Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος είναι:
α) ο εξορθολογισμός και η βελτίωση του πλαισίου σταδιοδρομίας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και η ενίσχυση της αξιοκρατίας στην εξέλιξή τους,
β) η εισαγωγή νέων μισθολογικών ρυθμίσεων για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων,
γ) ο εκσυγχρονισμός και η ενοποίηση των ρυθμίσεων για την κατάσταση των στελεχών,
δ) η αναβάθμιση της λειτουργίας των στρατιωτικών σχολών των Ενόπλων Δυνάμεων,
ε) η παροχή ολοκληρωμένης εκπαίδευσης στους οπλίτες για τη βέλτιστη δυνατότητα υπεράσπισης της πατρίδας, την παροχή πιστοποιημένης επιμόρφωσης για τη διασύνδεση με την αγορά εργασίας, καθώς και την αύξηση της στελέχωσης των υπηρεσιών των Ενόπλων Δυνάμεων και ειδικότερα αυτών που εδρεύουν σε παραμεθόριες περιοχές και
στ) η αύξηση της επιχειρησιακής ετοιμότητας των εφέδρων.
Άρθρο 2
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος είναι:
α) η θεσμοθέτηση οργανικών θέσεων των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΔ) κατά Κλάδο των Ενόπλων Δυνάμεων, προέλευση, βαθμό και κατηγορία,
β) η αναδιαμόρφωση της συγκρότησης των Συμβουλίων Κρίσεων των αξιωματικών,
γ) η αναδιαμόρφωση των προϋποθέσεων παραμονής των αξιωματικών ανά βαθμό,
δ) η θέσπιση νέων βαθμών των μόνιμων υπαξιωματικών των Κλάδων και των Κοινών Σωμάτων (ΚΣ) των ΕΔ,
ε) η διενέργεια προαγωγών αποκλειστικά για κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανωτέρων βαθμών,
στ) η θέσπιση νέων βαθμών των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ) ως Υπαξιωματικών Ειδικής Προέλευσης (ΥΕΠ),
ζ) η ρύθμιση των προϋποθέσεων και της διαδικασίας μετάταξης των μόνιμων υπαξιωματικών, αποφοίτων των Ανωτάτων Σχολών Μόνιμων Υπαξιωματικών (ΑΣΜΥ), στο σώμα αξιωματικών,
η) η αναδιάρθρωση των βασικών μισθών και των μισθολογικών κλιμακίων των στελεχών των ΕΔ, τα οποία συνδέονται με τα έτη υπηρεσίας και την κατηγορία προέλευσης,
θ) η δημιουργία μισθολογικών βαθμίδων ανά κατηγορία προέλευσης, στις οποίες αποτυπώνεται η σταδιακή μισθολογική τους εξέλιξη σύμφωνα με τους νέους βαθμούς,
ι) η ενιαία ρύθμιση των ζητημάτων που αφορούν στις καταστάσεις των αξιωματικών και μόνιμων υπαξιωματικών και ο σαφής διαχωρισμός των καταστάσεων σε κύριες και πρόσθετες,
ια) η σύσταση της Διακλαδικής Διοίκησης Ακαδημαϊκής Εκπαίδευσης (ΔΙΔΑΕ), ο καθορισμός των αρμοδιοτήτων και των οργάνων της,
ιβ) η σύμπραξη της Σχολής Εθνικής Άμυνας (ΣΕΘΑ) και της Ανώτατης Διακλαδικής Σχολής Πολέμου (ΑΔΙΣΠΟ) με τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) και τα Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΣΕΙ) για την εκπόνηση Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών (ΠΜΣ),
ιγ) η ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν στην υποχρέωση στράτευσης,
ιδ) η αναμόρφωση της στρατολογικής νομοθεσίας και ιδίως των ρυθμίσεων που αφορούν στη χορήγηση αναβολής σε σπουδαστές δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στη χορήγηση αναβολής σε μόνιμους κατοίκους εξωτερικού και στην κρίση της δυνατότητας στράτευσης όσων πάσχουν από ψυχικά νοσήματα,
ιε) ο καθορισμός του πλαισίου εκπαίδευσης των οπλιτών,
ιστ) ο καθορισμός διαδικασίας για την επιμόρφωση των οπλιτών στα Κέντρα Διά Βίου Μάθησης (ΚΔΒΜ) των ΕΔ,
ιζ) ο καθορισμός πλαισίου για τις τοποθετήσεις και μεταθέσεις των οπλιτών,
ιη) η ρύθμιση θεμάτων μετεκπαίδευσης εφεδρείας και η θέσπιση του θεσμού του ενεργού εθελοντή έφεδρου,
ιθ) η θεσμοθέτηση εθελοντικής στράτευσης γυναικών,
κ) η παροχή κινήτρου σε ανυπότακτους για κατάταξη στις ΕΔ έως την 31η.12.2027,
κα) η ρύθμιση θεμάτων υγειονομικής εξέτασης και απόλυσης των ΕΠΟΠ και
κβ) η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στη στρατιωτική δικαιοσύνη.
Άρθρο 3
Βασικές έννοιες
- Τις Ένοπλες Δυνάμεις (εφεξής: ΕΔ) της χώρας αποτελούν:
α) οι Κλάδοι, οι οποίοι είναι:
αα) ο Στρατός Ξηράς (εφεξής: ΣΞ),
αβ) το Πολεμικό Ναυτικό (εφεξής: ΠΝ) και
αγ) η Πολεμική Αεροπορία (εφεξής: ΠΑ) και
β) τα Κοινά Σώματα (εφεξής: ΚΣ), τα οποία είναι
βα) το Νομικό Σώμα,
ββ) το Σώμα Οικονομικών Επιθεωρητών,
βγ) το Σώμα Πληροφορικής,
βδ) το Σώμα Στρατιωτικών Δικαστικών Γραμματέων και
βε) το Σώμα Στρατιωτικών Ιερέων.
- Γενικά Επιτελεία (εφεξής: ΓΕ) των Ενόπλων Δυνάμεων είναι:
α) το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άμυνας (εφεξής: ΓΕΕΘΑ),
β) το Γενικό Επιτελείο Στρατού (εφεξής: ΓΕΣ),
γ) το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού (εφεξής: ΓΕΝ) και
δ) το Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας (εφεξής: ΓΕΑ).
- Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (εφεξής: ΑΣΕΙ) είναι:
α) η Στρατιωτική Σχολή Ευελπίδων (εφεξής: ΣΣΕ),
β) η Σχολή Ναυτικών Δοκίμων (εφεξής: ΣΝΔ) και
γ) η Σχολή Ικάρων (εφεξής: ΣΙ).
- Ανώτατες Σχολές Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΑΣΜΥ) είναι:
α) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΣΜΥ),
β) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών Ναυτικού (εφεξής: ΣΜΥΝ) και
γ) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών Αεροπορίας (εφεξής: ΣΜΥΑ).
Στασιμότητα βαθμών: Ο δρόμος προς την διάλυση προσωπικού
Το νέο βαθμολόγιο δημιουργεί μόνιμη στασιμότητα που θα οδηγήσει σε μαζική αποχώρηση, μηδενισμό προσέλκυσης νέων και κατάρρευση της επιχειρησιακής ικανότητας σε 5–8 χρόνια.
Το νομοσχέδιο προβλέπει πρακτικές που:
• καθηλώνουν στελέχη σε χαμηλούς βαθμούς για δεκαετίες,
• ακυρώνουν κίνητρα προαγωγής και διακρίνουν το προσωπικό σε «πρώτης» και «δεύτερης» κατηγορίας,
• μειώνουν δραματικά την ελκυστικότητα της καριέρας ΕΠΟΠ/ΣΜΥ.
Αποτελέσματα (πρακτικός αντίκτυπος):
1. Μείωση υποψηφιοτήτων στις επόμενες προκηρύξεις — το ποσοστό απόκρισης θα πέσει κατακόρυφα.
2. Αποχώρηση έμπειρων στελεχών (με «γήρανση» μονάδων).
3. Επιχειρησιακή αδυναμία σε κρίσιμες ζώνες (νησιά, Έβρος), με άμεσο κόστος ασφαλείας.
Τροποποιήσεις:
• Κατάργηση αδικαιολόγητων χρονικών οροφών.
• Ελάχιστος ρυθμός προαγωγής: κάθε 3–4 έτη.
• Καταληκτικοί βαθμοί που να δίνουν προοπτική
• Μέτρα εξωστρέφειας προσέλκυσης: οικονομικά κίνητρα, επίδομα κατοικίας παραμεθορίου, στήριξη οικογένειας.
Συμπέρασμα: Αν το νομοσχέδιο μείνει ως έχει, σε μεσοπρόθεσμο χρόνο οι ΕΔ θα μετρήσουν σημαντική απώλεια ανθρώπινου κεφαλαίου — το κόστος δεν είναι μόνο προσωπικό: είναι εθνικό.
Αυτό το απαράδεκτο νομοσχέδιο γίνεται γιατί είναι λίγοι οι υπαξιωματικοί σε σχέση με τους αξιωματικούς. Αυτό φυσικά συμβαίνει γιατί παραιτούνται όλο και περισσότεροι, κυρίως αξιωματικοί, αλλά και γιατί δεν μπαίνουν υπαξιωματικοί. Και αντί να δώσει κίνητρα να έρθει νέος κόσμος καταδικάζει τις σχολές υπαξιωματικών βάζοντας ταφόπλακα στις ένοπλες δυνάμεις που θα είναι υποστελεχωμένες όσο δεν πάει. Είναι είτε ηλίθιοι είτε προδότες. ΟΧΙ στο σώμα Υπαξιωματικών!
**Ευεργετικά Μέτρα – ΑμεΑ – Μεταθέσεις Έκτακτης Ανάγκης**
Η ΚΥΑ των Ευεργετικών Μέτρων 2025, σε συνδυασμό με το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, δημιουργούν μια παράλογη και αντισυνταγματική διάκριση εις βάρος των μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ.
Πρόκειται για διάταξη που:
• δεν στηρίζεται σε κανέναν νόμο,
• δεν έχει κοινωνική βάση,
• παραβιάζει Συνταγματικές αρχές,
• και θίγει ευθέως το οικογενειακό δικαίωμα και την προστασία ΑμεΑ.
1. Είναι αδιανόητο να αποκλείονται οι μη μόνιμοι ΕΠΟΠ από ευεργετικά μέτρα ΑμεΑ
Είναι αδιανόητο να του λέει η πολιτεία:
«Δεν σε προστατεύω επειδή δεν είσαι… μόνιμος ακόμα».
➡️ Η αναπηρία ΔΕΝ περιμένει τη μονιμοποίηση.
➡️ Η ανάγκη φροντίδας ΔΕΝ περιμένει τη μονιμοποίηση.
➡️ Η ανθρώπινη αξιοπρέπεια ΔΕΝ περιμένει τη μονιμοποίηση.
➡️ Καμία υπηρεσιακή κατάσταση δεν μπορεί να προηγείται της προστασίας ΑμεΑ.
2. Η ΚΥΑ δημιουργεί νομικά κωλύματα που δεν συμβαδίζουν με το Σύνταγμα
Η εξαίρεση των μη μονίμων:
❌ Παραβιάζει το άρθρο 21 §3 – Προστασία της οικογένειας & ΑμεΑ
❌ Παραβιάζει το άρθρο 25 §1 – Αρχή της αναλογικότητας
❌ Παραβιάζει το άρθρο 4 §1 – Ισότητα των πολιτών
❌ Παραβιάζει το άρθρο 22 – Κοινωνική προστασία της εργασίας
Δεν υπάρχει πουθενά νομοθετικό κείμενο που να λέει ότι:
Δεν υπάρχει πουθενά νομοθετικό κείμενο που να λέει ότι:
«Το δικαίωμα προστασίας ΑμεΑ ενεργοποιείται ΜΟΝΟ μετά τη μονιμοποίηση».
Τέτοια διάκριση δεν υφίσταται ούτε στην ΕΛ.ΑΣ., ούτε στο Λιμενικό, ούτε στην Πυροσβεστική, ούτε σε κανένα άλλο Σώμα.
3. Ακόμη και η διατύπωση της ΚΥΑ για τις αποστάσεις (“εντός 30 χλμ.”) είναι ασαφής και πρακτικά ανεφάρμοστη
Σύμφωνα με τη διατύπωση:
«…το στέλεχος μπορεί να εκτελεί υπηρεσίες όταν το πρόσωπο που επιμελείται κατοικεί σε απόσταση έως 30 χλμ. από τη Μονάδα».
