ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΤΩΝ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 32
Προέλευση και βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προέρχονται από:
α) αποφοίτους ΑΣΜΥ,
β) μετατασσόμενους Επαγγελματίες Οπλίτες, σύμφωνα με το άρθρο 67, και
γ) ιδιώτες ή οπλίτες οι οποίοι κατατάσσονται στις ΕΔ με διαγωνισμό.
- Οι βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών και η αντιστοιχία τους μεταξύ των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ είναι κατά σειρά εξέλιξης οι ακόλουθοι:
| ΣΞ και ΚΣ | ΠΝ | ΠΑ |
| Επιλοχίας Β΄ Τάξης | Επικελευστής Β΄ Τάξης | Επισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Α΄ Τάξης | Επικελευστής Α΄ Τάξης | Επισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επικελευστής Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επισμηνίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας |
| Αρχιλοχίας Β΄ Τάξης | Αρχικελευστής Β΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης | Αρχικελευστής Α΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Μονάδας | Αρχικελευστής Μονάδας | Αρχισμηνίας Μονάδας |
| Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Α΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Γενικού Επιτελείου | ||
| Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ | ||
Άρθρο 33
Διακρίσεις και ειδικότητες μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί του ΣΞ διακρίνονται σε:
α) Όπλων:
αα) Μαχίμων,
αβ) Τεχνικής Υποστήριξης (Τεχνίτες Όπλων) και
αγ) Διοικητικής Υποστήριξης (Φροντιστές) και
β) Σωμάτων:
βα) Τεχνικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνιτών,
ββ) Εφοδιασμού-Μεταφορών, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνικών,
βγ) Υλικού Πολέμου, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών,
- ii) Τεχνικών και
iii) Πυροτεχνουργών,
βδ) Υγειονομικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Υγειονομικών – Διοικητικής Υποστήριξης και
- ii) Τεχνικής Υποστήριξης,
βε) Μουσικού,
βστ) Ταχυδρομικού,
βζ) Γεωγραφικού,
βη) Οικονομικού και
βθ) Στρατιωτικών Γραμματέων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί πληρωμάτων του ΠΝ διακρίνονται σε:
α) Διοικητικής Υποστήριξης και
β) Τεχνικής Υποστήριξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί της ΠΑ διακρίνονται σε:
α) Τεχνολογικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
αα) Μηχανοσυνθέτη,
αβ) Μηχανικού Μεταφορικών Μέσων και Μηχανημάτων,
αγ) Τηλεπικοινωνιών – Ηλεκτρονικών,
αδ) Ηλεκτρολόγου,
αε) Οπλουργού και
αστ) Συντηρητή Εγκαταστάσεων,
β) Επιχειρησιακής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
βα) Ραδιοναυτίλου,
ββ) Ελεγκτή Αναχαίτισης,
βγ) Άμυνας Αεροδρομίων,
βδ) Μετεωρολόγου και
βε) Πληροφοριών και
γ) Διοικητικής και Εφοδιαστικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
γα) Στρατολόγου,
γβ) Ταμιακού και
γγ) Υλικονόμου.
- Στους Κλάδους των ΕΔ και ΚΣ τηρούνται επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών.
Άρθρο 34
Οργανικές θέσεις μόνιμων υπαξιωματικών
Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις, οι οποίες καθορίζουν την εξέλιξή τους ανά έτος, κατά κατηγορία και βαθμό.
Άρθρο 35
Αξιολόγηση μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί των ΕΔ αξιολογούνται ως προς την επαγγελματική τους ικανότητα, την απόδοση, την επάρκεια και τη γενική τους εικόνα τακτικά σε ετήσια βάση και έκτακτα.
- Για την αξιολόγησή τους θεσπίζεται σύστημα αξιολόγησης, το οποίο διέπεται από τις αρχές της αξιοκρατίας και της αμεροληψίας.
- Οι παρ. 3 και 4 του άρθρου 7 εφαρμόζονται και για την αξιολόγηση των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το άρθρο 35 του ν. 3883/2010 (Α΄ 167), περί ειδικών εκθέσεων αποστρατείας, εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΞΕΛΙΞΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 36
Εξέλιξη υπηρετούντων υπαξιωματικών, Ανθυπασπιστών και αξιωματικών που προέρχονται από Ανθυπασπιστές
Η εξέλιξη των υπηρετούντων αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς και των υπηρετούντων Ανθυπασπιστών και υπαξιωματικών αποτυπώνεται στο Παράρτημα Α΄.
Άρθρο 37
Ιεραρχία και αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση ανώτερου ή κατώτερου, ανάλογα με τον βαθμό τους. Ομοιόβαθμοι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση αρχαιότερου ή νεότερου.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών του ίδιου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ καθορίζεται από:
α) Την ημερομηνία απόκτησης του βαθμού τους. Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί αποκτούν τον βαθμό τους από την ημερομηνία υπογραφής της οικείας διοικητικής πράξης.
β) Εφόσον η ημερομηνία της περ. α) είναι κοινή, από τη σειρά αποφοίτησής τους από την οικεία ΑΣΜΥ.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών ανεξαρτήτως Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, καθορίζεται από το έτος απόκτησης του βαθμού τους. Όταν αυτό είναι κοινό, καθορίζεται από το προβάδισμα των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ της παρ. 8 του άρθρου 8.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί απόφοιτοι ΑΣΜΥ είναι αρχαιότεροι των λοιπών.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης έως και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ είναι αρχαιότεροι των Δοκίμων Εφέδρων Αξιωματικών (εφεξής: ΔΕΑ).
- Η αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών, που προέρχονται από την ενοποίηση Σωμάτων, Γενικών Ειδικοτήτων ή Εξειδικεύσεων καθορίζεται με βάση τη σειρά αποφοίτησης από την οικεία σχολή σε συνδυασμό με τις παρ. 1 έως 3. Σε περίπτωση μη ενιαίας σειράς αποφοίτησης από την οικεία σχολή, τίθενται τελευταίοι μεταξύ των ομοιόβαθμών τους, με βάση την ημερομηνία υπογραφής της διοικητικής πράξης, του ενοποιημένου Όπλου ή Σώματος ή γενικής ειδικότητας.
Άρθρο 38
Επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών
Σε κάθε Κλάδο των ΕΔ και στο ΓΕΕΘΑ για τα ΚΣ τηρείται επετηρίδα για τους μόνιμους υπαξιωματικούς, σύμφωνα με το άρθρο 33 ως ακολούθως:
α) στον ΣΞ:
αα) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Όπλων, ενιαία κατά γενική σειρά αρχαιότητας ανά υποκατηγορία και
αβ) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Σωμάτων, ξεχωριστά κατά Σώμα και γενική ειδικότητα,
β) Στο ΠΝ:
βα) Διοικητικής Υποστήριξης και
ββ) Τεχνικής Υποστήριξης.
γ) στην ΠΑ:
γα) Τεχνολογικής Υποστήριξης,
γβ) Επιχειρησιακής Υποστήριξης,
γγ) Διοικητικής Υποστήριξης και
γδ) για τους υπαξιωματικούς αποφοίτους ΣΜΥΑ, ενιαία επετηρίδα κατά σειρά αρχαιότητας, και
δ) στα ΚΣ ενιαία επετηρίδα ανά ΚΣ.
Άρθρο 39
Καταληκτικοί βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι καταληκτικοί βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών είναι οι εξής:
α) Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των Κλάδων των ΕΔ οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ,
β) Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των ΚΣ,
γ) Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης για:
γα) τους μόνιμους υπαξιωματικούς ειδικών καταστάσεων και
γβ) όσους έχουν καταταγεί με διαγωνισμό και
δ) Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης και αντίστοιχοι για όσους έχουν μεταταχθεί από ΕΠΟΠ.
- Στον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ προάγονται εκ περιτροπής από τον ΣΞ, το ΠΝ και την ΠΑ μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
- Στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων και Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων προάγονται αποκλειστικά μόνιμοι υπαξιωματικοί ενεργού υπηρεσίας οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
Άρθρο 40
Ελάχιστος χρόνος παραμονής στον βαθμό μόνιμου υπαξιωματικού
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται για προαγωγή, εφόσον έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους ή τον ελάχιστο χρόνο υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού. Ο χρόνος αυτός έχει ως εξής:
α) δύο (2) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
β) στον βαθμό του Επιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
βα) ένα (1) έτος για την προαγωγή στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων ή
ββ) δύο (2) έτη ή τέσσερα (4) έτη συνολικής υπηρεσίας υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης,
γ) ένα (1) έτος στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων,
δ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων ή ένδεκα (11) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
ε) στον βαθμό του Αρχιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
εα) πέντε (5) έτη για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων ή
εβ) επτά (7) έτη ή δεκαοκτώ (18) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄,
στ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων,
ζ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης ή είκοσι πέντε (25) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
η) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης ή τριάντα δύο (32) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
θ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού,
ι) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και
ια) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου.
- Για τον υπολογισμό του χρόνου της παρ. 1 εφαρμόζεται αναλόγως η παρ. 4 του άρθρου 11. Τα στοιχεία i) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για μόνιμους υπαξιωματικούς μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης και αντιστοίχως τα στοιχεία ii) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για τους λοιπούς βαθμούς μόνιμων υπαξιωματικών.
- Αν συντρέχουν περισσότερες υποπεριπτώσεις της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11, όπως αυτό εφαρμόζεται αναλόγως σύμφωνα με την παρ. 2 του παρόντος, ο συνολικός χρόνος που προσμετράται δεν μπορεί να είναι περισσότερος από το ένα τρίτο (1/3) του ελάχιστου χρόνου παραμονής ανά βαθμό.
Άρθρο 41
Χρόνος διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, εξαιρουμένων όσων τελούν σε ειδική κατάσταση, υπηρετούν σε συγκεκριμένες θέσεις και επιχειρησιακές μονάδες για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με τον βαθμό τους.
- Χρόνος διοίκησης είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 ασκώντας διοίκηση. Χρόνος ειδικής υπηρεσίας είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 χωρίς να ασκεί διοίκηση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΚΡΙΣΕΙΣ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 42
Συμβούλια κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Αρμόδια συμβούλια για τις τακτικές και έκτακτες κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών είναι:
α) το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών,
β) τα Συμβούλια Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΣΥΚΜΥ) των Κλάδων των ΕΔ, τα οποία είναι:
βα) το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ,
ββ) το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ και
βγ) το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ και
γ) το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ.
- Οι αρμοδιότητες, τα μέλη και η λειτουργία των συμβουλίων κρίσεων καθορίζονται στα άρθρα 43 έως 45 και στο Δεύτερο Κεφάλαιο του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45).
Άρθρο 43
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία Συμβουλίου Αρχηγών Γενικών Επιτελείων ως συμβουλίου κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών είναι αρμόδιο για την κρίση:
α) του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ για τη διατήρησή του στην ενέργεια ή την αποστρατεία του και
β) των Ανθυπασπιστών Διοίκησης Γενικού Επιτελείου για τη διατήρησή τους στην ενέργεια, την προαγωγή ή την αποστρατεία τους.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών αποτελείται από τον Αρχηγό ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο και τους αρχηγούς των λοιπών ΓΕ ως μέλη. Εισηγητής με δικαίωμα ψήφου ορίζεται:
α) ο Αρχηγός ΓΕΕΘΑ, για την κρίση του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ή
β) ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, σε κάθε άλλη περίπτωση.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών συγκαλείται μέχρι τη 10η Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων με διαταγή του προέδρου του και βρίσκεται σε απαρτία με παρόντα το σύνολο των μελών του. Γραμματέας ορίζεται ο διευθυντής της Γραμματείας ΣΑΓΕ.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών ολοκληρώνει το έργο του στο πλαίσιο των τακτικών κρίσεων εντός του μηνός Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων.
Άρθρο 44
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία των Συμβουλίων Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών
- Τα ΣΥΚΜΥ των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ είναι αρμόδια για την κρίση:
α) Ανθυπασπιστών Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και Ανθυπασπιστών Διοίκησης Σχηματισμού του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ και
β) λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, οι οποίοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής του άρθρου 40.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΣ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή ή τον Υποδιευθυντή της Διεύθυνσης Προσωπικού (Β1) του ΓΕΣ,
γ) δύο (2) Συνταγματάρχες Όπλων,
δ) έναν (1) Συνταγματάρχη Σωμάτων,
ε) τον Διευθυντή του 1ου Επιτελικού Γραφείου της οικείας Διεύθυνσης Προσωπικού Όπλου ή Σώματος, αν δεν υφίσταται Διεύθυνση, εφόσον είναι ανώτερος Αξιωματικός, αλλιώς έναν ανώτερο Αξιωματικό της Διεύθυνσης ή Σώματος του κρινόμενου και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΣΞ ασκεί ανώτερος αξιωματικός της Γραμματείας του ΑΣΣ.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ αποτελείται από:
α) τον Αρχιεπιστολέα του ΓΕΝ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ,
γ) έναν (1) Αρχιπλοίαρχο Μάχιμο,
δ) έναν (1) Πλοίαρχο Μάχιμο,
ε) έναν (1) Πλοίαρχο Μηχανικό και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΠΝ ασκεί ένας (1) ανώτερος αξιωματικός του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ.
- Το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ,
γ) δύο (2) Σμήναρχους Ιπτάμενους,
δ) τον Τμηματάρχη Προαγωγών της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ και
ε) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ της ΠΑ ασκεί ένας (1) αξιωματικός της Γραμματείας του Ανωτάτου Αεροπορικού Συμβουλίου.
- Το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης του ΚΣ του κρινόμενου,
γ) τον Διευθυντή Προσωπικού (Β1) του ΓΕΕΘΑ,
δ) δύο (2) Ταξίαρχους ή αντίστοιχους, οι οποίοι υπηρετούν στο ΓΕΕΘΑ και
ε) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ των ΚΣ ασκεί ο Γραμματέας του ΣΠΑΚΣ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συγκροτούνται με διαταγή του αρχηγού του οικείου ΓΕ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συνεδριάζουν τακτικά εντός του μηνός Απριλίου και βρίσκονται σε απαρτία με παρόντα τα τρία τέταρτα (3/4) των μελών τους.
Άρθρο 45
Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων
- Στο ΓΕΕΘΑ συστήνεται Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων (εφεξής: ΣΜΥΓΕ).
- Το ΣΜΥΓΕ είναι αρμόδιο για:
α) την υποβολή προτάσεων στους Αρχηγούς των ΓΕ για τη ρύθμιση ζητημάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης, επιχειρησιακής αξιοποίησης, διοικητικής μέριμνας, βελτίωσης των συνθηκών εργασίας και διαβίωσης και κάθε άλλου θέματος που αφορά σε μόνιμους υπαξιωματικούς και
β) τις διαδικαστικές ενέργειες και την προετοιμασία που απαιτούνται για τις κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το ΣΜΥΓΕ αποτελείται από:
α) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, ως πρόεδρο, και
β) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ,
γ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ,
δ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ, ως μέλη.
- Καθήκοντα Γραμματέα ΣΜΥΓΕ ανατίθενται σε μόνιμο υπαξιωματικό του ΓΕΕΘΑ.
- Το ΣΜΥΓΕ συγκροτείται με διαταγή του Αρχηγού ΓΕΕΘΑ. Συγκαλείται με διαταγή του Προέδρου του και συνεδριάζει τακτικά ετησίως έναν (1) μήνα πριν από τις τακτικές κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών και έκτακτα οποτεδήποτε.
Άρθρο 46
Είδη κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Υπό την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται ως:
α) «προακτέοι επ’ ανδραγαθία»,
β) «προακτέοι κατ’ επιλογή»,
γ) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
δ) «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
ε) «διατηρητέοι»,
στ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
ζ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» και
η) «αποστρατευτέοι».
- Ως «προακτέοι επ’ ανδραγαθία» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι δεν φέρουν τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 17.
