- Στην παρ. 2 του άρθρου 9 του ν. 3883/2010 (Α΄ 167) προστίθεται δεύτερο εδάφιο, ως εξής:
«Για τους μετατασσόμενους ΕΜΘ και ΕΠ.ΟΠ. δεν ισχύουν τα όρια ηλικίας που καθορίζονται στην περίπτ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 39 του ν.δ. 445/1974 (Α΄ 160).»
- Η παράγραφος 5 του άρθρου 11 του ν. 4609/2019 (Α΄ 67) αντικαθίσταται, ως εξής:
«5. Εξαιρούνται από την υποχρέωση συμπλήρωσης χρόνου διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας οι μονιμοποιηθέντες εθελοντές μακράς θητείας που κατατάχθηκαν τα έτη 1985 έως και 1990, καθώς και οι αξιωματικοί που προέρχονται από εθελοντές μακράς θητείας.».
«Αξιότιμε κ. Υπουργέ,Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό που αφορά στελέχη ΑΣΣΥ καταταγεντων 1991.Ευχαριστώ «
«Αξιότιμε κ. Υπουργέ,Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό που αφορά στελέχη ΑΣΣΥ καταταγεντων 1991.Ευχαριστώ «
Αξιότιμε κ. Υπουργέ.
Παρακαλώ όπως εισάγαγετε τροποποίηση στο άρθρο 5 του παρόντος Σχέδιου Νόμου που θα αποκαθιστά την σταδιοδρομική εξέλιξη των Αξιωματικών αποφοίτων ΑΣΣΥ με έτος κατάταξης το 1991. Είναι η μόνη τάξη Αξιωματικών εξ Υπαξιωματικών που αδικείται κατάφωρα ως προς την βαθμολογική εξέλιξη μιας και οι απόφοιτοί της δυανύουν το 29ο έτος πραγματικής υπηρεσίας και φέρουν τον βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων και θα τον φέρουν μέχρι και το καλοκαίρι του 2020.
Οι λόγοι είναι:
1)Ο δυσμενέστερος συγκριτικά με τον 2439/96 σταδιοδρομικός Νόμος 3883/10 έχει εφαρμογή από 1/1/2011 και αυτό έχει σαν αποτέλεσμα η συγκεκριμένη ταξη (ΑΣΣΥ 1991) να είναι η πρώτη και η μόνη τάξη ΑΣΣΥ που μπαίνει στους πίνακες κρίσεων για προαγωγή κάθε φορά στο επόμενο ημερολογιακό έτος, γεγονός που γεννά επιπλέον καθυστέρηση διοικητικής προαγωγής 8-10 μηνών (και λογιζόμενης 3 μηνών) σε σύγκριση με τις προηγούμενες και τις επόμενες τάξεις ΑΣΣΥ.
2)Το βαθμολογικό χάσμα που γεννήθηκε με την προήγουμενη τάξη (ΑΣΣΥ κατάταξης 1990) θα βρίσκεται πια στα 6 έτη υπηρεσίας, αφού μέσα στο 2020 οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ 1990 προάγονται σε Ταγματάρχες (με 30 έτη συνολικής υπηρεσίας) ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ 1991 σε Λοχαγούς και αντιστοίχους και θα χρειάζονται άλλα 6 έτη για να φθάσουν στον βαθμό του Ταγματάρχη, ήτοι σχεδόν 35 έτη συνολικής υπηρεσίας!
3)Η επετηρίδα των Αξιωματικών εξ Υπαξιωματικών μεταβάλλεται ολοένα και παρουσιάζει ασυνέχεια, ως προς την ιεραρχία και την αρχαιότητα μιας και η εξέλιξη ενός Αξιωματικού δεν βασίζεται αποκλειστικά στις εκθέσεις αξιολόγησης των ουσιαστικών προσόντων του και στην κατηγορία προέλευσής του, αλλά στις διαδοχικές φωτογραφικές ρυθμίσεις των Νόμων που ευνούν ή αδικούν ορισμένες κατηγορίες και μερίδες Στελεχών. Αυτό συνέβη για παράδειγμα με μερίδα Αξιωματικών εξ Εθελοντών που ενώ όλα τα προηγούμενα έτη υπηρεσίας ήσαν νεότεροι ως Υπαξιωματικοί και αργότερα ως Αξιωματικοί από τους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1991, το έτος 2017 διαχωρίστηκαν και εκτοξεύτηκαν βαθμολογικά αφού συμπεριλήφθηκαν στον Ν. 2439/96.
4)Ο αποστρατευτικός και άρα ο συνταξιοδοτικός βαθμός των ΑΣΣΥ 1991 είναι του Αντισυνταγματάρχη ενώ στην εγκύκλιο προκύρηξη διαγωνισμού εισαγωγής στις ΑΣΣΥ έτους 1991 αναγράφεται συνταξιοδοτικός βαθμός αυτός του Συνταγματάρχη.
Για όλα τα ανωτέρω η «ξεχασμένη τάξη των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1991» αδικείται ως προς την βαθμολογική της εξέλιξη με συνέπεια την ταυτόχρονη μισθολογική και συνταξιοδοτική της δυσμένεια.
ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΑΙ: Να βρεθεί μια λύση θεραπείας ώστε να εξομαλυνθεί η διαφορά σταδιοδρομικής εξέλιξης με τις προηγούμενες τάξεις αποφοίτων ΑΣΣΥ, ή να εισαχθεί στον Ν. 2439/96 με τροποποίηση αντίστοιχη με αυτή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990.
Σας ευχαριστώ για την δυνατότητα παράθεσης σχολιασμού.
«Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό που αφορά στελέχη ΑΣΣΥ καταταγεντων 1991.
Ευχαριστώ «
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό των ΑΣΣΥ 1991.
Σας Ευχαριστώ εκ των προτέρων.
