Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών

1. Ο Διοικητής της Υ.Π.Α. ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) προΐσταται των Υποδιοικητών και των υπηρεσιών της Υ.Π.Α. και συντονίζει τη λειτουργία της,

β) είναι υπεύθυνος για την οργάνωση, τον συντονισμό και την εύρυθμη λειτουργία των οργανικών μονάδων της Υ.Π.Α.,

γ) ασκεί πειθαρχικό έλεγχο σε όλα τα ιεραρχικώς υφιστάμενα όργανα της Υ.Π.Α.,

δ) εξασφαλίζει ότι οι δραστηριότητες της Υ.Π.Α., που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του, χρηματοδοτούνται και εκτελούνται απρόσκοπτα και μεριμνά για την καθιέρωση και διατήρηση αποτελεσματικού συστήματος διοίκησης της Υ.Π.Α., στο οποίο περιλαμβάνεται και σύστημα διαχείρισης ποιότητας και ασφάλειας, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2018, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αεροπορική Ασφάλεια, και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) 2111/2005, (ΕΚ) 1008/2008, (ΕΕ) 996/2010, (ΕΕ) 376/2014 και των οδηγιών 2014/30/ΕΕ και 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) 552/2004 και (ΕΚ) 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΟΚ) 3922/91 του Συμβουλίου (L 212),

ε) εκπονεί το επιχειρησιακό σχέδιο δράσης της Υ.Π.Α. και το υποβάλλει προς έγκριση στο Δ.Σ.,

στ) εκδίδει εγκυκλίους, αποφάσεις και οδηγίες προς τις οργανικές μονάδες της Υ.Π.Α. για τον συντονισμό της δραστηριότητας αυτών με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία της Υ.Π.Α. συνολικά και παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις προς τους Υποδιοικητές της Υ.Π.Α.,

ζ) υπογράφει διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες στο πλαίσιο του I.C.A.O., της E.C.A.C., του EUROCONTROL και των Κοινών Αρχών Αεροπορίας (Joint Aviation Authorities – J.A.A.) σε εκτέλεση της κυβερνητικής πολιτικής,

η) εγκρίνει και υπογράφει αποφάσεις τοποθέτησης, απόσπασης, μετάθεσης και μετάταξης του προσωπικού της Υ.Π.Α. και υποβάλλει ερωτήματα προς το Υπηρεσιακό Συμβούλιο σχετικά με τις υπηρεσιακές μεταβολές του προσωπικού, μετά από εισήγηση του καθ’ ύλην αρμοδίου Υποδιοικητή της Υ.Π.Α.,

θ) μεριμνά για τη διοργάνωση συνεδρίων και εκδηλώσεων συναφών με την αεροναυτιλία, τις μη επανδρωμένες πτήσεις, τα αεροδρόμια, την αεροπορική ασφάλεια, την ιδιωτική και αθλητική αεροπορία,

ι) υπογράφει έγγραφα ή άλλες διοικητικές πράξεις προς τον I.C.A.O., την E.C.A.C., τον EUROCONTROL, τον E.A.S.A. και λοιπούς διεθνείς οργανισμούς ή φορείς, τα οποία δεσμεύουν την Υ.Π.Α. και προκαλούν οικονομική επιβάρυνση, μετά από εξουσιοδότηση του Δ.Σ.,

ια) αποφασίζει για τον καθορισμό εναέριων διαδρόμων και για την καθιέρωση, αναθεώρηση ή τροποποίηση των ορίων τερματικών περιοχών, ζωνών ελέγχου και ζωνών κυκλοφορίας αεροδρομίου, σε συνεργασία με τους συναρμόδιους εθνικούς φορείς, μετά από εισήγηση του Υποδιοικητή Αεροναυτιλίας της Υ.Π.Α.,

ιβ) εισηγείται στο Δ.Σ. την ανέγερση, επέκταση, αναδιάταξη και ανακατανομή των κτιριακών και λοιπών υποδομών της Υ.Π.Α.,

ιγ) συντάσσει τον Οργανισμό και άλλα θεσμικά κείμενα της Υ.Π.Α. και τα υποβάλλει προς έγκριση στο Δ.Σ.,

