Αντικείμενο του Μέρους Α΄ είναι η σύσταση, οργάνωση και λειτουργία Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, με αρμοδιότητες σχετικά με τον έλεγχο της αγοράς και την τήρηση της νομοθεσίας για την προστασία του καταναλωτή. Στην ανωτέρω Αρχή συνενώνονται το προσωπικό και οι αρμοδιότητες των παρακάτω υφισταμένων υπηρεσιών:
α) της Διυπηρεσιακής Μονάδας Ελέγχου Αγοράς του Υπουργείου Ανάπτυξης, εκτός του Τμήματος Χημικών Αναλύσεων,
β) της Διεύθυνσης Προστασίας Καταναλωτή, που υπάγεται στη Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης,
γ) του Τμήματος Γ’ Επικοινωνίας και Εξωστρέφειας, που υπάγεται στη Διεύθυνση Πολιτικής και Ενημέρωσης Καταναλωτή της Γενικής Διεύθυνσης Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και
δ) της ανεξάρτητης αρχής «Συνήγορος του Καταναλωτή».
Γενικό σχόλιο αναφορικά με το άρθρο 2 «Αντικείμενο» και ειδικότερα στην αναφορά ως προς τη συνένωση των τριών υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και της Ανεξάρτητης Αρχής «Συνήγορος του Καταναλωτή». Θα θέλαμε να επισημάνουμε τον σημαντικό ρόλο που θα πρέπει να επιτελεί η δημιουργία μιας δυναμικής ανεξάρτητης αρχής για την προστασία του καταναλωτή. Το παρόν σχέδιο δεν κάνει καμία αναδιάρθρωση στην προστασία του καταναλωτή με σκοπό την ενδυνάμωσή του, ενώ στην πραγματικότητα γίνεται απλή μεταφορά των αρμοδιοτήτων και του προσωπικού των υπηρεσιών, με αποτέλεσμα τον κατακερματισμό τους και τη δημιουργία σύγχυσης στη Διοίκηση, στους καταναλωτές και εν γένει στην αγορά.
Επιπλέον, στην ανωτέρω Αρχή δεν υφίσταται καμία αλλαγή ως προς τον εμπλουτισμό και την αναμόρφωση των κυρώσεων, αλλά και στη συγχώνευση των δημόσιων υπηρεσιών, όπου κρίνεται απαραίτητο, λόγω της ευρύτητας του αντικειμένου και των θεσμών που η εκάστοτε υπηρεσία υπηρετούσε, ως απόρροια των αρμοδιοτήτων της. Η εξοικονόμηση πόρων, η υψηλή κατάρτιση του προσωπικού καθίσταται αναγκαία, προκειμένου για την επιβολή κυρώσεων μέσω της εποπτείας της αγοράς από τη νέα Αρχή. Ειδικότερα, αποτελεί κρίσιμο παράγοντα για την επίτευξη του στόχου της, η στελέχωσή της με πρόσωπα που διαθέτουν εξειδίκευση και τεχνογνωσία σε όλους τους τομείς της αγοράς ως αντίβαρο στα προβλήματα που βιώνουν οι καταναλωτές στην καθημερινότητά τους, τα οποία είναι συνυφασμένα με την ακρίβεια, τα χαμηλά εισοδήματα, τις αθέμιτες και καταχρηστικές πρακτικές σε προϊόντα και υπηρεσίες, την αισχροκέρδεια, την έλλειψη διαφάνειας, τους καταχρηστικούς όρους, κ.α.
Η εντυπωσιακή αύξηση του αριθμού των καταγγελιών στις ενώσεις καταναλωτών αλλά και της αδυναμίας ελέγχου και διοικητικής εποπτείας ώστε να ανταποκριθούν στις νέες προκλήσεις και να καλύψουν τις περίπλοκες σύγχρονες εξελίξεις υποδηλώνουν σαφώς την ανάγκη ενίσχυσης του ανταγωνισμού και της προστασίας του καταναλωτή.
Ως εκ τούτου καθίσταται αναγκαία η ίδρυση μίας ευέλικτης, εξειδικευμένης, ισχυρής και αποτελεσματικής Αρχής για την προστασία των καταναλωτών και της εποπτείας της αγοράς.
Αντιγραφή των περισσότερων άρθρων από τον ιδρυτικό νόμο της ΑΑΔΕ πλην του ειδικού μισθολογίου των υπαλλήλων
Bravo έπρεπε