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΌΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό των ΑΣΣΥ 1991.Ευχαριστώ
Πρόταση για άρση της αδικίας μεταξύ ΑΣΣΥ και ΕΜΘ. Όπως οι απόφοιτοι παραγωγικών Σχολών (ΑΣΕΙ) είναι αρχαιότεροι όλων των ομοιοβάθμων τους που προέρχονται, είτε από τους αποφοίτους παραγωγικών σχολών (ΑΣΣΥ), είτε από τους υπό Ανακατάταξη Αξκούς, ανεξαρτήτως ημερομηνίας κτήσης του βαθμού, έτσι και οι απόφοιτοι των παραγωγικών σχολών (ΑΣΣΥ) να είναι αρχαιότεροι όλων των ομοιοβάθμων τους που προέρχονται από τους υπό Ανακατάταξη Αξκούς (άνδρες και γυναίκες),δηλαδή από τους Μονιμοποιηθέντες Εθελοντές του ν.δ 445/74 καθώς και τις μονιμοποιηθείσες εθελόντριες του ν.705/77)ανεξάρτητα της ημερομηνίας κτήσης του βαθμού.
Για αυτό το λόγο είναι επιτακτική ανάγκη τροποποίησης της παραγράφου 18β του Άρθρου 18 του ν.4407/16 ως εξής:
18β. Μετά την παρ. 13 του άρθρου 36 του Ν. 3883/2010 προστίθεται παράγραφος 13Α, ως εξής:
«13Α. Πέραν των καθοριζομένων στην περίπτωση γ΄ της παραγράφου 13, οι Αξιωματικοί της περίπτωσης 5 της παραγράφου β´ του άρθρου 2 είναι και νεότεροι των ομοιοβάθμων τους, που προέρχονται από ΑΣΣΥ».
Ένας νόμος πρέπει να είναι δίκαιος και αξιοκρατικός. Θα πρέπει να επιβραβεύει τον κόπο και να αποδίδει δικαιοσύνη. Για αυτόν τον λόγο οι απόφοιτοι από τις παραγωγικές Σχολές Αξιωματικών είναι αρχαιότεροι των ομοιοβάθμων τους οιασδήποτε προελέυσεως. Το ίδιο όμως ΔΕΝ συμβαίνει ΠΛΕΟΝ μετά από πρόσφατη τροποποίηση του νόμου με τους Αξιωματικούς από ΑΣΣΥ καθώς οι Αξιωματικοί που δεν φοίτησαν σε σχολή και που έγιναν αξιωματικοί με νομικές ρυθμίσεις και όχι από αρχική πρόβλεψη της Πολιτείας στην εγκύκλιό τους, είναι αρχαιότεροι ομοιοβάθμων τους αν έχουν προαχθεί σε προηγούμενο έτος. Πως είναι δυνατόν να προστατεύονται οι Παραγωγικές Σχολές Αξιωματικών και να μην προστατεύονται οι Παραγωγικές Σχολές Υπαξιωματικών εκ των οποίων βγαίνουν Αξιωματικοί; Πως είναι δυνατόν κάποιος που μπήκε στις Ε.Δ. με καταληκτικό βαθμό «Ανθυπασπιστού» σήμερα να απολαμβάνει αρχαιότητα εις βάρος εκείνου που φοίτησε σε Στρατιωτική Σχολή Υπαξιωματικών λαμβάνοντας εκπαίδευση η οποία όταν απουσιάζει δημιουργεί κλυδωνισμούς στην Ιεραρχία και στην Πειθαρχία; Είναι κατανοητό σε όλους ότι η προηγούμενη κυβέρνηση καθώς και όλες οι σοσιαλιστικές κυβερνήσεις ψάρεψαν ψήφους ενάντια στην αξιοκρατία δίδοντας αρχαιότητες και βαθμούς σε θεσμούς που κατά την στοιχειοθέτησή τους δεν προέβλεπαν τίποτα σχετικό. Ως εκ τούτου, σήμερα είναι αδήριτη ανάγκη αποκατάστασης μιας αδικίας με την επανατροποποίηση της αρχαιότητας μεταξύ ομοιοβάθμων έτσι ώστε οι προερχόμενοι από ΑΣΣΥ να είναι αρχαιότεροι απάντων των άλλων κάθε άλλης προέλευσης.
Αξιότιμε κ. Υπουργέ
Θα πρέπει πλέον να υπάρξει επίλυση του βαθμολογικού,που αφορά τους ΑΣΣΥ 1991.
Ευχαριστώ.
Για την επίλυση του ζητήματος της βαθμολογικής εξέλιξης των ΕΜΘ προτείνεται όπως κατατεθεί η παρακάτω τροπολογία για την άρση της αδικίας και την εφαρμογή της Συνταγματικής Ισότητας.
Η τροπολογία έχει ως εξής:
α. Στο β εδάφιο του άρθρου 2 του Ν.3883/2010 (Α’ 167) προστίθεται περίπτωση (6) ως εξής: «(6) οι προερχόμενοι από μονιμοποιηθέντες εθελοντές μακράς θητείας των νόμων 1848/1989 (ΦΕΚ 112 Α’ /8.5.1989) και 1513/1985 (ΦΕΚ 12 Α’ /8.2.1985)»
β. «Στο τέλος της παραγράφου 3 του άρθρου 69 του Ν.3883/2010 (Α’ 167) απαλείφεται η τελεία και συμπληρώνεται ως εξής: «, για τη βαθμολογική τους δε εξέλιξη ισχύουν τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.3257/2004 (Α’ 143).»
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό που αφορά τα στελέχη ΑΣΣΥ καταταγέντες το 1991.
Ευχαριστώ
Αναγκη επίλυσης προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991. Ελπίζω αυτή τη φορά να δοθεί μία λύση στο εν λόγω πρόβλημα που ταλανίζει τα στελέχη ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Το πρόβλημα καθώς και η προτεινόμενη λύση έχουν γνωστοποιηθεί στην ηγεσία του ΥΠΕΘΑ (υπηρεσιακά με πληθώρα αναφορών, επερώτησης στην Βουλή των Ελλήνων, δια μέσου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΜΕΝΣ) καθώς και αναρτήσεων σε πλήθος ηλεκτρονικών μέσων. Επιπροσθέτως, την Πέμπτη 5/12/19 στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών θα εκδικαστεί η προσφυγή στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991 για την αποκατασταση της παραφορης αδικιας σχετικα με την βαθμολογικη εξελιξη τους.