Αυτή η φράση αφήνει δύο λάθος ερμηνείες:
❌ Ότι το στέλεχος πρέπει να… μένει ήδη εκεί πριν ζητήσει μετάθεση
❌ Ή ότι η μετάθεση πρέπει να γίνει ΜΟΝΟ εάν ο συγγενής ΑμεΑ κατοικεί ήδη δίπλα στη μονάδα
Και οι δύο ερμηνείες είναι λανθασμένες και παράγουν παράνομες αρνήσεις μεταθέσεων.
Η σωστή εφαρμογή του νόμου είναι μία:
Το στέλεχος πρέπει να μετατεθεί ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ σε μονάδα κοντά στο ΑμεΑ
και μετά να ισχύσει η ΚΥΑ για τις υπηρεσίες.
Οποιαδήποτε άλλη ερμηνεία πλήττει τον ίδιο τον σκοπό της διάταξης.
4. Τα ευεργετικά μέτρα δεν είναι “παροχή” — είναι υπαρξιακή ανάγκη για όσους ζουν σε μόνιμη κατάσταση φροντίδας
Οι μη μόνιμοι ΕΠΟΠ:
• μένουν χρόνια σε νησιά & Έβρο,
• πληρώνουν από την τσέπη τους σπίτια, φαγητό, μετακινήσεις,
• δεν έχουν καμία προστασία ενοικίου,
• κάνουν 15 – 20ωρα ταξίδια χωρίς καμπίνα,
• αδυνατούν να φροντίσουν τα άτομα που εξαρτώνται από αυτούς.
Ο αποκλεισμός τους από τα ευεργετικά μέτρα:
❌ δεν είναι απλώς άδικος — είναι απάνθρωπος
❌ δεν είναι απλώς λάθος — είναι επικίνδυνος
❌ δεν είναι υπηρεσιακά σκόπιμος — είναι κοινωνικά ανεύθυνος
Κανένα στέλεχος που ανήκει στον σκληρό πυρήνα της άμυνας της χώρας δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως προσωπικό «δεύτερης κατηγορίας».
5. Τι πρέπει να διορθωθεί ΑΜΕΣΑ
✔️ Ένταξη ΟΛΩΝ των μη μονίμων ΕΠΟΠ στα ευεργετικά μέτρα
με τις ίδιες ακριβώς προϋποθέσεις με τα υπόλοιπα στελέχη.
✔️ Ρητή αναφορά:
«Η μετάθεση λόγω επιμέλειας ΑμεΑ προηγείται της εφαρμογής των υπηρεσιακών απαλλαγών».
✔️ Ρητή κατάργηση της σύνδεσης ευεργετικών μέτρων – μονιμότητας.
Δεν υπάρχει νομικό έρεισμα για τον αποκλεισμό.
✔️ Εφαρμογή ενιαίας διαδικασίας για όλους:
ΕΠΟΠ – ΕΜΘ – ΣΜΥ – Αξιωματικοί.
✔️ Αναδρομική εξέταση των απορριφθέντων αιτημάτων των τελευταίων ετών.
✔️ Δημιουργία ανεξάρτητης επιτροπής ευεργετικών μέτρων με συμμετοχή κοινωνικού λειτουργού.
Εάν το Υπουργείο επιθυμεί πραγματικά ανθρώπινες Ένοπλες Δυνάμεις, η πρώτη κίνηση που οφείλει να κάνει είναι να καταργήσει τον παράνομο αποκλεισμό των μη μονίμων ΕΠΟΠ από τα ευεργετικά μέτρα ΑμεΑ.
Κανένας άνθρωπος που σηκώνει την ευθύνη ενός ατόμου με αναπηρία δεν μπορεί να παραμένει εγκλωβισμένος σε νησί ή παραμεθόριο επειδή «δεν έχει συμπληρώσει 7 χρόνια».
Αυτό δεν είναι ούτε νόμος ούτε διοίκηση.
👉 Είναι απλώς αδικία.
**Η ΑΔΙΚΗ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΚΑΙ Η ΕΞΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗ ΣΤΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΣΤΙΣ ΕΔ — ΜΙΑ ΑΝΑΓΚΗ ΓΙΑ ΑΜΕΣΗ ΔΙΟΡΘΩΣΗ**
Είναι αδύνατο να συζητάμε για «εκσυγχρονισμό» του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, όταν το σχέδιο νόμου δημιουργεί πρωτοφανείς ανισότητες, ανοίγει «παράθυρα» για πολίτες και εφέδρους αξιωματικούς, αλλά αφήνει στο περιθώριο τους ανθρώπους που κρατούν την πρώτη γραμμή.
1. Η αύξηση των ετών μετάταξης από 12 σε 15 είναι λάθος που πρέπει να διορθωθεί άμεσα
Σε μια εποχή που:
👉 η ΕΛ.ΑΣ. δίνει άμεση δυνατότητα εξέλιξης,
👉 το Λιμενικό προάγει πτυχιούχους πολύ ταχύτερα,
👉 η Πυροσβεστική εντάσσει πανεπιστημιακούς απευθείας στις δικές της επετηρίδες,
το ΥΠΕΘΑ επιλέγει να πει στον πτυχιούχο ΕΠΟΠ:
«15 χρόνια υπηρεσία για να εξετάσω αν μπορείς να πας στη ΣΜΥ».
Αυτό δεν είναι αξιολόγηση.
➡️ Είναι ποινή.
2. Η μη αξιοποίηση πτυχίων υπονομεύει την ίδια την επιχειρησιακή ετοιμότητα
👉 Και όμως συνεχίζει να πληρώνει εξωτερικούς συμβούλους, ενώ άνθρωποι που υπηρετούν στα νησιά, στον Έβρο και στην παραμεθόριο παραμένουν:
οδηγοί, σκοποί, αποθηκάριοι,
παρά τα πτυχία τους.
Αυτό δεν είναι μόνο άδικο.
Είναι αντιπαραγωγικό και οικονομικά επιζήμιο.
3. Το επιχείρημα “πρώτα θα μονιμοποιηθείς” είναι νομικά διάτρητο
Η μονιμότητα δεν έχει ΚΑΜΙΑ διοικητική σχέση με την αξιοποίηση πτυχίου.
Είναι αδιανόητο να υποστηρίζεται ότι η πανεπιστημιακή γνώση ενεργοποιείται μόνο μετά την 7ετία.
Δεν υπάρχει τέτοιο μοντέλο σε κανένα σώμα ασφαλείας.
4. Η στασιμότητα βαθμών θα καταστρέψει τη στελέχωση στις ΕΔ έως το 2030
Εάν παραμείνουν τα εξής:
• βαθμολογική οροφή,
• αργή προαγωγή,
• μειωμένες θέσεις,
• κατάργηση πραγματικών δυνατοτήτων εξέλιξης,
τότε:
🔻 Δεν θα δηλώνει ΚΑΝΕΙΣ ΕΠΟΠ
🔻 Δεν θα δηλώνει ΚΑΝΕΙΣ για ΣΜΥ
🔻 Θα δημιουργηθεί δημογραφική “τρύπα” προσωπικού από το 2028 και μετά
Και μετά… θα αναζητήσουμε λύσεις σε «Ειδικά Προγράμματα θητείας», «Έφεδρους αξιωματικούς», και —το χειρότερο— σε εξωτερικές προσλήψεις.
Αυτό δεν είναι μεταρρύθμιση.
Είναι δομική υπονόμευση των Ενόπλων Δυνάμεων.
5. Απαιτείται άμεσα:
✔️ Μετάταξη στη ΣΜΥ, στους Ειδικούς Επιστήμονες και στις αντίστοιχες επετηρίδες με μέγιστο όριο 3–5 έτη
όπως ισχύει σε όλα τα άλλα Σώματα.
✔️ Αναγνώριση πτυχίων από την κατάθεση στην υπηρεσία, όχι μετά από 15 χρόνια
(είναι παράλογο να αναγνωρίζεται μετά από μισή καριέρα).
✔️ Ενιαίο πλαίσιο σταδιοδρομίας χωρίς θρυμματισμό βαθμών
και χωρίς υποβάθμιση μιας ολόκληρης γενιάς στελεχών.
✔️ Ενσωμάτωση των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων σε ειδικές επετηρίδες αξιοποίησης
ώστε να μην προηγούνται πολίτες έναντι εν ενεργεία στρατιωτικών.
➡️ Αν το Υπουργείο επιθυμεί πραγματικά “ισχυρές, επαγγελματικές Ένοπλες Δυνάμεις”, οφείλει να σταματήσει να μεταχειρίζεται τα στελέχη πρώτης γραμμής ως προσωπικό δεύτερης κατηγορίας.
Κανένας θεσμός δεν μπορεί να στηρίζεται σε:
👉 εξαντλημένους ανθρώπους,
👉 ακινητοποιημένες σταδιοδρομίες,
👉 πτυχία στα συρτάρια,
👉 μεταθέσεις που δίνονται με βάση «τυπικά εμπόδια»,
👉 βαθμούς που απονέμονται σαν χάρη.
Αυτό δεν είναι ούτε δίκαιο ούτε λειτουργικό.
Και σίγουρα δεν υπηρετεί την άμυνα της χώρας.
Το νομοσχέδιο αν ψηφιστεί θα καταφέρει να διαλύσει τις ένοπλες δυνάμεις τις χώρας. Είναι απαράδεκτο να ανακόπτεται η καριέρα τόσων στελεχών και παρόλαυτα μετά να ζητάμε να αναλάβουν καθήκοντα και ευθύνες για θέσεις και βαθμούς που δε τους αναλογούν σύφωνα με το νέο βαθμολογικό.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Η θεσμική ασυνέπεια της ΚΥΑ για τα ευεργετικά μέτρα
Η πρόσφατη ΚΥΑ για τα ευεργετικά μέτρα παρουσιάζει μια εξαιρετικά σοβαρή αντίφαση, η οποία, αν δεν διορθωθεί, θα προκαλέσει διοικητικό χάος και πιθανές προσφυγές στο ΣτΕ.
Αφορά τη φράση:
«Όλοι πλην μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ».
Πρόκειται για διάταξη η οποία:
1️⃣ Παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 Συντ.)
Η επιμέλεια ατόμου ΑμεΑ 67% και άνω, δεν είναι διοικητικό προνόμιο.
Είναι υποχρέωση του κράτους να τη διευκολύνει, χωρίς διάκριση μεταξύ κατηγοριών προσωπικού.
2️⃣ Παραβιάζει τη νομολογία του ΣτΕ (π.χ. 2403/2016, 2560/2022, 709/2023)
Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι:
• Το δικαίωμα οικογενειακής προστασίας είναι υπέρτερο της υπηρεσιακής ανάγκης.
• Δεν επιτρέπεται δυσμενής διάκριση μεταξύ κατηγοριών προσωπικού όταν το κοινωνικό γεγονός είναι ίδιο.
• Οι μεταθέσεις για επιμέλεια ΑμεΑ είναι υποχρεωτικές εφόσον πιστοποιείται η ανάγκη συνεχούς φροντίδας.
Καμία από αυτές τις αρχές δεν εφαρμόζεται στην ΚΥΑ.
3️⃣ Δημιουργεί ένα πρακτικά αδύνατο σχήμα εφαρμογής
Στο άρθρο περί «διανυκτέρευσης πλησίον της οικογενειακής εστίας», απαιτείται:
να βρίσκεται ήδη το στέλεχος στον τόπο διαμονής του ΑμεΑ
για να εφαρμόσει το μέτρο.
Αυτό σημαίνει ότι για να δικαιούται κάποιος ευεργετήματα πρέπει να…
έχει ήδη μετατεθεί εκεί, άρα το ίδιο το μέτρο δεν ενεργοποιείται ποτέ.
Πρόκειται για τεχνικό λάθος σύνταξης που ακυρώνει την ΚΥΑ εκ των πραγμάτων.
