ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΤΩΝ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 32
Προέλευση και βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προέρχονται από:
α) αποφοίτους ΑΣΜΥ,
β) μετατασσόμενους Επαγγελματίες Οπλίτες, σύμφωνα με το άρθρο 67, και
γ) ιδιώτες ή οπλίτες οι οποίοι κατατάσσονται στις ΕΔ με διαγωνισμό.
- Οι βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών και η αντιστοιχία τους μεταξύ των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ είναι κατά σειρά εξέλιξης οι ακόλουθοι:
| ΣΞ και ΚΣ | ΠΝ | ΠΑ |
| Επιλοχίας Β΄ Τάξης | Επικελευστής Β΄ Τάξης | Επισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Α΄ Τάξης | Επικελευστής Α΄ Τάξης | Επισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επικελευστής Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επισμηνίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας |
| Αρχιλοχίας Β΄ Τάξης | Αρχικελευστής Β΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης | Αρχικελευστής Α΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Μονάδας | Αρχικελευστής Μονάδας | Αρχισμηνίας Μονάδας |
| Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Α΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Γενικού Επιτελείου | ||
| Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ | ||
Άρθρο 33
Διακρίσεις και ειδικότητες μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί του ΣΞ διακρίνονται σε:
α) Όπλων:
αα) Μαχίμων,
αβ) Τεχνικής Υποστήριξης (Τεχνίτες Όπλων) και
αγ) Διοικητικής Υποστήριξης (Φροντιστές) και
β) Σωμάτων:
βα) Τεχνικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνιτών,
ββ) Εφοδιασμού-Μεταφορών, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνικών,
βγ) Υλικού Πολέμου, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών,
- ii) Τεχνικών και
iii) Πυροτεχνουργών,
βδ) Υγειονομικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Υγειονομικών – Διοικητικής Υποστήριξης και
- ii) Τεχνικής Υποστήριξης,
βε) Μουσικού,
βστ) Ταχυδρομικού,
βζ) Γεωγραφικού,
βη) Οικονομικού και
βθ) Στρατιωτικών Γραμματέων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί πληρωμάτων του ΠΝ διακρίνονται σε:
α) Διοικητικής Υποστήριξης και
β) Τεχνικής Υποστήριξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί της ΠΑ διακρίνονται σε:
α) Τεχνολογικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
αα) Μηχανοσυνθέτη,
αβ) Μηχανικού Μεταφορικών Μέσων και Μηχανημάτων,
αγ) Τηλεπικοινωνιών – Ηλεκτρονικών,
αδ) Ηλεκτρολόγου,
αε) Οπλουργού και
αστ) Συντηρητή Εγκαταστάσεων,
β) Επιχειρησιακής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
βα) Ραδιοναυτίλου,
ββ) Ελεγκτή Αναχαίτισης,
βγ) Άμυνας Αεροδρομίων,
βδ) Μετεωρολόγου και
βε) Πληροφοριών και
γ) Διοικητικής και Εφοδιαστικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
γα) Στρατολόγου,
γβ) Ταμιακού και
γγ) Υλικονόμου.
- Στους Κλάδους των ΕΔ και ΚΣ τηρούνται επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών.
Άρθρο 34
Οργανικές θέσεις μόνιμων υπαξιωματικών
Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις, οι οποίες καθορίζουν την εξέλιξή τους ανά έτος, κατά κατηγορία και βαθμό.
Άρθρο 35
Αξιολόγηση μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί των ΕΔ αξιολογούνται ως προς την επαγγελματική τους ικανότητα, την απόδοση, την επάρκεια και τη γενική τους εικόνα τακτικά σε ετήσια βάση και έκτακτα.
- Για την αξιολόγησή τους θεσπίζεται σύστημα αξιολόγησης, το οποίο διέπεται από τις αρχές της αξιοκρατίας και της αμεροληψίας.
- Οι παρ. 3 και 4 του άρθρου 7 εφαρμόζονται και για την αξιολόγηση των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το άρθρο 35 του ν. 3883/2010 (Α΄ 167), περί ειδικών εκθέσεων αποστρατείας, εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΞΕΛΙΞΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 36
Εξέλιξη υπηρετούντων υπαξιωματικών, Ανθυπασπιστών και αξιωματικών που προέρχονται από Ανθυπασπιστές
Η εξέλιξη των υπηρετούντων αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς και των υπηρετούντων Ανθυπασπιστών και υπαξιωματικών αποτυπώνεται στο Παράρτημα Α΄.
Άρθρο 37
Ιεραρχία και αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση ανώτερου ή κατώτερου, ανάλογα με τον βαθμό τους. Ομοιόβαθμοι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση αρχαιότερου ή νεότερου.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών του ίδιου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ καθορίζεται από:
α) Την ημερομηνία απόκτησης του βαθμού τους. Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί αποκτούν τον βαθμό τους από την ημερομηνία υπογραφής της οικείας διοικητικής πράξης.
β) Εφόσον η ημερομηνία της περ. α) είναι κοινή, από τη σειρά αποφοίτησής τους από την οικεία ΑΣΜΥ.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών ανεξαρτήτως Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, καθορίζεται από το έτος απόκτησης του βαθμού τους. Όταν αυτό είναι κοινό, καθορίζεται από το προβάδισμα των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ της παρ. 8 του άρθρου 8.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί απόφοιτοι ΑΣΜΥ είναι αρχαιότεροι των λοιπών.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης έως και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ είναι αρχαιότεροι των Δοκίμων Εφέδρων Αξιωματικών (εφεξής: ΔΕΑ).
- Η αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών, που προέρχονται από την ενοποίηση Σωμάτων, Γενικών Ειδικοτήτων ή Εξειδικεύσεων καθορίζεται με βάση τη σειρά αποφοίτησης από την οικεία σχολή σε συνδυασμό με τις παρ. 1 έως 3. Σε περίπτωση μη ενιαίας σειράς αποφοίτησης από την οικεία σχολή, τίθενται τελευταίοι μεταξύ των ομοιόβαθμών τους, με βάση την ημερομηνία υπογραφής της διοικητικής πράξης, του ενοποιημένου Όπλου ή Σώματος ή γενικής ειδικότητας.
Άρθρο 38
Επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών
Σε κάθε Κλάδο των ΕΔ και στο ΓΕΕΘΑ για τα ΚΣ τηρείται επετηρίδα για τους μόνιμους υπαξιωματικούς, σύμφωνα με το άρθρο 33 ως ακολούθως:
α) στον ΣΞ:
αα) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Όπλων, ενιαία κατά γενική σειρά αρχαιότητας ανά υποκατηγορία και
αβ) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Σωμάτων, ξεχωριστά κατά Σώμα και γενική ειδικότητα,
β) Στο ΠΝ:
βα) Διοικητικής Υποστήριξης και
ββ) Τεχνικής Υποστήριξης.
γ) στην ΠΑ:
γα) Τεχνολογικής Υποστήριξης,
γβ) Επιχειρησιακής Υποστήριξης,
γγ) Διοικητικής Υποστήριξης και
γδ) για τους υπαξιωματικούς αποφοίτους ΣΜΥΑ, ενιαία επετηρίδα κατά σειρά αρχαιότητας, και
δ) στα ΚΣ ενιαία επετηρίδα ανά ΚΣ.
Άρθρο 39
Καταληκτικοί βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι καταληκτικοί βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών είναι οι εξής:
α) Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των Κλάδων των ΕΔ οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ,
β) Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των ΚΣ,
γ) Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης για:
γα) τους μόνιμους υπαξιωματικούς ειδικών καταστάσεων και
γβ) όσους έχουν καταταγεί με διαγωνισμό και
δ) Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης και αντίστοιχοι για όσους έχουν μεταταχθεί από ΕΠΟΠ.
- Στον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ προάγονται εκ περιτροπής από τον ΣΞ, το ΠΝ και την ΠΑ μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
- Στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων και Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων προάγονται αποκλειστικά μόνιμοι υπαξιωματικοί ενεργού υπηρεσίας οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
Άρθρο 40
Ελάχιστος χρόνος παραμονής στον βαθμό μόνιμου υπαξιωματικού
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται για προαγωγή, εφόσον έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους ή τον ελάχιστο χρόνο υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού. Ο χρόνος αυτός έχει ως εξής:
α) δύο (2) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
β) στον βαθμό του Επιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
βα) ένα (1) έτος για την προαγωγή στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων ή
ββ) δύο (2) έτη ή τέσσερα (4) έτη συνολικής υπηρεσίας υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης,
γ) ένα (1) έτος στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων,
δ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων ή ένδεκα (11) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
ε) στον βαθμό του Αρχιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
εα) πέντε (5) έτη για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων ή
εβ) επτά (7) έτη ή δεκαοκτώ (18) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄,
στ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων,
ζ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης ή είκοσι πέντε (25) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
η) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης ή τριάντα δύο (32) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
θ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού,
ι) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και
ια) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου.
- Για τον υπολογισμό του χρόνου της παρ. 1 εφαρμόζεται αναλόγως η παρ. 4 του άρθρου 11. Τα στοιχεία i) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για μόνιμους υπαξιωματικούς μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης και αντιστοίχως τα στοιχεία ii) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για τους λοιπούς βαθμούς μόνιμων υπαξιωματικών.
- Αν συντρέχουν περισσότερες υποπεριπτώσεις της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11, όπως αυτό εφαρμόζεται αναλόγως σύμφωνα με την παρ. 2 του παρόντος, ο συνολικός χρόνος που προσμετράται δεν μπορεί να είναι περισσότερος από το ένα τρίτο (1/3) του ελάχιστου χρόνου παραμονής ανά βαθμό.
Άρθρο 41
Χρόνος διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, εξαιρουμένων όσων τελούν σε ειδική κατάσταση, υπηρετούν σε συγκεκριμένες θέσεις και επιχειρησιακές μονάδες για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με τον βαθμό τους.
- Χρόνος διοίκησης είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 ασκώντας διοίκηση. Χρόνος ειδικής υπηρεσίας είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 χωρίς να ασκεί διοίκηση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΚΡΙΣΕΙΣ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 42
Συμβούλια κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Αρμόδια συμβούλια για τις τακτικές και έκτακτες κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών είναι:
α) το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών,
β) τα Συμβούλια Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΣΥΚΜΥ) των Κλάδων των ΕΔ, τα οποία είναι:
βα) το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ,
ββ) το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ και
βγ) το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ και
γ) το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ.
- Οι αρμοδιότητες, τα μέλη και η λειτουργία των συμβουλίων κρίσεων καθορίζονται στα άρθρα 43 έως 45 και στο Δεύτερο Κεφάλαιο του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45).
Άρθρο 43
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία Συμβουλίου Αρχηγών Γενικών Επιτελείων ως συμβουλίου κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών είναι αρμόδιο για την κρίση:
α) του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ για τη διατήρησή του στην ενέργεια ή την αποστρατεία του και
β) των Ανθυπασπιστών Διοίκησης Γενικού Επιτελείου για τη διατήρησή τους στην ενέργεια, την προαγωγή ή την αποστρατεία τους.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών αποτελείται από τον Αρχηγό ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο και τους αρχηγούς των λοιπών ΓΕ ως μέλη. Εισηγητής με δικαίωμα ψήφου ορίζεται:
α) ο Αρχηγός ΓΕΕΘΑ, για την κρίση του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ή
β) ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, σε κάθε άλλη περίπτωση.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών συγκαλείται μέχρι τη 10η Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων με διαταγή του προέδρου του και βρίσκεται σε απαρτία με παρόντα το σύνολο των μελών του. Γραμματέας ορίζεται ο διευθυντής της Γραμματείας ΣΑΓΕ.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών ολοκληρώνει το έργο του στο πλαίσιο των τακτικών κρίσεων εντός του μηνός Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων.
Άρθρο 44
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία των Συμβουλίων Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών
- Τα ΣΥΚΜΥ των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ είναι αρμόδια για την κρίση:
α) Ανθυπασπιστών Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και Ανθυπασπιστών Διοίκησης Σχηματισμού του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ και
β) λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, οι οποίοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής του άρθρου 40.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΣ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή ή τον Υποδιευθυντή της Διεύθυνσης Προσωπικού (Β1) του ΓΕΣ,
γ) δύο (2) Συνταγματάρχες Όπλων,
δ) έναν (1) Συνταγματάρχη Σωμάτων,
ε) τον Διευθυντή του 1ου Επιτελικού Γραφείου της οικείας Διεύθυνσης Προσωπικού Όπλου ή Σώματος, αν δεν υφίσταται Διεύθυνση, εφόσον είναι ανώτερος Αξιωματικός, αλλιώς έναν ανώτερο Αξιωματικό της Διεύθυνσης ή Σώματος του κρινόμενου και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΣΞ ασκεί ανώτερος αξιωματικός της Γραμματείας του ΑΣΣ.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ αποτελείται από:
α) τον Αρχιεπιστολέα του ΓΕΝ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ,
γ) έναν (1) Αρχιπλοίαρχο Μάχιμο,
δ) έναν (1) Πλοίαρχο Μάχιμο,
ε) έναν (1) Πλοίαρχο Μηχανικό και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΠΝ ασκεί ένας (1) ανώτερος αξιωματικός του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ.