- Ως «προακτέοι κατ’ επιλογή» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή στους βαθμούς του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων, Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων και Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, οι οποίοι όπως προκύπτει από τον ατομικό τους φάκελο:
α) έχουν βαθμολογία «εξαίρετα» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στο βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ εκλογή» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
α) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «λίαν καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα» κρίνονται:
α) μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
αα) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
αβ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
αγ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
αδ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
αε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου και
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων, οι οποίοι δεν έχουν ολοκληρώσει το σκέλος της πρακτικής άσκησης στην οικεία ΑΣΜΥ.
- Ως «διατηρητέοι» κρίνονται:
α) ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ μέχρι δύο (2) φορές στον βαθμό του,
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, εφόσον δεν έχουν κριθεί ως «προακτέοι κατ’ επιλογή», μέχρι τρεις (3) φορές στον βαθμό τους.
- Ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό, αλλά είναι κατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους. Όσοι κρίνονται τρεις (3) συνεχόμενες φορές στον βαθμό τους ή τέσσερις (4) φορές συνολικά στη σταδιοδρομία τους ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό», αποστρατεύονται άμεσα με τον βαθμό τους.
- Ως «ευδοκίμως τερματίσαντες» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι:
α) συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας εντός του έτους των κρίσεων και δεν έχει καταστεί δυνατή η προαγωγή τους στον επόμενο βαθμό,
β) στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ:
βα) έχουν συμπληρώσει τον μέγιστο αριθμό κρίσεών τους ως «διατηρητέων» ή
ββ) έχουν αποδώσει το μέγιστο των δυνατοτήτων τους και της προσφοράς τους και δεν κρίνεται σκόπιμη η περαιτέρω παραμονή τους στην ενέργεια.
- Ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό και κρίνονται ακατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους, εξαιτίας ουσιώδους έλλειψης των προσόντων αυτών, καθώς και όσοι έχουν βαθμολογία «μη αποδεκτά» σε ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό. Επίσης, ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, εφόσον έχει υποβληθεί έκθεση αποστρατείας, κατ’ ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 35 του ν. 3883/2010 (Α’ 167).
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί ειδικών καταστάσεων κρίνονται ως:
α) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
β) «πρακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
γ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
δ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», όταν συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας και
ε) «αποστρατευτέοι», εφόσον παρουσιάζουν έλλειψη ουσιαστικών προσόντων σύμφωνα με την ειδική έκθεση αποστρατείας και την παρ. 9.
- Ειδικά για τις κρίσεις «προακτέος κατ’ επιλογή», «προακτέος κατ’ εκλογή», «προακτέος κατ’ αρχαιότητα» και «διατηρητέος στον αυτό βαθμό»:
α) η εκτίμηση των προσόντων γίνεται για την τελευταία δεκαετία και ιδίως στον φερόμενο βαθμό και
β) η έλλειψη ουσιαστικού προσόντος που δεν επηρέασε αρνητικά την κρίση στους νεότερους βαθμούς, μπορεί να επηρεάσει δυσμενώς την κρίση στους ανώτερους βαθμούς.
- Για την εφαρμογή του άρθρου 50, οι κρίσεις «προακτέος κατ’ αρχαιότητα», «διατηρητέος στον αυτό βαθμό» και «αποστρατευτέος» είναι δυσμενείς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι κρίνονται ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα», καθίστανται νεότεροι των λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών που κρίθηκαν στις ίδιες κρίσεις ως «προακτέοι κατ’ εκλογή», προάγονται την ίδια ημερομηνία με αυτούς και διατηρούν τη μεταξύ τους σειρά αρχαιότητας.
Άρθρο 47
Κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται κάθε έτος στις τακτικές κρίσεις, οι οποίες διενεργούνται τον μήνα Απρίλιο. Στις τακτικές κρίσεις κρίνονται:
α) όσοι φέρουν βαθμό από Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού μέχρι και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) όσοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής των άρθρων 40 και 41 και αποφοιτούν από τα οικεία υποχρεωτικά σχολεία των ΕΔ.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται σε έκτακτες κρίσεις οποτεδήποτε. Σε αυτές κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή, εφόσον πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις της περ. β) της παρ. 1 και τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51, καθώς και:
α) εκείνοι για τους οποίους παύει ο οποιοσδήποτε νόμιμος λόγος που εμπόδιζε την κρίση ή την προαγωγή τους και
β) εκείνοι για τους οποίους υποβάλλεται ειδική έκθεση αποστρατείας.
Άρθρο 48
Διαδικασία πριν από τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μέχρι τη 15η Φεβρουαρίου κάθε έτους οι αρμόδιες Διευθύνσεις των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ καταρτίζουν ονομαστικές καταστάσεις μόνιμων υπαξιωματικών που πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις για να κριθούν στις επόμενες τακτικές κρίσεις.
- Οι καταστάσεις της παρ. 1 κοινοποιούνται ηλεκτρονικά στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η Μαρτίου.
Άρθρο 49
Διαδικασία κατά τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων κρίνει, βάσει των στοιχείων του ατομικού φακέλου του κρινόμενου μόνιμου υπαξιωματικού και σύμφωνα με την τεκμηριωμένη προσωπική αντίληψη των μελών του και αποφασίζει με φανερή ψηφοφορία και με ειδική αιτιολογία.
- Εάν για κάποιον από τους κρινόμενους δεν τέθηκαν υπόψη του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων ουσιώδη στοιχεία, το συμβούλιο αυτό βεβαιώνει στα πρακτικά την έλλειψη και αναβάλλει την κρίση του μέχρι να προσκομιστούν τα ελλείποντα στοιχεία σε επόμενη συνεδρίαση και πάντως όχι για περισσότερο από τρεις (3) μήνες. Στην επόμενη συνεδρίαση το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων αποφασίζει οριστικά και η κρίση του ανατρέχει στον χρόνο της αρχικής συνεδρίασης.
- Για κάθε συνεδρίαση τηρούνται πρακτικά, στα οποία καταγράφονται αναλυτικά τα στοιχεία των παρ. 1 και 2, η αιτιολόγηση της κρίσης του συμβουλίου και ονομαστικά τα μέλη που μειοψήφησαν και περίληψη της άποψής τους.
Άρθρο 50
Ενδικοφανείς προσφυγές κατά κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Η δυσμενής κρίση του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων κοινοποιείται στον κρινόμενο μόνιμο υπαξιωματικό αμελλητί. Ο κρινόμενος έχει δικαίωμα άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής κατά της απόφασης του συμβουλίου εντός προθεσμίας πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την κοινοποίησή της. Αρμόδιος για την απάντηση της ενδικοφανούς προσφυγής είναι ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκησή της και κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του οικείου συμβουλίου. Η άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής δεν αναστέλλει τη διαδικασία των κρίσεων.
- Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας των κρίσεων κυρώνονται οι πίνακες των κριθέντων ανά βαθμό, επετηρίδα και ανά είδος κρίσης από:
α) τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας για τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου και τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) τον Αρχηγό του οικείου ΓΕ για τους λοιπούς μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 51
Κριτήρια προαγωγής μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με κύρια και επικουρικά κριτήρια.
- Τα κύρια κριτήρια προαγωγής είναι:
α) οι βαθμολογίες τους στις εκθέσεις και σημειώματα αξιολόγησης και
β) ο χρόνος υπηρεσίας τους σε θέσεις διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας.
- Τα επικουρικά κριτήρια προαγωγής είναι αυτά των αξιωματικών, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 25.
- Για τους μόνιμους υπαξιωματικούς που συμμετέχουν σε πολεμικές επιχειρήσεις, την περίοδο κατά την οποία η Χώρα τελεί σε κατάσταση πολέμου, συντάσσεται Έκθεση Πολεμικής Δράσης.
Άρθρο 52
Προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί μπορούν να προάγονται μέχρι τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51.
- Τα κύρια και επικουρικά κριτήρια προαγωγής απαριθμούνται στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 51 και στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 25 κατά φθίνουσα σειρά βαρύτητας. Τα κύρια κριτήρια προαγωγής λαμβάνονται υπόψη από τα αρμόδια συμβούλια κρίσεων υποχρεωτικά και τα επικουρικά εκτιμώνται ελεύθερα. Για την εκτίμηση των κριτηρίων εφαρμόζεται η παρ. 4 του άρθρου 25.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται για την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών ανώτερων βαθμών. Ο αριθμός των κενών οργανικών θέσεων ανά βαθμό προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ όσων προβλέπονται στην απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 54 και του αριθμού των μόνιμων υπαξιωματικών που κατέχουν οργανική θέση στον βαθμό τους. Οι θέσεις των μόνιμων υπαξιωματικών που αποβιώνουν ή κηρύσσονται σε αφάνεια θεωρούνται κενές από την επόμενη ημέρα του θανάτου ή της κήρυξής τους σε αφάνεια και όσων αποστρατεύονται από τις ΕΔ για οποιονδήποτε λόγο από την ημερομηνία υπογραφής της σχετικής διοικητικής πράξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με την κατάταξή τους σε πίνακα προακτέων κατά τη σειρά αρχαιότητάς τους, όπως αυτή προκύπτει από τη θέση τους στην οικεία επετηρίδα. Οι πίνακες αυτοί:
α) για τους Ανθυπασπιστές Α΄ Τάξης έως και τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου ισχύουν μέχρι την πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων και
β) για τους Επιλοχίες Β΄ Τάξης και αντιστοίχους έως και τους Ανθυπασπιστές Β΄ Τάξης ισχύουν μέχρι την κύρωση των πινάκων των επομένων τακτικών ή εκτάκτων κρίσεων.
- Οι παρ. 5, 6 και 9 του άρθρου 26 εφαρμόζονται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι φέρουν μέχρι και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης, προάγονται με διαταγή του Αρχηγού του οικείου ΓΕ και οι λοιποί με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας.
- Σε μόνιμους υπαξιωματικούς οι οποίοι αποβιώνουν κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, η οποία συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο και προδήλως και αναμφισβήτητα λόγω αυτού, απονέμεται με προεδρικό διάταγμα από την προηγουμένη του θανάτου τους ο βαθμός που φέρει ο ανώτερος στην ενέργεια αξιωματικός ή μόνιμος υπαξιωματικός της ίδιας προέλευσης, κατόπιν απόφασης του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων. Ειδικά για την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου νοείται ότι ο θανών έχει τόσα έτη υπηρεσίας όσα έχει ο αρχαιότερος αντίστοιχος στην ενέργεια στρατιωτικός που φέρει τον απονεμόμενο βαθμό. Αν ο θάνατός τους δεν συνέβη κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, τους απονέμεται με απόφαση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ από την προηγούμενη του θανάτου τους ο αμέσως ανώτερος βαθμός, εφόσον τον φέρει εν ενεργεία αξιωματικός για την κατηγορία τους, κατόπιν απόφασης του αρμοδίου συμβουλίου κρίσεων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί που αποβιώνουν τίθενται σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία με ημερομηνία διαγραφής αυτή του θανάτου τους.
- Η παρ. 4 του άρθρου 23 εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς -οι οποίοι προάγονται επ’ ανδραγαθία.
Άρθρο 53
Αποστρατευτικός βαθμός και τιμητικές διακρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, οι οποίοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται με απόφαση του οικείου συμβουλίου κρίσεων στον ανώτερο σε αποστρατεία βαθμό. Ο αποστρατευτικός βαθμός τους απονέμεται έναν (1) μήνα πριν από την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας τους.
- Ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ, ο οποίος κρίνεται ως «ευδοκίμως τερματίσας τη σταδιοδρομία του», προάγεται με απόφαση του ΣΑΓΕ του άρθρου 43 στον αποστρατευτικό βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων την ίδια ημέρα με αυτήν της διαγραφής του από τις ΕΔ.
- Ως προς τον χρόνο της αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών:
α) όσοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την απονομή αποστρατευτικού βαθμού και
β) όσοι κρίνονται ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» ή «αποστρατευτέοι» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την κύρωση του οικείου πίνακα κρίσης.
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι αποστρατεύονται για λόγους υγείας ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται στον επόμενο βαθμό, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις της κρίσης «διατηρητέου στον αυτό βαθμό», και αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός.
- Αρμόδιος για την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών είναι ο Αρχηγός του ΓΕ στο οποίο υπάγονται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄
εξουσιοδοτικεσ, μεταβατικεσ και καταργουμενες ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Γ΄
Άρθρο 54
Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Για την εφαρμογή του άρθρου 33:
α) με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας κατόπιν γνώμης του ΣΑΓΕ μετά από εισήγηση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να ιδρύονται, να καταργούνται ή να συγχωνεύονται Σώματα, γενικές ειδικότητες ή εξειδικεύσεις της ίδιας γενικής ειδικότητας μόνιμων υπαξιωματικών και τέχνες του ιδίου Κλάδου των ΕΔ και
β) με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να καταρτίζονται, να καταργούνται και να συγχωνεύονται οι επετηρίδες των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ και δεν δημοσιεύεται, καθορίζεται ο αριθμός των οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών, η κατανομή τους κατά κατηγορία, βαθμό και ανά έτος και ρυθμίζεται κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 34.
- Με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα ουσιαστικά προσόντα των μόνιμων υπαξιωματικών, οι προϋποθέσεις, το αντικείμενο, τα κριτήρια, ο χρόνος, η συχνότητα, ο τύπος, η κλίμακα, η διαδικασία και τα όργανα σύνταξης εκθέσεων αξιολόγησης και σημειωμάτων ικανότητας, οι αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρησή τους, τα στοιχεία που περιέχονται στον ατομικό φάκελο των μόνιμων υπαξιωματικών, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης διοικητικών προσφυγών, η σύνταξη των εκθέσεων πολεμικής δράσης και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 35 και της παρ. 4 του άρθρου 51.
- Με αποφάσεις των Αρχηγών των οικείων ΓΕ, οι οποίες εκδίδονται μετά από γνώμη του Ανώτατου κατά Κλάδο Συμβουλίου ή του ΣΑΓΕ για τα ΚΣ, καθορίζονται ο χρόνος, οι θέσεις διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας των μόνιμων υπαξιωματικών, το μεταβατικό στάδιο εφαρμογής της απόφασης αυτής και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή του άρθρου 41.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα σταδιοδρομικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών, ο τόπος, το είδος και η διάρκεια της εκπαίδευσης ή μετεκπαίδευσης, τα ειδικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών στα οποία η επιτυχής αποφοίτηση δεν αποτελεί τυπικό προσόν για την προαγωγή τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την παρ. 2 του άρθρου 51.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που εκδίδεται μετά από πρόταση των οικείων ΓΕ, ορίζεται ο αριθμός των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται ως μόνιμοι υπαξιωματικοί για κάθε έτος, ανάλογα με τις ανάγκες των ΓΕ για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32. Πριν από την έκδοση της κοινής απόφασης του πρώτου εδαφίου, με γνωμάτευση του ΣΑΓΕ κατανέμεται στα ΓΕ, ανάλογα με τις ανάγκες τους, ο αριθμός των θέσεων των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται που προκηρύσσεται κάθε έτος.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση των ΓΕ, καθορίζονται τα προσόντα, οι προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται, η διαδικασία, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την κατάταξη ή ανακατάταξη των ιδιωτών ή οπλιτών ως μόνιμων υπαξιωματικών, για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32.
Άρθρο 55
Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Η προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών για το έτος 2026 γίνεται αποκλειστικά για κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων, όπως αυτές εξειδικεύονται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 54, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 52.
- Ειδικά για τις κρίσεις του έτους 2026 οι πίνακες κρινόμενων μόνιμων υπαξιωματικών καταρτίζονται μέχρι τη 15η.2.2026 και κοινοποιούνται στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η.3.2026.
