Αρχική Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της χώραςΆρθρο 06 – Σύνθεση Διοικητικού Συμβουλίου ΦΟΔΣΑ με τη νομική μορφή του Συνδέσμου των ΟΤΑ

Άρθρο 06 – Σύνθεση Διοικητικού Συμβουλίου ΦΟΔΣΑ με τη νομική μορφή του Συνδέσμου των ΟΤΑ

1. Το διοικητικό συμβούλιο του ΦΟΔΣΑ ορίζεται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και απαρτίζεται ως ακολούθως, με βάση την τελευταία απογραφή της ΕΛΣΤΑΤ:
α. Από δημοτικούς συμβούλους ή το Δήμαρχο των δήμων που εξυπηρετούν, οι οποίοι εκλέγονται από τα δημοτικά τους συμβούλια μαζί με τους αναπληρωτές τους, το αργότερο μέσα σε ένα μήνα από την εγκατάσταση των δημοτικών αρχών στην περίπτωση ήδη υφιστάμενου ΦΟΔΣΑ και κατά το χρόνο λήψης της απόφασης σύστασης ΦΟΔΣΑ στην περίπτωση εξ υπαρχής σύστασής του, ως ακολούθως:
αα. Δήμοι με πληθυσμό από έναν (1) μέχρι δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους εκλέγουν έναν (1) αντιπρόσωπο.
αβ. Δήμοι με πληθυσμό από δέκα χιλιάδες έναν (10.001) μέχρι τριάντα χιλιάδες (10.001-30.000) κατοίκους εκλέγουν δύο (2) αντιπροσώπους.
αγ. Δήμοι με πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες έναν μέχρι εξήντα χιλιάδες (30.001-60.000) κατοίκους εκλέγουν τρεις (3) αντιπροσώπους, εκ των οποίων ο ένας (1) προέρχεται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
αδ. Δήμοι με πληθυσμό από εξήντα χιλιάδες έναν μέχρι εκατό χιλιάδες (60.001-100.000) κατοίκους εκλέγουν έξι (6) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι δύο (2) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
αε. Δήμοι με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες έναν μέχρι εκατόν πενήντα χιλιάδες (100.001-150.000) κατοίκους εκλέγουν εννέα (9) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τρεις (3) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
αστ. Δήμοι με πληθυσμό από εκατόν πενήντα χιλιάδες έναν μέχρι τριακόσιες χιλιάδες (150.001-300.000) κατοίκους εκλέγουν δώδεκα (12) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τέσσερις (4) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
αζ. Δήμοι με πληθυσμό από τριακόσιες χιλιάδες έναν μέχρι εξακόσιες χιλιάδες (300.001-600.000) κατοίκους εκλέγουν δεκαοκτώ (18) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι έξι (6) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
αη. Δήμοι με πληθυσμό πάνω από εξακόσιες χιλιάδες έναν (600.001 και πάνω) κατοίκους εκλέγουν είκοσι επτά (27) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι εννέα (9) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
β. Αν τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του ΦΟΔΣΑ, σύμφωνα με τον υπολογισμό της προηγούμενης παραγράφου είναι περισσότερα από πενήντα (50), κάθε δημοτικό συμβούλιο εκλέγει αντιπροσώπους για το διοικητικό συμβούλιο ως εξής:
βα. Δήμοι με πληθυσμό από ένα (1) μέχρι τριάντα χιλιάδες (30.000) κατοίκους εκλέγουν δύο (2) αντιπροσώπους.
ββ. Δήμοι με πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες έναν (30.001) μέχρι εξήντα χιλιάδες (60.000) κατοίκους εκλέγουν τρεις (3) αντιπροσώπους, εκ των οποίων ο ένας προέρχεται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
βγ. Δήμοι με πληθυσμό από εξήντα χιλιάδες έναν (60.001) μέχρι εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους εκλέγουν τέσσερις (4) αντιπροσώπους, εκ των οποίων ο ένας προέρχεται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
βδ. Δήμοι με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες έναν (100.001) μέχρι εκατόν πενήντα χιλιάδες (150.000) κατοίκους εκλέγουν έξι (6) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι δύο προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
βε. Δήμοι με πληθυσμό από εκατόν πενήντα χιλιάδες έναν (150.001) μέχρι τριακόσιες χιλιάδες (300.000) κατοίκους εκλέγουν εννέα (9) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τρεις προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
βστ. Δήμοι με πληθυσμό από τριακόσιες χιλιάδες έναν (300.001) μέχρι εξακόσιες χιλιάδες (600.000) κατοίκους εκλέγουν δώδεκα (12) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τέσσερις (4) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
βζ. Δήμοι με πληθυσμό πάνω από εξακόσιες χιλιάδες έναν (600.001) κατοίκους εκλέγουν είκοσι (20) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι έξι (6) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
γ. Αν τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του ΦΟΔΣΑ, σύμφωνα με τον υπολογισμό της προηγούμενης παραγράφου είναι περισσότερα από πενήντα (50), κάθε δημοτικό συμβούλιο εκλέγει αντιπροσώπους για το διοικητικό συμβούλιο ως εξής :
γα. με πληθυσμό απόν έναν (1) μέχρι εξήντα χιλιάδες (60.000) κατοίκους εκλέγουν δύο (2) αντιπροσώπους.
γβ. Δήμοι με πληθυσμό από εξήντα χιλιάδες έναν (60.001) μέχρι εκατόν πενήντα χιλιάδες (100.000) κατοίκους εκλέγουν τρεις (3) αντιπροσώπους, εκ των οποίων ο ένας προέρχεται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
γγ. Δήμοι με πληθυσμό από εκατόν πενήντα χιλιάδες έναν (150.001) μέχρι τριακόσιες χιλιάδες (300.000) κατοίκους εκλέγουν έξι (6) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι δύο (2) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
γδ. Δήμοι με πληθυσμό από τριακόσιες χιλιάδες έναν (300.001) μέχρι εξακόσιες χιλιάδες (600.000) κατοίκους εκλέγουν εννέα (9) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τρεις (3) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
γε. Δήμοι με πληθυσμό πάνω από εξακόσιες χιλιάδες έναν (600.001) κατοίκους εκλέγουν δεκαπέντε (15) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι πέντε(5) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας
δ. Για την διαδικασία της εκλογής των αντιπροσώπων του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 64 του ν. 3852/2010 που αναφέρονται στην εκλογή του γραμματέα του δημοτικού συμβουλίου.
2. Τα ονόματα των αντιπροσώπων των Δήμων στο διοικητικό συμβούλιο του ΦΟΔΣΑ γνωστοποιούνται αμελλητί στον Συντονιστή της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, στην περίπτωση ήδη υφιστάμενου ΦΟΔΣΑ και εντός τριμήνου από την έγγραφη πρόσκλησή του στην περίπτωση νεοϊδρυόμενου ΦΟΔΣΑ.
3. Η θητεία του διοικητικού συμβουλίου διαρκεί όσο η εκάστοτε δημοτική περίοδος και δύναται να παραταθεί για τρεις μήνες μετά τη λήξη της δημοτικής περιόδου και έως το διορισμό νέου διοικητικού συμβουλίου.