Θα πρέπει για λόγους ισότητας (άρθρο 4 του Συντάγματος) , να εξαιρούνται από την υποχρέωση συμπλήρωσησς χρόνου διοίκησης ,όχι μόνο οι ΕΜΘ που κατατάχθηκαν τα έτη 1895 έως 1990 αλλά μέχρι και το 2000. Δηλαδή το σύνολο των ΕΜΘ.Ένας είναι ο θεσμός και οτιδήποτε γίνεται πρέπει να αφορά το σύνολο τους.
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣτο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΙΕΡΑΡΧΙΚΗΣ ΕΞΕΛΙΞΗΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΑΣΣΥ
ΤΑΞΕΩΣ 1993 (ΚΑΤΑΤΑΓΕΝΤΕΣ 1991)
Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,
1. Με την θεσμοθέτηση του Νόμου 3883 από 24 Σεπ 2010 και της πρόσφατης τότε εφαρμογής του, οι τάξεις αποφοίτων ΑΣΣΥ 1993 (καταταγέντες Σεπ 1991) και των τριών κλάδων των Ε.Δ. βρέθηκαν να προάγονται σε Αξιωματικούς από Ανθυπασπιστές λογιζόμενοι από 1 Ιανουαρίου του 2011. Στην πράξη όμως η διαταγή προαγωγής τους έφτασε με καθυστέρηση στις Μονάδες τους όπως ήταν φυσικό, λόγω του γεγονότος ότι τα Συμβούλια Κρίσεως και Προαγωγών των Γενικών Επιτελείων συγκαλούνται πάντα Μάρτιο ή Απρίλιο. Με αυτόν τον τρόπο πάντα η συγκεκριμένη τάξη (ΑΣΣΥ 93) θα κρίνεται με καθυστέρηση και ο διοικητικός της βαθμός, θα της αποδίδεται με καθυστέρηση 8-10 μηνών, πράγμα που δεν συμβαίνει σε όλες τις υπόλοιπες τάξεις που εντάσσονται κανονικά στους πίνακες κρίσεων του επόμενου έτους και προάγονται διοικητικά με ελάχιστη καθυστέρηση σε σχέση με την ημερομηνία κατάταξης τους. Ενδεικτικό είναι πως στο Πολεμικό Ναυτικό η τάξη ΣΜΥΝ του 93 που κατετάγη τον Σεπτέμβριο του 91, φόρεσε το βαθμό του Σημαιοφόρου τον Αύγουστο του 2011 (δηλ. σχεδόν στα 20 έτη συνολικής υπηρεσίας) και του Ανθυποπλοιάρχου τον Ιούλιο του 2015, ενώ αντίστοιχα η επόμενη ακριβώς τάξη του 94 φόρεσε τους αντίστοιχους βαθμούς με 2-3 μήνες αργότερα.
2. Με το ΦΕΚ 462 Γ΄ από 14 Ιουλίου 2011 και βάσει του Νόμου 3883/10, εκτός από την προαγωγή και ονομασία σε Αξιωματικούς της τάξεως ΣΜΥΝ του 93, προήχθησαν και 15 Αξιωματικοί της προηγούμενης τάξεως ΣΜΥΝ (που προφανώς καθυστέρησε η εξέλιξή τους εξαιτίας κάποιων δυσμενών αξιολογήσεων), καθώς και 6 Μόνιμοι εξ Εθελοντών Μουσικοί του Ν.Δ. 445/74 και 2 Μόνιμες Εθελόντριες του Ν.Δ. 705/77.
3. Με το ΦΕΚ 569 Γ΄ από 18 Ιουνίου 2015 και βάσει του Νόμου 3883/10, εκτός από την προαγωγή σε Ανθυποπλοιάρχους της τάξεως ΣΜΥΝ του 93, προήχθησαν οι ίδιοι 15 Αξιωματικοί της προηγούμενης τάξεως ΣΜΥΝ καθώς και οι ίδιοι 5 Μόνιμοι εξ Εθελοντών Μουσικοί του Ν.Δ. 445/74 και 1 Μόνιμη Εθελόντρια του Ν.Δ. 705/77
4. Σε αυτό το σημείο αξίζει να αναφερθεί πως οι συγκεκριμένοι Μόνιμοι Εθελοντές και Εθελόντριες αν και κατατάχτηκαν το 1990, βάσει του δικού τους θεσμού με την εισαγωγή τους στο Πολεμικό Ναυτικό έπρεπε να συμπληρώσουν 3 έτη στο βαθμό του Διόπου και έτσι προήχθησαν σε Κελευστές το 1993, έτος που ονομαστήκαν επίσης Κελευστές οι απόφοιτοι ΣΜΥΝ τάξεως 93. Με βάση το Ν.Δ.445/74 (άρθρο 5 παρ. 7) και τον Νόμο 2439/96 που ίσχυαν τότε αλλά και με τον Νόμο 3883/10 (άρθρο 2 και 36 παρ. 12γ) που ίσχυσε αργότερα και ισχύει έως σήμερα, οι συγκεκριμένοι ομοιόβαθμοι Μόνιμοι εξ Εθελοντών Ν.Δ. 445/74 και Ν.Δ. 705/77που προάγονταν κατά το ίδιο ημερολογιακό έτος ήταν νεότεροι και ακολουθούσαν πάντα σε αρχαιότητα τους απόφοιτους της τάξης ΣΜΥΝ του 93, είτε ως Υπαξιωματικοί είτε ως Αξιωματικοί Ειδικοτήτων, από το βαθμό του Κελευστή μέχρι και αυτό του Ανθυποπλοιάρχου, ανεξαρτήτως επετηρίδας.
