραστηριότητα για τους υποδιανομείς και τους υποπράκτορες τύπου ισχύει από το φορολογικό έτος 2024.
Στην διαβούλευση βλέπουμε ότι συμμετέχουν και κάποιοι που χρησιμοποιούν απλά ένα όνομα ή και απλά έναν χαρακτήρα.
Θεωρούμε ότι αυτό δεν μπορεί να γίνεται αποδεκτό, μιας και η διαβούλευση σε ένα νομοσχέδιο που αφορά στο μέλλον 200 εφημερίδων της περιφέρειας και χιλιάδων οικογενειών ιδιοκτητών και εργαζομένων, δεν μπορεί να γίνεται με όρους social media.
Επίσης, για όσους υπερθεματίζουν για την κατάργηση των διακηρύξεων, θα έπρεπε να ξέρουν ότι αυτό ισχύει σε όλη την Ευρώπη, στόχο έχει την διατήρηση του έντυπου τύπου, όπου παράλληλα έχουν αναπτύξει και προγράμματα φιλαναγνωσίας στα σχολεία.
Γενικές παρατηρήσεις:
1ον Στην διαβούλευση βλέπουμε ότι συμμετέχουν και κάποιοι που χρησιμοποιούν απλά ένα όνομα ή και απλά έναν χαρακτήρα.
Θεωρούμε ότι αυτό δεν μπορεί να γίνεται αποδεκτό, μιας και η διαβούλευση σε ένα νομοσχέδιο που αφορά στο μέλλον 200 εφημερίδων της περιφέρειας και χιλιάδων οικογενειών ιδιοκτητών και εργαζομένων, δεν μπορεί να γίνεται με όρους social media.
Επίσης, για όσους υπερθεματίζουν για την κατάργηση των διακηρύξεων, θα έπρεπε να ξέρουν ότι αυτό ισχύει σε όλη την Ευρώπη, στόχο έχει την διατήρηση του έντυπου τύπου, όπου παράλληλα έχουν αναπτύξει και προγράμματα φιλαναγνωσίας στα σχολεία.
2ον Όταν μιλάμε για δημοσίευση των διακηρύξεων, άραγε για ποιες διακηρύξεις μιλάμε;
Μεγάλη κουβέντα γίνεται στο Υπουργείο Εσωτερικών για το πως επιτέλους θα περιοριστεί η εκτεταμένη χρήση των αναθέσεων.
Μάλιστα πρόσφατα στην συζήτηση που είχε με την ΚΕΔΕ, ο υπουργός Εσωτερικών παραθέτοντας στοιχεία του ίδιου του ΚΗΜΔΗΣ ανακοίνωσε πως το 75% των δημοσίων συμβάσεων κατά το πρώτο εννεάμηνο του 2024 πραγματοποιήθηκε με απευθείας αναθέσεις.
Σκεφτείτε πως από τις 169.928 συμβάσεις που υπογράφηκαν οι απευθείας ήταν οι 127.703!
Τι σημαίνει αυτό;
Πως το «εργαλείο» όπως λένε οι ίδιοι οι δήμαρχοι της απευθείας ανάθεσης έχει μετατραπεί σε καθεστώς.
Μάλιστα η επανάληψη των ίδιων αναδόχων, η έλλειψη αιτιολόγησης και οι ανύπαρκτοι έλεγχοι συγκροτούν έναν παραθεσμικό μηχανισμό διανομής του δημοσίου χρήματος!
Μεγαλύτερο είναι το πρόβλημα με τις περιοχές που έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης, όπως η Καρδίτσα που βρίσκεται στο καθεστώς αυτό από το 2021 με τον ΙΑΝΟ, ενώ με τον DANIEL στο καθεστώς αυτό είναι ολόκληρη η Θεσσαλία εδώ και δύο χρόνια.
Επίσης, η Εύβοια, ο Έβρος, τα νησιά του Βορείου Αιγαίου, η Ρόδος, η Στυλίδα, η Δυτική Μάνη κ.λ.π. είναι επίσης σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης.
Σε όλες αυτές τις περιοχές όλα πλέον γίνονται με αναθέσεις χωρίς προηγούμενη δημοσίευση και θα έπρεπε να προβλεφθεί και ανάλογη ενίσχυση των εφημερίδων μας που βλέπουν τα έσοδά τους να μειώνονται δραματικά.
3ον Πρέπει επιτέλους να εφαρμοστεί ο νόμος για το 30% της κρατικής διαφήμισης στα επαρχιακά ΜΜΕ.
Από το 1994 που ισχύει ο νόμος για το 30% της κρατικής διαφήμισης που πρέπει να κατευθύνεται στην περιφέρεια, δεν έχει εφαρμοστεί.