ιδ) εισηγείται στο Δ.Σ. τον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων της Υ.Π.Α.,

ιε) τοποθετεί τους προϊσταμένους όλων των οργανικών μονάδων της Υ.Π.Α., που επιλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 21, περί διαδικασίας επιλογής προϊσταμένων,

ιστ) επεξεργάζεται και αξιολογεί τις προτάσεις και τα αιτήματα των υπηρεσιών και του προσωπικού και τα υποβάλλει στα αρμόδια όργανα,

ιζ) εισηγείται στο Δ.Σ. τη σύσταση, κατάργηση ή συγχώνευση οργανικών μονάδων της Υ.Π.Α., την τροποποίηση ή ανακατανομή των αρμοδιοτήτων τους, καθώς και αλλαγές στο οργανόγραμμά της,

ιη) εισηγείται στο Δ.Σ. της Υ.Π.Α. τον προϋπολογισμό του φορέα, τις αναμορφώσεις και τροποποιήσεις του, όπως και τον ισολογισμό και τον απολογισμό της οικονομικής χρήσης κάθε έτους,

ιθ) εισηγείται στο Δ.Σ. το ενιαίο πρόγραμμα προμηθειών και έργων της Υ.Π.Α., καθώς και τις τροποποιήσεις του,

κ) ενεργεί ως διατάκτης επί όλων των πράξεων εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Υ.Π.Α. και υλοποίησης του ν. 4412/2016 (Α’ 147), έως του ποσού των τριών εκατομμυρίων (3.000.000) ευρώ, πλέον φόρου προστιθέμενης αξίας (Φ.Π.Α.) ανά αριθμό λογαριασμού εξόδων και ανεξαρτήτως ποσού για τις πάγιες λειτουργικές δαπάνες της Υ.Π.Α., ενώ δύναται να μεταβιβάζει την αρμοδιότητα του διατάκτη, για ορισμένου ύψους ή είδους δαπάνες, στους Υποδιοικητές της Υ.Π.Α., και στους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων της Υ.Π.Α. Για δαπάνες άνω των τριών εκατομμυρίων (3.000.000) ευρώ εισηγείται αντίστοιχα στο Δ.Σ. της Υ.Π.Α.,

κα) παρακολουθεί και ελέγχει την ορθή εκτέλεση του προϋπολογισμού και την εν γένει οικονομική λειτουργία της Υ.Π.Α.,

κβ) παρακολουθεί την κίνηση των τραπεζικών λογαριασμών που αφορούν στην Υ.Π.Α.,

κγ) μεταφέρει οικονομικούς και λειτουργικούς πόρους, καθώς και υλικοτεχνικό εξοπλισμό, μεταξύ των οργανικών μονάδων της Υ.Π.Α.,

κδ) εγκρίνει το άνοιγμα και την τήρηση, στο όνομα της υπηρεσίας, τραπεζικών λογαριασμών σε εμπορική τράπεζα, με αποκλειστικό σκοπό την εύρυθμη λειτουργία της οικονομικής υπηρεσίας της Υ.Π.Α.,

κε) αποφασίζει και εκδίδει την πράξη αποδοχής ή αποποίησης των πάσης φύσεως περιουσιακών στοιχείων που διατίθενται με κληρονομιά, κληροδοσία ή δωρεά υπέρ της Υ.Π.Α. μέχρι του ποσού των σαράντα χιλιάδων (40.000) ευρώ. Περίληψη της πράξης αποδοχής, που περιλαμβάνει κατά το δυνατόν λεπτομερή και ακριβή περιγραφή των περιουσιακών στοιχείων, δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η μεταβίβαση των περιουσιακών στοιχείων επέρχεται αυτοδικαίως με τη δημοσίευση της πράξης αποδοχής του Διοικητή, σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο. Κατά τα λοιπά, εφαρμόζεται ο Κώδικας κοινωφελών περιουσιών και σχολαζουσών κληρονομιών (ν. 4182/2013, Α’ 185),

κστ) ορίζει τους εκπροσώπους της Υ.Π.Α. για τη συμμετοχή τους στις επιτροπές για την παραχώρηση χώρων στα καταστήματα αφορολόγητων ειδών,