5. Με το Νόμο 4494/17 (ΦΕΚ 165 Α΄ από 2 Νοεμβρίου 2017) και συγκεκριμένα στο άρθρο 37, όλοι οι εν ενεργεία Αξιωματικοί που κατατάχτηκαν το 1990 (απόφοιτοι ΑΣΣΥ τάξεως 92 καθώς και Μόνιμοι εξ Εθελοντών του Ν.Δ. 445/74 και Μόνιμες Εθελόντριες του Ν.Δ. 705/77), εντάσσονται στον Νόμο 2439/96 για την ιεραρχική τους εξέλιξη και προήχθησαν στον βαθμό του Υποπλοιάρχου με το ΦΕΚ 157Γ΄από 16 Φεβρουαρίου 2018 ως κάτωθι:
1) Λογιζόμενοι στον βαθμό αυτόν από 4 Σεπτεμβρίου του 2016: όλοι οι χωρίς δυσμενείς αξιολογήσεις απόφοιτοι της ΣΜΥΝ της τάξεως 92.
2) Λογιζόμενοι στον βαθμό αυτόν από 4 Σεπτεμβρίου του 2016: 5 από τους 15 Αξιωματικούς τάξεως ΣΜΥΝ 92 που ονομάστηκαν Αξιωματικοί και προήχθησαν σε Ανθυποπλοιάρχους με βάση τον Νόμο 3883/10 και με τα ίδια προαναφερόμενα ΦΕΚ παραγράφων 2 και 3 με την τάξη ΣΜΥΝ 93.
3) Λογιζόμενοι στον βαθμό αυτόν από 4 Σεπτεμβρίου του 2017: 10 από τους 15 Αξιωματικούς τάξεως ΣΜΥΝ 92 που ονομάστηκαν Αξιωματικοί και προήχθησαν σε Ανθυποπλοιάρχους με βάση τον Νόμο 3883/10 και με τα ίδια προαναφερόμενα ΦΕΚ παραγράφων 2 και 3 με την τάξη ΣΜΥΝ 93.
4) Λογιζόμενοι στον βαθμό αυτόν από 27 Σεπτεμβρίου του 2016: 5 Αξιωματικοί Μόνιμοι εξ Εθελοντών Μουσικοί του Ν.Δ. 445/74, που ονομάστηκαν Αξιωματικοί και προήχθησαν σε Ανθυποπλοιάρχους με βάση τον Νόμο 3883/10 και με τα ίδια προαναφερόμενα ΦΕΚ παραγράφων 2 και 3 με την τάξη ΣΜΥΝ 93, ενώ την ακολουθούσαν μέχρι τότε στην αρχαιότητα ως νεότεροι.
ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ:
1. Σαν αποτέλεσμα του Νόμου 4494/17, συνέβησαν τα εξής:
α. Δημιουργήθηκε ένα χάσμα ιεραρχικής εξέλιξης 5 ετών μεταξύ των τάξεων ΑΣΣΥ 1992 και 1993 που δεν μπορεί να γίνει ανεκτό από το σύνολο των αποφοίτων ΑΣΣΥ τάξεως 93 βάσει της γραμμικής συνέχειας και διοικητικής εξέλιξης που έχουν γαλουχηθεί από τις ίδιες τις Στρατιωτικές Σχολές και τις Αρχές δομής του Στρατεύματος ως προς την Ιεραρχία. Ταυτόχρονα το χάσμα αυτό δεν μπορεί να γίνει ανεκτό, επειδή βασικό κίνητρο και πυλώνας υψηλού φρονήματος, επαγγελματισμού και ακμαίου ηθικού αποτελεί για τα Μόνιμα Στελέχη το όραμα προσωπικής ανέλιξης στην ιεραρχία, εφόσον επαγγελματικά αξιολογηθούν και κριθούν ότι πληρούν τα απαιτούμενα προσόντα για τον εκάστοτε βαθμό.
β. Κατέστη επιλεκτική διάκριση και άνιση μεταχείριση μεταξύ των Στελεχών που ονομάστηκαν Αξιωματικοί κρίθηκαν και προήχθησαν σε Ανθυποπλοιάρχους με τον ίδιο Νόμο (Ν.3883/10), αλλά διαχωρίστηκαν μετέπειτα με τον νεότερο Νόμο (4494/17) χωρίς να υπάρχει σαφή νομικό έρεισμα γι αυτόν τον διαχωρισμό, μιας και από την ονομασία τους σε Αξιωματικούς (1/1/2011) ίσχυε για όλους ο Νόμος 3883/10.
γ. Συντελέστηκε παράβαση ενός θεμέλιου λίθου του Στρατεύματος, αυτού της τήρησης της ιεραρχίας (βάσει του Νόμου 3883/10), αφού οι νεώτεροι έως τότε Μόνιμοι εξ Εθελοντών Μουσικοί του Ν.Δ. 445/74 κατέστησαν όχι μόνο αρχαιότεροι αλλά και ανώτεροι με χάσμα 5 ετών υπηρεσιακής εξέλιξης σε σχέση με τους απόφοιτους ΑΣΣΥ τάξεως 93. Αξίζει να σημειωθεί εδώ πως οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ τάξεως 93 έχουν υπηρετήσει στο σύνολο τους πολλά έτη σε επιχειρησιακές Μονάδες του Στόλου κατέχοντας τα ουσιαστικά και ειδικά προσόντα που προβλέπονταν στα άρθρα 8 παρ. 10 β (3) και άρθρο 2 παρ. 7δ του Νόμου 2439/96 για την εξέλιξή τους στο Πολεμικό Ναυτικό σε σύγκριση με τους Μόνιμους εξ Εθελοντών Μουσικούς του Ν.Δ. 445/74. Γι αυτόν άλλωστε τον λόγο, όπως επίσης και εξαιτίας της εισαγωγής τους σε ανώτερες Σχολές της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ο Νομοθέτης αναγνωρίζει τους απόφοιτους Παραγωγικών ΑΣΣΥ ως αρχαιότερους των λοιπών ομοιοβάθμων τους που λαμβάνουν τον ίδιο βαθμό κατά το ίδιο ημερολογιακό έτος.