Άρθρο 56
Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Γ΄
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος Μέρους, καταργείται το ν.δ. 445/1974 (Α΄ 160), περί ιεραρχίας και προαγωγών των Ανθυπασπιστών και Μόνιμων και Εθελοντών Οπλιτών Ενόπλων Δυνάμεων.
Απαξιώνεται το φιλότιμο του στρατεύματος και τίθεται σε κίνδυνο η συνοχή και η λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων
Ως απόφοιτη ΣΤΥΑ, αισθάνομαι βαθιά απογοήτευση και αντίθεση απέναντι στο παρόν νομοσχέδιο. Αντί να ενισχύει το προσωπικό που έχει υπηρετήσει με αφοσίωση και επαγγελματισμό, δημιουργεί νέες ανισότητες, απαξιώνει χρόνια υπηρεσίας και υποβαθμίζει τον ρόλο και τις προοπτικές εξέλιξης στελεχών που αποτελούν βασικό πυλώνα της λειτουργίας των Ενόπλων Δυνάμεων.
Θεωρώ ότι το νομοσχέδιο δεν αντιμετωπίζει τις πραγματικές ανάγκες του προσωπικού ούτε προάγει τη δικαιοσύνη και την αξιοκρατία. Αντίθετα, ενισχύει την αβεβαιότητα και την απογοήτευση σε ανθρώπους που έχουν στηρίξει επί δεκαετίες το στράτευμα. Ζητώ σεβασμό προς όλους τους αποφοίτους παραγωγικών σχολών με άμεση απόσυρση του λάθους αυτού!
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση,
ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης,
στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται
στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.).
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται
να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά
ετών βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου. Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών
ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης,
η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και
ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη
αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010,
2170/2012, 1317/2008, 2752/2003). Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση
το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή
τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης
εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη
συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να
τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί
ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει
μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή,
την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει
να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και
αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκφεύγει των ορίων του
συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Εμάς τους ΑΣΣΥ το εν λόγω νομοσχέδιο μας καθηλώνει τόσο βαθμολογικά όσο και επαγγελματικά δίχως κίνητρο στην εργασία… ενώ με τον 3883/2010 ο οποίος μας στέρησε 2βαθμους μας ανάγκασε να σπουδάσουμε για απόκτηση πτυχίου ΑΕΙ, τώρα όλη αυτή την προσπάθεια την πετάει στα σκουπίδια..Ο απόλυτος εμπαιγμός…
Πολύ φοβάμαι το μέλλον κ. Υπουργέ !Όχι για το δικό σας πολιτικό κόστος που είναι βέβαιο ή την καταστροφή που σίγουρα έρχεται αλλά για τον θυμό την αδικία όσων υπηρετούμε στις ΕΔ. Μας τιμωρείτε αδικαιολόγητα ενώ ξέρετε ποιοι κάνουν την δουλειά… Όταν μπήκα στην σχολή έγραψα 18 οι Ευέλπιδες 14!!! Κ μια ζωή ανέχομαι τις «διαφορές» Α με Β κατηγορίας στελεχών. Λυπάμαι πραγματικα που έζησα να το δω κ αυτό!!! Κ που έδωσα 26 χρόνια από την ζωή μου. Στα παιδια μου δεν θα
επιτρέψω να εισαχθούν σε καμμια στρατιωτική σχολή,
αυτό δεν ήταν το ζητούμενο;;;;Άρθρο 46 1(ζ) αλλάξτε τα έτη σε 20 αφού θέλετε να μας κάνετε αμερικανάκια και ΙΣΩΣ δείτε συμμετοχή στις ΕΔ. Κοινώς κλείστε κάπως την τεράστια ψαλίδα που ανοιξατε, ίσως κατευνάσει την αδικία που προκαλείται από εσάς. Κ κάτι τελευταίο ΚΟΥΡΑΖΕΙ να διεκδικούμε όσα υπογράψαμε στις εγκυκλίους. Ξέρετε την συνεχεια
Η στέρηση βαθμού αποτελεί την πιο αυστηρή ποινή μετά την απόλυση.
Σοβαρευτείτε
Άμεση απόσυρση βαθμολογικού και Σώματος Υπαξιωματικών. Δε μποτειτε να ξεφτιλίζετε έτσι στελεχη που έχουν αφιερώσει τη ζωή τους στην πατριδα. Για ποια αναβάθμιση μιλάτε;;;
Ένας από τους άξονες του Σχεδίου Νόμου είναι το Νέο Βαθμολόγιο – Νέο Μισθολόγιο – Νέο Σύστημα Υπηρεσιακής Σταδιοδρομίας. Άρα επηρεάζονται και υποβαθμίζονται βαθμολογικά όλες οι προελεύσεις των Στελεχών ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ κλπ.
Στις Ένοπλες Δυνάμεις ο βαθμός καθιερώνει «δικαιώματα, υποχρεώσεις και παροχές» για πολλά και διάφορα θέματα.
Πέραν των μισθολογικών παροχών υπάρχουν και άλλες οικονομικές παροχές οι οποίες συνδέονται με το βαθμό όπως είναι η σύνταξη, η απονομή μερίσματος, το εφάπαξ, το βοήθημα επαγγελματικής αυτοτέλειας για τα τέκνα (ΒΟΕΑ) κλπ. Όσο πιο μεγάλος είναι ο βαθμός τόσο και πιο μεγάλες και οι οικονομικές παροχές. Άρα όταν προκύπτει βαθμολογική απώλεια σημαίνει αυτόματα και οικονομική απώλεια.
Στο Σχέδιο Νόμου ξεκάθαρα δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους του ΓΕΕΘΑ Προκήρυξης Διαγωνισμού Επιλογής των Σπουδαστών στις Στρατιωτικές Σχολές και δεν τηρούνται τα βαθμολόγια των Ενημερωτικών Επαγγελματικών Προσανατολισμών, οι Οδηγοί Σπουδών και οι Οδηγοί Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Έτσι χάνεται η αξιοπιστία και η εμπιστοσύνη των εισακτέων οι οποίοι εισήλθαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με μία Εγκύκλιο, με μία Προκήρυξη η οποία είχε συγκεκριμένο στραδιοδομικό πλαίσιο.
Ανάλογη αντιμετώπιση έχουν και οι προκηρύξεις των ΕΠΟΠ.
Ο Έλληνας Στρατιωτικός από την κατάταξή του έχει να αντιμετωπίσει σοβαρά προβλήματα όπως το ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΟ (λίγα χρήματα σε επίπεδο μη βιωσιμότητας), το ΣΤΕΓΑΣΤΙΚΟ (δεν υπάρχουν στρατιωτικά οικήματα για κάλυψη όλων των στεγαστικών αναγκών, δεν δίδεται επίδομα ενοικίου), τη ΜΕΤΑΘΕΤΙΚΟΤΗΤΑ (μεγάλος αριθμός μεταθέσεων με πολλές στρεβλότητες, δεν υπηρετούν τον απαιτούμενο χρόνο στον τόπο προτίμησής τους), το ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΟ (όσοι κατατάσσονται από την 01-01-2011 και εφεξής συνταξιοδοτούνται στο 62ο έτος της ηλικίας τους με 40 χρόνια ασφάλισης και ο συνολικός πλασματικός και πραγματικός χρόνος στο διπλάσιο είναι έως τα 7 έτη) και το ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΚΟ – ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΚΟ (δεν εξασφαλίζεται η πορεία της σταδιοδρομικής – βαθμολογικής εξέλιξης των στρατιωτικών).
Το Σχέδιο Νόμου κινείται εντελώς προς την λάθος κατεύθυνση. Η Πολιτεία οφείλει να δώσει στους Έλληνες Στρατιωτικούς πραγματικά κίνητρα για να επιλέξουν να υπηρετήσουν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Όχι στο Σώμα των Υπαξιωματικών με τη Βαθμολογική Υποβάθμιση των Υπηρετούντων και σε όσους πρόκειται να εισαχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Οι βαθμολογικές απώλειες σημαίνουν και οικονομικές απώλειες.
Με το παρόν Σχέδιο Νόμου που αφορά την Κοινωνία και τις Ένοπλες Δυνάμεις υποβαθμίζονται βαθμολογικά και θίγονται όλες οι προελεύσεις των εν ενεργεία και εν αποστρατεία Στελεχών ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ κλπ.
Ο βαθμός καθιερώνει την ικανότητα για εκτέλεση ορισμένων καθηκόντων δίνοντας δικαιώματα και επιβάλλοντας υποχρεώσεις. Η ιεραρχία των καθηκόντων βρίσκεται σε αρμονία με την ιεραρχία των βαθμών.
Με την βαθμολογική υποβάθμιση – καθήλωση – απώλεια βαθμού άλλοι πλήττονται και θίγονται λιγότερο και άλλοι θίγονται περισσότερο όσον αφορά «τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις παροχές» για θέματα, οικονομικά (μισθό, σύνταξη, απονομή μερίσματος, εφάπαξ, ΒΟΕΑ κλπ), εκτέλεσης κύριων και δευτερευόντων καθηκόντων, εκτέλεσης υπηρεσιών, μοριοδότησης για ΣΟΑ – ΣΟΜΥ – ΚΑΑΥ – Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, κλίνες σε Στρατιωτικά Νοσοκομεία κλπ.
Θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού, ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες.
Θα έχουν όλες τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις των καθηκόντων του Αξιωματικού, αλλά θα έχουν βαθμό Υπαξιωματικού – Οπλίτη.
Θα αμείβονται ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες, παρότι θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού.
Αποστολή του Στρατού είναι, να εξασφαλίζει την άμυνα της Χώρας, να υπερασπίζει την Εθνική ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Πατρίδας. Το σύνολο του προσωπικού ανεξαρτήτου βαθμού, προέλευσης, ειδικότητας και ιδιότητας έχει την ίδια αποστολή και εργάζεται από κοινού, για την εκπλήρωση της ίδιας αποστολής. Ενδεχόμενες διακρίσεις μπορεί να οδηγήσουν σε απρόβλεπτες καταστάσεις και να επιφέρουν τεράστιο πλήγμα με άγνωστες βλάβες και συνέπειες.
Στη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 το Φεβρουάριο του έτους 2023 η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας υποσχέθηκαν και δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών.
Όχι στο Σώμα των Υπαξιωματικών με τη Βαθμολογική Υποβάθμιση των Υπηρετούντων και σε όσους πρόκειται να εισαχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Οι βαθμολογικές απώλειες σημαίνουν και οικονομικές απώλειες.
Ένας από τους άξονες του Σχεδίου Νόμου είναι το Νέο Βαθμολόγιο – Νέο Μισθολόγιο – Νέο Σύστημα Υπηρεσιακής Σταδιοδρομίας. Άρα επηρεάζονται και υποβαθμίζονται βαθμολογικά όλες οι προελεύσεις των Στελεχών ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ κλπ.
Στις Ένοπλες Δυνάμεις ο βαθμός καθιερώνει «δικαιώματα, υποχρεώσεις και παροχές» για πολλά και διάφορα θέματα.
Πέραν τ ων μισθολογικών παροχών υπάρχουν και άλλες οικονομικές παροχές οι οποίες συνδέονται με το βαθμό όπως είναι η σύνταξη, η απονομή μερίσματος, το εφάπαξ, το βοήθημα επαγγελματικής αυτοτέλειας για τα τέκνα (ΒΟΕΑ) κλπ. Όσο πιο μεγάλος είναι ο βαθμός τόσο και πιο μεγάλες και οι οικονομικές παροχές. Άρα όταν προκύπτει βαθμολογική απώλεια σημαίνει αυτόματα και οικονομική απώλεια.
Στο Σχέδιο Νόμου ξεκάθαρα δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους του ΓΕΕΘΑ Προκήρυξης Διαγωνισμού Επιλογής των Σπουδαστών στις Στρατιωτικές Σχολές και δεν τηρούνται τα βαθμολόγια των Ενημερωτικών Επαγγελματικών Προσανατολισμών, οι Οδηγοί Σπουδών και οι Οδηγοί Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Έτσι χάνεται η αξιοπιστία και η εμπιστοσύνη των εισακτέων οι οποίοι εισήλθαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με μία Εγκύκλιο, με μία Προκήρυξη η οποία είχε συγκεκριμένο στραδιοδομικό πλαίσιο.
Ανάλογη αντιμετώπιση έχουν και οι προκηρύξεις των ΕΠΟΠ.
Ο Έλληνας Στρατιωτικός από την κατάταξή του έχει να αντιμετωπίσει σοβαρά προβλήματα όπως το ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΟ (λίγα χρήματα σε επίπεδο μη βιωσιμότητας), το ΣΤΕΓΑΣΤΙΚΟ (δεν υπάρχουν στρατιωτικά οικήματα για κάλυψη όλων των στεγαστικών αναγκών, δεν δίδεται επίδομα ενοικίου), τη ΜΕΤΑΘΕΤΙΚΟΤΗΤΑ (μεγάλος αριθμός μεταθέσεων με πολλές στρεβλότητες, δεν υπηρετούν τον απαιτούμενο χρόνο στον τόπο προτίμησής τους), το ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΟ (όσοι κατατάσσονται από την 01-01-2011 και εφεξής συνταξιοδοτούνται στο 62ο έτος της ηλικίας τους με 40 χρόνια ασφάλισης και ο συνολικός πλασματικός και πραγματικός χρόνος στο διπλάσιο είναι έως τα 7 έτη) και το ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΚΟ – ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΚΟ (δεν εξασφαλίζεται η πορεία της σταδιοδρομικής – βαθμολογικής εξέλιξης των στρατιωτικών).
Το Σχέδιο Νόμου κινείται εντελώς προς την λάθος κατεύθυνση. Η Πολιτεία οφείλει να δώσει στους Έλληνες Στρατιωτικούς πραγματικά κίνητρα για να επιλέξουν να υπηρετήσουν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Όχι στο Σώμα των Υπαξιωματικών με τη Βαθμολογική Υποβάθμιση των Υπηρετούντων και σε όσους πρόκειται να εισαχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Οι βαθμολογικές απώλειες σημαίνουν και οικονομικές απώλειες.
Με το παρόν σχέδιο νόμου υποβαθμίζονται βαθμολογικά και θίγονται όλες οι προελεύσεις ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ.
Οι βαθμολογικές απώλειες θα σημαίνουν και οικονομικές απώλειες στο μισθό, στη σύνταξη, στην απονομή μερίσματος, στο εφάπαξ, στο ΒΟΕΑ για τα τέκνα κ.α.
Η αποστολή των Ενόπλων Δυνάμεων επιτυγχάνεται με το υπάρχον πλαίσιο διαχρονικά. Η διατάραξη του ισχύοντος πλαισίου μπορεί να οδηγήσει σε απρόβλεπτες καταστάσεις.
Το Φεβρουάριο του έτους 2023 στη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας υποσχέθηκαν και δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών
Οι Διοικητικές βαθμολογικές – μισθολογικές διακρίσεις δεν είναι προς τη σωστή κατεύθυνση.
Oι Στρατιωτικοί αναμένουν την στήριξη της Πολιτείας. Δεν επιθυμούν να υποστούν δυσμενείς συνέπειες και ευελπιστούν να ανακάμψει το ηθικό τους που προάγει το αξιόμαχο των Ενόπλων Δυνάμεων, το οποίο είναι ζωτικής σημασίας.
Στο Σχέδιο Νόμου δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους του ΓΕΕΘΑ Προκήρυξης Διαγωνισμού Επιλογής των Σπουδαστών στις Στρατιωτικές Σχολές και δεν τηρούνται τα βαθμολόγια των Ενημερωτικών Επαγγελματικών Προσανατολισμών, οι Οδηγοί Σπουδών και οι Οδηγοί Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών. Ίδια αντιμετώπιση έχουν και οι προκηρύξεις των ΕΠΟΠ.
Με αυτό τον τρόπο χάνεται η αξιοπιστία και η εμπιστοσύνη των εισακτέων στην όποια Διοίκηση οι οποίοι εισήλθαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με μία Εγκύκλιο, με μία Προκήρυξη η οποία είχε συγκεκριμένο στραδιοδομικό πλαίσιο.