κζ) μεριμνά για τη σύνταξη ετήσιας έκθεσης πεπραγμένων, την οποία υποβάλλει στο Δ.Σ.,

κη) συγκροτεί ομάδες εργασίας ή επιτροπές για τον σχεδιασμό και τη διαχείριση προγραμμάτων δράσης της Υ.Π.Α. ,

κθ) υποβάλλει στο Δ.Σ. προτάσεις για την αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων της Υ.Π.Α.,

λ) μεριμνά για την υποβολή στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών σχεδίων απαντήσεων σε ερωτήσεις, επερωτήσεις και επίκαιρες ερωτήσεις, αναφορές, καθώς και αιτήσεις κατάθεσης εγγράφων, στο πλαίσιο της άσκησης του κοινοβουλευτικού ελέγχου,

λα) μεριμνά για την υποβολή απόψεων της Υ.Π.Α. προς τα διοικητικά ή πολιτικά δικαστήρια ή άλλες αρχές,

λβ) μεριμνά για τη λήψη μέτρων για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την καταπολέμηση της διαφθοράς στις οργανικές μονάδες που υπάγονται στην Υ.Π.Α., συμπεριλαμβανομένης και της κίνησης της διαδικασίας πειθαρχικής δίωξης,

λγ) αποφασίζει για τον χαρακτηρισμό παλαιού υλικού ως άχρηστου, κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας επιτροπής, καθώς και για την καταστροφή ή την εκποίηση του υλικού αυτού, κατόπιν εισήγησης του καθ’ ύλην αρμόδιου Υποδιοικητή και

λδ) ασκεί όλες τις αρμοδιότητες που του αναθέτουν το Δ.Σ. της Υ.Π.Α. και ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών.

3. Ο Υποδιοικητής Αεροναυτιλίας, ως εκτελεστικός υπόλογος, έχει τις εξής αρμοδιότητες:

α) εξασφαλίζει την οργάνωση και λειτουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος διοίκησης της Υ.Π.Α., στο οποίο περιλαμβάνεται και το σύστημα διαχείρισης ποιότητας και ασφάλειας, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139, για τις οργανικές μονάδες αρμοδιότητάς του,

β) έχει την ευθύνη της οργάνωσης, του συντονισμού και της εύρυθμης λειτουργίας των οργανικών μονάδων που είναι αρμόδιες για την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας,

γ) επικουρεί τον Διοικητή της Υ.Π.Α. στην άσκηση του έργου του, τον ενημερώνει για τη λειτουργία της αεροναυτιλίας και εκτελεί τις αποφάσεις του Διοικητή της Υ.Π.Α. στον τομέα της αεροναυτιλίας,

δ) ενεργεί ως διατάκτης επί όλων των πράξεων εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Υ.Π.Α. που αφορούν στις μετακινήσεις του προσωπικού των οργανικών μονάδων αρμοδιότητάς του, ανεξαρτήτως ποσού,

ε) εισηγείται στον Διοικητή της Υ.Π.Α. τον καθορισμό εναέριων διαδρόμων και την καθιέρωση, αναθεώρηση ή τροποποίηση των ορίων τερματικών περιοχών, ζωνών ελέγχου και ζωνών κυκλοφορίας αεροδρομίου, σε συνεργασία με τους συναρμόδιους εθνικούς φορείς,

στ) εγκρίνει για τον τομέα αεροναυτιλίας, τη σκοπιμότητα, τον τρόπο χρηματοδότησης και την εκτέλεση πάσης φύσεως δαπανών λειτουργίας, προμηθειών, υπηρεσιών, μελετών, έργων και κάθε άλλης δαπάνης της Υ.Π.Α., κατά αριθμό λογαριασμού εξόδου του προϋπολογισμού, αν η καθαρή αξία του δεν υπερβαίνει το ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ, πλέον Φ.Π.Α.,

ζ) εγκρίνει τις διοικητικές και οικονομικές πράξεις που αφορούν σε αμοιβές εκπαιδευτών του προσωπικού των οργανικών μονάδων αρμοδιότητάς του, σύμφωνα με το άρθρο 53 του ν. 5194/2025 (Α’ 66) και

η) ασκεί τις αρμοδιότητες που του αναθέτει ο Διοικητής της Υ.Π.Α. ή το Δ.Σ., πλην αυτών που ρητώς ορίζεται στον παρόντα ότι ασκούνται από τον Διοικητή της Υ.Π.Α. ή τον Υποδιοικητή Αερολιμένων της Υ.Π.Α.