2. Ληφθεί υπόψη πως από το 1991 (τάξεις ΑΣΣΥ 93 και μετά), το μορφωτικό επίπεδο των Μονίμων Υπαξιωματικών αλλά και ο Κανονισμός Εκπαίδευσης των ΑΣΣΥ αναβαθμίστηκε, αφού κριτήριο πια για την εισαγωγή των υποψηφίων στις Σχολές αυτές καθορίστηκε το απολυτήριο Λυκείου και αργότερα οι Πανελλήνιες εξετάσεις, γεγονός που δεν συνοδεύτηκε όμως με καλύτερη υπηρεσιακή τους εξέλιξη έναντι των παλαιότερων τάξεων, αντιθέτως υποβαθμίστηκε με πιο αργή εξέλιξη με τον Νόμο 3883/10.
ΓΙΑ ΟΛΑ ΤΑ ΑΝΩΤΕΡΩ:
Αιτείται η ιεραρχική αποκατάσταση των τάξεων ΑΣΣΥ 93 (καταταγέντες 1991).
Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.Αναλυτικά:α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣτο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
Για τους ΕΜΘ οπου στην προκυρηξη τους απαιτουνταν ελαχιστο τυπικο προσον πτυχιο ΤΕΙ-Πανεπιστημιου αυτοι να εχουν την εξελιξη των εθελοντριων του ν.77,οπως γινεται στην Αστυνομια και το λιμενικο,νομιζω ειναι δικαιο,ευχαριστω.
Ανάγκη επίλυσης των θεμάτων ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αξιότιμε κ. Υπουργέ
Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό που αφορά στελέχη ΑΣΣΥ1991.
Ευχαριστώ.
Αξιότιμε κ. Υπουργέ
Παρακαλώ για την άμεση θεραπεία του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό των ΑΣΣΥ 1991.
Κ.Υπουργέ,
Παρακαλώ όπως εξετάσετε και επιλύσετε το πράβλημα και την αδικία που υφίστανται τα στελέχη ΑΣΣΥ 1991 όσο αφορά την σταδιοδρομία-βαθμολογική εξέλιξή τους
Ευχαριστώ «
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για τη προσπάθεια σας να επιλύσετε χρόνια προβλήματα που αφορούν το ένστολο προσωπικό.
Επίσης, θα μπορούσε να γίνει τροποποίηση και στη παράγραφο 1 του άρθρο 5 του Ν.4609/2019 σχετικά για τη θέση Εθελοντών Μακράς Θητείας εκτός οργανικών θέσεων (ΕΟΘ), όπου αναφέρεται ‘
‘’που, χωρίς να έχουν συμπληρώσει τριάντα πέντε (35) έτη συνολικής συντάξιμης υπηρεσίας……… τίθενται, εφόσον το επιθυμούν Εκτός Οργανικών Θέσεων (Ε.Ο.Θ) μέχρι τη συμπλήρωση της ανωτέρω υπηρεσίας’’. Ενώ ο νομοθέτης για τους Αξιωματικούς από ΑΣΣΥ αναφέρεται ότι ‘’μπορούν να παραμείνουν ως ΕΟΘ έως την ηλικία του πεντηκοστού όγδοου (58) έτους ηλικίας τους’’
Ευχαριστώ
Επίλυση των ΑΣΣΥ 91.
ο σχολιασμός μου έχει ως ακολούθως
βαθμολογική εξέλιξη των ΕΜΘ που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ (Πανεπιστημιακου΄ή τεχνολογικού τομέα) ή μεταπτυχιακό δίπλωμα ειδίκευσης με καταλυκτικό βαθμό του λογαγού ανεξαρτήτου θέσεων προκύρηξης στο σώμα μονίμων υπαξιωματικών και μισθολογική προαγωγή των ΕΜΘ που έχουν αναγνωρίση ως συντάξιμη υπηρεσία τα έτη σπουδών (πανεπιστημιο ή Τει) με καταβολή εισφοράς.
Ευχαριστώ
Μεταφορά των εμθ στο οικονομικο κλιμακιο β
Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό των ΑΣΣΥ 1991.Ευχαριστώ
Τώρα επίλυση των θεμάτων ΑΣΣΥ καταταγεντων 1991. Αδικία εμείς από σχολή είμαστε μην ξεχνάτε την ημερομηνία κατάταξης 1991 οι του 88-89-90 τους δικαίωσε όλους και βαθμολογικά και οικονομικά εμείς?
Αξιότιμε κε Υπουργέ,
με κάθε σεβασμό προς το πρόσωπό σας και τους συναδέλφους προέλευσης ΕΜΘ, σας παρακαλώ να ενημερωθείτε για τις αδικίες που έχουν προκύψει για τους καταταγέντες στα ΑΣΣΥ το έτος 1991, με τις αλλαγές της νομοθεσίας τα τελευταία χρόνια.
Όσοι λοιπόν χαρήκαμε τότε στο μακρινό 1991 που επιτύχαμε σε ΑΣΣΥ, αυτή τη στιγμή νιώθουμε παντελώς αδικημένοι σε θέματα βαθμολογικής εξέλιξης και ιεραρχίας. Νιώθουμε αδικημένοι όταν, ενώ υπάρχει η βούληση και επιλύονται ζητήματα διαφόρων κατηγοριών προσωπικού του στρατεύματος, η «δική μας» – οφθαλμοφανέστατη αδικία, χρονίζει ή απαξιώνεται…
Σας καλώ να ενημερωθείτε και να εξετάσετε τα ζητήματα που έχουν προκύψει με εμάς που το 1991 και σε αντίθεση με προσωπικό κατηγορίας ΕΜΘ ή ΕΠΥ-ΟΠΥ, για 2 χρόνια από τη ζωή μας ήμασταν εσώκλειστοι εκπαιδευόμενοι σε μία ΑΣΣΥ, ώστε να ενταχθούμε στις τάξεις των μονίμων υπαξιωματικών.
Η αμοιβή μας γι’ αυτό είναι η αδικία…
Σας ευχαριστώ.
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό που αφορά τα στελέχη ΑΣΣΥ καταταγέντες το 1991.