4️⃣ Η ίδια η ΚΥΑ χρησιμοποιεί ορισμούς που οδηγούν σε υποχρεωτική διευκόλυνση
Η ΚΥΑ αναφέρει:
• «Ασκών την αποκλειστική επιμέλεια γονέας»
• «Γονέας μονογονεϊκής οικογένειας»
• «Μέλη οικογένειας Α’ βαθμού»
Όλοι αυτοί οι ορισμοί δεν εξαρτώνται από τον βαθμό μονιμότητας, άρα η εξαίρεση των μη μόνιμων ΕΠΟΠ είναι νομοτεχνικά παράλογη.
5️⃣ Ακυρώνει την ισονομία απέναντι στα υπόλοιπα Σώματα Ασφαλείας
Σε ΕΛΑΣ, Λιμενικό, Πυροσβεστική:
• δεν υπάρχει διάκριση μεταξύ μονίμων – μη μονίμων
σε θέματα επιμέλειας ΑμεΑ.
• Οι μεταθέσεις δίνονται με βάση την ανάγκη.
Το ΥΠΕΘΑ είναι το μοναδικό που εισάγει τέτοια διάκριση.
⚠️ Συμπέρασμα: Δεν πρόκειται για “διαφορά κατηγορίας”, αλλά για καθαρή διοικητική δυσλειτουργία.
Η εξαίρεση των μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ:
• δεν στηρίζεται σε κανένα άρθρο νόμου,
• δεν στηρίζεται σε καμία κοινωνική λογική.
Αντίθετα, δημιουργεί:
👉 ανισότητα μεταξύ στελεχών με ακριβώς ίδια οικογενειακά βάρη.
ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΑΜΕΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΚΥΑ:
1️⃣ Κατάργηση της φράσης «πλην μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ».
2️⃣ Προσθήκη διάταξης ότι η επιμέλεια ΑμεΑ συνιστά τεκμήριο διοικητικής ανάγκης για υποχρεωτική διευκόλυνση.
3️⃣ Εναρμόνιση της ΚΥΑ με τη νομολογία του ΣτΕ και με τα άλλα Σώματα Ασφαλείας.
Η λύση είναι απλή, θεσμική και απολύτως εφαρμόσιμη.
Αρκεί πολιτική βούληση.
Ευεργετικά μέτρα ΑμεΑ – Η σοβαρότερη θεσμική εκτροπή του νομοσχεδίου
Το παρόν σχόλιο αφορά μία από τις πιο αδικαιολόγητες και επικίνδυνες στρεβλώσεις που έχουν εισαχθεί τα τελευταία χρόνια στη στρατιωτική νομοθεσία.
Η νέα ΚΥΑ για τα ευεργετικά μέτρα ΑμεΑ αποκλείει πλήρως μία ολόκληρη κατηγορία στελεχών: τους μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ.
Δηλαδή τα νεότερα, πιο επιχειρησιακά επιφορτισμένα και συχνά πιο επιβαρυμένα στελέχη του Στρατεύματος.
Και το ερώτημα είναι απλό:
Πώς μπορεί το Υπουργείο να θεωρεί ότι δύο στελέχη, με τα ίδια ακριβώς οικογενειακά βάρη, την ίδια ακριβώς επιμέλεια ατόμου με 67% αναπηρία και άνω, δεν έχουν τα ίδια δικαιώματα;
Η προστασία ΑμεΑ ΔΕΝ είναι «ευεργέτημα».
Είναι συνταγματική υποχρέωση (άρθρα 2, 4, 21 Συντάγματος).
Είναι κανόνας ισότητας.
Είναι βασική υποχρέωση της Πολιτείας έναντι των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.
❗ Το ότι η ΚΥΑ εφαρμόζεται «για όλους πλην μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ» είναι θεσμικά αδιανόητο.
Γιατί;
1. Οι μη μόνιμοι ΕΠΟΠ υπηρετούν σχεδόν αποκλειστικά στην πρώτη γραμμή.
Σε νησιά, Έβρο, ακριτικές μονάδες.
Αυτοί που βρίσκονται πιο μακριά από τις οικογένειές τους είναι αυτοί που… τιμωρούνται από την εξαίρεση.
Είναι παράλογο και άδικο.
2. Όλες οι Στρατιωτικές Αρχές γνωρίζουν ότι ΑμεΑ, απαιτούν καθημερινή φυσική παρουσία.
Το Υπουργείο ζητάει να εφαρμόζεται η επιμέλεια πριν αναγνωρίσει το δικαίωμα σε μετάθεση.
Δηλαδή ζητάει το… αποτέλεσμα για να δώσει το δικαίωμα.
Αυτό είναι νομικά αντισυνταγματικό και πρακτικά αδύνατο.
Κανείς δεν μπορεί να επιμελείται άτομο με αναπηρία από 300 χιλιόμετρα μακριά.
3. Η διάκριση «μόνιμος – μη μόνιμος» ΔΕΝ προβλέπεται στο Σύνταγμα για την προστασία ΑμεΑ.
Η Πολιτεία οφείλει ίση μεταχείριση όταν το πραγματικό γεγονός (επιμέλεια ΑμεΑ) είναι ίδιο.
Το κριτήριο της μονιμοποίησης είναι διοικητικό, όχι κοινωνικό.
Δεν μπορεί να αποτελεί λόγο αποκλεισμού.
4. Το ΣτΕ έχει ήδη νομολογήσει επανειλημμένα ότι:
• Οι ανάγκες επιμέλειας ΑμεΑ υπερισχύουν της υπηρεσιακής ανάγκης.
• Η υπηρεσία υποχρεούται να διευκολύνει ακόμη και σε σώματα ασφαλείας (ΕΛΑΣ – Πυροσβεστικό Σώμα – ΛΣ).
• Ο χαρακτηρισμός «μη μόνιμος» ΔΕΝ μπορεί να αναιρεί θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα.
5. Το προσωπικό δεν ζητάει χαριστική μεταχείριση. Ζητάει ΚΑΝΟΝΙΚΗ εφαρμογή των νόμων.
Οι γνωματεύσεις των ΚΕΠΑ, οι δικαστικές επιμέλειες, οι ιατρικές εκτιμήσεις και η νομολογία δεν αφήνουν περιθώρια παρερμηνείας.
Η εξαίρεση των μη μονιμοποιημένων ΕΠΟΠ:
👉 Δεν στηρίζεται σε κανένα άρθρο του Συντάγματος
👉 Δεν στηρίζεται σε καμία διάταξη της ΕΕ
👉 Δεν στηρίζεται σε καμία κοινωνική λογική
👉 Παραβιάζει ευθέως την αρχή της ίσης μεταχείρισης
📌 Τι πρέπει να γίνει άμεσα (και είναι απολύτως εφαρμόσιμο):
➡️ 1. Άμεση τροποποίηση ΚΥΑ – κατάργηση φράσης «πλην μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ».
➡️ 2. Ρητή πρόβλεψη ότι η επιμέλεια ΑμεΑ γεννά υποχρέωση υπηρεσιακής διευκόλυνσης ανεξαρτήτως μονιμοποίησης.
**➡️ 3. Εφαρμογή ενιαίων κριτηρίων:
Όποιος έχει δικαστική επιμέλεια ή πιστοποιημένη αναπηρία Α’ βαθμού πρέπει να μετατίθεται υποχρεωτικά εντός εύλογης απόστασης.**
➡️ 4. Υποχρεωτική εφαρμογή της αρχής της χρηστής διοίκησης (άρθρο 25 Συντ.) χωρίς εξαιρέσεις.
Η Πολιτεία δεν μπορεί να μιλάει για “μέριμνα προσωπικού” και να αφήνει εκτός το προσωπικό που έχει τη μεγαλύτερη ανάγκη.
Ο Υπουργός οφείλει να το διορθώσει.
Όχι πολιτικά.
Όχι υπηρεσιακά.
Αλλά ηθικά, κοινωνικά και συνταγματικά.
Γιατί το θέμα δεν είναι “υπηρεσιακή διευκόλυνση”.
Είναι ανθρωπιά, ισότητα και δικαιοσύνη.
Μια μεταρρύθμιση στο στράτευμα είναι κάτι που χρειάζεται ΑΛΛΑ όχι αυτή. Το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου είναι ταξικό, ενώ ευαγγελίζεται αυξήσεις στους μισθούς με παράλληλη μείωση του μισθολογικού κόστους(!) και αναβάθμιση ρόλου όλων των στελεχών (πως θα γίνει αυτό αν κάποιος δεν υποβαθμιστεί;)με σκοπό να φτιαχτεί η πυραμίδα. Τρόποι υπάρχουν βασισμένοι στην αξιοκρατία, άλλα εμείς επιλέγουμε την κακή αντιγραφή ξενόφερτων συστημάτων που δεν έχουν εφαρμογή στην πραγματικότητα του Αιγαίου.
Το παρόν νομοσχέδιο, όπως κατατέθηκε, δημιουργεί σοβαρές ανισορροπίες στο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και οδηγεί σε μία πραγματικότητα που ήδη διαφαίνεται: μείωση στελέχωσης, αδυναμία επάνδρωσης παραμεθορίου και σταδιακή απαξίωση των στελεχών που σηκώνουν σήμερα το βάρος της άμυνας της χώρας.
1. Ευεργετικά μέτρα ΑμεΑ – θεσμική αστοχία με πραγματικό κόστος
Η νέα ΚΥΑ εξαιρεί τους μη μονιμοποιημένους ΕΠΟΠ από τα ευεργετικά μέτρα, παρότι:
• υπηρετούν στην πρώτη γραμμή,
• έχουν τα ίδια οικογενειακά και κοινωνικά δεδομένα με όλους,
• συχνά είναι οι ΜΟΝΟΙ προστάτες ατόμων με βαριά αναπηρία.
Η αναπηρία δεν γνωρίζει “μονιμότητες” και “μη μονιμότητες”.
Η προστασία των ατόμων με αναπηρία είναι συνταγματική υποχρέωση (άρθρο 21) και δεν μπορεί να μετατρέπεται σε προνόμιο με βάση τα έτη υπηρεσίας.
Αν δεν ενταχθούν ΟΛΟΙ οι ΕΠΟΠ στα ευεργετικά μέτρα:
• δημιουργείται κοινωνική αδικία,
• εκτίθενται οι ΕΔ πολιτικά και θεσμικά.
2. Το προσωπικό της πρώτης γραμμής είναι το πιο αδικημένο
Οι ΕΠΟΠ και ΣΜΥ της παραμεθορίου:
• πληρώνουν μόνοι τους ενοίκια σε ακριτικές περιοχές,
• μετακινούνται με δικά τους έξοδα,
• κάνουν ταξίδια 15–20 ωρών με απλή κατάσταση επιβίβασης,
• μένουν μακριά από οικογένεια για χρόνια,
• χωρίς επίδομα κατοικίας,
• χωρίς εισιτήρια,
• χωρίς ουσιαστική στήριξη.
3. Πτυχία – προσόντα
Προσωπικό με:
✔️ πτυχία ΑΕΙ–ΤΕΙ,
✔️ ξένες γλώσσες,
✔️ πιστοποιήσεις,
✔️ ειδικές δεξιότητες.
➡️ δεν αξιοποιείται,
➡️ παραμένει 10–15 χρόνια στον ίδιο βαθμό,
➡️ δεν έχει καμία δυνατότητα επαγγελματικής εξέλιξης,
➡️ δεν μπορεί να μεταταχθεί βάσει προσόντων.
4. Οι προωθούμενες αλλαγές στη σταδιοδρομία δημιουργούν σοβαρή απώλεια κινήτρων
Η στασιμότητα σε βαθμούς για 10–12 έτη, η δυσανάλογη μετάταξη στα 15, και η σύσταση ενός “Σώματος Υπαξιωματικών” χωρίς πραγματικές προοπτικές δημιουργούν:
• απογοήτευση,
• αποχώρηση στελεχών με προσόντα,
• μηδενική προσέλευση νέων στις επερχόμενες προκηρύξεις.
Χωρίς αναθεώρηση:
❗ Η παραμεθόριος θα μείνει χωρίς προσωπικό.
❗ Οι ΕΠΟΠ που ήδη έχουν στηρίξει τον θεσμό θα εγκαταλείψουν.
❗ Οι μονάδες θα αποδυναμωθούν επιχειρησιακά.
ΠΡΟΤΑΣΗ — ΠΛΗΡΩΣ ΕΦΑΡΜΟΣΙΜΗ ΚΑΙ ΣΥΜΦΩΝΗ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ
✔ Ένταξη ΟΛΩΝ των ΕΠΟΠ στα ευεργετικά μέτρα ΑμεΑ
χωρίς διαχωρισμούς μονιμότητας.