- Το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ,
γ) δύο (2) Σμήναρχους Ιπτάμενους,
δ) τον Τμηματάρχη Προαγωγών της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ και
ε) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ της ΠΑ ασκεί ένας (1) αξιωματικός της Γραμματείας του Ανωτάτου Αεροπορικού Συμβουλίου.
- Το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης του ΚΣ του κρινόμενου,
γ) τον Διευθυντή Προσωπικού (Β1) του ΓΕΕΘΑ,
δ) δύο (2) Ταξίαρχους ή αντίστοιχους, οι οποίοι υπηρετούν στο ΓΕΕΘΑ και
ε) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ των ΚΣ ασκεί ο Γραμματέας του ΣΠΑΚΣ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συγκροτούνται με διαταγή του αρχηγού του οικείου ΓΕ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συνεδριάζουν τακτικά εντός του μηνός Απριλίου και βρίσκονται σε απαρτία με παρόντα τα τρία τέταρτα (3/4) των μελών τους.
Άρθρο 45
Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων
- Στο ΓΕΕΘΑ συστήνεται Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων (εφεξής: ΣΜΥΓΕ).
- Το ΣΜΥΓΕ είναι αρμόδιο για:
α) την υποβολή προτάσεων στους Αρχηγούς των ΓΕ για τη ρύθμιση ζητημάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης, επιχειρησιακής αξιοποίησης, διοικητικής μέριμνας, βελτίωσης των συνθηκών εργασίας και διαβίωσης και κάθε άλλου θέματος που αφορά σε μόνιμους υπαξιωματικούς και
β) τις διαδικαστικές ενέργειες και την προετοιμασία που απαιτούνται για τις κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το ΣΜΥΓΕ αποτελείται από:
α) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, ως πρόεδρο, και
β) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ,
γ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ,
δ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ, ως μέλη.
- Καθήκοντα Γραμματέα ΣΜΥΓΕ ανατίθενται σε μόνιμο υπαξιωματικό του ΓΕΕΘΑ.
- Το ΣΜΥΓΕ συγκροτείται με διαταγή του Αρχηγού ΓΕΕΘΑ. Συγκαλείται με διαταγή του Προέδρου του και συνεδριάζει τακτικά ετησίως έναν (1) μήνα πριν από τις τακτικές κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών και έκτακτα οποτεδήποτε.
Άρθρο 46
Είδη κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Υπό την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται ως:
α) «προακτέοι επ’ ανδραγαθία»,
β) «προακτέοι κατ’ επιλογή»,
γ) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
δ) «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
ε) «διατηρητέοι»,
στ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
ζ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» και
η) «αποστρατευτέοι».
- Ως «προακτέοι επ’ ανδραγαθία» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι δεν φέρουν τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 17.
- Ως «προακτέοι κατ’ επιλογή» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή στους βαθμούς του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων, Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων και Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, οι οποίοι όπως προκύπτει από τον ατομικό τους φάκελο:
α) έχουν βαθμολογία «εξαίρετα» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στο βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ εκλογή» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
α) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «λίαν καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα» κρίνονται:
α) μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
αα) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
αβ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
αγ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
αδ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
αε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου και
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων, οι οποίοι δεν έχουν ολοκληρώσει το σκέλος της πρακτικής άσκησης στην οικεία ΑΣΜΥ.
- Ως «διατηρητέοι» κρίνονται:
α) ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ μέχρι δύο (2) φορές στον βαθμό του,
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, εφόσον δεν έχουν κριθεί ως «προακτέοι κατ’ επιλογή», μέχρι τρεις (3) φορές στον βαθμό τους.
- Ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό, αλλά είναι κατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους. Όσοι κρίνονται τρεις (3) συνεχόμενες φορές στον βαθμό τους ή τέσσερις (4) φορές συνολικά στη σταδιοδρομία τους ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό», αποστρατεύονται άμεσα με τον βαθμό τους.
- Ως «ευδοκίμως τερματίσαντες» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι:
α) συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας εντός του έτους των κρίσεων και δεν έχει καταστεί δυνατή η προαγωγή τους στον επόμενο βαθμό,
β) στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ:
βα) έχουν συμπληρώσει τον μέγιστο αριθμό κρίσεών τους ως «διατηρητέων» ή
ββ) έχουν αποδώσει το μέγιστο των δυνατοτήτων τους και της προσφοράς τους και δεν κρίνεται σκόπιμη η περαιτέρω παραμονή τους στην ενέργεια.
- Ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό και κρίνονται ακατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους, εξαιτίας ουσιώδους έλλειψης των προσόντων αυτών, καθώς και όσοι έχουν βαθμολογία «μη αποδεκτά» σε ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό. Επίσης, ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, εφόσον έχει υποβληθεί έκθεση αποστρατείας, κατ’ ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 35 του ν. 3883/2010 (Α’ 167).
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί ειδικών καταστάσεων κρίνονται ως:
α) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
β) «πρακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
γ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
δ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», όταν συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας και
ε) «αποστρατευτέοι», εφόσον παρουσιάζουν έλλειψη ουσιαστικών προσόντων σύμφωνα με την ειδική έκθεση αποστρατείας και την παρ. 9.
- Ειδικά για τις κρίσεις «προακτέος κατ’ επιλογή», «προακτέος κατ’ εκλογή», «προακτέος κατ’ αρχαιότητα» και «διατηρητέος στον αυτό βαθμό»:
α) η εκτίμηση των προσόντων γίνεται για την τελευταία δεκαετία και ιδίως στον φερόμενο βαθμό και
β) η έλλειψη ουσιαστικού προσόντος που δεν επηρέασε αρνητικά την κρίση στους νεότερους βαθμούς, μπορεί να επηρεάσει δυσμενώς την κρίση στους ανώτερους βαθμούς.
- Για την εφαρμογή του άρθρου 50, οι κρίσεις «προακτέος κατ’ αρχαιότητα», «διατηρητέος στον αυτό βαθμό» και «αποστρατευτέος» είναι δυσμενείς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι κρίνονται ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα», καθίστανται νεότεροι των λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών που κρίθηκαν στις ίδιες κρίσεις ως «προακτέοι κατ’ εκλογή», προάγονται την ίδια ημερομηνία με αυτούς και διατηρούν τη μεταξύ τους σειρά αρχαιότητας.
Άρθρο 47
Κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται κάθε έτος στις τακτικές κρίσεις, οι οποίες διενεργούνται τον μήνα Απρίλιο. Στις τακτικές κρίσεις κρίνονται:
α) όσοι φέρουν βαθμό από Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού μέχρι και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) όσοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής των άρθρων 40 και 41 και αποφοιτούν από τα οικεία υποχρεωτικά σχολεία των ΕΔ.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται σε έκτακτες κρίσεις οποτεδήποτε. Σε αυτές κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή, εφόσον πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις της περ. β) της παρ. 1 και τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51, καθώς και:
α) εκείνοι για τους οποίους παύει ο οποιοσδήποτε νόμιμος λόγος που εμπόδιζε την κρίση ή την προαγωγή τους και
β) εκείνοι για τους οποίους υποβάλλεται ειδική έκθεση αποστρατείας.
Άρθρο 48
Διαδικασία πριν από τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μέχρι τη 15η Φεβρουαρίου κάθε έτους οι αρμόδιες Διευθύνσεις των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ καταρτίζουν ονομαστικές καταστάσεις μόνιμων υπαξιωματικών που πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις για να κριθούν στις επόμενες τακτικές κρίσεις.
- Οι καταστάσεις της παρ. 1 κοινοποιούνται ηλεκτρονικά στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η Μαρτίου.
Άρθρο 49
Διαδικασία κατά τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων κρίνει, βάσει των στοιχείων του ατομικού φακέλου του κρινόμενου μόνιμου υπαξιωματικού και σύμφωνα με την τεκμηριωμένη προσωπική αντίληψη των μελών του και αποφασίζει με φανερή ψηφοφορία και με ειδική αιτιολογία.
- Εάν για κάποιον από τους κρινόμενους δεν τέθηκαν υπόψη του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων ουσιώδη στοιχεία, το συμβούλιο αυτό βεβαιώνει στα πρακτικά την έλλειψη και αναβάλλει την κρίση του μέχρι να προσκομιστούν τα ελλείποντα στοιχεία σε επόμενη συνεδρίαση και πάντως όχι για περισσότερο από τρεις (3) μήνες. Στην επόμενη συνεδρίαση το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων αποφασίζει οριστικά και η κρίση του ανατρέχει στον χρόνο της αρχικής συνεδρίασης.
- Για κάθε συνεδρίαση τηρούνται πρακτικά, στα οποία καταγράφονται αναλυτικά τα στοιχεία των παρ. 1 και 2, η αιτιολόγηση της κρίσης του συμβουλίου και ονομαστικά τα μέλη που μειοψήφησαν και περίληψη της άποψής τους.
Άρθρο 50
Ενδικοφανείς προσφυγές κατά κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Η δυσμενής κρίση του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων κοινοποιείται στον κρινόμενο μόνιμο υπαξιωματικό αμελλητί. Ο κρινόμενος έχει δικαίωμα άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής κατά της απόφασης του συμβουλίου εντός προθεσμίας πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την κοινοποίησή της. Αρμόδιος για την απάντηση της ενδικοφανούς προσφυγής είναι ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκησή της και κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του οικείου συμβουλίου. Η άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής δεν αναστέλλει τη διαδικασία των κρίσεων.
- Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας των κρίσεων κυρώνονται οι πίνακες των κριθέντων ανά βαθμό, επετηρίδα και ανά είδος κρίσης από:
α) τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας για τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου και τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) τον Αρχηγό του οικείου ΓΕ για τους λοιπούς μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 51
Κριτήρια προαγωγής μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με κύρια και επικουρικά κριτήρια.
- Τα κύρια κριτήρια προαγωγής είναι:
α) οι βαθμολογίες τους στις εκθέσεις και σημειώματα αξιολόγησης και
β) ο χρόνος υπηρεσίας τους σε θέσεις διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας.
- Τα επικουρικά κριτήρια προαγωγής είναι αυτά των αξιωματικών, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 25.
- Για τους μόνιμους υπαξιωματικούς που συμμετέχουν σε πολεμικές επιχειρήσεις, την περίοδο κατά την οποία η Χώρα τελεί σε κατάσταση πολέμου, συντάσσεται Έκθεση Πολεμικής Δράσης.
Άρθρο 52
Προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί μπορούν να προάγονται μέχρι τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51.
- Τα κύρια και επικουρικά κριτήρια προαγωγής απαριθμούνται στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 51 και στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 25 κατά φθίνουσα σειρά βαρύτητας. Τα κύρια κριτήρια προαγωγής λαμβάνονται υπόψη από τα αρμόδια συμβούλια κρίσεων υποχρεωτικά και τα επικουρικά εκτιμώνται ελεύθερα. Για την εκτίμηση των κριτηρίων εφαρμόζεται η παρ. 4 του άρθρου 25.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται για την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών ανώτερων βαθμών. Ο αριθμός των κενών οργανικών θέσεων ανά βαθμό προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ όσων προβλέπονται στην απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 54 και του αριθμού των μόνιμων υπαξιωματικών που κατέχουν οργανική θέση στον βαθμό τους. Οι θέσεις των μόνιμων υπαξιωματικών που αποβιώνουν ή κηρύσσονται σε αφάνεια θεωρούνται κενές από την επόμενη ημέρα του θανάτου ή της κήρυξής τους σε αφάνεια και όσων αποστρατεύονται από τις ΕΔ για οποιονδήποτε λόγο από την ημερομηνία υπογραφής της σχετικής διοικητικής πράξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με την κατάταξή τους σε πίνακα προακτέων κατά τη σειρά αρχαιότητάς τους, όπως αυτή προκύπτει από τη θέση τους στην οικεία επετηρίδα. Οι πίνακες αυτοί:
α) για τους Ανθυπασπιστές Α΄ Τάξης έως και τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου ισχύουν μέχρι την πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων και
β) για τους Επιλοχίες Β΄ Τάξης και αντιστοίχους έως και τους Ανθυπασπιστές Β΄ Τάξης ισχύουν μέχρι την κύρωση των πινάκων των επομένων τακτικών ή εκτάκτων κρίσεων.