Ευχαριστώ
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.Αναλυτικά:α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣτο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
Για ακόμη μια φορά δεν υπάρχει διάταξη στο να δοθεί λύση στο πρόβλημα των στελεχών ΑΣΣΥ κταταχθεντων το 1991……
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
Καλησπέρα σε όλους τους συμμαθητές, από Παρασκευή έχει ανέβει Ν/Σ του ΥΕΘΑ, στο οποίο για άλλη μια φορά δεν μας συμπεριλαμβάνει, το λιγότερο που μπορούμε να κάνουμε , είναι να γίνει αισθητή η παρουσία μας με μηνύματα στο Αρθρο 5 της διαβούλευσης, μπορούμε να αναφέρουμε γενικά αποκατάσταση ΑΣΣΥ 1991, αυτός ειναι ο σύνδεσμος για να μπορείτε να σχολιάσετε, προσπαθείστε όσοι το δυνατόν περισσότεροι ,να σχολιάσουμε
[http://www.opengov.gr/mindefence/?p=6729#comments](http://www.opengov.gr/mindefence/?p=6729#comments)
ΣΧΟΛΙΟ
«Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ
Στο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
· αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
· Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.
Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.»
Να επανακαθοριστεί η αρχαιότητα μεταξύ των ομοιοβάθμων Αξιωματικών.
Όπως οι απόφοιτοι παραγωγικών Σχολών (ΑΣΕΙ) είναι αρχαιότεροι όλων των ομοιοβάθμων τους που προέρχονται, είτε από τους αποφοίτους παραγωγικών σχολών (ΑΣΣΥ), είτε από τους υπό Ανακατάταξη Αξκούς, ανεξαρτήτως ημερομηνίας κτήσης του βαθμού, έτσι και οι απόφοιτοι των παραγωγικών σχολών (ΑΣΣΥ) να είναι αρχαιότεροι όλων των ομοιοβάθμων τους που προέρχονται από τους υπό Ανακατάταξη Αξκούς (άνδρες και γυναίκες),δηλαδή από τους Μονιμοποιηθέντες Εθελοντές του ν.δ 445/74 καθώς και τις μονιμοποιηθείσες εθελόντριες του ν.705/77)ανεξάρτητα της ημερομηνίας κτήσης του βαθμού.
Για αυτό το λόγο είναι επιτακτική ανάγκη τροποποίησης της παραγράφου 18β του Άρθρου 18 του ν.4407/16 ως εξής:
18β. Μετά την παρ. 13 του άρθρου 36 του Ν. 3883/2010 προστίθεται παράγραφος 13Α, ως εξής:
«13Α. Πέραν των καθοριζομένων στην περίπτωση γ΄ της παραγράφου 13, οι Αξιωματικοί της περίπτωσης 5 της παραγράφου β´ του άρθρου 2 είναι και νεότεροι των ομοιοβάθμων τους, που προέρχονται από ΑΣΣΥ».
Διαβάζοντας την αιτιολογική έκθεση από την οποία συνοδεύεται η προτεινόμενη ρύθμιση του άρθρου 5, η οποία σημειωτέων κινείται προς την σωστή κατεύθυνση, εξορθολογίζοντας μια προβληματική κατάσταση, λύνει εν μέρη το πρόβλημα και όχι ολοκληρωτικά και αμετάκλητα μιας και ο μετατασσόμενος για πχ Αρχιλοχίας (ΕΜΘ) με είκοσι δύο (22) χρόνια υπηρεσίας, ο οποίος κατέχει αυτόν το βαθμό είδη πέντε (5) χρόνια και σε δύο χρόνια με βάση την βαθμολογική εξέλιξη των ΕΜΘ θα γινόταν Ανθυπασπιστής, τώρα που μετατάσσεται, θα παραμείνει Αρχιλοχίας για τουλάχιστον άλλα τέσσερα χρόνια (ν.445/1974) – θα μείνει δηλαδή κατ’ ελάχιστο εννέα (9) χρόνια στον ίδιο βαθμό, αυτό έχει ως αποτέλεσμα να περιέρχεται σε δυσμενέστερη θέση α) βαθμολογικά και β) οικονομικά σε σχέση με λοιπούς ΕΜΘ που δεν μετατάσσονται.
Από τα ανωτέρω λοιπόν συνάγεται ότι η γενεσιουργός αιτία του προβλήματος είναι ότι οι μετατασσόμενοι δεν αποκομίζουν βαθμολογικά κάποιο ουσιαστικό πλεονέκτημα έναντι των υπολοίπων ΕΜΘ που δεν έχουν πτυχίο. Εδώ να λάβουμε υπόψιν ότι ο νεότερος ΕΜΘ αυτή τη στιγμή έχει δεκαεννέα (19) χρόνια υπηρεσίας κατά συνέπεια σε σύντομο χρονικό διάστημα η παρ.2, άρθρου 9, ν.3883/10 θα καταστεί ανενεργή γι’ αυτούς.
Πρόταση:
Οι πτυχιούχοι ΕΜΘ αλλά και ΕΠ.ΟΠ να μετατάσσονται στον επόμενο βαθμό από αυτόν τον οποίο φέρουν ή κατ’ ελάχιστον να προσμετρώνται τα χρόνια υπηρεσίας στον είδη κατεχόμενο βαθμό. Να επεκταθεί η μετάταξη και στους Ανθυπασπιστές ΕΜΘ όπως ισχύει για του απόφοιτους ΑΣΣΥ.
Η παρ.2 αρθρο 9 του ν.3883/10 να αντικατασταθεί ως εξής:
«2. Υπαξιωματικοί και Ανθυπασπιστές ΕΜΘ που έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον πέντε (5) έτη πραγματικής υπηρεσίας και Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠ.ΟΠ) που έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον δώδεκα (12) έτη πραγματικής υπηρεσίας από την κατάταξή τους ως ΕΠ.ΟΠ και έχουν πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, πανεπιστημιακού ή τεχνολογικού τομέα ή ισότιμου αναγνωρισμένου τίτλου σπουδών αλλοδαπής, μπορούν να μετατάσσονται στο σώμα Μονίμων Υπαξιωματικών με ειδικότητα που προσιδιάζει στον τίτλο σπουδών τους, προς κάλυψη κενών οργανικών θέσεων σε βαθμό επόμενο του βαθμού τον οποίου φέρουν, με απόφαση του οικείου κατά κλάδο Ανωτάτου Συμβουλίου, εφόσον πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 12.»