✔ Μετάταξη βάσει πτυχίου σε 3–5 έτη
(όχι 15) όπως ισχύει σε σύγχρονους ευρωπαϊκούς στρατούς.
✔ Ειδικές επετηρίδες για πτυχιούχους
ώστε να αξιοποιούνται άμεσα σε θέσεις επιστημονικά συναφείς.
✔ Μείωση πολυετούς στασιμότητας στους βαθμούς
με προαγωγές ανά 3–4 έτη.
✔ Πραγματική στήριξη παραμεθορίου
με επίδομα κατοικίας, εισιτήρια και θεσμική αναγνώριση της οικογενειακής επιβάρυνσης.
ΤΟ ΜΗΝΥΜΑ ΠΡΟΣ ΤΟ ΥΠΕΘΑ
Το προσωπικό της πρώτης γραμμής δεν ζητά προνόμια.
Ζητά:
✔️ ισονομία,
✔️ αξιοκρατία,
✔️ επαγγελματική προοπτική,
✔️ σεβασμό στα οικογενειακά βάρη,
✔️ και ουσιαστική αξιοποίηση των προσόντων του.
Οι ΕΔ δεν μπορούν να σταθούν ισχυρές όταν η βάση του προσωπικού τους αισθάνεται εγκαταλελειμμένη.
Η άμεση διόρθωση των παραπάνω δεν είναι “παροχή”.
Είναι προϋπόθεση εθνικής ασφάλειας.
Με την ψήφιση του εκτρώματος αυτού να είστε σίγουροι ότι χάνετε κάποιες χιλιάδες ψηφοφόρους. Αν σας ενδιαφέρει…
Το νομοσχέδιο αυτό αν ψηφιστεί θα σημάνει το τέλος στον ενόπλων δυνάμεων. Αν περάσει αυτό το έκτρωμα θα πληγεί η επιχειρησιακή ικανότητα των ενόπλων δυνάμεων ανεπανόρθωτα.Aπόσυρση τώρα!
Ζητούμε την άμεση απόσυρση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το οποίο όχι μόνο δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του προσωπικού, αλλά οδηγεί σε βαθμολογική και μισθολογική υποβάθμιση, δημιουργώντας αδικίες και ανισότητες.
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο καταρρίπτει θεμελιώδη επαγγελματικά και υπηρεσιακά κεκτημένα, χωρίς ουσιαστικό διάλογο και χωρίς να λαμβάνει υπόψη την καθημερινή προσφορά και τις ιδιαίτερες συνθήκες υπηρεσίας του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η προώθησή του υπονομεύει την υπηρεσιακή εξέλιξη, την αξιοκρατία και την επαγγελματική προοπτική χιλιάδων στελεχών.
Καλούμε την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ να επανεξετάσει άμεσα το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου, να ανοίξει πραγματικό διάλογο με τους εκπροσώπους του προσωπικού και να προχωρήσει σε δίκαιες και βιώσιμες λύσεις, που θα ενισχύουν — και όχι θα απαξιώνουν — το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η αξιοπρέπεια, η επαγγελματική αναγνώριση και η δικαιοσύνη δεν είναι διαπραγματεύσιμες.
Ζητούμε την άμεση απόσυρση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το οποίο όχι μόνο δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του προσωπικού, αλλά οδηγεί σε βαθμολογική και μισθολογική υποβάθμιση, δημιουργώντας αδικίες και ανισότητες.
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο καταρρίπτει θεμελιώδη επαγγελματικά και υπηρεσιακά κεκτημένα, χωρίς ουσιαστικό διάλογο και χωρίς να λαμβάνει υπόψη την καθημερινή προσφορά και τις ιδιαίτερες συνθήκες υπηρεσίας του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η προώθησή του υπονομεύει την υπηρεσιακή εξέλιξη, την αξιοκρατία και την επαγγελματική προοπτική χιλιάδων στελεχών.
Καλούμε την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ να επανεξετάσει άμεσα το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου, να ανοίξει πραγματικό διάλογο με τους εκπροσώπους του προσωπικού και να προχωρήσει σε δίκαιες και βιώσιμες λύσεις, που θα ενισχύουν — και όχι θα απαξιώνουν — το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η αξιοπρέπεια, η επαγγελματική αναγνώριση και η δικαιοσύνη δεν είναι διαπραγματεύσιμες.
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο υποβαθμίζει τις ίδιες τις ένοπλες δυνάμεις. Καταπατα την εγκύκλιο εισαγωγής των υπαξιωματικων στις στρατιωτικές σχολες ειναι απαράδεκτο να μην υπολογίζουν οτι οι υπαξιωματικοι ειναι απο επιλογή τους στις ένοπλες δυνάμεις με όσα ίσχυαν ολα αυτά τα χρόνια και τωρα τους υποβαθμίζει μέσα σε μια νύχτα…
Θα αδειάσουν οι στρατιωτικες σχολες υπαξιωματικων…
Ζητούμε την άμεση απόσυρση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το οποίο όχι μόνο δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του προσωπικού, αλλά οδηγεί σε βαθμολογική και μισθολογική υποβάθμιση, δημιουργώντας αδικίες και ανισότητες.
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο καταρρίπτει θεμελιώδη επαγγελματικά και υπηρεσιακά κεκτημένα, χωρίς ουσιαστικό διάλογο και χωρίς να λαμβάνει υπόψη την καθημερινή προσφορά και τις ιδιαίτερες συνθήκες υπηρεσίας του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η προώθησή του υπονομεύει την υπηρεσιακή εξέλιξη, την αξιοκρατία και την επαγγελματική προοπτική χιλιάδων στελεχών.
Καλούμε την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ να επανεξετάσει άμεσα το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου, να ανοίξει πραγματικό διάλογο με τους εκπροσώπους του προσωπικού και να προχωρήσει σε δίκαιες και βιώσιμες λύσεις, που θα ενισχύουν — και όχι θα απαξιώνουν — το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η αξιοπρέπεια, η επαγγελματική αναγνώριση και η δικαιοσύνη δεν είναι διαπραγματεύσιμες.
Αν ο κύριος αντικειμενικός σκοπός των Ε.Δ. είναι πρωτίστως η διαφύλαξη των συνόρων μας και κατα συνέπεια η εύρυθμη λειτουργία του Ελληνικού κράτους, τότε η διατήρηση του ηθικού των υπηρετούντων στελεχών στις Ε.Δ. χρειάζεται να είναι στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο .
Το πολυνομοσχέδιο κινείται προς την αντίθετη κατεύθυνση , αποσταθεροποιώντας την ζωή όσων επέλεξαν να γίνουν στρατιωτικοί, δημιουργεί ανασφάλεια και συνεπώς ρίχνει το ηθικό τους .
Αν θέλετε σώμα υπαξιωματικών και σώμα αξιωματικών δημιουργήστε στρατιωτικές ακαδημίες όπου οι μαθητές που πραγματικά θέλουν να ακολουθήσουν στρατιωτική καριέρα ,θα εντάσσονται σε αυτές απο την 1η Λυκείου και θα παρακολουθούν συγκεκριμένα μαθήμτα γενικής παιδείας αλλά κυρίως μαθήματα που αφορούν τις Ε.Δ. Τελειώνοντας το Λύκειο θα γίνεται ο δαιχωρισμός στα όπλα και στα σώματα αναλόγως επιδόσεων και κλίσεων ΧΩΡΙΣ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΕΣ !
Επιπλέον το πολυνομοσχέδιο προβλεπει εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις, γεγονός που ΑΠΟΤΡΕΠΕΙ τους νέους να επιλέξουν τις Ε.Δ.
Ζητούμε την άμεση απόσυρση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το οποίο όχι μόνο δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του προσωπικού, αλλά οδηγεί σε βαθμολογική και μισθολογική υποβάθμιση, δημιουργώντας αδικίες και ανισότητες.
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο καταρρίπτει θεμελιώδη επαγγελματικά και υπηρεσιακά κεκτημένα, χωρίς ουσιαστικό διάλογο και χωρίς να λαμβάνει υπόψη την καθημερινή προσφορά και τις ιδιαίτερες συνθήκες υπηρεσίας του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η προώθησή του υπονομεύει την υπηρεσιακή εξέλιξη, την αξιοκρατία και την επαγγελματική προοπτική χιλιάδων στελεχών.
Καλούμε την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ να επανεξετάσει άμεσα το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου, να ανοίξει πραγματικό διάλογο με τους εκπροσώπους του προσωπικού και να προχωρήσει σε δίκαιες και βιώσιμες λύσεις, που θα ενισχύουν — και όχι θα απαξιώνουν — το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η αξιοπρέπεια, η επαγγελματική αναγνώριση και η δικαιοσύνη δεν είναι διαπραγματεύσιμες.
Ως σύζυγος στρατιωτικού με 20 χρονια στο Στρατό, εκ των οποίων τα μισά εξ αυτών ουσιαστικά τα υπηρετούμε μαζί (σε μεταθεσεις στον Έβρο, σε νησί, στην Αθήνα) νιώθω οτι πρέπει και επιβάλεται να γραψω τα παρακάτω:
1.Ποιά ειναι η έμπρακτη υποστηριξη της πολιτείας προς τους στρατιωτικούς μας και τις οικογένειες τους, οταν σ ολα τα χρόνια της κρισης αλλά και μετά το μόνο που γίνεται είναι να παλεύουν με την επιβίωση?τα έξοδα μεταθέσεων, τα ενοίκια, η ακρίβεια γενικοτερα ειναι ένας καθημερινός γολγοθάς. Γιατί πρέπει να τους απασχολεί η καθημερινη επιβίωση ψάνοντας και 2η δουλεια για να ανταπεξέλθουν στα εξοδα και όχι αποκλειστικά η αποστολή τους?
Δώστε ουσιαστικές παροχές, ουσιαστικές αυξήσεις και μετά ασχοληθείτε να φτιαξετε το στρατό του μέλλοντος στα πρότυπα άλλων χωρων της Ευρώπης και της Αμέρικής.
Δεν γινεται να σκέφτεσαι αν θα κανεις παιδί και μπορεις να ανταποκριθείς στα έξοδα εφόσον απλά επιβιώνεις καθημερινά.Δώστε κινητρα να κάνουν παιδιά γιατί στο τέλος θα μεινει η Ελλάδα χωρις νέες γενιές.
2.Με τα στρατιωτικά νοσοκομεία καλύτερα να ασχοληθουν οι πιο ειδικοί αλλά ειμαι σιγουρη ότι ουτε καν ρωτήθηκαν οι αρμόδιοι γιατροί για να φέρει το υπουργείο ενα νομοσχέδιο που απλά οδηγεί το ιατρικό προσωπικό να παραιτείται.
Για να κλεισεις ραντεβού για πιο εξειδικευμένες εξετάσεις πρέπει να περιμένεις μήνες και να εισαι τυχερός να μην το χάσεις γιατί ενα μηχανημα δεν δουλεύει κτλ.
3.Το οικιστικό πρόγραμμα προχώρα αλλά μπάζει..πρόχειρα χτισμενα σπίτια χωρις θέρμαση, νερά μπαίνουν από ταβάνια, κτλ
4.Όσον αφορά για τους βαθμούς των στρατιωτικών, προτείνω να αποσυρθεί το σχετικό αρθρο γιατί οι προαγωγές είναι μια μορφή αναγνώρισης των υπηρεσίών τους προς την πατρίδα. Δεν μπορεί κάποιοι να μην προάγονται καθολου και κάποιοι να προαγονται κανονικά. Έναν στρατιωτικό τον κανει ξεχωριστό ο βαθμός στη στολή και η υπερηφάνεια όταν τη φοράει.
Αποσυρση Νομοσχεδίου άμεσα.
Ο σκοπός για αξιοκρατία δεν υφίσταται με αυτό το νομοσχέδιο γιατί είναι ένα νομοσχέδιο δύο ταχυτήτων. Μιας ταχύτητας που επιβραβεύει τους Αξιωματικούς από σχολές Αξιωματικών και μίας ταχύτητας που υποβιβάζει και τιμωρεί τους Αξιωματικούς Διοικητικής Υποστήριξης και Τεχνικής Υποστήριξης και τους Υπαξιωματικούς εκ σχολών Υπαξιωματικών. Είναι ντροπή προς τους υπαξιωματικους κυρίως των σχολών. Αποσυρση !!!