Το Σχέδιο Νόμου κινείται υποβαθμίζει κατάπτυστα τις Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών και κινείται εντελώς προς την λάθος κατεύθυνση με πιθανές απρόβλεπτες συνέπειες.
Η Πολιτεία οφείλει να δώσει στους Έλληνες Στρατιωτικούς πραγματικά κίνητρα για να επιλέξουν να υπηρετήσουν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Πρόκειται για μια πλήρη υποβάθμιση του ρόλου του αποφοίτου ΑΣΣΥ στις Ένοπλες Δυνάμεις. Από Αντισυνταγματάρχης – Συνταγματάρχης σε Αρχιλοχίας – Ανθυπασπιστής.
Η υποβάθμιση της βαθμολογικής εξέλιξης των αποφοίτων ΑΣΣΥ δεν αποτελεί κίνητρο εισαγωγής και φοίτησης στις ΑΣΣΥ. Το έτος 2025 στις ΑΣΣΥ υπήρξαν 329 κενές θέσεις από τις 700. Οι υποψήφιοι είχαν ενημερωθεί ότι θα είχαν αποστρατευτικό βαθμό Συνταγματάρχη – Αντισυνταγματάρχη.
Θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού, ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες.
Θα έχουν όλες τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις των καθηκόντων του Αξιωματικού, αλλά θα έχουν βαθμό Υπαξιωματικού – Οπλίτη.
Θα αμείβονται ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες, παρότι θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού.
Θα έχουν μείωση μοριοδότησης και μείωση πρόσβασης στέγασης στα Στρατιωτικά Οικήματα Αξιωματικών (ΣΟΑ), μείωση μοριοδότησης στα Στρατιωτικά Οικήματα Μονίμων Υπαξιωματικών (ΣΟΜΥ) όπου θα υπάρξει αύξηση του αριθμού δικαιουμένουν, μείωση μοριοδότησης παραθέρισης στα Κέντρα Αναπλήρωσης Απωλειών Υγείας (ΚΑΑΥ), μείωση σε λοιπές παροχές λόγω βαθμού όπως τις δικαιούμενες κλίνες στα Στρατιωτικά Νοσοκομεία κλπ.
Δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους Προκήρυξης, στους Οδηγούς Σπουδών και στους Οδηγούς Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Δεν τηρούνται οι υποσχέσεις της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας όπου κατά τη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 Άμυνας δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών.
Οι βαθμολογικές απώλειες θα σημαίνουν και οικονομικές απώλειες, στη σύνταξη, στην απονομή μερίσματος, στο εφάπαξ, στο ΒΟΕΑ για τα τέκνα κ.α.
Όχι στη διάλυση των Ενόπλων Δυνάμεων. Όχι στο Σώμα Υπαξιωματικών με τη Βαθμολογική Υποβάθμιση. Άμεση απόσυρση.
Με το Νομοσχέδιο θα επέλθει Βαθμολογική Καθήλωση και Απώλεια έως 6 Βαθμούς, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προαγωγές θα γίνονται μόνο για την κάλυψη των Οργανικών Θέσεων.
α. Οι Αξιωματικοί Ανωτάτων Στρατιωτικών Σχολών Αξιωματικών (ΑΣΕΙ) θα καθηλώνονται στους ανώτερους βαθμούς και θα μειωθεί περισσότερο η δυνατότητα απονομής ανωτάτου βαθμού.
β. Οι Αξιωματικοί Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) θα καθηλωθούν στο βαθμό που κατέχουν και θα απολέσουν από 1 έως 5 βαθμούς.
γ. Οι Υπαξιωματικοί και Ανθυπασπιστές των Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) θα καθηλωθούν βαθμολογικά και θα απολέσουν έως 6 βαθμούς.
δ. Οι ήδη καταταγέντες στις Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) θα απολέσουν έως 6 βαθμούς. Θα έχουν καταληκτικό βαθμό Αρχιλοχία – Ανθυπασπιστή αντί για βαθμό Αντισυνταγματάρχη – Συνταγματάρχη.
ε. Οι Αξιωματικοί και Ανθυπασπιστές που δεν προέρχονται από Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΕΜΘ) θα καθηλωθούν βαθμολογικά και θα απολέσουν έως 3 βαθμούς.
στ. Οι Υπαξιωματικοί που δεν προέρχονται από Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΕΠΟΠ) θα καθηλωθούν βαθμολογικά θα απολέσουν 1 βαθμό και δεν θα υπάρχει η δυνατότητα απονομής σε όλους έως 4 από τους νέους βαθμούς.
Δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους Προκήρυξης, στους Οδηγούς Σπουδών και στους Οδηγούς Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Δεν τηρούνται οι υποσχέσεις της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας όπου κατά τη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 Άμυνας δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών.
Οι βαθμολογικές απώλειες θα σημαίνουν και οικονομικές απώλειες, στη σύνταξη, στην απονομή μερίσματος, στο εφάπαξ, στο ΒΟΕΑ για τα τέκνα κ.α.
Σύμφωνα με τ ο άρθρο 31 του Σχεδίου Νόμου ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ το άρθρο 37 του Ν.4494/2017 (Α΄ 165), περί ρύθμισης θεμάτων κρίσεων και προαγωγών αξιωματικών από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών και μονιμοποιηθέντων εθελοντών (το οποίο τροποποιήθηκε με το άρθρο 52 του Ν.5018/2023). Έτσι με το νέο βαθμολόγιο μεταξύ άλλων θίγονται:
α. Απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 που φοίτησαν σε ΑΕΙ προκειμένου να τους αποδοθεί ο αποστρατευτικός βαθμός του Συνταγματάρχη. Τώρα δεν θα τους αποδοθεί.
β. Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ καταταγέντες τα έτη 1991, 1992, 1993 (τάξεων 1993, 1994, 1995) αρχικά ανήκαν στον Ν.2439/1996 και έπειτα τον Ν.3883/2010. Με την νομοθέτηση του άρθρου 52 του Ν.5018/2023 αποκαταστάθηκε η βαθμολογική εξέλιξη των Αξιωματικών αποφοίτων ΑΣΣΥ καταταγέντων τα έτη 1991, 1992, 1993 (τάξεων 1993, 1994, 1995) και εντάχθηκαν στον Ν.2439/1996. Θα αλλάξουν 4 σταδιοδρομικούς Νόμους και ουσιαστικά δεν θα αποκατασταθούν διότι:
(1) Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ καταταγέντες το έτος 1991 (Τάξη 1993) κατέχουν τον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη και δεν διευκρινίζεται εάν θα αποδοθεί ο αποστρατευτικός βαθμός του Συνταγματάρχη.
(2) Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ καταταγέντες τα έτη 1992, 1993 (τάξεων 1994, 1995) φαίνεται ότι θα καθηλωθούν στο βαθμό του Ταγματάρχη. Δεν διευκρινίζεται εάν θα αποδοθεί ο αποστρατευτικός βαθμός του Αντισυνταγματάρχη.
Δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους Προκήρυξης, στους Οδηγούς Σπουδών και στους Οδηγούς Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Δεν τηρούνται οι υποσχέσεις της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας όπου κατά τη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 Άμυνας δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών.
Οι βαθμολογικές απώλειες θα σημαίνουν και οικονομικές απώλειες, στη σύνταξη, στην απονομή μερίσματος, στο εφάπαξ, στο ΒΟΕΑ για τα τέκνα κ.α.
Με το Νομοσχέδιο θα επέλθει Βαθμολογική Καθήλωση και Απώλεια έως 6 Βαθμούς, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προαγωγές θα γίνονται μόνο για την κάλυψη των Οργανικών Θέσεων.
α. Οι Αξιωματικοί Ανωτάτων Στρατιωτικών Σχολών Αξιωματικών (ΑΣΕΙ) θα καθηλώνονται στους ανώτερους βαθμούς και θα μειωθεί περισσότερο η δυνατότητα απονομής ανωτάτου βαθμού.
β. Οι Αξιωματικοί Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) θα καθηλωθούν στο βαθμό που κατέχουν και θα απολέσουν από 1 έως 5 βαθμούς.
γ. Οι Υπαξιωματικοί και Ανθυπασπιστές των Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) θα καθηλωθούν βαθμολογικά και θα απολέσουν έως 6 βαθμούς.
δ. Οι ήδη καταταγέντες στις Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) θα απολέσουν έως 6 βαθμούς. Θα έχουν καταληκτικό βαθμό Αρχιλοχία – Ανθυπασπιστή αντί για βαθμό Αντισυνταγματάρχη – Συνταγματάρχη.
ε. Οι Αξιωματικοί και Ανθυπασπιστές που δεν προέρχονται από Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΕΜΘ) θα καθηλωθούν βαθμολογικά και θα απολέσουν έως 3 βαθμούς.
στ. Οι Υπαξιωματικοί που δεν προέρχονται από Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΕΠΟΠ) θα καθηλωθούν βαθμολογικά θα απολέσουν 1 βαθμό και δεν θα υπάρχει η δυνατότητα απονομής σε όλους έως 4 από τους νέους βαθμούς.
Δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους Προκήρυξης, στους Οδηγούς Σπουδών και στους Οδηγούς Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Πρόκειται για μια πλήρη υποβάθμιση του ρόλου του αποφοίτου ΑΣΣΥ στις Ένοπλες Δυνάμεις. Από Αντισυνταγματάρχης – Συνταγματάρχης σε Αρχιλοχίας – Ανθυπασπιστής.
Η υποβάθμιση της βαθμολογικής εξέλιξης των αποφοίτων ΑΣΣΥ δεν αποτελεί κίνητρο εισαγωγής και φοίτησης στις ΑΣΣΥ. Το έτος 2025 στις ΑΣΣΥ υπήρξαν 329 κενές θέσεις από τις 700. Οι υποψήφιοι είχαν ενημερωθεί ότι θα είχαν αποστρατευτικό βαθμό Συνταγματάρχη – Αντισυνταγματάρχη.
Θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού, ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες.
Θα έχουν όλες τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις των καθηκόντων του Αξιωματικού, αλλά θα έχουν βαθμό Υπαξιωματικού – Οπλίτη.
Θα αμείβονται ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες, παρότι θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού.
Θα έχουν μείωση μοριοδότησης και μείωση πρόσβασης στέγασης στα Στρατιωτικά Οικήματα Αξιωματικών (ΣΟΑ), μείωση μοριοδότησης στα Στρατιωτικά Οικήματα Μονίμων Υπαξιωματικών (ΣΟΜΥ) όπου θα υπάρξει αύξηση του αριθμού δικαιουμένουν, μείωση μοριοδότησης παραθέρισης στα Κέντρα Αναπλήρωσης Απωλειών Υγείας (ΚΑΑΥ), μείωση σε λοιπές παροχές λόγω βαθμού όπως τις δικαιούμενες κλίνες στα Στρατιωτικά Νοσοκομεία κλπ.
Δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους Προκήρυξης, στους Οδηγούς Σπουδών και στους Οδηγούς Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Δεν τηρούνται οι υποσχέσεις της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας όπου κατά τη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 Άμυνας δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών.
Οι βαθμολογικές απώλειες θα σημαίνουν και οικονομικές απώλειες, στη σύνταξη, στην απονομή μερίσματος, στο εφάπαξ, στο ΒΟΕΑ για τα τέκνα κ.α.
Όχι στη διάλυση των Ενόπλων Δυνάμεων. Όχι στο Σώμα Υπαξιωματικών με τη Βαθμολογική Υποβάθμιση. Άμεση απόσυρση.
Στο Σχέδιο Νόμου δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους του ΓΕΕΘΑ Προκήρυξης Διαγωνισμού Επιλογής των Σπουδαστών στις Στρατιωτικές Σχολές και δεν τηρούνται τα βαθμολόγια των Ενημερωτικών Επαγγελματικών Προσανατολισμών, οι Οδηγοί Σπουδών και οι Οδηγοί Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών. Ίδια αντιμετώπιση έχουν και οι προκηρύξεις των ΕΠΟΠ.
Με αυτό τον τρόπο χάνεται η αξιοπιστία και η εμπιστοσύνη των εισακτέων στην όποια Διοίκηση οι οποίοι εισήλθαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με μία Εγκύκλιο, με μία Προκήρυξη η οποία είχε συγκεκριμένο στραδιοδομικό πλαίσιο.
Το Σχέδιο Νόμου κινείται υποβαθμίζει κατάπτυστα τις Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών και κινείται εντελώς προς την λάθος κατεύθυνση με πιθανές απρόβλεπτες συνέπειες.
Η Πολιτεία οφείλει να δώσει στους Έλληνες Στρατιωτικούς πραγματικά κίνητρα για να επιλέξουν να υπηρετήσουν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Με το παρόν σχέδιο νόμου υποβαθμίζονται βαθμολογικά και θίγονται όλες οι προελεύσεις ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ.
Οι βαθμολογικές απώλειες θα σημαίνουν και οικονομικές απώλειες στο μισθό, στη σύνταξη, στην απονομή μερίσματος, στο εφάπαξ, στο ΒΟΕΑ για τα τέκνα κ.α.
Η αποστολή των Ενόπλων Δυνάμεων επιτυγχάνεται με το υπάρχον πλαίσιο διαχρονικά. Η διατάραξη του ισχύοντος πλαισίου μπορεί να οδηγήσει σε απρόβλεπτες καταστάσεις.
Το Φεβρουάριο του έτους 2023 στη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας υποσχέθηκαν και δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών
Οι Διοικητικές βαθμολογικές – μισθολογικές διακρίσεις δεν είναι προς τη σωστή κατεύθυνση.
Oι Στρατιωτικοί αναμένουν την στήριξη της Πολιτείας. Δεν επιθυμούν να υποστούν δυσμενείς συνέπειες και ευελπιστούν να ανακάμψει το ηθικό τους που προάγει το αξιόμαχο των Ενόπλων Δυνάμεων, το οποίο είναι ζωτικής σημασίας.
Ένας από τους άξονες του Σχεδίου Νόμου είναι το Νέο Βαθμολόγιο – Νέο Μισθολόγιο – Νέο Σύστημα Υπηρεσιακής Σταδιοδρομίας. Άρα επηρεάζονται και υποβαθμίζονται βαθμολογικά όλες οι προελεύσεις των Στελεχών ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ κλπ.
Στις Ένοπλες Δυνάμεις ο βαθμός καθιερώνει «δικαιώματα, υποχρεώσεις και παροχές» για πολλά και διάφορα θέματα.
Πέραν των μισθολογικών παροχών υπάρχουν και άλλες οικονομικές παροχές οι οποίες συνδέονται με το βαθμό όπως είναι η σύνταξη, η απονομή μερίσματος, το εφάπαξ, το βοήθημα επαγγελματικής αυτοτέλειας για τα τέκνα (ΒΟΕΑ) κλπ. Όσο πιο μεγάλος είναι ο βαθμός τόσο και πιο μεγάλες και οι οικονομικές παροχές. Άρα όταν προκύπτει βαθμολογική απώλεια σημαίνει αυτόματα και οικονομική απώλεια.
Στο Σχέδιο Νόμου ξεκάθαρα δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους του ΓΕΕΘΑ Προκήρυξης Διαγωνισμού Επιλογής των Σπουδαστών στις Στρατιωτικές Σχολές και δεν τηρούνται τα βαθμολόγια των Ενημερωτικών Επαγγελματικών Προσανατολισμών, οι Οδηγοί Σπουδών και οι Οδηγοί Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Έτσι χάνεται η αξιοπιστία και η εμπιστοσύνη των εισακτέων οι οποίοι εισήλθαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με μία Εγκύκλιο, με μία Προκήρυξη η οποία είχε συγκεκριμένο στραδιοδομικό πλαίσιο.
Ανάλογη αντιμετώπιση έχουν και οι προκηρύξεις των ΕΠΟΠ.