Ανάγκη επίλυσης προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991. Ελπίζω αυτή τη φορά να δοθεί μία λύση στο εν λόγω πρόβλημα που ταλανίζει τα στελέχη ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Το πρόβλημα καθώς και η προτεινόμενη λύση έχουν γνωστοποιηθεί στην ηγεσία του ΥΠΕΘΑ (υπηρεσιακά με πληθώρα αναφορών, επερώτησης στην Βουλή των Ελλήνων, δια μέσου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΜΕΝΣ) καθώς και αναρτήσεων σε πλήθος ηλεκτρονικών μέσων. Επιπροσθέτως, την Πέμπτη 5/12/19 στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών θα εκδικαστεί η προσφυγή στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991 για την αποκατάσταση της κατάφορης αδικίας σχετικά με την βαθμολογική εξέλιξη τους.
Tο παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣτο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
• αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
• Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με τους υπόλοιπους ΕΜΘ,που κατατάχθηκαν από το 1991 έως και το 2000,δεν υπάρχει κάποια πρόνοια.Τι θα γίνει σε αυτούς με το χρόνο διοίκησης;
Ελπίζω αυτή την φορά να γίνει ανάρτηση του σχολίου και όχι να θαφτεί όπως έγινε κατά την διαβούλευση του Ν.4609/2019.
Το παρόν Σχέδιο Νόμου δεν συμπεριλαμβάνει (για ακόμα μια φορά) καμία προτεινομένη θεραπεία, αναφορικά με την επίλυση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Αναλυτικά:
α) Με τον Ν.4407/2016 υπήρξε κρίση και προαγωγή μονιμοποιηθησών Εθελοντριών του ΝΔ 445/1974 και κατ’ επέκταση του Ν.705/1977 στον βαθμό του Λοχαγού, λογιζομένης από 01/Ιαν/2016 (ΕΔΥΕΘΑ 193/7-12-2016/ΓΕΣ / ΦΕΚ 95Γ 14-2-2017), χωρίς την προγενέστερη κρίση και προαγωγή των ΑΣΣΥ 1991, τους οποίους ακολουθούσαν ως νεότερες ιεραρχικά, τόσο στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού όσο και στο βαθμό του υπολοχαγού (ΕΔΥΕΘΑ 58/2011 και 78/2015 αντίστοιχα), όπως προέβλεπε ο Ν.3883/2010 και οι οποίοι παραμένουν στον βαθμό του Υπολοχαγού (και αντίστοιχων) έως και σήμερα. Επιπρόσθετα για τη προαγωγή των ανωτέρων Εθελοντριών, δεν ίσχυσε το κριτήριο του Χρόνου Διοικήσεως, χρόνος που είναι όμως απαραίτητος και προαπαιτούμενος για όλα τα υπόλοιπα στελέχη των Ε.Δ ανεξαρτήτως βαθμού.
β) Με τον Ν.4494/2017 υπήρξε αναδρομική προαγωγή των καταταγέντων ΑΣΣΥ 1990 στον βαθμό του Λοχαγού από τον Ιούλ 2016, χωρίς τη πρόβλεψη ανάλογης ρύθμισης για τους ΑΣΣΥ 1991, δημιουργώντας έτσι μεγάλη απόκλιση (πλέον των 4 – 5 ετών) στην μεταξύ τους βαθμολογική εξέλιξη. Επιπρόσθετα με το άρθρο 4 παρ.3 του Ν.4494/2017, απονέμεται ο καταληκτικός βαθμός του Συνταγματάρχη στους αποφοίτους ΑΣΣΥ 1990 που υπάγονται στον παραπάνω νόμο (Ν.2439/1996), ενώ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 άρθρο 23 περίπτωση (4) στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
γ) Με τον Ν.4609/2019 άρθρο 32 υπήρξε εκ νέου ευνοϊκή νομοθετική ρύθμιση υπερ των εθελοντριών της παραγράφου α’ με αποτέλεσμα και την άμεση τους προαγωγή στο βαθμό του Ταγματάρχη. (ανατρέποντας εκτός των άλλων την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς την Διοίκηση και ασφάλειας δικαίου οι οποίες αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της διοικητικής δράσης).ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣτο άρθρο 27 του Ν.3883/2010(Α΄167), προστίθεται παράγραφος 4Α ως εξής:
« 4Α. Ειδικότερα για την προαγωγή στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., των αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ, οι οποίοι συμπλήρωσαν εικοσιπέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1.1.2016 μέχρι 31.12.2016, απαιτείται η συμπλήρωση τριών (3) ετών στο βαθμό του Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ. και κρίνονται εκτάκτως εντός διμήνου από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.»
Με την παραπάνω ρύθμιση θα υπάρξει μερική θεραπεία και εναρμόνιση με το Σύνταγμα ως προς την αρχή της ισονομίας και της αναλογικότητας.
• αφενός μεταξύ αξιωματικών ίδιας προέλευσης (εξ΄ υπαξιωματικών) και ίδιας Σχολής, αλλά υπαγωγής τους σε διαφορετικούς σταδιοδρομικούς νόμους (Ν.2439/1996 & Ν.3883/2010). Ειδικότερα για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) καταταγέντες το έτος 1991, σε σχέση με αξιωματικούς ΑΣΣΥ καταταγέντες 1990, αντί των τεσσάρων (4) και πλέον ετών διαφοράς που ισχύει σήμερα στα δυο (2) περίπου έτη.