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου”.
Σκοπός και αντικείμενο ενός νομοσχεδίου ,λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες όπως έχουν διαμορφωθεί σήμερα στις ένοπλες δυνάμεις, θα ήταν να καταστεί το επάγγελμα του στρατιωτικού ελκυστικό ,όπως ήταν παλαιότερα . Πριν από το 2010 στην Ελλάδα η ανεργία ήταν στα ίδια επίπεδα με σήμερα ,μπορεί και μικρότερη. Οι παραιτήσεις στις ΕΔ ήταν σπάνιο φαινόμενο. Οι βάσεις εισαγωγής στα ΑΣΕΙ και ΑΣΣΥ ήταν υψηλές . Οπότε αυτό που χρειάζεται να δοθεί είναι ικανοποιητικές απολαβές καθώς και προοπτική στους νέους ανθρώπους που θα επιλέξουν η΄ έχουν ήδη επιλέξει να σταδιοδρομήσουν στις ΕΔ. Το παρόν νομοσχέδιο επιδιώκει κάποιες αυξήσεις στις αποδοχές των στελεχών αλλά θα πρέπει να μειωθούν οι διαφορές στα μισθολογικά κλιμάκια μεταξύ τη Α και Β κατηγορίας. Εκείνο όμως που θα πρέπει να επανεξεταστεί είναι η χρησιμότητα του Σώματος Υπαξιωματικών όπως αυτό περιγράφεται στα αντίστοιχα άρθρα του νομοσχεδίου. Ελλοχεύει ο κίνδυνος να αδειάσουν οι ΕΔ από νεαρούς Υπαξιωματικούς με ότι αυτό συνεπάγεται για την ορθή λειτουργία των ΕΔ και την άμυνα της πατρίδας μας.
Όλο το πολυνομοσχέδιο το εχούν συντάξει Ευέλπιδες, με αποτέλεσμα όταν θα έρθει να εφαρμοστεί στην Πολεμική Αεροπορία και στο Πολεμικό Ναυτικό δεν θα λειτουργεί…. Εάν νομίζετε ότι μηχανήματα όπως το αεροπλάνο , δουλεύουν από ένα άτομο κάνετε λάθος και θα το δείτε στο Αιγαίο…
Τα ίδια ακριβώς κάνατε και στη ΑΑΔΕ ένα μισθολόγιο για λίγους και οι νέοι παρατούνται ο ένα πίσω από τον άλλον…
Να μην εφαρμοστεί το σώμα των υπαξιωματικών
Το χειρότερο δεν είναι η διαβούλευση του νομοσχεδίου εκτρώματος.
Το χειρότερο είναι ότι σκεφτήκατε να κάνετε τέτοιο νομοσχέδιο.
Θέλει τεράστια προσπάθεια για να φτιάξεις κάτι, τόσο κακό.
Πρόκειται για ένα απαράδεκτο νομοσχέδιο, φτιαγμένο από ΚΑΚΟΥΣ ανθρώπους.
Αντιλαμβάνεστε ότι αποκαλείστε ΚΛΕΦΤΕΣ από τους υφιστάμενους σας ;;;
Αντιλαμβάνεστε ότι θα χαθεί (ήδη έχει χαθεί) οποιαδήποτε μορφή σεβασμού στις Ένοπλες Δυνάμεις ;;; Είναι δυνατόν να είστε τόσο αδιάφοροι για το μέλλον ;;; Τι στο καλό σκέφτεστε.
Οχι στην γελοιότητα του σώματος Υπαξιωματικών όπως εσείς το ονειρεύεστε.
Οχι στην ενοποίηση των ταμείων.
Οχι στην στασιμότητα στους βαθμούς.
Αλήθεια μιλάμε για αυξήσεις και λέτε για προσωπική διαφορά ;;; ΔΕΝ ΝΤΡΕΠΕΣΤΕ ΛΙΓΟ ;;;
ΟΧΙ ΣΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
ΟΧΙ ΣΤΟΝ ΕΜΠΑΙΓΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΟΡΟΙΔΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ, τον πρωθυπουργό και τους βουλευτές της νέας δημοκρατίας.
Μπήκαμε μετά απο πανελλήνιες εξετάσεις στην ΣΤΥΑ με ένα συγκεκριμένο βαθμολογικό σχέδιο και τώρα έρχεστε να το ανατρέψετε σε μία νύχτα.
Απαράδεκτο νομοσχέδιο. Σκοπό έχει να αφανίσει τις στρατιωτικές σχολές και γενικά όλες τις Ένοπλες Δυνάμεις. Όχι στο σώμα υπαξιωματικών.
Tο προτεινόμενο σχέδιο νόμου είναι ουσιαστικά άδικο για τους μόνιμους υπαξιωματικούς, και ακόμη περισσότερο για τους ΕΜΘ που βρίσκονται λίγα μόλις χρόνια πριν τη συνταξιοδότηση.
Πρώτον, το σχέδιο νόμου δημιουργεί υπαξιωματικούς «πολλών ταχυτήτων». Ανάλογα με την προέλευση (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ κ.λπ.) τίθενται διαφορετικοί καταληκτικοί βαθμοί και διαφορετικές “οροφές” εξέλιξης, παρότι οι άνθρωποι αυτοί υπηρετούν στις ίδιες μονάδες, με τα ίδια καθήκοντα και, συχνά, με περισσότερα χρόνια υπηρεσίας. Η σύνδεση των προαγωγών αποκλειστικά με κενές οργανικές θέσεις, και όχι με αντικειμενικά κριτήρια (χρόνος υπηρεσίας, προσόντα, αξιολογήσεις), οδηγεί σε ουσιαστικό πάγωμα της εξέλιξης για μεγάλο μέρος των υπαξιωματικών και παγιώνει μια άνιση μεταχείριση στο εσωτερικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Ιδιαίτερα άδικο είναι το καθεστώς για τους ΕΜΘ που χρειάζονται περίπου πέντε χρόνια για τη συνταξιοδότησή τους. Όταν προσλήφθηκαν και υπέγραψαν τις συμβάσεις τους, ίσχυε ένα εντελώς διαφορετικό πλαίσιο για τις βαθμολογικές εξελίξεις και τις προαγωγές, πάνω στο οποίο στήριξαν τον επαγγελματικό και οικογενειακό τους προγραμματισμό. Τώρα, λίγο πριν την έξοδο στη σύνταξη, αλλάζουν οι κανόνες του παιχνιδιού: περιορίζονται οι δυνατότητες προαγωγής, ανατρέπονται εύλογες και θεμελιωμένες προσδοκίες δεκαετιών και ουσιαστικά τιμωρούνται όσοι έμειναν και στήριξαν τις Ένοπλες Δυνάμεις όλα αυτά τα χρόνια.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν με τον ίδιο τρόπο για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ, μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθώς ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης χωρίς ουσιαστικές μεταβατικές διατάξεις. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας, διότι στελέχη με την ίδια προέλευση, την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα θα εξελιχθούν διαφορετικά με μοναδικό κριτήριο τον χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για όλους τους ανωτέρω λόγους, εφόσον δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, είναι απολύτως αναγκαίο να προβλεφθεί ρητά ότι θα ισχύσει μόνο για όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, ενώ για τα ήδη υπηρετούντα στελέχη πρέπει να διασφαλιστούν τα κεκτημένα δικαιώματά τους και οι βάσιμες προσδοκίες που δημιούργησε το προηγούμενο καθεστώς.
Για το εν λόγω νομοσχέδιο
στήθηκε μια άνευ προηγουμένου πολιτική επικοινωνία για τις επικείμενες μεταρρυθμίσεις στο χώρο των ΕΔ που έχει σαν αποτέλεσμα την αναταραχή, τη μείωση του ηθικού στα εν ενεργεία και εν αποστρατεία στελέχη όλων των βαθμών και όλων των προελεύσεων (ΕΠΟΠ -ΕΜΘ – ΑΣΣΥ – ΑΣΕΙ), την έλλειψη συνοχής μεταξύ των στελεχών ανεξαρτήτου προέλευσης και οδηγώντας σε έναν ιεραρχικό ελιτισμό και έλλειψη επαγγελματικού σεβασμού προς κρίσιμες ειδικότητες, δημιουργώντας ρήγμα εμπιστοσύνης ανάμεσα σε στελέχη διαφορετικών ειδικοτήτων και προέλευσης.
Το αφήγημα μιας μεταρρύθμισης «εκσυγχρονισμού» των ΕΔ δυστυχώς, δια στόματος της πολιτικής ηγεσίας, χτίστηκε με ανακρίβειες, ψέματα και πολιτικά επικοινωνιακά τερτίπια. Τρανταχτά παραδείγματα όλων αυτών είναι η αναφορά στα ποσοστά κάλυψης των στρατιωτικών κτηνιάτρων, η αναφορά περί εξέλιξης των Υπξκων σε Αξκους για κάλυψη θέσεων λόγω «αποχουντοποίησης» των ΕΔ μετά την κατάρρευση της επταετίας και την εξέλιξη αυτή ως απόρροια οικονομικών παροχών στην περίοδο της πρόσφατης κρίσης. Έχει «υφανθεί» μια άνευ προηγουμένου αήθη και ανήθικη επίθεση απαξίωσης, καταρράκωσης της αξιοπρέπειας και της στρατιωτικής υπόστασης των στελεχών με τις μαζικές αποστρατείες, με τις αναφορές του περί διαμαρτυριών των Αξκων εξ Υπξκων για χορήγηση βαθμών «χωρίς νόημα», βαθμών χωρίς διοίκηση σχηματισμών για αποφοίτους ΑΣΕΙ, για παραιτήσεις στελεχών λόγω έλλειψης «αισθήματος εθνικής αποστολής».
Δεν μεταβαίνουμε με αυτά τα στοιχεία στην νέα εποχή των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι συνέπειες θα είναι ολέθριες για την εθνική μας ασφάλεια και την Πατρίδα.
Σγος (ΤΜΑ) εα Αραμπατζής Πασχάλης
Απόφοιτος ΣΤΥΑ
Απόφοιτος Σχολής ΚΟΕ ΑΠΘ/ Τμ. Πολιτικών Επιστημών
“Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου”.
Το νομοσχέδιο είναι μια κακη αντιγραφή και μίξη ξένων προτύπων που δεν συνάδει με την κουλτούρα των Ελλήνων στρατιωτικών και το αποτέλεσμα που θα επιφέρει θα είναι η μεγάλη ταξική διάφορα εντός του στρατεύματος, απαξίωση για την ραχοκοκαλιά του στρατεύματος που είναι οι Υπαξιωματικοί, μεγάλη δυσαρέσκεια και αδικία (λόγω μη εξέλιξης σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην εισαγωγή τους στις ένοπλες δυναμηεις) στους ήδη υπηρετούντες υπαξιωματικούς, μείωση της προσφοράς,της συνοχής και της πολλαπλασιαστικής ισχύος που μέχρι πρότινος θεωρούνταν το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η απόσυρση του θεωρώ ότι θα επιφέρει την ηρεμία και την συνοχή στις ένοπλες δυνάμεις που τον τελευταίο καιρό έχουν διαταραχθεί!
Το παρόν Νομοσχέδιο αποδομεί και υποβαθμίζει το τεχνικό και επιχειρησιακό υπόβαθρο των ΕΔ, δημιουργώντας κενά σε κρίσιμες ειδικότητες και αποδυναμώνοντας την αμυντική ικανότητα της χώρας σε μια περίοδο αυξημένων γεωπολιτικών πιέσεων.
Άμεση απόσυρση!
Ασυμβατότητα του νέου βαθμολογίου Υπαξιωματικών με το ΝΑΤΟ – Παραβίαση Συντάγματος, αρχής ισότητας και νομολογίας ΣτΕ
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο εισάγει 12 νέες βαθμίδες Υπαξιωματικών και Ανθυπασπιστών, δηλαδή:
Επιλοχίας Β’
Επιλοχίας Α’
Επιλοχίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας
Αρχιλοχίας Β’
Αρχιλοχίας Α’
Αρχιλοχίας Μονάδας
Ανθυπασπιστής Β’
Ανθυπασπιστής Α’
Ανθυπασπιστής Διοίκησης Σχηματισμού
Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Σχηματισμού
Ανθυπασπιστής Διοίκησης Επιτελείου
Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ
Πρόκειται για μοναδικό φαινόμενο σε όλο το ΝΑΤΟ.