Ο Έλληνας Στρατιωτικός από την κατάταξή του έχει να αντιμετωπίσει σοβαρά προβλήματα όπως το ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΟ (λίγα χρήματα σε επίπεδο μη βιωσιμότητας), το ΣΤΕΓΑΣΤΙΚΟ (δεν υπάρχουν στρατιωτικά οικήματα για κάλυψη όλων των στεγαστικών αναγκών, δεν δίδεται επίδομα ενοικίου), τη ΜΕΤΑΘΕΤΙΚΟΤΗΤΑ (μεγάλος αριθμός μεταθέσεων με πολλές στρεβλότητες, δεν υπηρετούν τον απαιτούμενο χρόνο στον τόπο προτίμησής τους), το ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΟ (όσοι κατατάσσονται από την 01-01-2011 και εφεξής συνταξιοδοτούνται στο 62ο έτος της ηλικίας τους με 40 χρόνια ασφάλισης και ο συνολικός πλασματικός και πραγματικός χρόνος στο διπλάσιο είναι έως τα 7 έτη) και το ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΚΟ – ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΚΟ (δεν εξασφαλίζεται η πορεία της σταδιοδρομικής – βαθμολογικής εξέλιξης των στρατιωτικών).
Το Σχέδιο Νόμου κινείται εντελώς προς την λάθος κατεύθυνση. Η Πολιτεία οφείλει να δώσει στους Έλληνες Στρατιωτικούς πραγματικά κίνητρα για να επιλέξουν να υπηρετήσουν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Όχι στο Σώμα των Υπαξιωματικών με τη Βαθμολογική Υποβάθμιση των Υπηρετούντων και σε όσους πρόκειται να εισαχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Οι βαθμολογικές απώλειες σημαίνουν και οικονομικές απώλειες.
Με το παρόν Σχέδιο Νόμου που αφορά την Κοινωνία και τις Ένοπλες Δυνάμεις υποβαθμίζονται βαθμολογικά και θίγονται όλες οι προελεύσεις των εν ενεργεία και εν αποστρατεία Στελεχών ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ κλπ.
Ο βαθμός καθιερώνει την ικανότητα για εκτέλεση ορισμένων καθηκόντων δίνοντας δικαιώματα και επιβάλλοντας υποχρεώσεις. Η ιεραρχία των καθηκόντων βρίσκεται σε αρμονία με την ιεραρχία των βαθμών.
Με την βαθμολογική υποβάθμιση – καθήλωση – απώλεια βαθμού άλλοι πλήττονται και θίγονται λιγότερο και άλλοι θίγονται περισσότερο όσον αφορά «τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις παροχές» για θέματα, οικονομικά (μισθό, σύνταξη, απονομή μερίσματος, εφάπαξ, ΒΟΕΑ κλπ), εκτέλεσης κύριων και δευτερευόντων καθηκόντων, εκτέλεσης υπηρεσιών, μοριοδότησης για ΣΟΑ – ΣΟΜΥ – ΚΑΑΥ – Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, κλίνες σε Στρατιωτικά Νοσοκομεία κλπ.
Θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού, ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες.
Θα έχουν όλες τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις των καθηκόντων του Αξιωματικού, αλλά θα έχουν βαθμό Υπαξιωματικού – Οπλίτη.
Θα αμείβονται ως Υπαξιωματικοί – Οπλίτες, παρότι θα εκτελούν καθήκοντα Αξιωματικού.
Αποστολή του Στρατού είναι, να εξασφαλίζει την άμυνα της Χώρας, να υπερασπίζει την Εθνική ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Πατρίδας. Το σύνολο του προσωπικού ανεξαρτήτου βαθμού, προέλευσης, ειδικότητας και ιδιότητας έχει την ίδια αποστολή και εργάζεται από κοινού, για την εκπλήρωση της ίδιας αποστολής. Ενδεχόμενες διακρίσεις μπορεί να οδηγήσουν σε απρόβλεπτες καταστάσεις και να επιφέρουν τεράστιο πλήγμα με άγνωστες βλάβες και συνέπειες.
Στη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 το Φεβρουάριο του έτους 2023 η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας υποσχέθηκαν και δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών.
Όχι στο Σώμα των Υπαξιωματικών με τη Βαθμολογική Υποβάθμιση των Υπηρετούντων και σε όσους πρόκειται να εισαχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Οι βαθμολογικές απώλειες σημαίνουν και οικονομικές απώλειες.
Σε μια σύγχρονη εποχή που λέμε ότι υπάρχει δημοκρατία έρχεται ένας κύριος σαν δικτάτορας και αποφασίζει και διατάζει να αλλάξει τα πάντα χωρίς να σκέφτεται με τι κριτήρια έχει μπει κάθε στρατιωτικός σε σχολές ΑΣΣΥ!!!
Καταργήστε το νέο βαθμολόγιο άμεσα!!
Είναι ανήθικο και αντισυνταγματικό!!!
Απόσυρση του νέου βαθμολογίου!!!
Εξαπατά όλους όσους έχουν μπει στις σχολές ΑΣΣΥ με συγκεκριμένες προσδοκίες!!!
Είναι ανήθικο να αλλάζετε τα πάντα σε μια μέρα!!!
Ως αξιωματικός του ΠΝ που εισήχθη στη ΣΜΥΝ προ 22 ετών με συγκεκριμένα δεδομένα εξέλιξης, θεωρώ ότι το παρόν νομοσχέδιο παραβιάζει την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και της ισότητας. Η έμμεση αναδρομική ισχύς που επιχειρείται ακυρώνει δικαιώματα και προσδοκίες που έχουν θεμελιωθεί εδώ και πάνω από 20 χρόνια υπηρεσίας.
Επιπλέον, δεν υφίσταται κανένας εξωγενής παράγοντας που να δικαιολογεί μια τέτοια αναδρομική εφαρμογή. Σε αντίθεση με την περίοδο της οικονομικής κρίσης, όπου υπήρξαν αντικειμενικές συνθήκες που επέβαλαν περιορισμούς, σήμερα δεν υπάρχει καμία ανάλογη ανάγκη. Συνεπώς, η αναδρομικότητα είναι αδικαιολόγητη.
Δεν είναι σωστό τα λάθη των ετών πριν την κρίση – όπως η αυθαίρετη μείωση εισακτέων – να τα πληρώνουμε εμείς που υπηρετούμε πιστά και με συνέπεια. Οι ευθύνες για εκείνες τις αποφάσεις δεν μπορεί να μετακυλίονται στις σταδιοδρομίες μας.
Η αναδρομικότητα προσβάλλει:
• Την αρχή της μη αναδρομικότητας των δυσμενών νόμων.
• Την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 Συντάγματος).
• Την αρχή της αξιοκρατίας και της σταδιοδρομίας (άρθρο 103 Συντάγματος).
Η ψήφιση του νομοσχεδίου με την παρούσα μορφή θα οδηγήσει σε απαξίωση του θεσμού του υπαξιωματικού και σε σοβαρή υπονόμευση του ηθικού των στελεχών. Ζητώ την απόσυρση ή την τροποποίηση του νομοσχεδίου ώστε να ισχύσει μόνο για τους νεοεισερχόμενους και όχι με αναδρομική ισχύ.
Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ θεωρητικά αναβαθμίζονται ενώ δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη έστω για να διατηρηθούν τα ήδη υπάρχοντα δικαιώματα. Ενδεικτικά:
1. Στα οικήματα στέγασης (ΣΟΑ ΟΣΕΑΑΥ κλπ), αναλόγως βαθμού αλλάζουν και οι ελάχιστες προδιαγραφές (τ.μ., ελάχιστα δωμάτια αναλόγως τέκνων κλπ)
2. Η μοριοδότηση για θέρετρα είναι και αυτή συνυφασμένη με το βαθμό.
3. Το είδος και τα ανώτατα όρια εκτέλεσης 24ωρων υπηρεσιών επηρεάζονται επίσης αναλόγως βαθμού.
Όπως και σειρά άλλων δικαιωμάτων επηρεάζονται αρνητικά από την καθήλωση στους ήδη υπάρχοντες βαθμούς.
Από που προκύπτει λοιπόν είναι αναβάθμιση όταν εκτός από το προφανές, δηλαδή την στέρηση πολλών βαθμών τις ιεραρχίας, θίγονται και βασικά στοιχεία στη καθημερινή υπηρεσιακή και οικογενειακή ζωή των στελεχών απόφοιτων ΑΣΣΥ;
Ειδικά για τα στελέχη με λίγα χρόνια υπηρεσίας (έως 17 – 18), η πολυδιαφημισμένη αύξηση του εισοδήματος είναι στην καλύτερη ελάχιστη στα συνολικά χρόνια υπηρεσίας, και σε πολλές περιπτώσεις (λιγότερα χρόνια υπηρεσίας) αρνητική. Το επίδομα ιδιαιτέρων συνθηκών εργασίας και επικινδυνότητας είναι προσωρινά αμετάβλητο αλλά τα επόμενα χρόνια θα είναι κατά πολύ μειωμένο σε σχέση με αυτό που θα ήταν με το σημερινό.
Με τον ίδιο τρόπο και ο συντελεστής προσαύξησης θα είναι πολύ χαμηλότερος για τα στελέχη με λίγα χρόνια υπηρεσίας σήμερα σε σχέση και με τους παλαιότερους αλλά και με το σημερινό καθεστώς.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Σε μια κοινωνία που το μεγαλύτερο ποσοστό τα φέρνει δύσκολα πέρα, το γεγονός ότι μια μεγάλη μερίδα στρατιωτικών σας λέει κρατήστε τις αυξήσεις σας και το αισχρό νομοσχέδιο σας προτιμάμε την αξιοπρέπεια που πάρε να μας στερήσετε πρέπει να σας λέει πολλά.
Πραγματικά ντρέπομαι που πριν 18 χρόνια ώθησα το γιο μου να περάσει σε σχολή υπαξιωματικών. Τόσος κόπος και θυσίες για να αποκτήσει ένα καλύτερο μέλλον με προοπτική και σε μια νύχτα με ένα ντροπιαστικό και κατάπτυστο νομοσχέδιο διαλύετε τα πάντα. Πρέπει να καταλάβετε ότι διαλύετε το ηθικό του στρατεύματος.
ΟΧΙ στο σώμα υπαξιωματικών.
Σας παρακαλώ πολύ έστω και την τελευταία στιγμή σκεφτείτε το καλό της πατρίδας και των υφισταμένων σας και πάρτε πίσω το νομοσχέδιο!
Το έκτρωμα που κατεβάζετε προς ψήφιση κυριοι είναι αντισυνταγματικό και αυτό το γνωρίζετε πολύ καλά. Διαλύει τις σχολές μας και αυτό γίνεται με την ανοχή της ηγεσίας των Ενόπλων δυνάμεων η οποία εισηγείται τον αφανισμό των υπαξιωματικών/αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ. Ο ίδιος ο υπουργός εδώ και μήνες μας απαξιώνει, μας προσβάλει, μας υποτιμάει και κυρίως μας αποδομει στην συνείδηση του Ελληνικού λαού. Είμαστε μόνοι μας απέναντι στη πολιτική και στρατιωτική ηγεσία. Ωστόσο εμείς θα την βρούμε την άκρη διότι οσο και να απαξιώνετε την δουλειά μας ως τεχνικοί μαχητικών αεροσκαφών και των λοιπών οπλικών συστημάτων, ευτυχώς για εμάς υπάρχουν ευκαιρίες για εργασία στον ιδιωτικό τομέα που πληρώνουν αδρά για τις γνώσεις καιτην επαγγελματική μας κατάρτιση. Ευχαρίστως να σας αδειάσουμε την γωνιά εφόσον το ψηφίσετε και καλή σας τύχη.
Αυτο το νομοσχεδιο φαιρνει τεραστιες αλλαγες στη δομη των ενοπλων δυναμεων….και αυτες οι αλλαγες , εγκυμονουν πολλους κινδυνους…και οι καιροι που ζουμε δεν προσφερονται για δοκιμες…εδω ολοι προετοιμαζονται για κατι πολυ μεγαλο και εμεις διαλεξαμε τωρα να τα κανουμε ολα τουμπα….δεν πρεπει να γινει καμια αλλαγη στο βαθμολογικο συστημα των ενστολων αυτη τη περιοδο…
Αυτο που πρεπει να γινει ειναι να υπαρξει απολυτη αξιοκρατια και απολυτη αξιολογηση αποδοσης των παντων….ολες οι παθογενιες που υπαρχουν στις ενοπλες δυναμεις οφειλονται στα ρουσφετια και την αναξιοκρατια….κ. Υπουργε μην πατε μακρια… κοιταξτε διπλα σας…στο επιτελειο σας….
Τέλος, το συστημα των βαθμων που πατε να εφαρμοσετε, ειναι μια κακη αντιγραφη αλλων κρατων….αλλα , ως σηνηθως , αντιγραφουμε οτι μας συμφερει, μαλλον οτι μας βολευει…οπως κανουμε σε πολλα θεματα στο στρατο…θες το αμερικανικο συστημα?? παρε ολο το πακετο απ τους συμμαχους μαζι και το μισθολογικο και ψηφισετο αν εισαι μαγκας….τα υπολοιπα ειναι επαια πτεροεντα…
Η υπόψη διατάξεις με την βαθμολογική καθήλωση των ήδη υπηρετουντων οδηγούν στην έλλειψη κινήτρου εργασίας και στην εν γένει αξιολόγηση τους σε άνευ ουσίας. Προτείνετε η πιλοτική δοκιμή του νέου career path απο Τους νεοεισερχομενους στις σχολές ΑΣΣΥ το 2026 έως και το 2040 με ταυτόχρονη μελέτη κόστους – οφελους, ζήτησης των σχολών στις πανελλήνιες καθώς και το ύψος της βάσης, αλλά και επί της επιχείρισιακης λειτουργίας του στρατευματος. Τέλος μετά το πιλοτικό διάστημα αν κριθεί η αλλαγή υπέρ του στρατευματος να παραμείνει αλλιώς να επιστρέψει στο παλιό καθεστώς.
Ασυμβατότητα του νέου βαθμολογίου Υπαξιωματικών με το ΝΑΤΟ – Παραβίαση Συντάγματος, αρχής ισότητας και νομολογίας ΣτΕ
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο εισάγει 12 νέες βαθμίδες Υπαξιωματικών και Ανθυπασπιστών, δηλαδή:
Επιλοχίας Β’
Επιλοχίας Α’
Επιλοχίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας
Αρχιλοχίας Β’
Αρχιλοχίας Α’
Αρχιλοχίας Μονάδας
Ανθυπασπιστής Β’
Ανθυπασπιστής Α’
Ανθυπασπιστής Διοίκησης Σχηματισμού
Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Σχηματισμού
Ανθυπασπιστής Διοίκησης Επιτελείου
Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ
Πρόκειται για μοναδικό φαινόμενο σε όλο το ΝΑΤΟ.
Καμία άλλη νατοϊκή χώρα δεν έχει τέτοιο αριθμό βαθμίδων Υπαξιωματικών.
—
1. Παραβίαση αρχής ισότητας – Άρθρο 4 §1 Συντάγματος
Η δημιουργία υπερβολικά πολλών ενδιάμεσων βαθμίδων:
εφαρμόζεται αποκλειστικά στους Υπαξιωματικούς και Ανθυπασπιστές,
ενώ οι Αξιωματικοί (ΑΣΕΙ) δεν υφίστανται καμία αντίστοιχη πολυδιάσπαση.
Αυτό οδηγεί σε διαφορετική και άνιση υπηρεσιακή μεταχείριση, χωρίς αντικειμενικό λόγο, κατά παράβαση του άρθρου 4 παρ. 1 Συντάγματος.
Η νομολογία του ΣτΕ έχει κρίνει:
ΣτΕ 1917/1998
Η διαφοροποίηση επιτρέπεται μόνο όταν υπάρχει πραγματική και ουσιώδης διαφορά υπηρεσιακής κατάστασης.