Είναι ζήτημα σήμερα αν το 10% να πηγαίνει στην επαρχία και αυτό με πλήρη αδιαφάνεια.
Ο νόμος 3548/2007 προέβλεπε σύσταση επιτροπής για την εποπτεία ότι θα γίνεται η κατανομή σύμφωνα με τον νόμο.
Να ξαναγραφεί στο νόμο και να μπει ποινή σε όλους όσους δεν τον εφαρμόζουν.
4ον Θα πρέπει στο νομοσχέδιο γίνει και σαφής αναφορά σε όλες οι υποχρεωτικές δημοσιεύσεις ή να προβλέπεπι ότι θα πρέπει να γίνεται ετησίως μια σχετική κωδικοποίηση μέσω μια Υπουργικής Απόφασης.
Σήμερα, γνωρίζουμε ποιες είναι αυτές;
Θα πρέπει στο νομοσχέδιο να γραφτούν επιτέλους και οι κυρώσεις σε όλους όσους δεν τηρούν τον νόμο
Α. Υποχρεωτικές δημοσιεύσεις σύμφωνα με τη νομοθεσία.
1. Οικονομικά στοιχεία – Ισολογισμοί – Προϋπολογισμοί.
Νομοθεσία:
· Ν. 3548/2007 (ΦΕΚ 68/Α/20-3-2007), άρθρο 6 παρ. 7
· Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/7-6-2010), άρθρο 266 παρ. 6
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση:
· Προϋπολογισμών
· Απολογισμών
· Ισολογισμών
· Τεχνικού προγράμματος
2. Προσλήψεις προσωπικού στους ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού
Νομοθεσία:
· Ν. 2190/1994 (ΦΕΚ 28/Α/3-3-1994) – ΑΣΕΠ
· Ν. 4765/2021 (ΦΕΚ 6/Α/15-1-2021) – ΣΟΧ, ΙΔΟΧ
· Ν. 3584/2007 (ΦΕΚ 143/Α/28-6-2007) – Προσλήψεις ειδικών συνεργατών και συμβασιούχων
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση:
· Διαγωνισμοί ΑΣΕΠ
· ΣΟΧ (Συμβάσεις Ορισμένου Χρόνου)
· ΙΔΟΧ (Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου)
· Προσλήψεις ανταποδοτικού χαρακτήρα
· Πρόσληψη ειδικών συνεργατών
· Συμβάσεις έργου
3. Κανονιστικές αποφάσεις Δήμων
Νομοθεσία:
· Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006), άρθρο 79 παρ. 4
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση των κανονιστικών αποφάσεων των Δήμων με πλήρες κείμενο.
4. Πρόσκληση για το «Μητρώο Αρρένων»
Νομοθεσία:
· Ν. 2119/1993 (ΦΕΚ 23/Α/4-3-1993), άρθρο 16
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση στις τοπικές ημερήσιες εφημερίδες για τον
στρατολογικό πίνακα.
5. Αλλαγή επωνύμου
Νομοθεσία:
· Ν. 344/1976 (ΦΕΚ 143/Α/24-6-1976), άρθρο 5
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση της απόφασης αλλαγής επωνύμου σε ημερήσια εφημερίδα.
6. Δημοσιεύσεις Πολιτικών Γάμων
Νομοθεσία:
· Ν. 1250/1982 (ΦΕΚ 46/Α/5-5-1982)
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση σε ημερήσια τοπική εφημερίδα.
7.Πολεοδομικές δημοσιεύσεις
Νομοθεσία:
· Ν. 1337/1983 (ΦΕΚ 33/Α/14-3-1983)
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση σε ημερήσια τοπική εφημερίδα με πλήρες κείμενο και σχέδιο.
· Διαβουλεύσεις πολεοδομικών σχεδίων
· Πράξεις εφαρμογής σχεδίων πόλης
· Κηρύξεις απαλλοτριώσεων
· Αναθεωρήσεις ρυμοτομικών σχεδίων
8. Περιβαλλοντικοί όροι
Νομοθεσία:
· Ν. 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/21-9-2011)
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση αποφάσεων έγκρισης περιβαλλοντικών όρων σε ημερήσια εφημερίδα.
9. Δημοσιεύσεις εκλογικού χαρακτήρα
Νομοθεσία:
· Ν. 3852/2010 (Καλλικράτης)
◆ Υποχρεωτική δημοσίευση:
· Ανακήρυξη συνδυασμών
· Πρόγραμμα εκλογής
· Δημοσίευση αποτελεσμάτων
Όλα τα παραπάνω να επισημαίνεται ρητώς ότι η δημοσίευση να γίνεται σε πλήρες κείμενο για λόγους αποτελεσματικής διαφάνειας σε ημερήσια εφημερίδα και επί πληρωμή.