- Οι παρ. 5, 6 και 9 του άρθρου 26 εφαρμόζονται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι φέρουν μέχρι και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης, προάγονται με διαταγή του Αρχηγού του οικείου ΓΕ και οι λοιποί με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας.
- Σε μόνιμους υπαξιωματικούς οι οποίοι αποβιώνουν κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, η οποία συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο και προδήλως και αναμφισβήτητα λόγω αυτού, απονέμεται με προεδρικό διάταγμα από την προηγουμένη του θανάτου τους ο βαθμός που φέρει ο ανώτερος στην ενέργεια αξιωματικός ή μόνιμος υπαξιωματικός της ίδιας προέλευσης, κατόπιν απόφασης του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων. Ειδικά για την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου νοείται ότι ο θανών έχει τόσα έτη υπηρεσίας όσα έχει ο αρχαιότερος αντίστοιχος στην ενέργεια στρατιωτικός που φέρει τον απονεμόμενο βαθμό. Αν ο θάνατός τους δεν συνέβη κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, τους απονέμεται με απόφαση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ από την προηγούμενη του θανάτου τους ο αμέσως ανώτερος βαθμός, εφόσον τον φέρει εν ενεργεία αξιωματικός για την κατηγορία τους, κατόπιν απόφασης του αρμοδίου συμβουλίου κρίσεων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί που αποβιώνουν τίθενται σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία με ημερομηνία διαγραφής αυτή του θανάτου τους.
- Η παρ. 4 του άρθρου 23 εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς -οι οποίοι προάγονται επ’ ανδραγαθία.
Άρθρο 53
Αποστρατευτικός βαθμός και τιμητικές διακρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, οι οποίοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται με απόφαση του οικείου συμβουλίου κρίσεων στον ανώτερο σε αποστρατεία βαθμό. Ο αποστρατευτικός βαθμός τους απονέμεται έναν (1) μήνα πριν από την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας τους.
- Ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ, ο οποίος κρίνεται ως «ευδοκίμως τερματίσας τη σταδιοδρομία του», προάγεται με απόφαση του ΣΑΓΕ του άρθρου 43 στον αποστρατευτικό βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων την ίδια ημέρα με αυτήν της διαγραφής του από τις ΕΔ.
- Ως προς τον χρόνο της αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών:
α) όσοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την απονομή αποστρατευτικού βαθμού και
β) όσοι κρίνονται ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» ή «αποστρατευτέοι» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την κύρωση του οικείου πίνακα κρίσης.
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι αποστρατεύονται για λόγους υγείας ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται στον επόμενο βαθμό, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις της κρίσης «διατηρητέου στον αυτό βαθμό», και αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός.
- Αρμόδιος για την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών είναι ο Αρχηγός του ΓΕ στο οποίο υπάγονται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄
εξουσιοδοτικεσ, μεταβατικεσ και καταργουμενες ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Γ΄
Άρθρο 54
Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Για την εφαρμογή του άρθρου 33:
α) με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας κατόπιν γνώμης του ΣΑΓΕ μετά από εισήγηση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να ιδρύονται, να καταργούνται ή να συγχωνεύονται Σώματα, γενικές ειδικότητες ή εξειδικεύσεις της ίδιας γενικής ειδικότητας μόνιμων υπαξιωματικών και τέχνες του ιδίου Κλάδου των ΕΔ και
β) με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να καταρτίζονται, να καταργούνται και να συγχωνεύονται οι επετηρίδες των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ και δεν δημοσιεύεται, καθορίζεται ο αριθμός των οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών, η κατανομή τους κατά κατηγορία, βαθμό και ανά έτος και ρυθμίζεται κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 34.
- Με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα ουσιαστικά προσόντα των μόνιμων υπαξιωματικών, οι προϋποθέσεις, το αντικείμενο, τα κριτήρια, ο χρόνος, η συχνότητα, ο τύπος, η κλίμακα, η διαδικασία και τα όργανα σύνταξης εκθέσεων αξιολόγησης και σημειωμάτων ικανότητας, οι αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρησή τους, τα στοιχεία που περιέχονται στον ατομικό φάκελο των μόνιμων υπαξιωματικών, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης διοικητικών προσφυγών, η σύνταξη των εκθέσεων πολεμικής δράσης και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 35 και της παρ. 4 του άρθρου 51.
- Με αποφάσεις των Αρχηγών των οικείων ΓΕ, οι οποίες εκδίδονται μετά από γνώμη του Ανώτατου κατά Κλάδο Συμβουλίου ή του ΣΑΓΕ για τα ΚΣ, καθορίζονται ο χρόνος, οι θέσεις διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας των μόνιμων υπαξιωματικών, το μεταβατικό στάδιο εφαρμογής της απόφασης αυτής και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή του άρθρου 41.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα σταδιοδρομικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών, ο τόπος, το είδος και η διάρκεια της εκπαίδευσης ή μετεκπαίδευσης, τα ειδικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών στα οποία η επιτυχής αποφοίτηση δεν αποτελεί τυπικό προσόν για την προαγωγή τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την παρ. 2 του άρθρου 51.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που εκδίδεται μετά από πρόταση των οικείων ΓΕ, ορίζεται ο αριθμός των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται ως μόνιμοι υπαξιωματικοί για κάθε έτος, ανάλογα με τις ανάγκες των ΓΕ για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32. Πριν από την έκδοση της κοινής απόφασης του πρώτου εδαφίου, με γνωμάτευση του ΣΑΓΕ κατανέμεται στα ΓΕ, ανάλογα με τις ανάγκες τους, ο αριθμός των θέσεων των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται που προκηρύσσεται κάθε έτος.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση των ΓΕ, καθορίζονται τα προσόντα, οι προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται, η διαδικασία, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την κατάταξη ή ανακατάταξη των ιδιωτών ή οπλιτών ως μόνιμων υπαξιωματικών, για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32.
Άρθρο 55
Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Η προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών για το έτος 2026 γίνεται αποκλειστικά για κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων, όπως αυτές εξειδικεύονται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 54, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 52.
- Ειδικά για τις κρίσεις του έτους 2026 οι πίνακες κρινόμενων μόνιμων υπαξιωματικών καταρτίζονται μέχρι τη 15η.2.2026 και κοινοποιούνται στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η.3.2026.
Άρθρο 56
Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Γ΄
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος Μέρους, καταργείται το ν.δ. 445/1974 (Α΄ 160), περί ιεραρχίας και προαγωγών των Ανθυπασπιστών και Μόνιμων και Εθελοντών Οπλιτών Ενόπλων Δυνάμεων.
ΟΧΙ στο προτεινόμενο πολυνομοσχέδιο, το οποίο υποβαθμίζει πλήρως τους αποφοίτους των ΑΣΣΥ, οι οποίοι εισήχθησαν μέσω Πανελληνίων Εξετάσεων με συγκεκριμένες προσδοκίες εξέλιξης. Η νέα ρύθμιση επιβάλλει βαθμολογική στασιμότητα και ακυρώνει τις επαγγελματικές μας προοπτικές. Άμεση απόσυρση αυτού του νομοθετήματος, το οποίο προσβάλλει και υπονομεύει τη ραχοκοκαλιά των Ενόπλων Δυνάμεων
ΟΧΙ ΣΤΟ ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ.
ΟΧΙ ΣΤΗ ΔΙΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ.
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Είμαι αξιωματικός του ΚΣ. Ήμουν αξιωματικός της Πολεμικής Αεροπορίας, προέλευσης ΣΤΥΑ. Μπήκα στη σχολή το 2000, υπηρέτησα για 19 χρόνια ως υπαξιωματικός και στη συνέχεια υπηρετώ ως αξιωματικός. Πριν από μερικά χρόνια εντάχθηκα στο Κοινό Σώμα Πληροφορικής με νόμο, χωρίς να ερωτηθώ και χωρίς να ερωτηθεί κανένας από εμάς που επηρεαζόμασταν άμεσα. Άλλαξα κλάδο, στολή, περιβάλλον, όχι επειδή το ζήτησα, αλλά επειδή κάποιος αποφάσισε ότι έτσι «βολεύει». Τώρα, με το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, βλέπω να επαναλαμβάνεται το ίδιο μοτίβο: ανθρώπινες ζωές και καριέρες να αντιμετωπίζονται σαν νούμερα σε έναν πίνακα. Σκέφτομαι τα 25 χρόνια υπηρεσίας υπό δύσκολες συνθήκες: ατελείωτες μεταθέσεις σε απομακρυσμένα πόστα και νησιά, μήνες μακριά από την οικογένεια, ώρες εκτός σπιτιού χωρίς παράπονο. Πάντα εκτελούμε ό,τι μας αναθέτει η υπηρεσία, πέρα από τα προβλεπόμενα καθήκοντα – πυρκαγιές, πλημμύρες, χιόνια, όποτε το κράτος μας χρειάστηκε, ήμασταν εκεί πρώτοι. Μπήκα στις Ένοπλες Δυνάμεις με συγκεκριμένους κανόνες εξέλιξης, στηριγμένους σε νόμους και προκηρύξεις. Πάτησα πάνω σε αυτούς τους κανόνες για να πάρω αποφάσεις: πού θα ζήσω, πώς θα στηρίξω οικογένεια, τι προοπτική θα έχω σε 20–30 χρόνια υπηρεσίας. Με αυτό το νομοσχέδιο, όλα αυτά ανατρέπονται εκ των υστέρων. Ως αξιωματικός προέλευσης υπαξιωματικών, διαβάζω ότι χάνω βαθμούς, ότι αλλάζει ο καταληκτικός μου βαθμός, ότι μπορεί να μείνω στάσιμος για πολλά χρόνια στον ίδιο βαθμό. Ουσιαστικά μου λέτε ότι ο σχεδιασμός ζωής που έκανα στα 18–20, με βάση ό,τι ίσχυε τότε, ήταν «προσωρινός» και μπορεί να ξηλωθεί οποτεδήποτε. Δεν είναι μόνο θέμα χρημάτων ή «φιλοδοξίας». Είναι θέμα αξιοπρέπειας και εμπιστοσύνης. Όταν το κράτος υπόσχεται κάτι με νόμο και προκήρυξη, οφείλει να το τηρεί για όσους υπηρετούν. Ήδη μία φορά βρέθηκα να αλλάζω σώμα και πορεία χωρίς να ερωτηθώ. Τώρα καλούμαι να αποδεχθώ και το «πάγωμα» ή την υποβάθμιση της σταδιοδρομίας μου, πάλι χωρίς να έχω λόγο. Αυτό δεν είναι μεταρρύθμιση. Είναι μονομερής αλλαγή συμβολαίου, με την ισχυρή πλευρά να επιβάλλει τους όρους και την αδύναμη να πρέπει απλώς να προσαρμοστεί.
Ζητώ τα εξής, με απλά λόγια:
1 Να υπάρξουν ξεκάθαρες και δίκαιες μεταβατικές διατάξεις για όλους τους υπηρετούντες, ώστε να μη χαθεί ούτε ένας βαθμός και να μην αλλάξει αναδρομικά ο καταληκτικός τους βαθμός.
2 Να γίνει ρητά σεβαστή η αρχή ότι όσοι μπήκαν με ένα συγκεκριμένο νομικό καθεστώς εξέλιξης, δεν μπορεί ξαφνικά, μετά από 20–25 χρόνια, να πληροφορούνται ότι θα μείνουν στάσιμοι επί δεκαετίες.
3 Να υπάρξει πραγματικός διάλογος με τους ανθρώπους που ζουν το σύστημα από μέσα – όχι τυπικές «διαβουλεύσεις» λίγων ημερών για να πούμε ότι τηρήθηκε η διαδικασία.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν είναι μόνο οργανόγραμμα και Νομοθετημένες Οργανικές Θέσεις. Είναι άνθρωποι που έχουν φορέσει στολή, έχουν υπηρετήσει σε νησιά και παραμεθόριες περιοχές, έχουν στηρίξει οικογένειες με συνεχείς μεταθέσεις και έχουν πιστέψει ότι το κράτος σέβεται τον λόγο του. Αν χαθεί οριστικά αυτή η εμπιστοσύνη, δεν θα μιλάμε απλώς για ένα «βαθμολόγιο» που δεν άρεσε, αλλά για μια βαθιά ρωγμή ανάμεσα στην Πολιτεία και αυτούς που τη στηρίζουν καθημερινά.