Καμία άλλη νατοϊκή χώρα δεν έχει τέτοιο αριθμό βαθμίδων Υπαξιωματικών.
—
1. Παραβίαση αρχής ισότητας – Άρθρο 4 §1 Συντάγματος
Η δημιουργία υπερβολικά πολλών ενδιάμεσων βαθμίδων:
εφαρμόζεται αποκλειστικά στους Υπαξιωματικούς και Ανθυπασπιστές,
ενώ οι Αξιωματικοί (ΑΣΕΙ) δεν υφίστανται καμία αντίστοιχη πολυδιάσπαση.
Αυτό οδηγεί σε διαφορετική και άνιση υπηρεσιακή μεταχείριση, χωρίς αντικειμενικό λόγο, κατά παράβαση του άρθρου 4 παρ. 1 Συντάγματος.
Η νομολογία του ΣτΕ έχει κρίνει:
ΣτΕ 1917/1998
Η διαφοροποίηση επιτρέπεται μόνο όταν υπάρχει πραγματική και ουσιώδης διαφορά υπηρεσιακής κατάστασης.
ΣτΕ 2193/2016
Η άνιση μεταχείριση προσωπικού της ίδιας κατηγορίας χωρίς λειτουργικό λόγο παραβιάζει την ισότητα.
Στο νομοσχέδιο δεν υπάρχει κανένας λειτουργικός λόγος να δημιουργηθούν 12 βαθμίδες.
—
2. Παραβίαση της αρχής αξιοκρατίας – Άρθρο 103 §7 Συντάγματος
Η αξιοκρατία επιβάλλει:
σαφή, διαφανή, ορθολογική υπηρεσιακή εξέλιξη
όχι τεχνητή διόγκωση βαθμών μόνο για μια κατηγορία στελεχών
Η δημιουργία 12 βαθμών αποκλειστικά στους Υπαξιωματικούς:
ακυρώνει την ενιαία φιλοσοφία σταδιοδρομίας του ν. 3883/2010,
δημιουργεί “ταβάνια” και “υπο-ταβάνια”,
μετατρέπει την εξέλιξη σε λαβύρινθο,
και πλήττει την αξιοκρατική αξιολόγηση προσόντων.
Το ΣτΕ έχει δεχθεί:
ΣτΕ 1125/2016
Η υπηρεσιακή εξέλιξη πρέπει να αφορά προσόντα και πραγματικές ανάγκες, όχι αυθαίρετες βαθμολογικές ρυθμίσεις.
—
3. Παραβίαση της προστατευόμενης εμπιστοσύνης – Άρθρο 25 §1 και νομολογία ΣτΕ
Με το άρθρο 31 του νομοσχεδίου καταργείται ο κορμός του ν. 3883/2010, δηλαδή τα άρθρα που καθιέρωναν ενιαίο πλαίσιο εξέλιξης.
Αυτό συνιστά αιφνίδια μεταβολή επαγγελματικών προσδοκιών χιλιάδων στελεχών.
Το ΣτΕ έχει αποφανθεί:
ΣτΕ 2287/2015
Οι δυσμενείς αλλαγές σε μισθολογικά/υπηρεσιακά θέματα απαγορεύονται όταν αιφνιδιάζουν στελέχη που έχουν σχεδιάσει τη ζωή και υπηρεσία τους με συγκεκριμένο πλαίσιο.
Η μαζική εισαγωγή νέων βαθμών:
αλλάζει τη φύση, διάρκεια και δυναμική προαγωγών,
αλλάζει τον χρόνο παραμονής ανά βαθμό,
αλλοιώνει θεμελιωμένες προσδοκίες δεκαετιών.
—
4. Ασυμβατότητα με το ΝΑΤΟ – Παραβίαση λειτουργικής αρχής συμβατότητας
Το ΝΑΤΟ εφαρμόζει το OR-system: OR-1 έως OR-9.
Σε όλες τις χώρες του ΝΑΤΟ:
υπαξιωματικοί = 4–5 βαθμοί
ανθυπασπιστής = κορυφή (OR-8/OR-9)
δεν υπάρχουν: “Β’ τάξη”, “Α’ τάξη”, “υπομονάδας”, “διοίκησης σχηματισμού”, “διοίκησης επιτελείου”, “διοίκησης ΓΕΕΘΑ”
Οι 12 ελληνικές βαθμίδες δεν αντιστοιχίζονται.
Αυτό προκαλεί:
• Αδυναμία αξιολόγησης σε πολυεθνικά επιτελεία
Ο ξένος διοικητής δεν μπορεί να καταλάβει ποιος Έλληνας υπαξιωματικός είναι ισότιμος με ποιον OR-βαθμό.
• Υποβιβασμός Ελλήνων υπαξιωματικών
Αν δεν υπάρχει αντιστοίχιση, οι Έλληνες τοποθετούνται συνήθως χαμηλότερα.
• Μη δυνατότητα στελέχωσης νατοϊκών θέσεων
Πολλές θέσεις έχουν συγκεκριμένο βαθμό OR:
αν ο ελληνικός βαθμός δεν αντιστοιχεί → το στέλεχος απορρίπτεται.
• Πρόβλημα αξιοπιστίας σε SNMG, SNMCMG, NRDC, AIRCOM
Χωρίς καθαρή βαθμολογία, η Ελλάδα εμφανίζεται ως χώρα με:
μη σταθερή ιεραρχία
εσωτερική ασυνέπεια
διοικητική ασυμβατότητα
Αυτό πλήττει το ΠΝ και όλους τους Κλάδους.
—
5. Παραβίαση αρχής αναλογικότητας – Άρθρο 25 §1 Συντάγματος
Η Διοίκηση πρέπει να επιλέγει το ηπιότερο μέσο.
Εδώ εφαρμόζεται το βαρύτερο και πλέον δυσανάλογο μέτρο:
νέα σωρεία βαθμών,
αύξηση χρόνου παραμονής,
περιορισμός προαγωγών,
αλλαγή γαλόνιων και διακριτικών,
νέο λιθοβόλημα στην εξέλιξη των στελεχών.
Δεν υπάρχει κανένας αποδεικτικός λόγος δημοσίου συμφέροντος που να δικαιολογεί:
12 βαθμούς στους υπαξιωματικούς
3–4 “τάξεις” ανθυπασπιστών
πολλαπλές “θέσεις διοίκησης” ως βαθμούς
—
6. Νομική και λειτουργική συνέπεια
Το νέο βαθμολόγιο:
παραβιάζει την ισότητα
παραβιάζει την αξιοκρατία
παραβιάζει την προστατευόμενη εμπιστοσύνη
παραβιάζει την αναλογικότητα
συγκρούεται με το OR-system του ΝΑΤΟ
διαλύει τη διεθνή αντιστοίχιση
υποβαθμίζει τους Έλληνες υπαξιωματικούς
και διασπά την ιεραρχική συνοχή των Ενόπλων Δυνάμεων
Η διεθνής νομολογία και πρακτική των κρατών-μελών του ΝΑΤΟ βασίζεται σε λιτές και σαφείς βαθμίδες.
Η Ελλάδα αποτελεί τη μοναδική εξαίρεση με ένα χαοτικό, μη αντιστοιχίσιμο και ασύμβατο σύστημα.
Ποιος άραγε εξουσιοδοτεί έναν πολιτικό να μεταρρυθμίζει τις ελληνικές ένοπλες δυνάμεις απαξιώνοντας και παραβλέποντας τον αμιγώς εθνικό τους χαρακτήρα; Ποιος απαιτεί την λειτουργία του ελληνικού στρατού ως απειλητικης ευρωπαϊκής δύναμης; Γιατί απαξιώνονται οι ελληνικές ένοπλες Δυνάμεις και ο ως τώρα τρόπος λειτουργιας τους; Ποια συνθήκη το επιβάλλει ή ποιο ποιοτικό τους αποτέλεσμα; Και εν παση περιπτώσει γιατί απουσιάζει από το νομοσχέδιο η θεσμικά προβλεπόμενη «Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης», που θα μας έδινε μια εικόνα του αντικειμενικού σκοπού της μεταρρύθμισης.
Μόνο ΝΤΡΟΠΉ και ΑΓΑΝΆΚΤΗΣΗ νιώθουμε για τις διατάξεις του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, οι οποίες επιφέρουν σοβαρή υποβάθμιση και επαγγελματική στασιμότητα σε χιλιάδες στελέχη αποφοίτους των ΑΣΣΥ, με αναδρομική μάλιστα ισχύ που φτάνει έως και 34 έτη.
Τα στελέχη αυτά εισήλθαν στις παραγωγικές σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων μέσω του πλέον αδιάβλητου συστήματος των πανελληνίων εξετάσεων, ανταγωνιζόμενοι δεκάδες χιλιάδες υποψηφίους και συγκεντρώνοντας υψηλές βαθμολογίες. Έκτοτε έχουν υπηρετήσει αδιάλειπτα, με αυταπάρνηση, επαγγελματισμό και υπευθυνότητα, καλύπτοντας κρίσιμες επιχειρησιακές και τεχνικές ανάγκες του Στρατεύματος.
Παρά τα παραπάνω, το προτεινόμενο νομοσχέδιο:
Καθηλώνει και υποβαθμίζει βαθμολογικά και μισθολογικά το προσωπικό των ΑΣΣΥ.
Ακυρώνει έμπρακτα δεκαετίες προσφοράς, με αναδρομικές ρυθμίσεις που πλήττουν την υπηρεσιακή τους εξέλιξη.
Δημιουργεί μια ανεπίτρεπτη κατηγορία στελεχών δεύτερης ταχύτητας, χωρίς αντικειμενικό λόγο ή τεκμηρίωση.
Θίγει ευθέως την αξιοπρέπεια και το επαγγελματικό κύρος όσων στήριξαν επί δεκαετίες την επιχειρησιακή ετοιμότητα των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η Πολιτεία οφείλει να στηρίζει και να αναγνωρίζει έμπρακτα όσους επέλεξαν να υπηρετήσουν τη χώρα με αφοσίωση. Οι διατάξεις του νομοσχεδίου, όπως κατατίθενται, αντιστρατεύονται αυτή τη βασική αρχή και δημιουργούν αδικίες που δεν συνάδουν με την προσφορά, τις σπουδές και τον ρόλο των στελεχών ΑΣΣΥ.
Ζητώ την άμεση επανεξέταση και τροποποίηση των σχετικών άρθρων, με γνώμονα:
την ίση μεταχείριση,
την αναγνώριση των πραγματικών προσόντων,
και τον σεβασμό στην υπηρεσιακή πορεία και την αξιοπρέπεια των στελεχών.
Δεν διεκδικούμε δόξα ή προνόμια — ζητούμε απλώς δικαιοσύνη, θεσμική συνέπεια και σεβασμό προς τους ανθρώπους που στήριξαν και συνεχίζουν να στηρίζουν τις Ένοπλες Δυνάμεις.
Νομοσχέδιο όλεθρος – αναχρονισμός, αντισυνταγματικότητα, διάκριση και αποδόμηση των Ενόπλων Δυνάμεων
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο δεν αποτελεί μεταρρύθμιση. Αποτελεί αποδόμηση του προσωπικού, εκμηδένιση δικαιωμάτων, πλήρη ανατροπή θεμελιωμένων προσδοκιών και θεσμικό ολίσθημα που προσβάλλει τον κορμό των Ενόπλων Δυνάμεων. Οι διατάξεις του παρουσιάζουν χαρακτηριστικά αντισυνταγματικότητας, ρατσιστικής διάκρισης, ιεραρχικής υποβάθμισης και λειτουργικής καταστροφής για κρίσιμους Κλάδους, με πρώτο το Πολεμικό Ναυτικό.
—
1. Βαθμολογική και υπηρεσιακή αποδόμηση – επιστροφή δεκαετιών πίσω
Με τα άρθρα περί σταδιοδρομίας (10, 36–41, 57–63):
επιβάλλονται χαμηλότεροι καταληκτικοί βαθμοί για ΑΣΣΥ,
καταργείται στην πράξη η ενιαία εξέλιξη του ν. 3883/2010,
οι ΑΣΣΥ “παγιδεύονται” σε βαθμούς επί 15–20 έτη,
δημιουργούνται στελέχη δύο ταχυτήτων,
η λειτουργία της ιεραρχίας διαλύεται.