ΣτΕ 2193/2016
Η άνιση μεταχείριση προσωπικού της ίδιας κατηγορίας χωρίς λειτουργικό λόγο παραβιάζει την ισότητα.
Στο νομοσχέδιο δεν υπάρχει κανένας λειτουργικός λόγος να δημιουργηθούν 12 βαθμίδες.
—
2. Παραβίαση της αρχής αξιοκρατίας – Άρθρο 103 §7 Συντάγματος
Η αξιοκρατία επιβάλλει:
σαφή, διαφανή, ορθολογική υπηρεσιακή εξέλιξη
όχι τεχνητή διόγκωση βαθμών μόνο για μια κατηγορία στελεχών
Η δημιουργία 12 βαθμών αποκλειστικά στους Υπαξιωματικούς:
ακυρώνει την ενιαία φιλοσοφία σταδιοδρομίας του ν. 3883/2010,
δημιουργεί “ταβάνια” και “υπο-ταβάνια”,
μετατρέπει την εξέλιξη σε λαβύρινθο,
και πλήττει την αξιοκρατική αξιολόγηση προσόντων.
Το ΣτΕ έχει δεχθεί:
ΣτΕ 1125/2016
Η υπηρεσιακή εξέλιξη πρέπει να αφορά προσόντα και πραγματικές ανάγκες, όχι αυθαίρετες βαθμολογικές ρυθμίσεις.
—
3. Παραβίαση της προστατευόμενης εμπιστοσύνης – Άρθρο 25 §1 και νομολογία ΣτΕ
Με το άρθρο 31 του νομοσχεδίου καταργείται ο κορμός του ν. 3883/2010, δηλαδή τα άρθρα που καθιέρωναν ενιαίο πλαίσιο εξέλιξης.
Αυτό συνιστά αιφνίδια μεταβολή επαγγελματικών προσδοκιών χιλιάδων στελεχών.
Το ΣτΕ έχει αποφανθεί:
ΣτΕ 2287/2015
Οι δυσμενείς αλλαγές σε μισθολογικά/υπηρεσιακά θέματα απαγορεύονται όταν αιφνιδιάζουν στελέχη που έχουν σχεδιάσει τη ζωή και υπηρεσία τους με συγκεκριμένο πλαίσιο.
Η μαζική εισαγωγή νέων βαθμών:
αλλάζει τη φύση, διάρκεια και δυναμική προαγωγών,
αλλάζει τον χρόνο παραμονής ανά βαθμό,
αλλοιώνει θεμελιωμένες προσδοκίες δεκαετιών.
—
4. Ασυμβατότητα με το ΝΑΤΟ – Παραβίαση λειτουργικής αρχής συμβατότητας
Το ΝΑΤΟ εφαρμόζει το OR-system: OR-1 έως OR-9.
Σε όλες τις χώρες του ΝΑΤΟ:
υπαξιωματικοί = 4–5 βαθμοί
ανθυπασπιστής = κορυφή (OR-8/OR-9)
δεν υπάρχουν: “Β’ τάξη”, “Α’ τάξη”, “υπομονάδας”, “διοίκησης σχηματισμού”, “διοίκησης επιτελείου”, “διοίκησης ΓΕΕΘΑ”
Οι 12 ελληνικές βαθμίδες δεν αντιστοιχίζονται.
Αυτό προκαλεί:
• Αδυναμία αξιολόγησης σε πολυεθνικά επιτελεία
Ο ξένος διοικητής δεν μπορεί να καταλάβει ποιος Έλληνας υπαξιωματικός είναι ισότιμος με ποιον OR-βαθμό.
• Υποβιβασμός Ελλήνων υπαξιωματικών
Αν δεν υπάρχει αντιστοίχιση, οι Έλληνες τοποθετούνται συνήθως χαμηλότερα.
• Μη δυνατότητα στελέχωσης νατοϊκών θέσεων
Πολλές θέσεις έχουν συγκεκριμένο βαθμό OR:
αν ο ελληνικός βαθμός δεν αντιστοιχεί → το στέλεχος απορρίπτεται.
• Πρόβλημα αξιοπιστίας σε SNMG, SNMCMG, NRDC, AIRCOM
Χωρίς καθαρή βαθμολογία, η Ελλάδα εμφανίζεται ως χώρα με:
μη σταθερή ιεραρχία
εσωτερική ασυνέπεια
διοικητική ασυμβατότητα
Αυτό πλήττει το ΠΝ και όλους τους Κλάδους.
—
5. Παραβίαση αρχής αναλογικότητας – Άρθρο 25 §1 Συντάγματος
Η Διοίκηση πρέπει να επιλέγει το ηπιότερο μέσο.
Εδώ εφαρμόζεται το βαρύτερο και πλέον δυσανάλογο μέτρο:
νέα σωρεία βαθμών,
αύξηση χρόνου παραμονής,
περιορισμός προαγωγών,
αλλαγή γαλόνιων και διακριτικών,
νέο λιθοβόλημα στην εξέλιξη των στελεχών.
Δεν υπάρχει κανένας αποδεικτικός λόγος δημοσίου συμφέροντος που να δικαιολογεί:
12 βαθμούς στους υπαξιωματικούς
3–4 “τάξεις” ανθυπασπιστών
πολλαπλές “θέσεις διοίκησης” ως βαθμούς
—
6. Νομική και λειτουργική συνέπεια
Το νέο βαθμολόγιο:
παραβιάζει την ισότητα
παραβιάζει την αξιοκρατία
παραβιάζει την προστατευόμενη εμπιστοσύνη
παραβιάζει την αναλογικότητα
συγκρούεται με το OR-system του ΝΑΤΟ
διαλύει τη διεθνή αντιστοίχιση
υποβαθμίζει τους Έλληνες υπαξιωματικούς
και διασπά την ιεραρχική συνοχή των Ενόπλων Δυνάμεων
Η διεθνής νομολογία και πρακτική των κρατών-μελών του ΝΑΤΟ βασίζεται σε λιτές και σαφείς βαθμίδες.
Η Ελλάδα αποτελεί τη μοναδική εξαίρεση με ένα χαοτικό, μη αντιστοιχίσιμο και ασύμβατο σύστημα.
Νομοσχέδιο όλεθρος – αναχρονισμός, αντισυνταγματικότητα, διάκριση και αποδόμηση των Ενόπλων Δυνάμεων
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο δεν αποτελεί μεταρρύθμιση. Αποτελεί αποδόμηση του προσωπικού, εκμηδένιση δικαιωμάτων, πλήρη ανατροπή θεμελιωμένων προσδοκιών και θεσμικό ολίσθημα που προσβάλλει τον κορμό των Ενόπλων Δυνάμεων. Οι διατάξεις του παρουσιάζουν χαρακτηριστικά αντισυνταγματικότητας, ρατσιστικής διάκρισης, ιεραρχικής υποβάθμισης και λειτουργικής καταστροφής για κρίσιμους Κλάδους, με πρώτο το Πολεμικό Ναυτικό.
—
1. Βαθμολογική και υπηρεσιακή αποδόμηση – επιστροφή δεκαετιών πίσω
Με τα άρθρα περί σταδιοδρομίας (10, 36–41, 57–63):
επιβάλλονται χαμηλότεροι καταληκτικοί βαθμοί για ΑΣΣΥ,
καταργείται στην πράξη η ενιαία εξέλιξη του ν. 3883/2010,
οι ΑΣΣΥ “παγιδεύονται” σε βαθμούς επί 15–20 έτη,
δημιουργούνται στελέχη δύο ταχυτήτων,
η λειτουργία της ιεραρχίας διαλύεται.
Οι προβλέψεις αυτές δεν βασίζονται σε υπηρεσιακές ανάγκες, αλλά σε παρωχημένη λογική διαχωρισμού.
—
2. Μισθολογική αδικία – άμεσες αυξήσεις μόνο για ΑΣΕΙ, αναβολή και αβεβαιότητα για τους υπόλοιπους
Το νομοσχέδιο προβλέπει:
άμεσες υψηλές αυξήσεις για τους αξιωματικούς ΑΣΕΙ,
δύο δόσεις για ΑΣΣΥ, Υπξ, ΕΠΟΠ, με τη δεύτερη στο 2027,
χωρίς καμία διασφάλιση ότι θα καταβληθεί,
και με απορρόφηση της αύξησης του κατώτατου μισθού του Μαρτίου 2026.
Αυτό αποτελεί καθαρή παραβίαση της αρχής της ισότητας και ευθεία στόχευση κατά συγκεκριμένων προελεύσεων.
—
3. Αξιολόγηση ως μηχανισμός εκδίωξης – όχι υπηρεσιακή βελτίωση
Με τα άρθρα 7, 35, 58 και τις συναφείς κρίσεις:
τα στελέχη που δεν προάγονται δεν μπορούν να αξιολογούνται ισότιμα,
η αξιολόγηση μετατρέπεται σε μηχανισμό πίεσης, όχι αποτίμησης,
το σύστημα “τρεις αρνητικές αξιολογήσεις” καθιστά την απομάκρυνση εύκολη και αυθαίρετη,
δημιουργείται περιβάλλον φόβου και εξάρτησης.
Πρόκειται για αντισυνταγματική αλλοίωση ενός θεσμού που οφείλει να προστατεύει τη λειτουργία των ΕΔ, όχι να την υπονομεύει.
—
4. Κατάρρευση του ΠΝ – οι ναύτες θητείας πλέον ελάχιστοι και μόνο για περιορισμένες υπηρεσίες
Με το νέο σύστημα θητείας και κατανομής:
το ΠΝ θα λαμβάνει ελάχιστους ναύτες θητείας,
μόνο σε συγκεκριμένες υπηρεσίες,
χωρίς δυνατότητα υποστήριξης κρίσιμων ειδικοτήτων,
χωρίς διασφάλιση επαρκούς αριθμητικής ενίσχυσης.
Αυτό οδηγεί:
σε αποδυνάμωση του ΠΝ,
σε μεταφορά φόρτου στους Υπαξιωματικούς,
σε προσωπικό-λάστιχο,
και σε πραγματική διάλυση της οργανικής δομής του Κλάδου.
—
5. Αναβίωση του αναχρονιστικού διαχωρισμού ΠΥ–ΠΤ
Το νομοσχέδιο επαναφέρει έναν διαχωρισμό που είχε εγκαταλειφθεί εδώ και δεκαετίες:
οι αξιωματικοί προέλευσης ΑΣΣΥ απομακρύνονται από την πλήρη ένταξη στα Σώματα,
αντιμετωπίζονται ως κατώτερη κατηγορία αξιωματικών,
η επαγγελματική τους πρόοδος δεσμεύεται από την προέλευση και όχι τα προσόντα.
Αυτός ο διαχωρισμός δεν υπάρχει σε κανέναν σύγχρονο στρατό της Δύσης.
—
6. Υποβάθμιση της στολής – κατάργηση του σιριτίου και επαναφορά ειδικοτήτων στα γαλόνια
Η αλλαγή των διακριτικών:
αφαιρεί το μπλε σιρίτιο από τα γαλόνια των αξιωματικών ΑΣΣΥ,
επαναφέρει τα σήματα ειδικοτήτων επάνω στη βαθμολογία,
δημιουργεί ορατή διαφοροποίηση και “στιγματισμό”,
μειώνει θεσμικά την υπόστασή τους ως αξιωματικών.
Δεν υπάρχει καμία επιχειρησιακή ή λειτουργική αιτιολόγηση.
Υπάρχει μόνο σκοπούμενη υποβάθμιση.
—
7. Ρατσιστική διοικητική διάκριση εις βάρος των ΑΣΣΥ
Το σύνολο των παραπάνω μέτρων συνιστά δομική, συστηματική και στοχευμένη διάκριση κατά συγκεκριμένης ομάδας στελεχών, αποκλειστικά λόγω προέλευσης.
Πληροί όλα τα χαρακτηριστικά μιας ρατσιστικής θεσμικής μεταχείρισης:
διάκριση χωρίς αντικειμενικό λόγο,
ορατή διαφοροποίηση (γαλόνια, σήματα, σιρίτιο),
περιορισμό δικαιωμάτων,
μειωμένες προοπτικές εξέλιξης,
άνιση μισθολογική αντιμετώπιση,
υποβάθμιση υπηρεσιακού κύρους.
Τέτοιες πρακτικές δεν έχουν θέση σε σύγχρονο δημοκρατικό κράτος και παραβιάζουν τα άρθρα 4 §1, 5 §1 και 103 §7 του Συντάγματος.
—
Τελική αποτίμηση
Το νομοσχέδιο αυτό:
διαλύει την ιεραρχία,
υπονομεύει την επιχειρησιακή ετοιμότητα,
ανατρέπει δεκαετίες δικαίου,
εξευτελίζει συγκεκριμένες κατηγορίες στελεχών,
και οδηγεί σε πραγματική διάλυση των Ενόπλων Δυνάμεων.
Πρόκειται για κείμενο που δεν μπορεί να σταθεί ούτε νομικά, ούτε επιχειρησιακά, ούτε ηθικά. Είναι νομοσχέδιο όλεθρος και όνειδος.
Η ταφόπλακα των Ενόπλων Δυνάμεων. Χρόνια οι προερχόμενοι από ΑΣΣΥ υπηρετούν σε θέσεις που οι εξ ΑΣΕΙ δεν γνωρίζουν ότι υπάρχουν. Άρα ο ρόλος των αποφοίτων των ΑΣΣΥ είναι πολύ σημαντικός στην καθημερινή λειτουργία των μονάδων και μόνο κέρδος για τον οργανισμό προκύπτει με την προαγωγή τους σε Ανθστες και εν συνεχεία σε Αξκους. Επισης τα επιτελεία στελεχώνται από Υπξκους και Αξκους ΑΣΣΥ, στελέχη που έχουν υπηρετήσει σε μοναδες και μετά καλούνται να πάρουν αποφάσεις ως επιτελεις σε κρίσιμα θέματα που γνωρίζουν από τη «βάση». Συνεπώς ένας απόφοιτος ΑΣΣΥ με διετή ή τριετή φοίτηση, που εισήχθη με υψηλό βαθμό εισαγωγής, μόνο κέρδος και υπεραξία μπορεί να δώσει στον οργανισμό των ΕΔ και να είναι χρήσιμα στελέχη δίπλα σε Αξκους προέλευσης ΑΣΕΙ. Άρα σε ένα σύστημα με νοοτροπία του τι βαθμό φέρει όποιος λέει κάτι, ή προαγωγή σε βαθμούς κατώτερων και ανώτερων αξκων των αποφοίτων ΑΣΣΥ επαναλαμβάνω είναι επικερδές. Για τα παραπάνω θεωρώ ότι είναι άδικο για όσους υπηρετούν ήδη αλλά και για όσους εισέλθουν στις ΑΣΣΥ από δω και πέρα, σημειωτέον ότι η ζήτησή τους έχει πέσει τα τελευταία χρόνια, συνεπώς πρέπει να αποσυρθεί το συγκεκριμένο νομοσχέδιο.
Στην Ελλάδα για πολλά χρόνια οι τεχνικές σχολές Υπαξιωματικών είχαν πολύ υψηλές βάσεις εισαγωγής, αντίστοιχες και κάποιες φορές ανώτερες από αυτές των Αξιωματικών. Αυτό σημαίνει εξίσου υψηλού μορφωτικού επιπέδου ανθρώπινο δυναμικό και στις δύο κατηγορίες. Άρα καθόλου παράλογο οι Υπαξιωματικοί μετά από αρκετά χρόνια υπηρεσίας να μπορούν να ανέρχονται στις τάξεις των Αξιωματικών επανδρώνοντας τις διοικητικές θέσεις που απαιτούν τεχνικές γνώσεις.