Σας ζητώ να αποσύρετε και να ξαναδείτε το νομοσχέδιο από την αρχή, με σεβασμό σε όσους υπηρετούν και όχι με τη λογική «ένα νόμο, ένα άρθρο και τελείωσε».
Τα έγγραφα όταν εκδίδονται έχουν από κάτω αυτόν που έδωσε την έγκριση και αυτό που το συνέταξε …
Αυτόν που θα δώσει την έγκριση τον ξέρουμε …αυτόν που το έφτιαξε δεν ξέρουμε ..
Επειδή η ζημιά από αυτό το νομοσχέδιο είναι ήδη μεγάλη θα πρέπει η δικαιοσύνη να αναζητήσει όλους αυτούς που την προκάλεσαν !!!
Οι ΕΔ δεν είναι ιδιωτική επιχείρηση !!!
Μόνο και μόνο που αλλιώς μπήκαμε και σε ένα βράδυ αλλιώς θα βγούμε το λες και χούντα! Σοβαρευτείτε…
Ένα νομοσχέδιο που ακούγεται εδώ και χρόνια ότι θα καραδοκεί, χωρίς κανείς να περίμενε κάτι τόσο υποτιμητικό για τις ένοπλες δυνάμεις και ιδιαίτερα για τους υπαξιωματικούς. Στο μόνο που ελπίζουμε πλέον είναι στο πολιτικό κόστος που σίγουρα θα τους κοστίσει, καθώς δεν νομίζω πως περίμεναν να έχουμε δίπλα μας μέχρι και απόστρατους!
ΑΠΌΣΥΡΣΗ ΤΩΡΑ!!!
ΔΕΝ ΞΈΡΕΤΕ ΚΑΝ ΤΙ ΠΑΤΕ ΝΑ ΨΗΦΙΣΕΤΕ….
ΕΙΣΤΕ ΕΠΙΚΊΝΔΥΝΟΙ!!!
Με την εμπειρία που έχω μετά από 25 χρόνια στον Στρατό εκτιμώ ότι η αλλαγή αυτή στην βαθμολογική εξέλιξη των υπαξιωματικών θα μειώσει μόνο τις συνολικές αποδοχές τους και δεν θα οφελήσει σε τίποτα άλλο τον ΕΣ. Πρέπει να γίνουν αλλαγές στην εκπαίδευση που θα βοηθήσουν όλα τα στελέχη να κάνουν καλύτερα τη δουλειά τους. Πρέπει να γίνουν πολλές αλλαγές στον τρόπο που δουλεύουμε αλλά όχι αλλαγές που υποτιμούν την αξία των υπαξιωματικών, την τιμή τους και τα εισοδήματά τους.
ΟΧΙ ΣΤΟ ΠΟΛΥΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
Το παρον πολυνομοσχέδιο τροποποιεί σε βάθος το θεσμικό πλαίσιο των Μονίμων Υπαξιωματικών, περιορίζοντας τη βαθμολογική τους εξέλιξη και αλλοιώνοντας τη σταδιοδρομία τους. Οι ρυθμίσεις οδηγούν σε υποβάθμιση του ρόλου και της αποστολής των σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, μειώνοντας την ελκυστικότητα του επαγγέλματος και την ποιότητα των μελλοντικών στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Η αναδρομική εφαρμογή των διατάξεων παραβιάζει την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και διαταράσσει τη διοικητική συνέπεια, με αποτέλεσμα να εκτιμάται ότι το νομοσχέδιο οδηγεί σε συνολική θεσμική και επιχειρησιακή υποβάθμιση.
Όχι στα πειράματα του πολυνομοσχεδίου του ΥΕΘΑ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ πρέπει να τύχουν αναγνώρισης από την πολιτεία
Η αναβάθμιση που επαγγέλλεται το υπουργείο με στέρηση πέντε έξι βαθμών ακούγεται σαν αναίκδοτο με αρνητικές όμως επιπτώσεις στην αποτρεπτική ικανότητα της χώρας
Όχι στο νομοσχέδιο, σεβαστείτε τις εγκυκλίους εισαγωγης
ΟΧΙ ΣΤΟ ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ.
ΑΜΕΣΗ ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Θα κάνει ζημιά το νομοσχέδιο και στο στρατό (ήδη έχει κάνει στο ηθικό.. Όλοι με κατεβασμένα κεφάλια είναι) και σε εσάς στις εκλογές..
Άμεση απόσυρση, όλοι θα βγούμε χαμένοι..
Με τη δημιουργία του Σώματος Υπαξιωματικών, και ειδικότερα στην Πολεμική Αεροπορία, προβλέπεται ότι θα επέλθουν σημαντικές αλλαγές στη δομή και στη λειτουργία των μονάδων, καθώς μεταβάλλεται ένα σύστημα που εφαρμόζεται επί αιώνα. Στην Πολεμική Αεροπορία δεν είχε παρουσιαστεί ποτέ σύγχυση μεταξύ των αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ και ΑΣΕΙ, διότι κάθε κατηγορία κάλυπτε διακριτές ειδικότητες με συγκεκριμένα καθήκοντα.
Σχεδόν όλες οι ειδικότητες των ΑΣΣΥ δεν αντιστοιχούν σε αντίστοιχες ειδικότητες των ΑΣΕΙ και απαιτούν αξιωματικούς σε χαμηλότερους βαθμούς, οι οποίοι αναλαμβάνουν καθήκοντα διοίκησης στο επίπεδο των μονάδων με καθήκοντα σχετικά με την ειδικότητα. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν οι ειδικότητες των οπλουργών, των μεταφορικών και άλλες τεχνικές ειδικότητες. Η στελέχωση αυτών των θέσεων προϋποθέτει εμπειρία που αποκτάται στην υπηρεσία μέσα από την εξέλιξη στους βαθμούς.
Σε περίπτωση που οι συγκεκριμένες θέσεις καλυφθούν από στελέχη που δεν διαθέτουν αυτή τη διαδρομή ή την επιχειρησιακή τεχνική εμπειρία που συνδέεται με τις ειδικότητες αυτές, ενδέχεται να δημιουργηθούν κενά στη διοίκηση και στην εκτέλεση των καθηκόντων. Ενδεικτικά αναφέτρεται οτι οι νέοι αξιωματικοί στερούμενοι της εμειρίας και την βαθιάς γνώσης οργανωσης των ΕΔ δεν θ μπορούν να σταθούν το ίδιο αποτελεσματικά στα πρώτα έτη της σταδιοδρομίας τους. Σε ανώτερους βαθμούς, όπως του Αντισμήναρχου μπορεί να τεθεί ως προϋπόθεση για την προαγωγή η προηγούμενη ανάληψη θέσεων ευθύνης-πραγματικής διοίκησης, όπως θα έπρεπε να ισχύει και για τις λοιπές κατηγορίες στελεχών.
Αναφορικά με τη σύγκριση του αριθμού των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων με αντίστοιχους ξένους στρατούς, επισημαίνεται ότι τα στελέχη των ΕΔ επιτελούν ταυτόχρονα μεγάλο εύρος καθηκόντων. Ενδεικτικά περιλαμβάνονται: προετοιμασία για επιχειρήσεις, εκπαίδευση, συντήρηση και βελτίωση οπλικών συστημάτων, υπηρεσίες ασφαλείας (σκοπιές, περίπολα), λειτουργίες μονάδων, επιτροπές προμηθειών, λειτουργία λεσχών, πυροσβεστικές αποστολές, δασοπεριπολίες, διαχείριση μεταναστευτικών ροών, καθήκοντα πολιτικής προστασίας, συμμετοχή σε αγήματα και εθιμοτυπικές δραστηριότητες, μετασταθμεύσεις, υγειονομικές μεταφορές, αεροδιακομιδές, αεροπυρόσβεση, μεταφορά υψηλών προσώπων, καθώς και το βασικό έργο της φύλαξης των συνόρων. Συνεπώς οι αξιωματικοί όχι μόνο υπεράριθμοι δεν είναι αλλά δεν επαρκούν για τα καθημερινά καθήκοντα των στελεχών.
Με βάση το εύρος των παραπάνω αρμοδιοτήτων, η στελέχωση σε αξιωματικούς καλείται να καλύψει ποικίλες επιχειρησιακές και διοικητικές ανάγκες. Η προτεινόμενη ρύθμιση εκτιμάται ότι μπορεί να επηρεάσει τον τρόπο στελέχωσης, τον επιμερισμό καθηκόντων και τον φόρτο εργασίας, ιδίως σε νεότερα στελέχη ή σε ειδικότητες όπου η εμπειρία παίζει καθοριστικό ρόλο. Πιθανές αλλαγές στη δομή διοίκησης ενδέχεται να επιφέρουν επιπτώσεις στη λειτουργία των μονάδων, στην κατανομή του προσωπικού και στη συνοχή του οργανωτικού σχήματος. Διαφαίνεται οτι το μόνο που θα επιτύχει η εν λόγω ρύθμιση είναι να οδηγήσει σε παραιτήσεις, σε επιπλέον υπερφόρτωση καθηκόντων του προσωπικού προερχόμενο εκ ΑΣΕΙ ιδίως σε νεαρή ηλικία και χωρίς επαρκή εμπειρία και. Τα στελέχη των ΑΣΣΥ ακόμη και αν δεν παραιτηθούν επίσημα από τις Ένοπλες Δυνάμεις, πολλοί θα προβούν απογοητευμένοι σε «σιωπηλές παραιτήσεις», οι οποίες θα είναι ακόμη χειρότερες και πιο καταστροφικές για το ηθικό και τη συνοχή των ΕΔ.
Αλαζονεία, έπαρση, αυτοθαυμασμος …. συνταγή απόλυτης αποτυχίας !!!
Το ΥΠΕΘΑ έχει πάρει πτυχίο σε αυτά !
Εχει χαθεί η εμπιστοσύνη σε ΥΠΕΘΑ και ιεραρχία!
Ενα νομοσχέδιο που λειτουργεί επιλεκτικά και συντεχνιακά είναι αποτυχημένο από την αρχή !
Συνεχίστε όπως πάτε …σε λίγο οι ΕΔ, θα έχουν την δύναμη του λιμενικού και προσωπικό που δεν θα έχει γνώσεις να πετάξει ούτε χαρταετό!
ΣΥΓΧΑΡΗΤΗΡΙΑ !!!
Η πτώση στη ζήτηση των σχολών δείχνει τη αντίδραση των νέων στους μέχρι τώρα χειρισμούς.Το νομοσχέδιο θα είναι η καταστροφή τους .Χωρίς ισχυρή βάση κάνεις θεσμός δεν επιβιώνει.
Παρατίθενται τεχνική και νομική αξιολόγηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΘΑ, βάσει των αρχών της ισότητας, αναλογικότητας, συνέχειας της διοίκησης, προστασίας θεμελιωδών προσδοκιών και νομολογίας του ΣτΕ:
Α. Υφίσταται έλλειψη ανάλυσης πεδίων κατά τη διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο στερείται αιτιολογικής έκθεσης, έκθεσης γενικών συνεπειών, έκθεσης νομιμότητας όπου σύμφωνα με το άρθρο 62 παρ. 2 περ. στ του ν. 4622/2019, η έκθεση νομιμότητας εστιάζει στη συνταγματικότητα των διατάξεων και τη συμφωνία τους με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.
Η απουσία τεκμηρίωσης στη δημόσια διαβούλευση συνιστά, σοβαρό θεσμικό έλλειμμα, προσχηματική διαδικασία συμμετοχής, αδυναμία ουσιαστικής αξιολόγησης, παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, κατά συνέπεια η διαβούλευση δεν εκπληρώνει τον σκοπό της.
Β. Διαρρηγνύεται η αρχής της ισότητας συμφώνως του άρθρου 4 Συντάγματος,
διότι στελέχη οδηγούνται σε διαφορετικό καταληκτικό βαθμό χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.
Συγκεκριμένα, η νομολογία του ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015) επιβάλλει ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση μεταξύ όμοιων κατηγοριών προσωπικού απαιτεί ειδική τεκμηρίωση και αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Τέτοια τεκμηρίωση δεν υφίσταται στο νομοσχέδιο.
Γ. Δυσμενής μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης με την κατάργηση επί σειρά ετών, θεμελιωμένων προσδοκιών.
Το νομοσχέδιο καταργεί προσδοκίες βαθμολογικής εξέλιξης που έχουν δημιουργηθεί από την Πολιτεία σε βάθος χρόνου.
Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012),
«Οι θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες προστατεύονται και δεν επιτρέπεται η αυθαίρετη νομοθετική ανατροπή τους.» Το νομοσχέδιο ανατρέπει την υφιστάμενη βαθμολογική εξέλιξη, την προοπτική προαγωγών, τους καταληκτικούς βαθμούς και τις διαδρομές καριέρας που το Κράτος είχε θεσπίσει, δίχως ειδική αιτιολόγηση για αυτή την ανατροπή.
Δ. Θίγονται αναδρομικά χιλιάδες στελέχη που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θα θεμελιώσουν άμεσα δικαίωμα προαγωγής εφόσον συμπληρώνουν χρόνο υπηρεσίας, διαθέτουν τυπικά και υπηρεσιακά κριτήρια προσόντα και αξιολογήσεις,
τα οποία τα καθιστούν ώριμα για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και το νομοσχέδιο, τους στερεί την προαγωγή αυτή εκ των υστέρων, παρότι όλα τα δεδομένα έχουν ήδη θεμελιωθεί και η Πολιτεία έχει δημιουργήσει νόμιμες προσδοκίες. Η προαγωγή αποτελεί ώριμο δικαίωμα ή άμεσα θεμελιούμενη προσδοκία. Συμφώνως του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012):
«Η διοίκηση οφείλει να μη μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές καταστάσεις που έχουν ήδη ωριμάσει ή τελούν σε άμεση θεμελίωση.»
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων συνιστά δυσμενή αναδρομικότητα η οποία παραβιαζει, την ασφάλεια δικαίου, τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και την αρχή της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα για το ζήτημα της αναδρομικότητας, το νομοσχέδιο, μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές προοπτικές χωρίς να προβλέπει εξαιρετική ρητή αναδρομική εφαρμογή. Σύμφωνα με τη νομολογία (ΣτΕ 1501/2014, 1682/2012) ορίζεται ότι οι δυσμενείς μεταβολές χωρίς τέτοια πρόβλεψη είναι ανίσχυρες, άρα οι υφιστάμενοι καταληκτικοί βαθμοί και οι υπηρεσιακές προσδοκίες παραμένουν σε ισχύ.
Ε. Υφίσταται αντίθεση με τη νομολογία για τα αντικειμενικά κριτήρια κρίσεων και προαγωγών. Η απόφαση ΔΕφΑθ 1578/2021 έκρινε ότι η βαθμολογική εξέλιξη απαιτεί αντικειμενικά κριτήρια και ότι δεν επιτρέπονται συστήματα, ούτε ταξικές διαφοροποιήσεις χωρίς αιτιολόγηση. Το νομοσχέδιο δημιουργεί ακριβώς τέτοιες διαφοροποιήσεις.
ΣΤ. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης
Με την κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική τεκμηρίωση, αντιβαίνει στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013).
Η πρωτοφανής αυτή μεταστροφή πολιτικής μέσα σε μόλις δύο έτη δημιουργεί διοικητική αστάθεια.
Ζ. Παραβίαση αρχών καλής νομοθέτησης διότι δεν παρατίθενται επιχειρησιακά δεδομένα, δημοσιονομική ανάλυση, SWOT Analysis, εκτίμηση επιπτώσεων στη δομή, τη λειτουργία και τη συνοχή των ΕΔ. Αυτό αντίκειται σε νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Συμπερασματικά: Το νομοσχέδιο δεν είναι τεκμηριωμένο, δεν σέβεται θεμελιωμένες προσδοκίες, δεν είναι συμβατό με τη νομολογία, δεν περιέχει μεταβατικές ρυθμίσεις, δεν στηρίζεται σε αρχές καλής νομοθέτησης. Συνιστάται η άμεση απόσυρση του και η επανεξέτασή του με πλήρης αιτιολογική έκθεση, τεκμηρίωση επιχειρησιακών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, σαφείς μεταβατικές διατάξεις,
με σεβασμό στη νομολογία και στη θεσμική συνέχεια.
Το νέο νομοσχέδιο γκρεμίζει χρόνια προσπάθειας, σπουδών και θυσιών. Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ απαξιώνονται πλήρως. Τα κίνητρα που είχαμε εξαφανίζονται, η εξέλιξή μας παγώνει, και η αφοσίωσή μας τιμωρείται. Το μέλλον μας καταστρέφεται. Δεν είναι απλά ένας ακόμα νόμος είναι κατάφωρη αδικία.
Το υπό διαβούλευση πολυνομοσχέδιο επιφέρει ουσιώδη και δυσμενή αλλοίωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τους Μόνιμους Υπαξιωματικούς, περιορίζοντας δραστικά τη βαθμολογική τους εξέλιξη κατά έναν έως έξι βαθμούς και μεταβάλλοντας πλήρως τη δομή της υπηρεσιακής τους πορείας. Η παρέμβαση αυτή δεν συνιστά απλή οργανωτική αναπροσαρμογή, αλλά πλήττει ευθέως θεμελιώδη υπηρεσιακά δικαιώματα.
Οι προτεινόμενες διατάξεις υποβαθμίζουν τον ρόλο και την αποστολή των σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, οδηγώντας σε λειτουργική συρρίκνωση και θεσμική απαξίωση του εκπαιδευτικού τους έργου. Η εξέλιξη αυτή θέτει σε κίνδυνο την επιτελική και επιχειρησιακή συνοχή των Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, ενώ ταυτόχρονα αποδυναμώνει την ποιότητα των μελλοντικών στελεχών. Υποψήφιοι υψηλών επιδόσεων δεν έχουν πλέον λόγο να επιλέξουν τις σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών, όταν με ελάχιστα υψηλότερη επίδοση στις ΑΣΕΙ εξασφαλίζουν σημαντικά ανώτερα αξιώματα και πραγματική προοπτική σταδιοδρομίας. Αυτό αναμένεται να επηρεάσει αρνητικά την ποιότητα, την εμπειρία και τη δέσμευση του ανθρώπινου δυναμικού των ΕΔ σε βάθος χρόνου.
Ιδιαίτερα προβληματική είναι η αναδρομική εφαρμογή των ρυθμίσεων, που πλήττει στελέχη τα οποία εντάχθηκαν στις σχολές με συγκεκριμένο και σαφώς γνωστό κανονιστικό πλαίσιο, ακόμη και δύο δεκαετίες πριν. Η αναδρομικότητα αντιβαίνει στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου και ανατρέπει θεμελιώδεις παραμέτρους βάσει των οποίων τα στελέχη επέλεξαν την επαγγελματική τους πορεία.
Ζητείται η άμεση απόσυρση του νομοσχεδίου και η εκκίνηση ενός νέου, ουσιαστικού διαλόγου από μηδενική βάση. Κανένας πειραματισμός με το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων και με ζητήματα Εθνικής Άμυνας δεν μπορεί να θεωρηθεί ανεκτός.
Η διοίκηση πίσω από ένα γραφείο δεν αντικαθιστά την πραγματική επιχειρησιακή εμπειρία. Σε περίοδο κρίσης, το βάρος πέφτει αποκλειστικά στα στελέχη που υπηρετούν στο πεδίο, όχι στους πολιτικούς διαμορφωτές των αποφάσεων. Η ιστορία έχει δείξει επανειλημμένα ότι ο πολιτικός εγωισμός στα εθνικά θέματα έχει μεγάλο κόστος.
Οι εισηγητές του νομοσχεδίου και η Στρατιωτική Ηγεσία οφείλουν να αναλάβουν πλήρως την ευθύνη των επιλογών τους. Κύριοι Αρχηγοί, ο ρόλος σας επιβάλλει να προστατεύσετε το κύρος της στολής και τα συμφέροντα των στελεχών σας, υπερασπιζόμενοι το θεσμικό καθήκον σας πέρα από οποιεσδήποτε πολιτικές στοχεύσεις. Κύριε Υπουργέ, η περιορισμένη εμπειρία μιας θητείας ως ΔΕΑ δεν επιτρέπει εξομοίωση με τις απαιτήσεις του σύγχρονου στρατιωτικού βίου, κάτι που θα έπρεπε ήδη να έχει επισημανθεί από τα Επιτελεία.
Στο πλαίσιο μια ευνομούμενης Πολιτείας και ενός κράτος δικαίου, οφείλεται να τηρείται η αρχή της καλής νομοθέτησης!!
Η παραβίασή της μπορεί να οδηγήσει σε αντισυνταγματικές ρυθμίσεις!!
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη ΑΣΣΥ, παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων.
Παραβιάζει επίσης την συνταγματική αρχή της ισότητας, διότι στελέχη ίδιας προέλευσης ΑΣΣΥ, με την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις!!!
Τα στελέχη ΑΣΣΥ, που έχουν εισαχθεί στις ΕΔ, έως το 2010, πρέπει να ακολουθήσουν βαθμολογικά τις προβλέψεις του ν. 2439/1996.
Τα στελέχη που έχουν εισαχθεί στις ΕΔ, από το 2011 και εντεύθεν, πρέπει να ακολουθήσουν βαθμολογικά τις προβλέψεις του ν. 3883/2010.
Σώμα Υπαξιωματικών ήδη προβλέπεται στους υφιστάμενους σταδιοδρομικούς νόμους και έχει δοκιμαστεί επιτυχώς, το νέο Σώμα Υπαξιωματικών, στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, είναι μια κακογραμμένη συρραφή ξένων μοντέλων, τα οποία δεν συνάδουν με την δομημένη και επιτυχής φιλοσοφία που διέπει τις Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις!!!
**ΥΠΟΜΝΗΜΑ
Προς τη Δημόσια Διαβούλευση σχετικά με το Νομοσχέδιο για την Ιεραρχική Εξέλιξη των Στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων**
Θέμα: Παρατηρήσεις επί της αντισυνταγματικότητας και μη νομιμότητας του περιορισμού της ιεραρχικής εξέλιξης των υπαξιωματικών προερχομένων από παραγωγικές σχολές (ΣΤΥΑ – ΣΜΥ – ΣΜΥΝ κ.λπ.)
—
1. Εισαγωγή – Αντικείμενο του Υπομνήματος
Με το υποβαλλόμενο νομοσχέδιο προτείνεται η ριζική μεταβολή του υφιστάμενου συστήματος ιεραρχικής εξέλιξης των υπαξιωματικών προερχομένων από παραγωγικές σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων, με τον περιορισμό της εξέλιξής τους μέχρι τον βαθμό του Ανθυπασπιστή. Με τη ρύθμιση αυτή αναστέλλεται για πρώτη φορά η μέχρι σήμερα προβλεπόμενη δυνατότητα προαγωγής στους βαθμούς των αξιωματικών, έως και τον βαθμό του Συνταγματάρχη.
Η εν λόγω ρύθμιση παραβιάζει θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές και την πάγια νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), δημιουργώντας σοβαρό ζήτημα νομιμότητας και εύλογη πιθανότητα ακύρωσης των σχετικών διατάξεων εφόσον προσβληθούν δικαστικώς.
—
2. Παραβίαση της Συνταγματικής Αρχής της Ισότητας (Άρθρο 4 Σ.)
Η αρχή της ισότητας επιβάλλει ίση μεταχείριση κατηγοριών στελεχών που τελούν υπό όμοιες συνθήκες υπηρεσίας, εκπαίδευσης και αξιολόγησης. Οι υπαξιωματικοί των παραγωγικών σχολών:
εισήχθησαν με διαδικασίες υψηλής μοριοδότησης ή πανελληνίων εξετάσεων,
εκπαιδεύτηκαν σε παραγωγικές στρατιωτικές σχολές ανώτερης βαθμίδας,
υπηρετούν επί σειρά ετών υπό ταυτόσημα καθήκοντα και αξιολογήσεις με άλλες κατηγορίες στελεχών που διατηρούν δικαίωμα εξέλιξης.
Ο αιφνίδιος περιορισμός της εξέλιξής τους δεν στηρίζεται σε αντικειμενικά, λειτουργικά ή υπηρεσιακά κριτήρια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα κρίνει ότι τέτοιου είδους διακρίσεις χωρίς επαρκή αιτιολογία προσβάλλουν την ουσιαστική ισότητα και είναι αντισυνταγματικές. Η de facto υποβάθμιση μιας κατηγορίας στελεχών δημιουργεί αδικαιολόγητη ανισότητα σε σχέση με συναδέλφους τους που εξακολουθούν να προάγονται κανονικά.
—
3. Παραβίαση της Αρχής της Δικαιολογημένης Εμπιστοσύνης του Διοικουμένου
Η αρχή αυτή αποτελεί θεμελιώδη συνιστώσα του κράτους δικαίου. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι όταν η Διοίκηση διαμορφώνει επί δεκαετίες μια σταθερή υπηρεσιακή προσδοκία, δεν δύναται να την καταλύει αιφνίδια και χωρίς σοβαρό υπέρτερο λόγο δημοσίου συμφέροντος.