Οι προβλέψεις αυτές δεν βασίζονται σε υπηρεσιακές ανάγκες, αλλά σε παρωχημένη λογική διαχωρισμού.
—
2. Μισθολογική αδικία – άμεσες αυξήσεις μόνο για ΑΣΕΙ, αναβολή και αβεβαιότητα για τους υπόλοιπους
Το νομοσχέδιο προβλέπει:
άμεσες υψηλές αυξήσεις για τους αξιωματικούς ΑΣΕΙ,
δύο δόσεις για ΑΣΣΥ, Υπξ, ΕΠΟΠ, με τη δεύτερη στο 2027,
χωρίς καμία διασφάλιση ότι θα καταβληθεί,
και με απορρόφηση της αύξησης του κατώτατου μισθού του Μαρτίου 2026.
Αυτό αποτελεί καθαρή παραβίαση της αρχής της ισότητας και ευθεία στόχευση κατά συγκεκριμένων προελεύσεων.
—
3. Αξιολόγηση ως μηχανισμός εκδίωξης – όχι υπηρεσιακή βελτίωση
Με τα άρθρα 7, 35, 58 και τις συναφείς κρίσεις:
τα στελέχη που δεν προάγονται δεν μπορούν να αξιολογούνται ισότιμα,
η αξιολόγηση μετατρέπεται σε μηχανισμό πίεσης, όχι αποτίμησης,
το σύστημα “τρεις αρνητικές αξιολογήσεις” καθιστά την απομάκρυνση εύκολη και αυθαίρετη,
δημιουργείται περιβάλλον φόβου και εξάρτησης.
Πρόκειται για αντισυνταγματική αλλοίωση ενός θεσμού που οφείλει να προστατεύει τη λειτουργία των ΕΔ, όχι να την υπονομεύει.
—
4. Κατάρρευση του ΠΝ – οι ναύτες θητείας πλέον ελάχιστοι και μόνο για περιορισμένες υπηρεσίες
Με το νέο σύστημα θητείας και κατανομής:
το ΠΝ θα λαμβάνει ελάχιστους ναύτες θητείας,
μόνο σε συγκεκριμένες υπηρεσίες,
χωρίς δυνατότητα υποστήριξης κρίσιμων ειδικοτήτων,
χωρίς διασφάλιση επαρκούς αριθμητικής ενίσχυσης.
Αυτό οδηγεί:
σε αποδυνάμωση του ΠΝ,
σε μεταφορά φόρτου στους Υπαξιωματικούς,
σε προσωπικό-λάστιχο,
και σε πραγματική διάλυση της οργανικής δομής του Κλάδου.
—
5. Αναβίωση του αναχρονιστικού διαχωρισμού ΠΥ–ΠΤ
Το νομοσχέδιο επαναφέρει έναν διαχωρισμό που είχε εγκαταλειφθεί εδώ και δεκαετίες:
οι αξιωματικοί προέλευσης ΑΣΣΥ απομακρύνονται από την πλήρη ένταξη στα Σώματα,
αντιμετωπίζονται ως κατώτερη κατηγορία αξιωματικών,
η επαγγελματική τους πρόοδος δεσμεύεται από την προέλευση και όχι τα προσόντα.
Αυτός ο διαχωρισμός δεν υπάρχει σε κανέναν σύγχρονο στρατό της Δύσης.
—
6. Υποβάθμιση της στολής – κατάργηση του σιριτίου και επαναφορά ειδικοτήτων στα γαλόνια
Η αλλαγή των διακριτικών:
αφαιρεί το μπλε σιρίτιο από τα γαλόνια των αξιωματικών ΑΣΣΥ,
επαναφέρει τα σήματα ειδικοτήτων επάνω στη βαθμολογία,
δημιουργεί ορατή διαφοροποίηση και “στιγματισμό”,
μειώνει θεσμικά την υπόστασή τους ως αξιωματικών.
Δεν υπάρχει καμία επιχειρησιακή ή λειτουργική αιτιολόγηση.
Υπάρχει μόνο σκοπούμενη υποβάθμιση.
—
7. Ρατσιστική διοικητική διάκριση εις βάρος των ΑΣΣΥ
Το σύνολο των παραπάνω μέτρων συνιστά δομική, συστηματική και στοχευμένη διάκριση κατά συγκεκριμένης ομάδας στελεχών, αποκλειστικά λόγω προέλευσης.
Πληροί όλα τα χαρακτηριστικά μιας ρατσιστικής θεσμικής μεταχείρισης:
διάκριση χωρίς αντικειμενικό λόγο,
ορατή διαφοροποίηση (γαλόνια, σήματα, σιρίτιο),
περιορισμό δικαιωμάτων,
μειωμένες προοπτικές εξέλιξης,
άνιση μισθολογική αντιμετώπιση,
υποβάθμιση υπηρεσιακού κύρους.
Τέτοιες πρακτικές δεν έχουν θέση σε σύγχρονο δημοκρατικό κράτος και παραβιάζουν τα άρθρα 4 §1, 5 §1 και 103 §7 του Συντάγματος.
—
Τελική αποτίμηση
Το νομοσχέδιο αυτό:
διαλύει την ιεραρχία,
υπονομεύει την επιχειρησιακή ετοιμότητα,
ανατρέπει δεκαετίες δικαίου,
εξευτελίζει συγκεκριμένες κατηγορίες στελεχών,
και οδηγεί σε πραγματική διάλυση των Ενόπλων Δυνάμεων.
Πρόκειται για κείμενο που δεν μπορεί να σταθεί ούτε νομικά, ούτε επιχειρησιακά, ούτε ηθικά. Είναι νομοσχέδιο όλεθρος και όνειδος.
Το νομοσχέδιο αυτό αν ψηφιστεί θα σημάνει το τέλος στον ενόπλων δυνάμεων. Αν περάσει αυτό το έκτρωμα θα πληγεί η επιχειρησιακή ικανότητα των ενόπλων δυνάμεων ανεπανόρθωτα. Άμεση απόσυρση τώρα!
Προβληματικός και αντισυνταγματικός χαρακτήρας του νέου συστήματος αξιολόγησης – Κίνδυνος διοικητικής εκκαθάρισης στελεχών
Το Σχέδιο Νόμου εισάγει ένα νέο πλαίσιο αξιολόγησης το οποίο, σε συνδυασμό με τους αυστηρά περιορισμένους καταληκτικούς βαθμούς και τη σημαντική καθυστέρηση προαγωγών, δημιουργεί ένα εξαιρετικά επικίνδυνο διοικητικό περιβάλλον.
Επίμαχες διατάξεις
Άρθρο 7 (Αξιολόγηση αξιωματικών)
Άρθρο 35 (Αξιολόγηση μόνιμων υπαξιωματικών)
Άρθρο 58 (Αξιολόγηση ΕΠΟΠ)
Άρθρα 17, 21 και 42–50 που συνδέουν ευθέως την αξιολόγηση με κρίσεις αποστρατείας ή αρνητικές διαπιστώσεις.
Μεταβατικές διατάξεις των άρθρων 29, 55, 90 και 111, οι οποίες καθιστούν το νέο σύστημα άμεσα εφαρμοζόμενο και σε υπηρετούντες.
Το πρόβλημα
Με δεδομένο ότι χιλιάδες στελέχη ΑΣΣΥ, βάσει των άρθρων 36–41 και του Παραρτήματος Α, δεν θα προάγονται επί σειρά ετών, προκύπτει ένα κρίσιμο νομικό αποτέλεσμα:
Όσο ένα στέλεχος δεν προάγεται, δεν βαθμολογείται ή βαθμολογείται τυπικά, άρα η αξιολόγηση παύει να λειτουργεί ως υπηρεσιακό εργαλείο ανάπτυξης και μετατρέπεται σε μηχανισμό εξάρτησης και πίεσης.
Ο συνδυασμός αυτός παράγει:
1. Εξάρτηση από τη βούληση της ιεραρχίας, αφού η υπηρεσιακή στασιμότητα καθιστά τον αξιολογητή πλήρως καθοριστικό για την υπηρεσιακή επιβίωση του στελέχους.
2. Κίνητρο χειραγώγησης της αξιολόγησης, καθώς το προσωπικό που δεν έχει προοπτική προαγωγής αναγκάζεται να προσαρμοστεί σε συμπεριφορές υποταγής για να αποφύγει αρνητικές κρίσεις.
3. Θεσμική χρήση της αρνητικής αξιολόγησης ως κριτηρίου απομάκρυνσης, ιδίως με βάση το πλαίσιο των «τρεις αρνητικές αξιολογήσεις», το οποίο επί της ουσίας επιτρέπει την πειθαρχική εξώθηση στελεχών εκτός ΕΔ χωρίς αντικειμενικά κριτήρια.
Νομικές συνέπειες
Η πρακτική αυτή συγκρούεται με:
Την αρχή της αξιοκρατίας (άρθρα 5 §1 και 103 §7 Σ), διότι η αξιολόγηση δεν αποτιμά πλέον την επαγγελματική αξία, αλλά λειτουργεί ως μέσο ελέγχου συμπεριφοράς.
Την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 §1 Σ), διότι στελέχη με ίδια υπηρεσιακά χαρακτηριστικά αξιολογούνται σε εντελώς διαφορετικό υπόβαθρο ανάλογα με την προέλευση.
Την προστατευόμενη εμπιστοσύνη (νομολογία ΣτΕ 1125/2016), επειδή εισάγεται αθροιστικός και δυσμενής μηχανισμός απομάκρυνσης χωρίς πρόβλεψη ομαλής μεταβατικής περιόδου.
Τον διοικητικό χαρακτήρα της αξιολόγησης, που κατά τη νομολογία του ΣτΕ πρέπει να στηρίζεται σε αντικειμενικά στοιχεία και όχι σε υποκειμενική “πειθάρχηση”.
Πυρήνας του προβλήματος
Ουσιαστικά, το νέο πλαίσιο οδηγεί σε «διοικητική καθαίρεση μέσω αξιολόγησης», με το πρόσχημα της αυστηροποίησης, ενώ στην πράξη:
δημιουργεί συνθήκη φόβου για τα στελέχη,
υποβαθμίζει την ανεξαρτησία κρίσης των υπηρετούντων,
και επιτρέπει την αποχώρηση στελεχών χωρίς πραγματική υπηρεσιακή κρίση.
Αντί η αξιολόγηση να είναι εργαλείο βελτίωσης, μετατρέπεται σε εργαλείο διοικητικής πίεσης και απομάκρυνσης.
—
Τελική επισήμανση
Η συνδυαστική εφαρμογή του νέου συστήματος αξιολόγησης με το περιορισμένο προαγωγικό σύστημα καταλύει το υπηρεσιακό status των στελεχών ΑΣΣΥ και δημιουργεί συνθήκες που αντιστρατεύονται θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και της διοικητικής λειτουργίας.
Το προτεινόμενο Σχέδιο Νόμου παρουσιάζει σοβαρές νομικές παθογένειες, οι οποίες αφορούν θεμελιώδη ζητήματα συνταγματικότητας και συμμόρφωσης προς τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Οι ρυθμίσεις που αφορούν την εξέλιξη, ιεραρχία και υπηρεσιακή κατάσταση των στελεχών προέλευσης ΑΣΣΥ δεν στηρίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια και παραβιάζουν σειρά συνταγματικών αρχών.
1. Παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 §1 Σ)
Η άνιση και δυσμενής μεταχείριση των στελεχών ΑΣΣΥ προκύπτει από συγκεκριμένες διατάξεις:
Άρθρο 36: Εξέλιξη υπηρετούντων υπαξιωματικών – εφαρμογή διαφορετικών ρυθμίσεων για ΑΣΣΥ έναντι άλλων κατηγοριών.
Άρθρο 39: Καταληκτικοί βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών – καθορισμός χαμηλότερων καταληκτικών βαθμών για ΑΣΣΥ.
Άρθρα 32–35, 37–41: Συνολικό πλαίσιο σταδιοδρομίας που δημιουργεί στελέχη δύο ταχυτήτων.
Παράρτημα Α: Καταδεικνύεται συστηματική στασιμότητα των τάξεων ΑΣΣΥ επί 15–20 έτη, χωρίς αντίστοιχο περιορισμό για άλλες κατηγορίες.