Θέλω να υπενθυμίσω στους πολιτικούς που θα κριθούν να ψηφίσουν υπέρ ή κατά του απαράδεκτου αυτού νομοσχεδίου ότι οι υπαξιωματικοί που εξαθλιώνουν με αυτό είναι οι τεχνικοί των αεροσκαφών, των φρεγατών και όλων αυτών των πανάκριβων οπλικών συστημάτων που πληρώνει ο ελληνικός λαός. Χωρίς αυτούς τα αεροπλάνα μένουν καθηλωμένα, οι φρεγάτες δεμένες στα λιμάνια, τα οπλικά συστήματα διακοσμητικά.
Την ώρα που οι Έλληνες τεχνικοί αεροσκαφών είναι περιζήτητοι σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, εσείς τους απαξιώνετε και τους αντιμετωπίζετε μισθολογικά σαν δημόσιους υπάλληλους. Γι’αυτό οι παραιτήσεις πέφτουν βροχή. Καταφέρατε το ακατόρθωτο.. σχολές που ανέκαθεν είχαν υψηλές βάσεις εισαγωγής και γίνονταν ανάρπαστες τώρα πια να ψάχνουν τους υποψήφιους με το κυάλι.
Τέλος, δε μπορώ να μη σχολιάσω ότι είναι τουλάχιστον ανήθικο να αλλάζουν οι όροι του παιχνιδιού κατά τη διάρκεια της παρτίδας..
Η προτεινόμενη διάταξη υπονομεύει θεμελιώδεις συνταγματικές εγγυήσεις και ανατρέπει κεκτημένα υπηρεσιακά δικαιώματα χωρίς ουσιαστική αιτιολόγηση. Η ρύθμιση έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας και παραβιάζει τον πυρήνα της συνταγματικής νομιμότητας.
Προσβολή δικαιολογημένης εμπιστοσύνης.
Τα στελέχη των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ οικοδόμησαν επί δεκαετίες την υπηρεσιακή τους πορεία βάσει σαφών κανόνων. Η ίδια η Πολιτεία τους επιβεβαίωσε το 2023, για να τους ανατρέψει εκ νέου σήμερα.
Δυσμενής αναδρομικότητα.
Η αλλοίωση προϋποθέσεων προαγωγής που στηρίζονται σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας είναι αντίθετη σε κατηγορηματική νομολογία του ΣτΕ. Η νέα ρύθμιση θίγει τετελεσμένα.
Θεσμική ασυνέπεια της διοίκησης.
Δύο αντίθετες ρυθμίσεις μέσα σε έναν χρόνο υπονομεύουν τη σταθερότητα της διοικητικής λειτουργίας και την ασφάλεια δικαίου.
Δυσαναλογία μέτρου και συνεπειών.
Η βλάβη που προκαλείται στα στελέχη είναι πολλαπλάσια του τυχόν ωφελήματος της Διοίκησης.
Πλήγμα στην ιεραρχία των ΕΔ.
Η αιφνίδια μεταβολή λίγο πριν την αποστρατεία προκαλεί αδικαιολόγητη αναστάτωση στην ιεραρχική δομή και υποβαθμίζει την υπηρεσιακή διαδρομή των στελεχών.
Η προτεινόμενη διάταξη εγείρει σοβαρά συνταγματικά ζητήματα, καθόσον έρχεται σε αντίθεση προς αρχές που συγκροτούν τον πυρήνα του κράτους δικαίου. Η μεταβολή του υπηρεσιακού καθεστώτος των στελεχών ΑΣΣΥ κινείται εκτός των επιτρεπόμενων ορίων νομοθετικής διακριτικής ευχέρειας.
Η αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης.
Η νομολογία του ΣτΕ έχει διαμορφώσει ένα συνεκτικό πλαίσιο προστασίας της προσδοκίας που δημιουργείται από σταθερές normatives της Πολιτείας. Η ρύθμιση του 2023 αποτέλεσε τέτοια θεσμική διαβεβαίωση. Η ανατροπή της δεν συμβιβάζεται με την τυχόν επίκληση απλής σκοπιμότητας.
Αναδρομικότητα.
Η μεταβολή όρων προαγωγών επί πραγματικών χρόνων υπηρεσίας συνιστά κλασική περίπτωση απαγορευμένης δυσμενούς αναδρομικότητας, κατά την παγία νομολογία (ΣτΕ 2170/2012).
Συνέχεια της διοικητικής δράσης.
Η διοίκηση οφείλει να λειτουργεί με θεσμική συνέπεια. Η διαδοχική υιοθέτηση αντιφατικών ρυθμίσεων σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα παραβιάζει την υποχρέωση αυτή.
Αναλογικότητα.
Η επίμαχη παρέμβαση δεν πληροί τον έλεγχο καταλληλότητας, αναγκαιότητας και στάθμισης, δεδομένου ότι η ζημία στα στελέχη είναι δυσανάλογη προς οποιονδήποτε δηλούμενο σκοπό.
Υπηρεσιακή εξέλιξη στις ΕΔ.
Η νομολογία δέχεται ότι η εξέλιξη στις ΕΔ έχει θεσμικό χαρακτήρα και απολαύει ενισχυμένης προστασίας. Απότομες μεταβολές λίγο πριν την αποστρατεία πλήττουν την ιεραρχική υπόσταση του στελέχους.
Η προτεινόμενη διάταξη παρουσιάζει σοβαρή αντίθεση προς τις συνταγματικές αρχές που διέπουν τον υπηρεσιακό βίο των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Η εν λόγω ρύθμιση επιφέρει δυσμενή ανατροπή θεμελιωμένων δικαιωμάτων, χωρίς αιτιολόγηση επαρκούς δημοσίου συμφέροντος.
Πλήγμα στη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη.
Μετά τη ρητή αποκατάσταση των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ το 2023, τα στελέχη είχαν νόμιμο λόγο να προσδοκούν σταθερότητα. Η εκ νέου ανατροπή αντιβαίνει στη νομολογία του ΣτΕ ότι η Πολιτεία δεσμεύεται από τις ίδιες τις ρυθμίσεις της όταν αυτές έχουν δημιουργήσει παγιωμένες καταστάσεις.
Απαγορεύεται η δυσμενής αναδρομικότητα.
Η μεταβολή των όρων κρίσης ενόψει ήδη πραγματοποιηθέντος χρόνου υπηρεσίας συνιστά κατ’ ουσίαν αναδρομική αλλοίωση υπηρεσιακών προϋποθέσεων, την οποία το ΣτΕ έχει διαχρονικά καταδικάσει (3814/2010 κ.ά.).
Παραβίαση της διοικητικής συνέχειας.
Η Πολιτεία οφείλει να ενεργεί κατά τρόπο συνεπή. Η νομοθετική “επανεφεύρεση” του πλαισίου εντός ενός έτους από την προηγούμενη ρύθμιση έρχεται σε ευθεία αντίθεση με την αρχή αυτή.
Αναλογικότητα.
Η επιβάρυνση που προκαλείται στα στελέχη είναι αδικαιολογήτως βαριά σε σχέση με τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Θεσμική προστασία της ιεραρχίας.
Η ιεραρχική συνοχή των ΕΔ απαιτεί προβλεψιμότητα και σταθερούς κανόνες υπηρεσιακής εξέλιξης. Η αιφνίδια μεταβολή τους είναι συνταγματικά επισφαλής.
Η μονη εξήγηση για αυτό που θέλετε να θεσπίσετε είναι να αναγκάσετε κάθε νέο με όνειρα και θέληση για την υπεράσπιση της πατρίδας να παραιτηθεί !
Είναι απαράδεκτο ενώ έχουμε μπει στο στράτευμα με άλλες προϋποθέσεις και έχοντας υπογράψει κάτι εντελώς διαφορετικό να μας αναγκάσετε να δεχτούμε κάτι το οποίο μας υποβαθμίζει , μας πτοεί και δεν το εγκρίνει ούτε ένα στέλεχος των ενόπλων δυνάμεων !
Δώσαμε πανελλήνιες , μπήκαμε σε σχολή 3 χρόνια για να μας στερήσετε 6 βαθμούς εξέλιξης και πόσες οικονομικές απολαβές μας ! ΝΤΡΟΠΗ
ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΤΩΡΑ !
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν την οργάνωση και λειτουργία της Διοίκησης. Ειδικότερα θίγει την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, την αρχή της διοικητικής συνέχειας, την απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και την αρχή της αναλογικότητας, όπως κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ. 1, 25 παρ. 1 και 103 Συντ.
Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη.
Σύμφωνα με πάγια νομολογία του ΣτΕ (453/2018, 1912/2014, 2972/2013), ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει εδραιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα χωρίς σπουδαίο λόγο. Η νομοθετική επαναφορά των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο πλαίσιο του ν. 2439/1996 το 2023 συνιστούσε σαφή δέσμευση της Πολιτείας. Η εκ νέου ανατροπή της δημιουργεί μη ανεκτή προσβολή της εμπιστοσύνης των στελεχών.
Αναδρομικότητα.
Η αναδρομική τροποποίηση ουσιωδών προϋποθέσεων προαγωγής αντίκειται στις αρχές του κράτους δικαίου και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012). Η υπηρεσιακή πορεία δεν μπορεί να αναπλάσσεται τεχνητά και εκ των υστέρων.
Διοικητική συνέχεια.
Η Πολιτεία δεν μπορεί να μεταβάλλει εντός ενός έτους την ίδια υπηρεσιακή κατάσταση που η ίδια δημιούργησε με νομοθετική ρύθμιση, χωρίς ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία.
Αναλογικότητα.
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρες και αδικαιολόγητες επιπτώσεις στα στελέχη, χωρίς επίκληση επιτακτικού δημοσίου συμφέροντος.
Ιεραρχία – Ένοπλες Δυνάμεις.
Η αιφνίδια μεταβολή πριν την αποστρατεία θίγει τη συγκρότηση της ιεραρχίας και την εύρυθμη λειτουργία των ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013).
Η προτεινόμενη ρύθμιση αντίκειται ευθέως σε καίριες συνταγματικές αρχές που διέπουν τη δράση της Διοίκησης, ιδίως δε στην αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας και σταθερότητας της διοικητικής λειτουργίας, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως οι αρχές αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ. 1, 25 παρ. 1 και 103 του Συντάγματος.
Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.).
Η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (π.χ. ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) είναι παγία και σαφής ως προς το ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει απρόοπτα και αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών, τα οποία έχουν επί μακρόν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους βάσει συγκεκριμένου νομικού πλαισίου. Η νομοθετική αποκατάσταση των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ το 2023 στο καθεστώς του ν. 2439/1996 συνιστούσε ρητή και δεσμευτική αποδοχή της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν. 3883/2010 ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή αυτής της ρυθμιστικής επιλογής συνιστά κατάφωρη προσβολή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης των στελεχών.
Δυσμενής αναδρομικότητα – Παραβίαση των άρθρων 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.
Κάθε αναδρομική μεταβολή ουσιωδών όρων κρίσης και προαγωγής στελεχών που έχουν ήδη θεμελιώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης προσκρούει στις αρχές του κράτους δικαίου και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας. Το ΣτΕ έχει κατ’ επανάληψη ακυρώσει αναδρομικές ρυθμίσεις που αλλοιώνουν υπηρεσιακή πορεία και τις προϋποθέσεις εξέλιξης (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003). Ο νομοθέτης δεν επιτρέπεται να μεταβάλει εκ των υστέρων θεμελιωμένες προϋποθέσεις προαγωγής χωρίς να παραβιάσει πυρηνικές συνταγματικές εγγυήσεις.
Παραβίαση της αρχής της συνέχειας και διοικητικής σταθερότητας (άρθρο 103 Συντ.).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια, σταθερότητα και θεσμική συνέχεια, χωρίς παλινδρομήσεις που κλονίζουν την ασφάλεια δικαίου. Η ίδια η Πολιτεία, με τη διάταξη του 2023, αναγνώρισε τη λανθασμένη εφαρμογή του ν. 3883/2010 και επανέφερε τα στελέχη ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν. 2439/1996, δημιουργώντας νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργησή της χωρίς ειδική και εμπεριστατωμένη τεκμηρίωση εντός ενός μόλις έτους συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβιάζει την πάγια νομολογία (π.χ. ΣτΕ 1912/2014).
Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ΄ Συντ.).
Η ρύθμιση προκαλεί προδήλως δυσανάλογη και υπέρμετρη βλάβη στα στελέχη, τα οποία έχουν σχεδόν ολοκληρώσει την υπηρεσιακή τους πορεία βάσει παγιωμένων προσδοκιών. Δεν τεκμηριώνεται ειδικός, επιτακτικός λόγος δημοσίου συμφέροντος που να δικαιολογεί τέτοιας έντασης και εύρους ανατροπή. Κατά πάγια νομολογία (π.χ. ΣτΕ 1512/2017), ο νομοθέτης υποχρεούται να απέχει από μέτρα που επιφέρουν αδικαιολόγητα δυσμενείς συνέπειες για τον διοικούμενο.
Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής εξέλιξης στις Ένοπλες Δυνάμεις (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις αποτελεί θεσμικό πυλώνα της ιεραρχικής συνοχής και της επιχειρησιακής λειτουργίας του στρατεύματος. Το ΣτΕ έχει τονίσει ότι η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει τη σταθερότητα της υπηρεσιακής πορείας όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου. Η αιφνίδια και δυσμενής μεταβολή κριτηρίων λίγο πριν την αποστρατεία πλήττει την ιεραρχική ισορροπία και υπερβαίνει τα συνταγματικά όρια του επιτρεπτού σχεδιασμού σταδιοδρομίας
Προβληματικός και αντισυνταγματικός χαρακτήρας του νέου συστήματος αξιολόγησης – Κίνδυνος διοικητικής εκκαθάρισης στελεχών
Το Σχέδιο Νόμου εισάγει ένα νέο πλαίσιο αξιολόγησης το οποίο, σε συνδυασμό με τους αυστηρά περιορισμένους καταληκτικούς βαθμούς και τη σημαντική καθυστέρηση προαγωγών, δημιουργεί ένα εξαιρετικά επικίνδυνο διοικητικό περιβάλλον.
Επίμαχες διατάξεις
Άρθρο 7 (Αξιολόγηση αξιωματικών)
Άρθρο 35 (Αξιολόγηση μόνιμων υπαξιωματικών)
Άρθρο 58 (Αξιολόγηση ΕΠΟΠ)
Άρθρα 17, 21 και 42–50 που συνδέουν ευθέως την αξιολόγηση με κρίσεις αποστρατείας ή αρνητικές διαπιστώσεις.
Μεταβατικές διατάξεις των άρθρων 29, 55, 90 και 111, οι οποίες καθιστούν το νέο σύστημα άμεσα εφαρμοζόμενο και σε υπηρετούντες.
Το πρόβλημα
Με δεδομένο ότι χιλιάδες στελέχη ΑΣΣΥ, βάσει των άρθρων 36–41 και του Παραρτήματος Α, δεν θα προάγονται επί σειρά ετών, προκύπτει ένα κρίσιμο νομικό αποτέλεσμα:
Όσο ένα στέλεχος δεν προάγεται, δεν βαθμολογείται ή βαθμολογείται τυπικά, άρα η αξιολόγηση παύει να λειτουργεί ως υπηρεσιακό εργαλείο ανάπτυξης και μετατρέπεται σε μηχανισμό εξάρτησης και πίεσης.
Ο συνδυασμός αυτός παράγει:
1. Εξάρτηση από τη βούληση της ιεραρχίας, αφού η υπηρεσιακή στασιμότητα καθιστά τον αξιολογητή πλήρως καθοριστικό για την υπηρεσιακή επιβίωση του στελέχους.
2. Κίνητρο χειραγώγησης της αξιολόγησης, καθώς το προσωπικό που δεν έχει προοπτική προαγωγής αναγκάζεται να προσαρμοστεί σε συμπεριφορές υποταγής για να αποφύγει αρνητικές κρίσεις.
3. Θεσμική χρήση της αρνητικής αξιολόγησης ως κριτηρίου απομάκρυνσης, ιδίως με βάση το πλαίσιο των «τρεις αρνητικές αξιολογήσεις», το οποίο επί της ουσίας επιτρέπει την πειθαρχική εξώθηση στελεχών εκτός ΕΔ χωρίς αντικειμενικά κριτήρια.