Σχόλια
  • 8 Φεβρουαρίου 2018, 13:45 | ΠΑΣΕΠΠΕ

    ΠΑΣΕΠΠΕ

    H δημιουργία ενός Δ.Σ. από Δημοτικούς Συμβούλους που είναι περί τους 50 στον αριθμό (ή λίγο λιγότεροι) δημιουργεί μία δομή Δ.Σ. που δεν είναι καθόλου λειτουργική στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

    Άρα με μεγάλη δυσκολία θα μπορεί να εφαρμοστεί το Άρθρο 7 , δηλαδή η αύξηση τελών για τον καθορισμό της τιμολογιακής πολιτικής προς τους δήμους – μέλη του ΦΟΔΣΑ.

  • 8 Φεβρουαρίου 2018, 11:28 | ΤΑΝΙΑ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ

    Στην παράγραφο 1 σημείο γε, θα ήταν πιο δίκαιο, εκτός των αντισταθμιστικών οφελών που είναι δεδομένα (1%) και μοιράζονται ανάλογα τις εγκαταστάσεις ΧΥΤ και επεξεργασίας, να δίνεται ένα μπόνους εδρών στους Δήμους που εδρεύουν οι συγκεκριμένες εγκαταστάσεις.

  • 7 Φεβρουαρίου 2018, 14:25 | ΔΗΜΟΣ ΑΓΡΙΝΙΟΥ

    Νομοσχέδιο υπό διαβούλευση: «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της χώρας»

    Οι βασικές θέσεις του Δήμου Αγρινίου συνοψίζονται στα εξής:

    ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ Ν/Σ «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της χώρας»