Οι υπαξιωματικοί των παραγωγικών σχολών είχαν:
ρητή, νομοθετικά κατοχυρωμένη δυνατότητα εξέλιξης στους βαθμούς των αξιωματικών,
εκπαίδευση, υπηρεσία και αξιολόγηση προσανατολισμένη σε μακροχρόνια ιεραρχική εξέλιξη,
αναγνωρισμένη επαγγελματική διαδρομή που εξ ορισμού κατέληγε σε βαθμούς αξιωματικών.
Η ανατροπή του συστήματος εξέλιξης χωρίς επαρκή υπηρεσιακή αιτιολόγηση παραβιάζει τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και έχει κριθεί από το ΣτΕ ως λόγος ακύρωσης διοικητικών και νομοθετικών μέτρων που μεταβάλλουν δυσμενώς τη σταδιοδρομία δημοσίων λειτουργών.
—
4. Παραβίαση της Αρχής της Αναλογικότητας (Άρθρο 25 Σ.)
Κάθε κρατική παρέμβαση οφείλει να είναι:
1. Πρόσφορη,
2. Αναγκαία,
3. Μη δυσανάλογα επαχθής.
Η απόλυτη και οριζόντια παύση της εξέλιξης:
δεν αποδεικνύεται αναγκαία για τη λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων,
δεν συνοδεύεται από τεκμηριωμένο δημόσιο συμφέρον,
επιφέρει εξαιρετικά δυσμενή συνέπεια σε χιλιάδες στελέχη που επένδυσαν επαγγελματικά σε συγκεκριμένη πορεία εξέλιξης.
Ο νομοθέτης όφειλε, τουλάχιστον, να προβλέψει μεταβατικό στάδιο, σταδιακή προσαρμογή ή εναλλακτικούς μηχανισμούς αξιολόγησης. Η πλήρης κατάργηση του δικαιώματος εξέλιξης υπερβαίνει προφανώς τα όρια της αναλογικότητας.
—
5. Παραβίαση της αρχής της συνέχειας της διοικητικής δράσης – Έλλειψη μεταβατικών διατάξεων
Η διοίκηση δεν μπορεί να μεταβάλλει βασικούς όρους υπηρεσιακής σταδιοδρομίας στελεχών χωρίς μεταβατικές προβλέψεις, ιδίως όταν οι θιγόμενοι έχουν ήδη υπηρετήσει μεγάλο μέρος της καριέρας τους υπό το προϋφιστάμενο σύστημα. Το ΣτΕ έχει ακυρώσει νομοθετικές παρεμβάσεις που καταργούσαν βαθμολογικά ή μισθολογικά δικαιώματα χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο.
Η απουσία τέτοιας μέριμνας στο νομοσχέδιο καθιστά τη ρύθμιση πλημμελή και ευάλωτη σε δικαστικό έλεγχο.
—
6. Πιθανότητα ακύρωσης των διατάξεων από το Συμβούλιο της Επικρατείας
Συνδυάζοντας:
την παραβίαση της ισότητας,
την προσβολή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης,
την ουσιώδη έλλειψη αναλογικότητας,
την απουσία μεταβατικών ρυθμίσεων,
τη σταθερή νομολογία του ΣτΕ υπέρ της προστασίας σταδιοδρομίας δημοσίων λειτουργών και στρατιωτικών,
προκύπτει ότι η πιθανότητα δικαίωσης των θιγόμενων στελεχών ενώπιον του ΣτΕ είναι ιδιαιτέρως αυξημένη.
Η νομολογία του Ανώτατου Δικαστηρίου δεν επιτρέπει τόσο βαθιά και αιφνίδια μεταβολή που ανατρέπει κεκτημένα υπηρεσιακά δικαιώματα χιλιάδων στρατιωτικών χωρίς ειδική και επαρκή αιτιολόγηση.
—
7. Συμπέρασμα – Αίτημα
Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις:
αντίκεινται στο Σύνταγμα,
προσβάλλουν θεμελιώδεις αρχές του δημοσίου δικαίου,
παραβιάζουν τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας,
υποβαθμίζουν αυθαίρετα μια ολόκληρη κατηγορία στελεχών που επί δεκαετίες έχουν θεμελιωμένη υπηρεσιακή προσδοκία εξέλιξης.
Αίτημα:
Να αναθεωρηθούν οι επίμαχες διατάξεις και να διατηρηθεί, τουλάχιστον για τους ήδη υπηρετούντες, το δικαίωμα εξέλιξης στον αξιωματικό, με πλήρη σεβασμό στις συνταγματικές αρχές και στη νομιμότητα.
Το νομοσχέδιο αυτό υποτιμά το φιλότιμο του στρατεύματος, απαξιώνει όσους υπηρετούν με αφοσίωση και θέτει σε κίνδυνο τη λειτουργικότητα και το μέλλον των Ενόπλων Δυνάμεων.
Παρουσιάζετε το μαύρο ως άσπρο.
Παρουσιάζετε την ατίμωση των τωρινών στρατιωτικών ως μεταβατική περίοδο.
Παρουσιάζετε τις οικονομικές μειώσεις σαν πλουσιοπάροχες αυξήσεις.
Παρουσιάζετε την ταπείνωση ως βελτίωση.
Παρουσιάζετε την απαξίωση των Σχολών σαν αναβάθμιση.
Παρουσιάζετε τις αναγκαστικές παραιτήσεις των Στρατιωτικών σαν προδοσία.
Παρουσιάζετε τις εκατοντάδες κενές θέσεις στις Σχολές πολλών ετών σαν …. για αυτό δεν λέτε τίποτα.
Παρουσιάζετε σχέδια για το προσωπικό των ΕΔ σε ροταριανούς συλλόγους και ποτέ στους ίδιους.
Βάλατε τεχνοκράτες που κανένας δεν ξέρει τι πρεσβεύουν και κατάφεραν να φτιάξουν το έκτρωμα.
ΓΙΑΤΙ ΕΚΤΡΩΜΑ ΕΙΝΑΙ ΚΑΙ ΟΧΙ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ.
ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΝΕΙΣ ΤΕΡΑΣΤΙΑ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΓΙΑ ΝΑ ΦΤΙΑΞΕΙΣ ΕΝΑ ΠΤΩΜΑ.
Προσβάλατε τους κτηνιάτρους με ασύστολα ψεύδη αλλά από πουθενά δεν μάθαμε όταν σας ξεφτίλισαν με την απάντηση τους από τον Πανελλήνιο Σύλλογο τους.
Μιλάτε για Σώμα Υπαξιωματικών αλλά το διαμορφώνετε όπως εσείς κάνετε κέφι και στο τέλος μιλάμε για μια εμετική παγκόσμια πρωτοτυπία.
Λέτε συνεχώς ψεύδη για τους Στρατιωτικούς για πολυκατοικίες και πισίνες με σενάρια επιστημονικής φαντασίας αλλά ποτέ δεν προβάλλονται οι αποστομωτικές απαντήσεις που σας δίνουν.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΓΙΑΤΙ ΕΛΕΓΧΟΝΤΑΙ ΤΑ ΠΑΝΤΑ ΑΠΟ ΕΣΑΣ. ΜΟΝΟ ΕΣΑΣ.
Το νομοσχέδιο είναι χυδαίο.
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ από την πρώτη μέχρι την τελευταία λέξη.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΚΑΙ ΔΕΝ ΣΑΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΙ. Για νομιμότητα θα μιλάμε τώρα ;;;;;;;
Εδώ καταλύεται η ίδια η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ.
Αδιαφορώ πλήρως ποιος θα είναι η επόμενη Κυβέρνηση της χώρας. Εσείς δεν θα είστε.
Φαντάζομαι τι έχετε κάνει σε άλλους επαγγελματικούς κλάδους όταν ξεφτιλίζετε τους Στρατιωτικούς.
Απλά τώρα ήρθε η ώρα μας. Θέλαμε Μητσοτάκη. Τώρα θα τα λουστούμε με τον πιο απαίσιο τρόπο.
Υ.Γ. Το τι θα ξημερώσει μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου ήδη εκτελείται. Δεν είναι τίποτα μπροστά σε αυτό που θα γίνει τελικά.
ΤΟΣΑ ΨΕΜΜΑΤΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΙΠΩΘΕΙ ΠΟΤΕ ΑΠΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥΣ.
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Στο πλαίσιο μια ευνομούμενης Πολιτείας και ενός κράτος δικαίου, οφείλεται να τηρείται η αρχή της καλής νομοθέτησης!!
Η παραβίασή της μπορεί να οδηγήσει σε αντισυνταγματικές ρυθμίσεις!!
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη ΑΣΣΥ, παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων.
Παραβιάζει επίσης την συνταγματική αρχή της ισότητας, διότι στελέχη ίδιας προέλευσης ΑΣΣΥ, με την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις!!!
Τα στελέχη ΑΣΣΥ, που έχουν εισαχθεί στις ΕΔ, έως το 2010, πρέπει να ακολουθήσουν βαθμολογικά τις προβλέψεις του ν. 2439/1996.
Τα στελέχη που έχουν εισαχθεί στις ΕΔ, από το 2011 και εντεύθεν, πρέπει να ακολουθήσουν βαθμολογικά τις προβλέψεις του ν. 3883/2010.
Σώμα Υπαξιωματικών ήδη προβλέπεται στους υφιστάμενους σταδιοδρομικούς νόμους και έχει δοκιμαστεί επιτυχώς, το νέο Σώμα Υπαξιωματικών, στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, είναι μια κακογραμμένη συρραφή ξένων μοντέλων, τα οποία δεν συνάδουν με την δομημένη και επιτυχής φιλοσοφία που διέπει τις Ελληνικές
Καταφέρνουμε να πετύχουμε 17000 μόρια στις πανελλήνιες και επιλέγουμε μια ΑΣΣΥ σχολή στο στάδιο μετάβασης στην τριετία.
Η αναβάμιση του πτυχίου που περιμέναμε εν τέλει με τον πρόσθετο χρόνο ; Μηδαμινή.
Καμία δυνατότητα αξιοποίησης του για περαιτέρω σπουδές, όπως συμβαίνει με τους ΑΣΕΙ.
Παρά τις υπερβολικά πτωτικές τάσεις των βαθμών των παραγωγικών σχολών, ο νέος αμφιταλαντεύεται να τις επιλέξει, παρακολουθώντας τις τωρινές εξελίξεις.
Οπότε, τα νέα μυαλά με πολλαπλές δυνατότητες ,φθίνουν σε ανησυχητικό βαθμό.
Πώς θα εκμεταλλευτούμε λοιπόν σωστά, έστω το υπάρχον δυναμικό;
Θα τους παρέχουμε προνόμια και δυνατότητες εξέλιξης , ή θα τους προβληματίσουμε, θα τους απογοητεύσουμε ,και στην τελική, θα τους οδηγήσουμε στην αποχώρηση;
Ποιός θα καταφέρει μετά να κουβαλήσει στις πλάτες του και να εκπληρώσει με μεράκι αυτήν την απαιτητική αποστολή, για την οποία έχουν προσφερθεί ήδη πολύωρες εργατοώρες
και πολύτιμη τεχνογνωσία;
Όλες οι αλλαγές που πρόκειται να ακολουθήσουν, έχουν ελάχιστες προοπτικές και εκμηδενίζουν την ύπαρξη και την συμβολή των στελεχών στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Δώστε πραγματικά κίνητρα και όχι παραπλανητικές υποσχέσεις.
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Ως Ανθυπασπιστής με 18 χρόνια υπηρεσίας, θεωρώ καθήκον μου να εκφράσω τις σοβαρές μου επιφυλάξεις για διατάξεις του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, οι οποίες θίγουν άμεσα την υπηρεσιακή μου πορεία και την αξιοπρέπεια των στελεχών.
Σχετικά με την αξιολόγηση, όπως προτείνεται, αφήνει χώρο για αυθαιρεσία. Η αποκλειστική εξάρτηση από την κρίση του άμεσου διοικητή αυξάνει τον κίνδυνο μεροληψίας, άνισης μεταχείρισης και διαφορετικών “μέτρων και σταθμών” ανά μονάδα. Η αξιολόγηση πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά, μετρήσιμα κριτήρια, με δυνατότητα ένστασης, ώστε να εξασφαλίζεται αξιοκρατία.
Συνεχίζοντας, η απουσία σαφούς προσδιορισμού οργανικών θέσεων ανά βαθμό και ειδικότητα σημαίνει ότι τα στελέχη δεν γνωρίζουν καθήκοντα, ευθύνες και όρια αρμοδιοτήτων. Αυτό οδηγεί σε,άνιση κατανομή εργασιών, αυθαίρετες εντολές και υπερφόρτωση των χαμηλών βαθμών.