• Αφετέρου, με αξιωματικούς (εξ΄ υπαξιωματικών) που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Στο άρθρο 23 του Ν.3883/2010, προστίθεται περίπτωση στ΄ και αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α΄ εδάφιο (4),β΄ εδάφιο (6) και γ΄ εδάφιο (6) του ιδίου νόμου, ως εξής:
«….στ. Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. για τους Αξιωματικούς που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους ΑΣΣΥ και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης. Οι παραπάνω αξιωματικοί προάγονται όταν κρίνονται ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους, με τη συμπλήρωση σαράντα (40) συντάξιμων ετών ή και πλέον αυτών και μέσα σε ένα (1) μήνα αποστρατεύονται».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επαναπροσδιορίζεται ο καταληκτικός βαθμός για τους αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) από την τάξη 1993 (καταταγέντες το έτος 1991) και μετέπειτα, ώστε αυτή να συμβαδίζει ορθολογικά με την επέκταση του χρόνου παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις και να αρθεί η ανισότητα αυτή τόσο με τους αξιωματικούς της ίδιας προέλευσης (καταταγέντες έως το 1990), όσο και με των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του Ν.Δ.445/1974 και των μονιμοποιηθησών εθελοντριών του Ν.705/1977.Το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:
«Η αποστρατεία τους δεν οφείλεται σε κρίση τους ως αποστρατευτέων ή σε παραίτησή τους, εκτός αν έχουν συμπληρώσει με την παραίτησή τους 40ετή ή και πλέον αυτής συντάξιμης υπηρεσίας».
Με την παραπάνω ρύθμιση, επιχειρείται η εναρμόνιση των μεταβατικών διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 3865/2010 καθώς και των νέων διατάξεων του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016, με τον νόμο 3883/2010, καθώς και η θεραπεία ορισμένης δυσαρμονίας στις προϋποθέσεις απονομής καταληκτικού βαθμού μεταξύ αξιωματικών του Ν.2439/1996 και αυτών του Ν.3883/2010. Ειδικότερα με το άρθρο 32 παρ.1α του Ν.3883/2010 οι αξιωματικοί που υπέβαλλαν παραίτηση έχοντας πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και τα τυπικά προσόντα προς προαγωγή στον επόμενο βαθμό, αποστρατεύονταν στον βαθμό που κατείχαν και όχι στον επόμενο όπως με τον Ν.2439/1996.
Υ.Γ.1: Τα παραπάνω (πρόβλημα καθώς και η προτεινόμενη λύση) έχουν γνωστοποιηθεί στην ηγεσία του ΥΠΕΘΑ ποικιλοτρόπως (υπηρεσιακά με πληθώρα αναφορών, επερώτησης στην Βουλή των Ελλήνων, δια μέσου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΜΕΝΣ) καθώς και αναρτήσεων σε πλήθος ηλεκτρονικών μέσων. Επιπρόσθετα, την Πέμπτη 5/12/19 στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών θα εκδικαστεί η προσφυγή στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991 για την θεραπεία της κατάφορης αδικίας σχετικά με την βαθμολογική εξέλιξη τους.
Υ.Γ.2: Εύχομαι έστω και την ύστατη αυτή στιγμή να περιληφθεί στο παρόν νομοσχέδιο η παραπάνω πρόταση θεραπείας.
Ανάγκη επίλυσης προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί με τους νομούς Ν.4407/2016 ΦΕΚ 134Α, Ν.4494/2017 ΦΕΚ 165Α και Ν.4609/2019 ΦΕΚ 67Α εις βάρος των στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991. Ελπίζω αυτή τη φορά να δοθεί μία λύση στο εν λόγω πρόβλημα που ταλανίζει τα στελέχη ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991.
Το πρόβλημα καθώς και η προτεινόμενη λύση έχουν γνωστοποιηθεί στην ηγεσία του ΥΠΕΘΑ (υπηρεσιακά με πληθώρα αναφορών, επερώτησης στην Βουλή των Ελλήνων, δια μέσου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΜΕΝΣ) καθώς και αναρτήσεων σε πλήθος ηλεκτρονικών μέσων. Επιπροσθέτως, την Πέμπτη 5/12/19 στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών θα εκδικαστεί η προσφυγή στελεχών ΑΣΣΥ καταταγέντων 1991 για την αποκατάσταση της κατάφορης αδικίας σχετικά με την βαθμολογική εξέλιξη τους.
Σχετικά πάλι με το Χρόνο Διοίκησης ΕΜΘ που έχουν καταταγεί έως το 1990 (οι περισσότεροι εκ των οποίων υπηρετούν πλέον σε Φρουρά συμφερόντων τους),παρατηρείται ήδη η άνιση αντιμετώπιση σε σχέση με τους ΕΜΘ που έχουν καταταγεί τα επόμενα έτη, καθόσον στην αιτιολόγηση για την τροποποίηση αναφέρεται «η προσωπική και υπηρεσιακή επιβάρυνση (ευρύς κύκλος μεταθέσεων,οικονομική επιβάρυνση,οικογενειακές δυσχέρειες)».Δηλαδή, οι κακαταγέντες ΕΜΘ των ετών 1991 και 1992 δεν θα έχουν οικογενειακή επιβάρυνση,ιδιαίτερα εάν υπηρετούν ήδη σε Φρουρά μη συμφερόντων τους – προτίμησής τους, στην οποία δεν υπάρχουν θέσεις ώστε να καλύψουν τον απαιτούμενο χρόνο διοίκησης που απαιτείται;Αυτά λοιπόν τα στελέχη είναι υποχρεωμένα να υποστούν τις οικονομικές και οικογενειακές επιβαρύνσεις (σύμφωνα με την τροποποίηση), καθόσον θα πρέπει να μετατεθούν δύο φορές επιπλέον.
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Παρακαλώ για την επίλυση του προβλήματος σταδιοδρομίας-βαθμολογικό των ΑΣΣΥ 1991.
Ευχαριστώ
Ανάγκη επίλυσης των θεμάτων ΑΣΣΥ καταταγεντων 1991
Σχετικά με την αρχαιότητα μεταξύ απόφοιτων ΑΣΣΥ και ΕΜΘ ανεξαρτήτως χρόνου κτήσης του βαθμού (όπου έχουν γίνει και σχετικές επερωτήσεις) η οποία καταστρατηγήθηκε με τον πρόσφατο νόμο που ψηφίστηκε το καλοκαίρι θα υπάρξει κάποια πρόβλεψη;