Νομικές συνέπειες
Η πρακτική αυτή συγκρούεται με:
Την αρχή της αξιοκρατίας (άρθρα 5 §1 και 103 §7 Σ), διότι η αξιολόγηση δεν αποτιμά πλέον την επαγγελματική αξία, αλλά λειτουργεί ως μέσο ελέγχου συμπεριφοράς.
Την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 §1 Σ), διότι στελέχη με ίδια υπηρεσιακά χαρακτηριστικά αξιολογούνται σε εντελώς διαφορετικό υπόβαθρο ανάλογα με την προέλευση.
Την προστατευόμενη εμπιστοσύνη (νομολογία ΣτΕ 1125/2016), επειδή εισάγεται αθροιστικός και δυσμενής μηχανισμός απομάκρυνσης χωρίς πρόβλεψη ομαλής μεταβατικής περιόδου.
Τον διοικητικό χαρακτήρα της αξιολόγησης, που κατά τη νομολογία του ΣτΕ πρέπει να στηρίζεται σε αντικειμενικά στοιχεία και όχι σε υποκειμενική “πειθάρχηση”.
Πυρήνας του προβλήματος
Ουσιαστικά, το νέο πλαίσιο οδηγεί σε «διοικητική καθαίρεση μέσω αξιολόγησης», με το πρόσχημα της αυστηροποίησης, ενώ στην πράξη:
δημιουργεί συνθήκη φόβου για τα στελέχη,
υποβαθμίζει την ανεξαρτησία κρίσης των υπηρετούντων,
και επιτρέπει την αποχώρηση στελεχών χωρίς πραγματική υπηρεσιακή κρίση.
Αντί η αξιολόγηση να είναι εργαλείο βελτίωσης, μετατρέπεται σε εργαλείο διοικητικής πίεσης και απομάκρυνσης.
—
Τελική επισήμανση
Η συνδυαστική εφαρμογή του νέου συστήματος αξιολόγησης με το περιορισμένο προαγωγικό σύστημα καταλύει το υπηρεσιακό status των στελεχών ΑΣΣΥ και δημιουργεί συνθήκες που αντιστρατεύονται θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και της διοικητικής λειτουργίας.
Κύριε Υπουργέ
Ως γονέας που δεν έχει καμία σχέση με τις Ένοπλες Δυνάμεις, αλλά που βλέπει τα παιδιά του να προετοιμάζονται με κόπο και αγωνία για τις πανελλήνιες εξετάσεις, αισθάνομαι την ανάγκη να εκφράσω την έντονη ανησυχία μου για την υποβάθμιση των σχολών ΑΣΣΥ.
Τα παιδιά μας αφιερώνουν χρόνια μελέτης και προσπαθειών για να πετύχουν υψηλές βαθμολογίες, συχνά ανώτερες από εκείνες που απαιτούνται για ΑΣΕΙ και ΑΕΙ, με στόχο να εισαχθούν σε έναν θεσμό που μέχρι σήμερα αποτελούσε εγγύηση αξιοκρατίας και επαγγελματικής εξέλιξης. Αντί όμως να ενισχύεται η αξία των ΑΣΣΥ, το νέο νομοσχέδιο τις απαξιώνει, αφαιρώντας βαθμούς εξέλιξης και περιορίζοντας τις προοπτικές των αποφοίτων τους.
Πώς να εξηγήσουμε στα παιδιά μας ότι οι κόποι τους μπορεί να πάνε χαμένοι; Ότι η Πολιτεία, αντί να αναγνωρίζει την προσπάθεια και την αριστεία, επιλέγει να υποβαθμίσει έναν θεσμό που στηρίζεται στις πανελλήνιες εξετάσεις και στην αξιοκρατία; Ότι θα πρέπει να σταδιοδρομήσουν σε ένα περιβάλλον άκρως ταξικό και τοξικό;Σε περιβάλλον σκοταδισμού;Η απογοήτευση αυτή δεν αφορά μόνο τους νέους που θέλουν να ακολουθήσουν τον δρόμο των ΑΣΣΥ· αφορά και τις οικογένειες που βλέπουν να ακυρώνεται η εμπιστοσύνη τους στο κράτος και στους θεσμούς.
Η αναδρομική ισχύς τέτοιων ρυθμίσεων δεν είναι ούτε συνταγματικά ούτε ηθικά αποδεκτή. Επιπλέον, οι οικονομικές απώλειες που θα προκύψουν για τους ήδη υπηρετούντες (μισθοί, συντάξεις, εφάπαξ, μερίσματα) θα έχουν σοβαρό αντίκτυπο στις οικογένειες τους. Μακροπρόθεσμα, η απαξίωση των ΑΣΣΥ θα οδηγήσει σε μείωση του ενδιαφέροντος των άριστων μαθητών να επιλέξουν τις σχολές αυτές, με αποτέλεσμα να αποδυναμωθεί η ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η πραγματική αναβάθμιση δεν μπορεί να προκύψει μέσα από την ισοπέδωση. Οφείλει να στηρίζεται στην αναγνώριση των πτυχίων, στην αξιοκρατία στις προαγωγές, στα πραγματικά κίνητρα για εξέλιξη,στην ενίσχυση της εκπαίδευσης και στην αλλαγή νοοτροπίας, ώστε η αξία ενός στελέχους να προκύπτει από τη γνώση, την προσπάθεια και την προσφορά του.
Ως γονέας, ζητώ να αποσυρθεί το νομοσχέδιο. Η Πολιτεία οφείλει να προστατεύσει την αξιοκρατία, να ενισχύσει την εμπιστοσύνη των νέων και να διασφαλίσει ότι οι Ένοπλες Δυνάμεις θα συνεχίσουν να προσελκύουν τους καλύτερους.
Με εκτίμηση,
Ένας γονέας μαθητών που θέλουν να εισαχθούν στις ΑΣΣΥ
Αγαπητέ Υπουργέ,
Ασφαλώς γνωρίζεται ότι οι απόφοιτοι των Σχολών ΑΣΣΥ με μόρια εισαγωγής 17000 ή και περισσότερα είναι υπεύθυνοι για την συντήρηση όλων αυτών των υπερσύγχρονων οπλικών συστημάτων η οποία πραγματοποιείται άψογα σύμφωνα με τους παγκόσμιους δείκτες ατυχημάτων.
Όσο αναφορά το νομοσχέδιο είναι επιεικώς απαράδεκτο. Σύμφωνα με το άρθρο 36 και το παράρτημα Α όλοι οι αξιωματικοί εκ ΑΣΣΥ καθηλώνονται στους υφιστάμενους βαθμούς από ανθστες και πάνω.
Γιατί τόσο μένος και τόση ταξικός ρατσισμός για τους απόφοιτους ΑΣΣΥ;
Δεν βλέπεται πως εάν σπάσει ο κρίσιμος κρίκος μεταξύ των ΑΣΣΥ με τα στελέχη ΑΣΕΙ θα διασαλευτεί η εύρυθμη λειτουργία του στρατεύματος;
Εδώ και τώρα μια είναι η λύση,
ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΧΘΕΣ για ισχυρές Ένοπλες Δυνάμεις.
Το νομοσχέδιο θα διαλύσει το στράτευμα καθώς μετά την ψήφιση του χιλιάδες ικανά στελέχη θα παραιτηθούν δίχως δεύτερη σκέψη . Για κάποιο λόγο ο υπουργός θεωρεί ότι οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ είναι αμόρφωτοι που δεν έχουν στον ήλιο μοίρα και θα παραμείνουν στο στράτευμα όσο και αν τους εξαθλιώνει με το νομοσχέδιο αυτό που φέρνει προς ψήφιση . Τον ενημερώνουμε λοιπόν ότι τα τελευταία 15 χρόνια πολλές φορές οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ έμπαιναν στις σχολές με μεγαλύτερη βαθμολογία και βάση από τους αντίστοιχους ΑΣΕΙ. Επομένως πρέπει να αντιληφθεί ο ΥΠΕΘΑ ότι τα στελέχη αυτά δεν θα ανεχθούν να παραμείνουν στο στράτευμα με τις συνθήκες εξαθλίωσης που προωθεί το εν λόγω νομοσχέδιο για αυτά τα ικανά στελέχη, αντιθέτως θα παραιτηθούν και θα αφήσουν το στράτευμα γυμνό .
Αποσύρετε άμεσα το άρθρο, η εμμονή σας με το προσωπικό που κράτησε όρθιο το στράτευμα σε δύσκολες εποχές θα οδηγήσει σε καταστάσεις που θα μας κοστίσουν σαν έθνος.
Το προτεινόμενο Σχέδιο Νόμου παρουσιάζει σοβαρές νομικές παθογένειες, οι οποίες αφορούν θεμελιώδη ζητήματα συνταγματικότητας και συμμόρφωσης προς τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Οι ρυθμίσεις που αφορούν την εξέλιξη, ιεραρχία και υπηρεσιακή κατάσταση των στελεχών προέλευσης ΑΣΣΥ δεν στηρίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια και παραβιάζουν σειρά συνταγματικών αρχών.
1. Παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 §1 Σ)
Η άνιση και δυσμενής μεταχείριση των στελεχών ΑΣΣΥ προκύπτει από συγκεκριμένες διατάξεις:
Άρθρο 36: Εξέλιξη υπηρετούντων υπαξιωματικών – εφαρμογή διαφορετικών ρυθμίσεων για ΑΣΣΥ έναντι άλλων κατηγοριών.
Άρθρο 39: Καταληκτικοί βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών – καθορισμός χαμηλότερων καταληκτικών βαθμών για ΑΣΣΥ.
Άρθρα 32–35, 37–41: Συνολικό πλαίσιο σταδιοδρομίας που δημιουργεί στελέχη δύο ταχυτήτων.
Παράρτημα Α: Καταδεικνύεται συστηματική στασιμότητα των τάξεων ΑΣΣΥ επί 15–20 έτη, χωρίς αντίστοιχο περιορισμό για άλλες κατηγορίες.
Σύμφωνα με τη νομολογία ΣτΕ 1917/1998 και 2193/2016, η διαφοροποίηση επιτρέπεται μόνο όταν βασίζεται σε αντικειμενικά δεδομένα. Το σχέδιο νόμου στηρίζεται αποκλειστικά στην προέλευση.
2. Παραβίαση της αξιοκρατίας (άρθρα 5 §1 και 103 §7 Σ)
Ο αποκλεισμός των ΑΣΣΥ από πραγματικές δυνατότητες εξέλιξης και διοίκησης προκύπτει από:
Άρθρο 10: Καταληκτικοί βαθμοί αξιωματικών – διαφοροποίηση χωρίς αξιολογικά κριτήρια.
Άρθρο 12 και άρθρο 41: Χρόνος διοίκησης – τίθενται προϋποθέσεις που πρακτικά εμποδίζουν την εξέλιξη συγκεκριμένων κατηγοριών στελεχών.
Άρθρο 25 & 26: Προϋποθέσεις προαγωγής που δεν εφαρμόζονται ισότιμα.
Η Συνταγματική επιταγή απαιτεί κρίση βάσει προσόντων, όχι βάσει προέλευσης.
3. Παραβίαση της αρχής της προστατευόμενης εμπιστοσύνης
Οι υπηρετούντες στηρίζουν την επαγγελματική τους εξέλιξη στο υφιστάμενο καθεστώς (ν. 2439/1996 και ν. 3883/2010). Το Σχέδιο Νόμου:
Μεταβάλλει αιφνιδιαστικά τα κριτήρια εξέλιξης μέσω των μεταβατικών άρθρων 29, 55, 90, 111.
Εφαρμόζει τις νέες δομές σε ήδη υπηρετούντες χωρίς εξατομικευμένη κρίση (αντίθεση με άρθρο 23 περ. ε’ ν. 3883/2010).
Το Παράρτημα Α δείχνει αναδρομικό «πάγωμα» βαθμολογικής και ιεραρχικής πορείας.
Η νομολογία του ΣτΕ (2287/2015, 1125/2016) απαγορεύει αιφνίδιες δυσμενείς μεταβολές σε καθεστώς σταδιοδρομίας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 Σ)
Οι περιορισμοί που εισάγονται μέσω των:
Άρθρων 36–41 (εξέλιξη υπαξιωματικών),
Άρθρων 57–63 (ΕΠΟΠ),
Άρθρων 10–12 (αξιωματικοί)
δεν συνδέονται με πραγματικές υπηρεσιακές ανάγκες, ούτε τεκμηριώνουν λειτουργικό όφελος.
Η επιβράδυνση εξέλιξης για χιλιάδες στελέχη χωρίς διοικητικό λόγο παραβιάζει την αναλογικότητα, η οποία απαιτεί επιλογή ηπιότερων μέσων.
5. Αντίθεση με τον ν. 3883/2010 (ενιαία εξέλιξη – άρθρο 23 περ. ε’)
Το Σχέδιο Νόμου αναιρεί βασικές αρχές του ν. 3883/2010:
Καθιερώνει νέα πολυκατηγοριοποίηση (Μέρη Β’, Γ’, Δ’).
Ακυρώνει την ενιαία ιεραρχική εξέλιξη.
Εισάγει καταληκτικούς βαθμούς που δεν προκύπτουν από εξατομικευμένη κρίση, αλλά από τυπική προέλευση.
Η απόκλιση αυτή δημιουργεί νομοθετική αντίφαση και πιθανή ακυρωσία.
6. Δημιουργία προσωπικού δύο ταχυτήτων – λειτουργική αστάθεια
Από τις διατάξεις:
Άρθρα 32–41 και 57–63 (σταδιοδρομία υπαξιωματικών και ΕΠΟΠ),
Άρθρα 10–12 (ιεραρχία αξιωματικών),
και από το Παράρτημα Α, προκύπτει οργανωτική ανισορροπία.
Η προβλεπόμενη νέα πυραμίδα δεν ανταποκρίνεται στα πραγματικά υπηρεσιακά δεδομένα και οδηγεί σε:
συσσώρευση στελεχών σε χαμηλούς βαθμούς,
έλλειψη στελεχών σε κρίσιμους ενδιάμεσους βαθμούς,
διατάραξη της διοίκησης και της επιχειρησιακής συνοχής.
—
Συμπέρασμα
Το Σχέδιο Νόμου, όπως προκύπτει από τα άρθρα που παρατίθενται και από το Παράρτημα Α:
παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας,
ανατρέπει δυσμενώς θεμελιωμένες προσδοκίες,
παραβιάζει την αναλογικότητα,
έρχεται σε αντίθεση με τον ν. 3883/2010,
δημιουργεί προσωπικό δύο ταχυτήτων και υπηρεσιακή αστάθεια.
Οι διατάξεις αυτές χρειάζονται ουσιαστική αναθεώρηση, ώστε να συμβαδίζουν με το Σύνταγμα, τη νομολογία και τις πραγματικές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων.
Απορώ με αυτό το νομοσχέδιο δεν καταλαβαίνετε ότι φέρνετε διχασμό ανάμεσα στά στελέχη των Ενόπλων δυνάμεων; Γιατί θέλετε να διαλυσετε τις ένοπλες Δυνάμεις;
Να αποσυρθεί άμεσα το νομοσχέδιο.Δεν είναι δυνατόν να καταδικάζεται σε στασιμότητα χιλιάδες υπαξιωματικός και αξιωματικούς που μπήκαν στις σχολές ασσυ με συγκεκριμένες προοπτικές εξέλιξης και ξαφνικά να τα γκρεμίζεται ολλα.ειναι ότι χειρότερο θα μπορούσατε να κάνετε σ αυτούς τους ανθρώπους που μπήκαν στις ένοπλες Δυνάμεις με την αξία τους και δεν σέβεστε τίποτα
Είναι ντροπή να συμπεριφέρεσται με τέτοιο τρόπο την ραχοκοκαλιά των ενόπλων δυνάμεων.αποσυρση τώρα του νομοσχεδίου