Η δημοσιοποίηση των οργανικών θέσεων είναι αναγκαία για να γνωρίζει κάθε στέλεχος τι αναμένεται και τι δικαιούται.
Αναλύοντας το νομοσχέδιο, ως προς το θέμα των προαγωγών, παρατηρούμε ότι, καθορίζει μόνο τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό, χωρίς μέγιστο χρόνο ή σαφή σειρά προτεραιότητας μεταξύ κατηγοριών προσωπικού. Υπάρχει κίνδυνος να προαχθούν στελέχη ΕΜΘ πριν από ΑΣΣΥ, χωρίς διαφανή κριτήρια, αφήνοντας αβέβαιη την εξέλιξη άλλων σειρών.
Οφείλει να καθοριστεί ρητά η σειρά προτεραιότητας ανά κατηγορία, ώστε να εξασφαλίζεται ίση μεταχείριση και αξιοκρατία.
Αξίζει να αναφερθεί ότι το Άρθρο 56 καταργεί επιλεκτικά το ν.δ. 445/1974 μόνο για τους Μόνιμους Υπαξιωματικούς, αφήνοντας σε ισχύ το ίδιο πλαίσιο για ΕΜΘ και ΕΠ.ΟΠ. Αυτό δημιουργεί δύο διαφορετικά καθεστώτα Ανθυπασπιστών, παραβιάζοντας με αυτόν το τρόπο την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 Σ), την ίση επαγγελματική μεταχείριση (άρθρο 22 Σ) και την εμπιστοσύνη των υπηρετούντων που θεμελίωσαν προσδοκίες εξέλιξης δεκαετιών.
Χρειάζεται ενιαίο και συνταγματικά ορθό σύστημα ιεραρχίας και προαγωγών.
Ν. 3883/2010 : Εδώ μιλάμε για έναν νόμο που έφερε τα πάνω κάτω στις ζωές μας, καθώς το 2007 για να μπούμε στις Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών (ΣΜΥ, ΣΜΥΝ, ΣΤΥΑ, ΣΥΔ) μας ζητήθηκε βεβαίωση διαγραφής από Πανεπιστήμιο. Έπειτα βγήκε αυτός ο νόμος να μου ζητά κάτι εντελώς αντίθετο με τα προαπαιτούμενα. Ερχόμενοι, λοιπόν, στο σήμερα το εν λόγω νομοσχέδιο φαίνεται να αφαιρεί ή να περιορίζει τα βαθμολογικά οφέλη που προβλέπει ο Ν. 3883/2010 για στελέχη ΑΣΣΥ με πτυχίο ΑΕΙ. Το πτυχίο αποτελούσε ουσιαστικό προσόν για ταχύτερη προαγωγή και πρόσβαση σε υψηλότερο καταληκτικό βαθμό, δημιουργώντας θεμελιωμένες προσδοκίες (πράγματα βέβαια που ήταν αυτονόητα ότι θα λάβουμε , διότι προβλέπονταν εξ αρχής στην εγκύκλιο εισαγωγής μας το 2007).
Η κατάργηση αυτών των δικαιωμάτων οδηγεί σε άνιση μεταχείριση και υπονομεύει τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των στελεχών.
Το τελικό κείμενο ΠΡΕΠΕΙ να διατηρεί ρητά τις προβλέψεις αναγνώρισης πτυχίου ΑΕΙ για ΑΣΣΥ, ώστε να προστατεύεται η συνέχεια της διοίκησης και η αρχή της ίσης μεταχείρισης.
Κε Υπουργέ,
Η επιλογή μου να υπηρετήσω στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν ήταν τυχαία. Το 1994, ο πατέρας μου έχασε τη ζωή του σε πτώση ελικοπτέρου, κατά τη διατεταγμένη υπηρεσία του. Η θυσία του αποτέλεσε τον λόγο για τον οποίο μπήκα στο Στράτευμα, θέλοντας να συνεχίσω τον δρόμο του με αξιοπρέπεια και αφοσίωση. Συνεπώς, οι ρυθμίσεις που θίγουν την αξιοκρατία, την ασφάλεια εξέλιξης και τα θεμελιωμένα δικαιώματα των στελεχών αγγίζουν άμεσα την προσωπική μου ιστορία και την υπηρεσιακή μου υπόσταση.
Το υπό διαβούλευση πολυνομοσχέδιο επιφέρει σοβαρές θεσμικές και λειτουργικές μεταβολές στο πλαίσιο που διέπει τους Μόνιμους Υπαξιωματικούς, περιορίζοντας σημαντικά τη βαθμολογική τους εξέλιξη και μεταβάλλοντας τη δομή της υπηρεσιακής τους πορείας. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις υποβαθμίζουν τον ρόλο των σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, μειώνοντας την ελκυστικότητα του επαγγέλματος και υπονομεύοντας την ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού των Ενόπλων Δυνάμεων. Ιδιαίτερα προβληματική θεωρείται η αναδρομική τους εφαρμογή, η οποία παραβιάζει την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και αντιβαίνει στη διοικητική συνέπεια. Συνολικά, το πολυνομοσχέδιο εκτιμάται ότι οδηγεί σε αποδυνάμωση κρίσιμων θεσμών και σε υποχώρηση της επιχειρησιακής και διοικητικής αποτελεσματικότητας των Ενόπλων Δυνάμεων.
Λυπάμαι πολυ
Το υπό διαβούλευση πολυνομοσχέδιο επιφέρει ουσιώδεις μεταβολές στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τους Μόνιμους Υπαξιωματικούς, περιορίζοντας σημαντικά τις δυνατότητες βαθμολογικής τους εξέλιξης και τροποποιώντας τη δομή της υπηρεσιακής τους πορείας. Οι προβλεπόμενες διατάξεις οδηγούν σε υποβάθμιση του ρόλου και της αποστολής των σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, με συνέπεια τη μείωση της ελκυστικότητας των Ενόπλων Δυνάμεων και της ποιότητας των μελλοντικών στελεχών.Η αναδρομική εφαρμογή του νομοσχεδίου θεωρείται ιδιαιτέρως προβληματική, καθώς πλήττει στελέχη που εντάχθηκαν υπό διαφορετικό κανονιστικό καθεστώς, παραβιάζοντας την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και της συνέχειας της διοίκησης. Παράλληλα, έρχεται σε αντίθεση με ισχύουσες εγκυκλίους εισαγωγής, διαταράσσοντας τη διοικητική προβλεψιμότητα και νομιμότητα.Σε επίπεδο στρατηγικού σχεδιασμού, το νομοσχέδιο εκτιμάται ότι δεν προάγει τον εκσυγχρονισμό, αλλά προκαλεί θεσμική και λειτουργική υποβάθμιση, με αρνητικές συνέπειες για την επιχειρησιακή ετοιμότητα, τη διοικητική συνοχή και την αξιοπιστία της Πολιτείας έναντι του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Διατυπώνουμε την έντονη αντίθεσή μας στο προτεινόμενο πολυνομοσχέδιο, το οποίο υποβαθμίζει πλήρως τους αποφοίτους των ΑΣΣΥ. Έχουμε εισαχθεί μέσω Πανελληνίων Εξετάσεων με συγκεκριμένες προσδοκίες εξέλιξης. Η νέα ρύθμιση επιβάλλει βαθμολογική στασιμότητα και ακυρώνει τις επαγγελματικές μας προοπτικές. Καθίσταται αδιαμφισβήτητη η ανάγκη για άμεση απόσυρση αυτού του νομοθετήματος, το οποίο προσβάλλει και υπονομεύει τη ραχοκοκαλιά των Ενόπλων Δυνάμεων.
ΟΧΙ ΣΤΟ ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ.
ΟΧΙ ΣΤΗ ΔΙΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ.
Το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα θεσμικά λάθη που έχουν γίνει εις βάρος των αποφοίτων ΑΣΣΥ και εκθέτει τόσο τον σχεδιασμό όσο και την πολιτική ηγεσία που το εισηγείται.Κανείς δεν μπορεί να μιλά για «αναβάθμιση» όταν χιλιάδες στελέχη οδηγούνται σε υποβιβασμό, καθηλωμένη σταδιοδρομία και απώλεια προοπτικών που είχαν κερδίσει με υπηρεσία δεκαετιών. Το νομοσχέδιο δεν στηρίζεται σε αξιοκρατία—στηρίζεται σε μια λογική που εξαφανίζει τον ρόλο των ΑΣΣΥ μέσα στην επιχειρησιακή δομή των Ενόπλων Δυνάμεων.Οι διατάξεις του προκαλούν:θεσμική συρρίκνωση των αποφοίτων ΑΣΣΥ,διοικητική απαξίωση της εμπειρίας και του έργου τους,ανατροπή δικαιωμάτων που είχαν ήδη αναγνωριστεί,υπηρεσιακή “τιμωρία” σε όσους στήριξαν επί δεκαετίες το στράτευμα.Η αλλαγή ονομασίας των σχολών σε ΑΣΜΥ, χωρίς ουσιαστική βαθμολογική και μισθολογική αναγνώριση, αποτελεί προσπάθεια συγκάλυψης μιας πολιτικής επιλογής που οδηγεί σε ένα μόνο αποτέλεσμα: την υποβάθμιση μιας ολόκληρης κατηγορίας στελεχών.Το σχέδιο νόμου δεν είναι απλώς ατελές.
Είναι βαθιά άδικο, δομικά λανθασμένο και επιχειρησιακά επικίνδυνο.
Αν εφαρμοστεί, θα δημιουργήσει μόνιμα στελέχη δύο ταχυτήτων, θα πλήξει το ηθικό και θα διαλύσει την υπηρεσιακή συνοχή που χρειάζονται οι Ένοπλες Δυνάμεις.Το νομοσχέδιο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.
Όχι να διορθωθεί – να αποσυρθεί.
Η κοινότητα των αποφοίτων ΑΣΣΥ δεν μπορεί και δεν πρόκειται να αποδεχθεί μια τόσο ακραία στρέβλωση δικαιοσύνης, αξιοκρατίας και υπηρεσιακού σεβασμού.
Το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα θεσμικά λάθη που έχουν γίνει εις βάρος των αποφοίτων ΑΣΣΥ και εκθέτει τόσο τον σχεδιασμό όσο και την πολιτική ηγεσία που το εισηγείται.Κανείς δεν μπορεί να μιλά για «αναβάθμιση» όταν χιλιάδες στελέχη οδηγούνται σε υποβιβασμό, καθηλωμένη σταδιοδρομία και απώλεια προοπτικών που είχαν κερδίσει με υπηρεσία δεκαετιών. Το νομοσχέδιο δεν στηρίζεται σε αξιοκρατία—στηρίζεται σε μια λογική που εξαφανίζει τον ρόλο των ΑΣΣΥ μέσα στην επιχειρησιακή δομή των Ενόπλων Δυνάμεων.Οι διατάξεις του προκαλούν:θεσμική συρρίκνωση των αποφοίτων ΑΣΣΥ,διοικητική απαξίωση της εμπειρίας και του έργου τους,ανατροπή δικαιωμάτων που είχαν ήδη αναγνωριστεί,υπηρεσιακή “τιμωρία” σε όσους στήριξαν επί δεκαετίες το στράτευμα.Η αλλαγή ονομασίας των σχολών σε ΑΣΜΥ, χωρίς ουσιαστική βαθμολογική και μισθολογική αναγνώριση, αποτελεί προσπάθεια συγκάλυψης μιας πολιτικής επιλογής που οδηγεί σε ένα μόνο αποτέλεσμα: την υποβάθμιση μιας ολόκληρης κατηγορίας στελεχών.Το σχέδιο νόμου δεν είναι απλώς ατελές.
Είναι βαθιά άδικο, δομικά λανθασμένο και επιχειρησιακά επικίνδυνο.
Αν εφαρμοστεί, θα δημιουργήσει μόνιμα στελέχη δύο ταχυτήτων, θα πλήξει το ηθικό και θα διαλύσει την υπηρεσιακή συνοχή που χρειάζονται οι Ένοπλες Δυνάμεις.Το νομοσχέδιο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.
Όχι να διορθωθεί – να αποσυρθεί.
Η κοινότητα των αποφοίτων ΑΣΣΥ δεν μπορεί και δεν πρόκειται να αποδεχθεί μια τόσο ακραία στρέβλωση δικαιοσύνης, αξιοκρατίας και υπηρεσιακού σεβασμού.