    Τροποποίηση στο άρθρο 6, παρ. 1.αδ και 1.αε:
    αα. Δήμοι με πληθυσμό από έναν (1) μέχρι δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους εκλέγουν έναν (1) αντιπρόσωπο.
    αβ. Δήμοι με πληθυσμό από δέκα χιλιάδες έναν (10.001) μέχρι τριάντα χιλιάδες (10.001-30.000) κατοίκους εκλέγουν δύο (2) αντιπροσώπους.
    αγ. Δήμοι με πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες έναν μέχρι εξήντα χιλιάδες (30.001-60.000) κατοίκους εκλέγουν τρεις (3) αντιπροσώπους, εκ των οποίων ο ένας (1) προέρχεται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    αδ. Δήμοι με πληθυσμό από εξήντα χιλιάδες έναν μέχρι ενενήντα χιλιάδες (60.001-90.000) κατοίκους εκλέγουν έξι (6) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι δύο (2) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    αε. Δήμοι με πληθυσμό από ενενήντα χιλιάδες έναν μέχρι εκατόν είκοσι χιλιάδες (90.001-120.000) κατοίκους εκλέγουν εννέα (9) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τρεις (3) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    αστ. Δήμοι με πληθυσμό από εκατόν πενήντα χιλιάδες έναν μέχρι διακόσιες χιλιάδες (120.001-150.000) κατοίκους εκλέγουν δέκα (12) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τέσσερις (4) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    αζ. Δήμοι με πληθυσμό από εκατόν πενήντα χιλιάδες έναν μέχρι διακόσιες χιλιάδες (150.001-200.000) κατοίκους εκλέγουν δώδεκα (15) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι τέσσερις (5) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    αη. Δήμοι με πληθυσμό από διακόσιες χιλιάδες έναν μέχρι τριακόσιες χιλιάδες (200.001-300.000) κατοίκους εκλέγουν δεκαοκτώ (18) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι έξι (6) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    αθ. Δήμοι με πληθυσμό από τριακόσιες χιλιάδες έναν μέχρι εξακόσιες χιλιάδες (300.001-600.000) κατοίκους εκλέγουν δεκαοκτώ (24) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι έξι (8) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    αι. Δήμοι με πληθυσμό πάνω από εξακόσιες χιλιάδες έναν (600.001 και πάνω) κατοίκους εκλέγουν είκοσι επτά (27) αντιπροσώπους, εκ των οποίων οι εννέα (9) προέρχονται από το σύνολο των συμβούλων των παρατάξεων της μειοψηφίας.
    Αιτιολόγηση :
    Η τροποποίηση αυτή έχει στόχο την κατανομή των αντιπροσώπων με βάση την απλή αναλογική σε σχέση με τον πληθυσμό των Δήμων σε μία Περιφερειακή Ενότητα. Η κατανομή των αντιπροσώπων ακολουθεί ακριβέστερα την πληθυσμιακή αναλογία στην περιοχή 10 000 – 300 000 κατοίκους, εφαρμόζεται στους περισσότερους Δήμους της χώρας και καθιστά δικαιότερη την κατανομή των αντιπροσώπων στους αντίστοιχους ΦοΔΣΑ ανάλογα με τον πληθυσμό των Δήμων που συμμετέχουν. Για παράδειγμα, στην Περιφερειακή Ενότητα Αιτωλ/νίας ο Δήμος Αγρινίου αποτελεί το 45% του πληθυσμού και με το Ν/Σ θα κατέχει μόλις το 33% των εκπροσώπων στο ΔΣ αντιστοίχου ΦοΔΣΑ αν συσταθεί (βλ. πίν. κατωτέρω), ενώ με την προτεινόμενη τροποποίηση το ποσοστό εκπροσώπων του θα είναι περίπου το 43%, ποσοστό το οποίο είναι δικαιότερο ως πλησιέστερα στην απλή αναλογική. Ο αριθμός των εκπροσώπων των υπολοίπων Δήμων δεν μειώνεται.

    Πίνακας 1 Κατανομή πληθυσμού και εκπροσώπων στην Π.Ε. Αιτωλ/νίας με βάση το Ν/Σ
    ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΙΤΩΛ/ΝΙΑΣ

    ΔΗΜΟΣ ΠΛ/ΣΜΟΣ %ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ %ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΓΡΙΝΙΟΥ 94.181 45% 6 33%
    ΑΚΤΙΟΥ 17 370 8% 2 11%
    ΒΟΝΙΤΣΑΣ
    ΑΜΦΙΛΟΧΙΑΣ 17.056 8% 2 11%
    ΘΕΡΜΟΥ 8.242 4% 1 6%
    ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ 34.416 16% 3 17%
    ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ 27.800 13% 2 11%
    ΞΗΡΟΜΕΡΟΥ 11.737 6% 2 11%
    ΣΥΝΟΛΟ 210.802 100% 18 100%

    Πίνακας 2 Κατανομή πληθυσμού και εκπροσώπων στην Π.Ε. Αιτωλ/νίας με βάση την προτεινόμενη τροποποίηση
    ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΙΤΩΛ/ΝΙΑΣ

    ΔΗΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ %ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ %ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ
    ΑΓΡΙΝΙΟΥ 94 181 45% 9 43% ΑΚΤΙΟΥ 17 370 8% 2 10%
    ΒΟΝΙΤΣΑΣ
    ΑΜΦΙΛΟΧΙΑΣ 17 056 8% 2 10%
    ΘΕΡΜΟΥ 8 242 4% 1 5%
    ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ 34 416 16% 3 14%
    ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ 27 800 13% 2 10%
    ΞΗΡΟΜΕΡΟΥ 11 737 6% 2 10%
    ΣΥΝΟΛΟ 210 802 100% 21 100%

  • 5 Φεβρουαρίου 2018, 08:10 | ΠΕΤΡΟΣ

    Με βάση αυτόν τον υπολογισμό που αναφέρεται στο νομοσχέδιο για τον ορισμό των μελών στο Δ.Σ. του Συνδέσμου ΦοΔΣΑ σε κάποιες περιφέρειες προκύπτουν πάνω από 50 μέλη στο Διοικητικό Συμβούλιο του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ ακόμα και με τον τρίτο τρόπο ορισμού των εκπροσώπων!!!

Σχόλια