Σύμφωνα με τη νομολογία ΣτΕ 1917/1998 και 2193/2016, η διαφοροποίηση επιτρέπεται μόνο όταν βασίζεται σε αντικειμενικά δεδομένα. Το σχέδιο νόμου στηρίζεται αποκλειστικά στην προέλευση.
2. Παραβίαση της αξιοκρατίας (άρθρα 5 §1 και 103 §7 Σ)
Ο αποκλεισμός των ΑΣΣΥ από πραγματικές δυνατότητες εξέλιξης και διοίκησης προκύπτει από:
Άρθρο 10: Καταληκτικοί βαθμοί αξιωματικών – διαφοροποίηση χωρίς αξιολογικά κριτήρια.
Άρθρο 12 και άρθρο 41: Χρόνος διοίκησης – τίθενται προϋποθέσεις που πρακτικά εμποδίζουν την εξέλιξη συγκεκριμένων κατηγοριών στελεχών.
Άρθρο 25 & 26: Προϋποθέσεις προαγωγής που δεν εφαρμόζονται ισότιμα.
Η Συνταγματική επιταγή απαιτεί κρίση βάσει προσόντων, όχι βάσει προέλευσης.
3. Παραβίαση της αρχής της προστατευόμενης εμπιστοσύνης
Οι υπηρετούντες στηρίζουν την επαγγελματική τους εξέλιξη στο υφιστάμενο καθεστώς (ν. 2439/1996 και ν. 3883/2010). Το Σχέδιο Νόμου:
Μεταβάλλει αιφνιδιαστικά τα κριτήρια εξέλιξης μέσω των μεταβατικών άρθρων 29, 55, 90, 111.
Εφαρμόζει τις νέες δομές σε ήδη υπηρετούντες χωρίς εξατομικευμένη κρίση (αντίθεση με άρθρο 23 περ. ε’ ν. 3883/2010).
Το Παράρτημα Α δείχνει αναδρομικό «πάγωμα» βαθμολογικής και ιεραρχικής πορείας.
Η νομολογία του ΣτΕ (2287/2015, 1125/2016) απαγορεύει αιφνίδιες δυσμενείς μεταβολές σε καθεστώς σταδιοδρομίας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 Σ)
Οι περιορισμοί που εισάγονται μέσω των:
Άρθρων 36–41 (εξέλιξη υπαξιωματικών),
Άρθρων 57–63 (ΕΠΟΠ),
Άρθρων 10–12 (αξιωματικοί)
δεν συνδέονται με πραγματικές υπηρεσιακές ανάγκες, ούτε τεκμηριώνουν λειτουργικό όφελος.
Η επιβράδυνση εξέλιξης για χιλιάδες στελέχη χωρίς διοικητικό λόγο παραβιάζει την αναλογικότητα, η οποία απαιτεί επιλογή ηπιότερων μέσων.
5. Αντίθεση με τον ν. 3883/2010 (ενιαία εξέλιξη – άρθρο 23 περ. ε’)
Το Σχέδιο Νόμου αναιρεί βασικές αρχές του ν. 3883/2010:
Καθιερώνει νέα πολυκατηγοριοποίηση (Μέρη Β’, Γ’, Δ’).
Ακυρώνει την ενιαία ιεραρχική εξέλιξη.
Εισάγει καταληκτικούς βαθμούς που δεν προκύπτουν από εξατομικευμένη κρίση, αλλά από τυπική προέλευση.
Η απόκλιση αυτή δημιουργεί νομοθετική αντίφαση και πιθανή ακυρωσία.
6. Δημιουργία προσωπικού δύο ταχυτήτων – λειτουργική αστάθεια
Από τις διατάξεις:
Άρθρα 32–41 και 57–63 (σταδιοδρομία υπαξιωματικών και ΕΠΟΠ),
Άρθρα 10–12 (ιεραρχία αξιωματικών),
και από το Παράρτημα Α, προκύπτει οργανωτική ανισορροπία.
Η προβλεπόμενη νέα πυραμίδα δεν ανταποκρίνεται στα πραγματικά υπηρεσιακά δεδομένα και οδηγεί σε:
συσσώρευση στελεχών σε χαμηλούς βαθμούς,
έλλειψη στελεχών σε κρίσιμους ενδιάμεσους βαθμούς,
διατάραξη της διοίκησης και της επιχειρησιακής συνοχής.
—
Συμπέρασμα
Το Σχέδιο Νόμου, όπως προκύπτει από τα άρθρα που παρατίθενται και από το Παράρτημα Α:
παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας,
ανατρέπει δυσμενώς θεμελιωμένες προσδοκίες,
παραβιάζει την αναλογικότητα,
έρχεται σε αντίθεση με τον ν. 3883/2010,
δημιουργεί προσωπικό δύο ταχυτήτων και υπηρεσιακή αστάθεια.
Οι διατάξεις αυτές χρειάζονται ουσιαστική αναθεώρηση, ώστε να συμβαδίζουν με το Σύνταγμα, τη νομολογία και τις πραγματικές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων.
Θα είμαι σύντομος. Οι γονείς μου εδωσαν αγώνα (διπλές δουλειές για τα φροντιστήρια), για να πετύχω βαθμολογία περι στα 17 χιλιάδες μορια στις εξετάσεις. Ήταν κάτι το τόσο ηθικό να κάνεις την επιλογή διαβάζοντας την εγκύκλιο πριν περίπου 25 χρόνια. Πέτυχα στην ΣΤΥΑ, με σαφή εξέλιξη που προέβλεπε την εξέλιξη μου σε ανώτερω Αξιωματικό. Ποτέ δεν ζήτησα επιπλέον αμοιβή για τις αμέτρητες ώρες υπερωρίας, ποτέ δεν ζήτησα κάτι που να μην προβλέπεται για τον βαθμό μου και την προέλευση μου, δεν ζήτησα να γίνω Διευθυντής, Αρχιμηχανικός, Διοικητής, να λάβω θέση εξωτερικού ή εσωτερικού άλλου Αξιωματικού προερχομένου από ΑΣΕΙ. Δεν ζηταώ τίποτα παραπάνω, τίποτα λιγότερο, γιατί έτσι έχω γαλουχηθεί στρατιωτικά, να σέβομαι αλλά ποτέ να μη σκύβω το κεφάλι. Εισηγούμαι όλα τα γραφόμενα στις παραγράφους να αποσυρθούν. Εαν εσύ που το διαβάζεις ήσουν εσύ αυτός που θα μείνει στάσιμος σε βαθμό και αποδοχές απο τώρα και μέχρι τη σύνταξη και όλα τα συμπαρασυρόμενα, πως θα σου φαινόταν ή πως θα σου φαινόταν εάν το παιδί σου έμπαινε σε αυτή την περιπέτεια; Η απόλυτη εξαπάτηση, τι να πω στους γονείς μου και στα παιδιά μου; Αύτο είναι το κράτος, δεν τηρεί τις δεσμεύσεις του προς μία υγιή κατηγορία στελεχών που πότε δεν ζήτησε παροχές, διεκδικεί τα δεδομένα της προσληψής του. Για το εάν εκτιμώ την Πολεμική Αεροπορία, εσείς είστε αυτοί που μετά απο 25 χρόνια υπηρεσίας που τιμώ αυτόν που δίνει ψωμί, να με κάνετε να έχω δεύτερες σκέψεις. Παρακαλώ απόσυρση άμεση.
Το νομοσχέδιο δεν είναι καν άξιο σχολιασμού.
Πέραν την αντισυνταγματικότητας και της άνευ προηγουμένου αναδρομικότητας, είναι απαξιωτικό, υποτιμητικό, οικονομικά επιζήμιο και επιχειρεί να δημιουργήσει μία μικρή ελίτ (η οποία εισέρχεται με 10 πλέον στις πανελλήνιες) και ένα σώμα από είλωτες (με προφανώς πολύ χαμηλό επίπεδο). Δεν έχετε υπολογίσει όμως ότι πλέον δεν υπάρχει επιθυμία για είλωτες.
Οι σύμβουλοι σας κ. υπουργέ είναι άσχετοι και δεν έχουν καμία σχέση με την σημερινή πραγματικότητα του στρατεύματος. Πηγαίνετε στις Μονάδες. Μιλήστε στα στελέχη. Σκύψτε στα προβλήματα τους. Ακούστε τον παλμό τους. Γιατί πίσω από κάθε επιτυχημένο οπλικό σύστημα υπάρχουν άνθρωποι. Άνθρωποι που το λειτουργούν, το συντηρούν, το εξελίσσουν. Όσο σύγχρονο κι αν είναι, η αποτελεσματικότητα του, πάντα θα εξαρτάται από τους ανθρώπους που το πλαισιώνουν.
Ο Έλληνας έχει κάτι μοναδικό: Φιλότιμο. Και αυτό το φιλότιμο κράτησε όρθιες τις Ένοπλες Δυνάμεις στα χρόνια των μνημονίων. Το φιλότιμο και το ηθικό είναι η καρδιά της αποτρεπτικής μας ισχύος. Αυτά μας κράτησαν όρθιους σε οποιοδήποτε κρίσιμο σημείο της ιστορίας μας. ΑΜΕΣΗ ΑΠΟΣΥΡΣΗ…
Να μην κατατεθεί στη βουλή το νομοσχέδιο έκτρωμα, το οποίο δεν προσφέρει τίποτα θετικό στην άμυνα της πατρίδας, απεναντίας δημιουργεί σοβαρά προβλήματα αποδυναμώνοντας αυτή. Είναι χιλιάδες οι ‘’κραυγές απόγνωσης’’, προβληματισμού και αντίθεσης που καταγράφονται στην διαβούλευση. Ήταν χιλιάδες τα στελέχη και οι απόστρατοι που διαμαρτυρήθηκαν στις μεγαλειώδεις συγκεντρώσεις που έγιναν και αν χρειαστεί θα συνεχιστούν. Θα μπορούσα να γράψω πολλά, παραπέμπω στις θέσεις του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδος για το νομοσχέδιο οι οποίες με εκφράσουν.
Τοξικό ταξικό και ανήθικο. Απόσυρση τώρα
Η διακοπή της βαθμολογικής εξέλιξης των υπαξιωματικών είναι μια κατάφωρα άδικη και απαράδεκτη ρύθμιση, που προσβάλλει την αξιοκρατία και απαξιώνει τον πιο κρίσιμο πυλώνα των Ενόπλων Δυνάμεων. Υπονομεύει το ηθικό, τη συνοχή και την επιχειρησιακή ετοιμότητα των μονάδων.
Ζητώ την άμεση και κατηγορηματική απόσυρση του νομοσχεδίου.
Το υπό διαβούλευση πολυνομοσχέδιο του ΥΠΕΘΑ περιλαμβάνει ρυθμίσεις που εγείρουν σοβαρές επιχειρησιακές και διοικητικές επιφυλάξεις, καθώς δημιουργούν συνθήκες αποσταθεροποίησης στο ανθρώπινο δυναμικό, το οποίο αποτελεί τη θεμελιώδη επιχειρησιακή συνιστώσα και ραχοκοκαλιά των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι προτεινόμενες διατάξεις, σε αρκετά σημεία, δεν ευθυγραμμίζονται με βασικές αρχές της στρατιωτικής διοίκησης, όπως η διαφάνεια στη σταδιοδρομία, η προβλεψιμότητα του υπηρεσιακού πλαισίου, η ισονομία μεταξύ κατηγοριών προσωπικού και η διατήρηση κινήτρων παραμονής. Η έλλειψη αυτών των προϋποθέσεων επιδρά άμεσα στο ηθικό των στελεχών, το οποίο αποτελεί κρίσιμο παράγοντα για τη διατήρηση υψηλού επιπέδου ετοιμότητας και επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας.
Δεδομένης της υψηλής ποιότητας, επαγγελματισμού και επιχειρησιακής επάρκειας του προσωπικού, καθίσταται αναγκαία η αναθεώρηση των επίμαχων ρυθμίσεων, ώστε να διασφαλιστεί ότι το τελικό νομοθετικό πλαίσιο ενισχύει —και δεν αποδυναμώνει— τη λειτουργική συνοχή και την αποστολή των Ενόπλων Δυνάμεων.
Σκοπός είναι να γίνει ιδιωτικοποίηση του στρατού για να παίρνουν κι άλλες μίζες;;
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου”.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου”.