Το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα θεσμικά λάθη που έχουν γίνει εις βάρος των αποφοίτων ΑΣΣΥ και εκθέτει τόσο τον σχεδιασμό όσο και την πολιτική ηγεσία που το εισηγείται.Κανείς δεν μπορεί να μιλά για «αναβάθμιση» όταν χιλιάδες στελέχη οδηγούνται σε υποβιβασμό, καθηλωμένη σταδιοδρομία και απώλεια προοπτικών που είχαν κερδίσει με υπηρεσία δεκαετιών. Το νομοσχέδιο δεν στηρίζεται σε αξιοκρατία—στηρίζεται σε μια λογική που εξαφανίζει τον ρόλο των ΑΣΣΥ μέσα στην επιχειρησιακή δομή των Ενόπλων Δυνάμεων.Οι διατάξεις του προκαλούν:θεσμική συρρίκνωση των αποφοίτων ΑΣΣΥ,διοικητική απαξίωση της εμπειρίας και του έργου τους,ανατροπή δικαιωμάτων που είχαν ήδη αναγνωριστεί,υπηρεσιακή “τιμωρία” σε όσους στήριξαν επί δεκαετίες το στράτευμα.Η αλλαγή ονομασίας των σχολών σε ΑΣΜΥ, χωρίς ουσιαστική βαθμολογική και μισθολογική αναγνώριση, αποτελεί προσπάθεια συγκάλυψης μιας πολιτικής επιλογής που οδηγεί σε ένα μόνο αποτέλεσμα: την υποβάθμιση μιας ολόκληρης κατηγορίας στελεχών.Το σχέδιο νόμου δεν είναι απλώς ατελές.
Είναι βαθιά άδικο, δομικά λανθασμένο και επιχειρησιακά επικίνδυνο.
Αν εφαρμοστεί, θα δημιουργήσει μόνιμα στελέχη δύο ταχυτήτων, θα πλήξει το ηθικό και θα διαλύσει την υπηρεσιακή συνοχή που χρειάζονται οι Ένοπλες Δυνάμεις.Το νομοσχέδιο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.
Όχι να διορθωθεί – να αποσυρθεί.
Η κοινότητα των αποφοίτων ΑΣΣΥ δεν μπορεί και δεν πρόκειται να αποδεχθεί μια τόσο ακραία στρέβλωση δικαιοσύνης, αξιοκρατίας και υπηρεσιακού σεβασμού.
Το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα θεσμικά λάθη που έχουν γίνει εις βάρος των αποφοίτων ΑΣΣΥ και εκθέτει τόσο τον σχεδιασμό όσο και την πολιτική ηγεσία που το εισηγείται.Κανείς δεν μπορεί να μιλά για «αναβάθμιση» όταν χιλιάδες στελέχη οδηγούνται σε υποβιβασμό, καθηλωμένη σταδιοδρομία και απώλεια προοπτικών που είχαν κερδίσει με υπηρεσία δεκαετιών. Το νομοσχέδιο δεν στηρίζεται σε αξιοκρατία—στηρίζεται σε μια λογική που εξαφανίζει τον ρόλο των ΑΣΣΥ μέσα στην επιχειρησιακή δομή των Ενόπλων Δυνάμεων.Οι διατάξεις του προκαλούν:θεσμική συρρίκνωση των αποφοίτων ΑΣΣΥ,διοικητική απαξίωση της εμπειρίας και του έργου τους,ανατροπή δικαιωμάτων που είχαν ήδη αναγνωριστεί,υπηρεσιακή “τιμωρία” σε όσους στήριξαν επί δεκαετίες το στράτευμα.Η αλλαγή ονομασίας των σχολών σε ΑΣΜΥ, χωρίς ουσιαστική βαθμολογική και μισθολογική αναγνώριση, αποτελεί προσπάθεια συγκάλυψης μιας πολιτικής επιλογής που οδηγεί σε ένα μόνο αποτέλεσμα: την υποβάθμιση μιας ολόκληρης κατηγορίας στελεχών.Το σχέδιο νόμου δεν είναι απλώς ατελές.
Είναι βαθιά άδικο, δομικά λανθασμένο και επιχειρησιακά επικίνδυνο.
Αν εφαρμοστεί, θα δημιουργήσει μόνιμα στελέχη δύο ταχυτήτων, θα πλήξει το ηθικό και θα διαλύσει την υπηρεσιακή συνοχή που χρειάζονται οι Ένοπλες Δυνάμεις.Το νομοσχέδιο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.
Όχι να διορθωθεί – να αποσυρθεί.
Η κοινότητα των αποφοίτων ΑΣΣΥ δεν μπορεί και δεν πρόκειται να αποδεχθεί μια τόσο ακραία στρέβλωση δικαιοσύνης, αξιοκρατίας και υπηρεσιακού σεβασμού.
Το νομοσχέδιο αυτό υποτιμά το φιλότιμο του στρατεύματος, απαξιώνει όσους υπηρετούν με αφοσίωση και θέτει σε κίνδυνο τη λειτουργικότητα και το μέλλον των Ενόπλων Δυνάμεων.
Το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα θεσμικά λάθη που έχουν γίνει εις βάρος των αποφοίτων ΑΣΣΥ και εκθέτει τόσο τον σχεδιασμό όσο και την πολιτική ηγεσία που το εισηγείται.
Κανείς δεν μπορεί να μιλά για «αναβάθμιση» όταν χιλιάδες στελέχη οδηγούνται σε υποβιβασμό, καθηλωμένη σταδιοδρομία και απώλεια προοπτικών που είχαν κερδίσει με υπηρεσία δεκαετιών. Το νομοσχέδιο δεν στηρίζεται σε αξιοκρατία—στηρίζεται σε μια λογική που εξαφανίζει τον ρόλο των ΑΣΣΥ μέσα στην επιχειρησιακή δομή των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι διατάξεις του προκαλούν:
θεσμική συρρίκνωση των αποφοίτων ΑΣΣΥ,
διοικητική απαξίωση της εμπειρίας και του έργου τους,
ανατροπή δικαιωμάτων που είχαν ήδη αναγνωριστεί,
υπηρεσιακή “τιμωρία” σε όσους στήριξαν επί δεκαετίες το στράτευμα.
Η αλλαγή ονομασίας των σχολών σε ΑΣΜΥ, χωρίς ουσιαστική βαθμολογική και μισθολογική αναγνώριση, αποτελεί προσπάθεια συγκάλυψης μιας πολιτικής επιλογής που οδηγεί σε ένα μόνο αποτέλεσμα: την υποβάθμιση μιας ολόκληρης κατηγορίας στελεχών.
Το σχέδιο νόμου δεν είναι απλώς ατελές.
Είναι βαθιά άδικο, δομικά λανθασμένο και επιχειρησιακά επικίνδυνο.
Αν εφαρμοστεί, θα δημιουργήσει μόνιμα στελέχη δύο ταχυτήτων, θα πλήξει το ηθικό και θα διαλύσει την υπηρεσιακή συνοχή που χρειάζονται οι Ένοπλες Δυνάμεις.
Το νομοσχέδιο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.
Όχι να διορθωθεί – να αποσυρθεί.
Η κοινότητα των αποφοίτων ΑΣΣΥ δεν μπορεί και δεν πρόκειται να αποδεχθεί μια τόσο ακραία στρέβλωση δικαιοσύνης, αξιοκρατίας και υπηρεσιακού σεβασμού.
Το εν λόγω πολύνομοσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί καθώς ειδικότερα το νέο βαθμολόγιο, επιφέρει εκτεταμένες ανατροπές στη σταδιοδρομία και στα κατοχυρωμένα δικαιώματα των ήδη υπηρετούντων στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Τα άρθρα και τα παραρτήματα που το συνοδεύουν δημιουργούν αδικίες, αναδρομικότητα και θεσμική αστάθεια. Για τους απόφοιτους ΑΣΣΥ (Παράρτημα Α – άρθρο 36) από 1/1/2026 επέρχεται καθήλωση και απώλεια 1–6 βαθμών, με κατάργηση βαθμών που ίσχυαν επί δεκαετίες. Οι καταληκτικοί βαθμοί μειώνονται δραστικά και η σταδιοδρομία ανατρέπεται πλήρως.
Δυστυχώς επέλεξα να εισαχθώ στη ΣΤΥΑ. Είχα συγκεντρώσει 17.000 μόρια
Δεκάδες σχολές υψηλού επιπέδου με περίμεναν, προτίμησα να υπηρετήσω την πατρίδα. Τώρα η πατρίδα μου γυρίζει την πλάτη και με καθηλώνει στον ίδιο βαθμό για τα επόμενα 16 χρόνια. Η στασιμότητα είναι επακόλουθο παραπτωμάτων. Ποιό ήταν το παράπτωμα κύριοι υπουργοί και βουλευτές;
Το νομοσχέδιο αυτό αποτελεί, καταρχήν, την ταφόπλακα για τις σχολές ΑΣΣΥ, οι οποίες ήδη από τα προηγούμενα έτη έβλεπαν όλο και περισσότερους νέους να τους γυρνούν την πλάτη.Αντί για σοβαρά κίνητρα που θα έκαναν πιο ελκυστικές τις ΑΣΣΥ, έρχεται η ΑΠΌΛΥΤΗ υποβάθμιση, καταδικάζοντας τους αποφοίτους να μην γίνονται Αξιωματικοί, αλλά να είναι σε όλη τους την υπηρεσιακή ζωή στελέχη «β κατηγορίας».Ποιός υποψήφιος σπουδαστής θα επιλέξει μια τέτοια σχολή; Σίγουρα όχι οι μέχρι τώρα δόκιμοι, οι οποίοι πετύχαιναν βαθμολογίες ικανές ώστε να επιλέξουν ανάμεσα σε πάρα πολλές καλές σχολές. Αυτούς να τους ξεχάσετε.
Ήδη οι θέσεις των ΑΣΣΥ δεν καλύπτονται, ενώ οι παραιτήσεις συνεχίζονται.Οι Αξιωματικοί εξ Υπαξιωματικών, αποτελούν τη ραχοκοκαλιά του στρατεύματος, καθώς έχουν γίνει Αξιωματικοί, όχι μόνο κατόπιν εκπαίδευσης σε μια Στρατιωτική Σχολή, αλλά και μετά από 19 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας, κάτι που τους δίνει το ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΑΤΟ πλεονέκτημα της ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ, το οποίο δεν έχουν οι (νέοι σε ηλικία) Αξιωματικοί άλλων προελεύσεων.Δεν είναι τυχαία η ρήση: «Ένα γραμμαριο εμπειρίας ισούται με έναν τόνο θεωρίας».Το κενό, λοιπόν, που θα δημιουργηθεί, όταν εκλείψουν οι Αξιωματικοί αυτοί, πώς προβλέπεται να καλυφθεί;Το νομοσχέδιο αυτό δεν έχει καμία πρόβλεψη για το πώς θα λειτουργούν οι ΕΔ, επί του πρακτέου, μετά την εφαρμογή του.Για το λόγο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Απαράδεκτο νομοσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί,μεγαλη αδικία και απαξίωση προς τα μέλη των ενόπλων δυνάμεων
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Τα στελέχη ΑΣΣΥ, που έχουν εισαχθεί στις ΕΔ, έως το 2010, πρέπει να ακολουθήσουν βαθμολογικά τις προβλέψεις του ν. 2439/1996.
Τα στελέχη που έχουν εισαχθεί στις ΕΔ, από το 2011 και εντεύθεν, πρέπει να ακολουθήσουν βαθμολογικά τις προβλέψεις του ν. 3883/2010.
Σώμα Υπαξιωματικών ήδη προβλέπεται στους υφιστάμενους σταδιοδρομικούς νόμους και έχει δοκιμαστεί επιτυχώς, το νέο Σώμα Υπαξιωματικών, στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, είναι μια κακογραμμένη συρραφή ξένων μοντέλων, τα οποία δεν συνάδουν με την δομημένη και επιτυχής φιλοσοφία που διέπει τις Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις!!!
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ, που έχουν εισέλθει στις Ένοπλες Δυνάμεις, έως το 2010, οφείλει η ευνομούμενη Πολιτεία, σύμφωνα με τις αρχές που διέπουν ένα Κράτος Δικαίου, να τους προάγει, σύμφωνα με τις τις βαθμολογικές προβλέψεις του ν.2439/1996.
Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ, που έχουν εισέλθει στις Ένοπλες Δυνάμεις, από το 2011 και εντεύθεν, οφείλει η ευνομούμενη Πολιτεία, σύμφωνα με τις αρχές που διέπουν ένα Κράτος Δικαίου, να τους προάγει, σύμφωνα με τις βαθμολογικές προβλέψεις του ν.3883/2010.
Η αρχή της καλής νομοθέτησης είναι θεμελιώδης για το κράτος δικαίου και συνδέεται άμεσα με την τήρηση των συνταγματικών αρχών.
Η παραβίασή της μπορεί να οδηγήσει σε αντισυνταγματικές ρυθμίσεις, ήτοι την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης!!!