4. Ο Υποδιοικητής Αερολιμένων, ως εκτελεστικός υπόλογος, ασκεί τις εξής αρμοδιότητες:

α) εξασφαλίζει την οργάνωση και τη λειτουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος διοίκησης της Υ.Π.Α, στο οποίο περιλαμβάνεται και το σύστημα διαχείρισης ποιότητας και ασφάλειας, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139, για τις οργανικές μονάδες αρμοδιότητάς του,

β) έχει την ευθύνη της οργάνωσης, του συντονισμού, και της εύρυθμης λειτουργίας των αερολιμένων, στους οποίους η Υ.Π.Α. είναι φορέας λειτουργίας,

γ) επικουρεί τον Διοικητή στην άσκηση του έργου του, τον ενημερώνει για τη λειτουργία των αερολιμένων και εκτελεί τις αποφάσεις του Διοικητή στον χώρο της διαχείρισης αυτών,

δ) ενεργεί ως διατάκτης επί των πράξεων εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Υ.Π.Α. που αφορούν στις μετακινήσεις του προσωπικού των οργανικών μονάδων αρμοδιότητάς του, ανεξαρτήτως ποσού,

ε) εγκρίνει για τον τομέα αερολιμένων τη σκοπιμότητα, τον τρόπο χρηματοδότησης και την εκτέλεση πάσης φύσεως δαπανών λειτουργίας, προμηθειών, υπηρεσιών, μελετών, έργων και κάθε άλλης δαπάνης της Υ.Π.Α., κατά αριθμό λογαριασμού εξόδου του προϋπολογισμού, αν η καθαρή αξία του δεν υπερβαίνει το ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ, πλέον Φ.Π.Α.,

στ) εγκρίνει και υπογράφει τις διοικητικές και οικονομικές πράξεις που αφορούν σε αμοιβές εκπαιδευτών του προσωπικού των οργανικών μονάδων αρμοδιότητάς του, σύμφωνα με το άρθρο 53 του ν. 5194/2025 και

ζ) ασκεί τις αρμοδιότητες που του αναθέτει ο Διοικητής της Υ.Π.Α. ή το Δ.Σ., πλην αυτών που ρητώς ορίζεται στον παρόντα ότι ασκούνται από τον Διοικητή της Υ.Π.Α. ή τον Υποδιοικητή Αεροναυτιλίας της Υ.Π.Α.

5. Ο Διοικητής της Υ.Π.Α. δύναται, με απόφασή του, να μεταβιβάζει στους προϊσταμένους όλων των οργανικών μονάδων της Υ.Π.Α. συγκεκριμένες αρμοδιότητές του ή να εξουσιοδοτεί αυτούς να υπογράφουν «με εντολή Διοικητή» αποφάσεις, πράξεις ή άλλα έγγραφα, με την επιφύλαξη του άρθρου 65 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), ως προς τα ασυμβίβαστα του διατάκτη. Δεν επιτρέπεται η περαιτέρω εξουσιοδότηση υπογραφής από τα όργανα στα οποία μεταβιβάσθηκαν οι αρμοδιότητες ή τα οποία εξουσιοδοτήθηκαν να υπογράφουν από τον Διοικητή της Υ.Π.Α. Οι αποφάσεις που προβλέπονται στην παρούσα, δύνανται να τροποποιούνται εν όλω ή εν μέρει μόνο από το όργανο που τις εξέδωσε.
6. Οι αρμοδιότητες που μεταβιβάζονται από τον Διοικητή της Υ.Π.Α. στους Υποδιοικητές της Υ.Π.Α., ασκούνται σε περίπτωση που αυτοί εκλείπουν, απουσιάζουν ή κωλύονται, από τον Διοικητή της Υ.Π.Α.
7. Για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, ο Διοικητής της Υ.Π.Α. ελέγχεται από το Δ.Σ. και τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών. Για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, οι Υποδιοικητές της Υ.Π.Α. ελέγχονται από τον Διοικητή της.