Άρθρο 269
Εθελοντική στράτευση γυναικών
- Επιτρέπεται η κατάταξη Ελληνίδων στον ΣΞ, για εκπλήρωση εθελοντικής στρατιωτικής υπηρεσίας, από την 1η Ιανουαρίου του έτους κατά το οποίο διανύουν το εικοστό (20ό) έτος, έως την 31η Δεκεμβρίου του έτους που συμπληρώνουν το εικοστό έκτο (26ο) έτος της ηλικίας τους.
- Η διάρκεια της εθελοντικής στρατιωτικής υπηρεσίας της παρ. 1 καθορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες.
- Ο αριθμός των Ελληνίδων που προσκαλείται σε κατάταξη καθορίζεται ανά ημερολογιακό έτος.
- Οι εθελόντριες Ελληνίδες αποκτούν στρατιωτική ιδιότητα, όμοια με αυτή των αρρένων που κατατάσσονται για εκπλήρωση της κύριας στρατιωτικής τους υποχρέωσης και υπάγονται στους ίδιους στρατιωτικούς νόμους και κανονισμούς.
- Όσες εκπληρώνουν εθελοντική στρατιωτική υπηρεσία, σύμφωνα με την παρ. 2, δύνανται να ανακατατάσσονται ή επανακατατάσσονται ως ΟΒΑ, σύμφωνα με τις ισχύουσες για τους άρρενες διατάξεις.
- Όσες, μετά την εκπλήρωση των στρατιωτικών τους υποχρεώσεων, απολύονται οριστικά, εγγράφονται στην εφεδρεία του ΣΞ, μέχρι τη συμπλήρωση του τεσσαρακοστού (40ού) έτους της ηλικίας τους, και εντάσσονται στο έφεδρο θήλυ προσωπικό.
- Η επιστρατευτική ένταξη του έφεδρου θήλεος προσωπικού πραγματοποιείται σύμφωνα με τις υπηρεσιακές ανάγκες από την αρμόδια Διεύθυνση του ΓΕΣ.
Άρθρο 270
Διαδικασία επιλογής και κατάταξης
- Για εκπλήρωση εθελοντικής στρατιωτικής υπηρεσίας δύνανται να κατατάσσονται Ελληνίδες οι οποίες:
α) πληρούν τα ηλικιακά όρια της παρ. 1 του άρθρου 269,
β) είναι ικανές κατηγορίας πρώτης (Ι/1) έως δεύτερης (Ι/2) και
γ) δεν έχουν καταδικαστεί αμετάκλητα από οποιοδήποτε ποινικό δικαστήριο σε κάθειρξη.
- Όσες επιθυμούν να καταταγούν για εκπλήρωση εθελοντικής στρατιωτικής υπηρεσίας, καταθέτουν αίτηση στη Διεύθυνση Στρατολογικού του ΓΕΣ από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Μαρτίου κάθε έτους. Με την αίτηση συνυποβάλλονται φωτοαντίγραφο του δελτίου αστυνομικής ταυτότητας και υπεύθυνη δήλωση περί μη αμετάκλητης καταδίκης σε ποινή κάθειρξης.
- Η Διεύθυνση Στρατολογικού του ΓΕΣ αναζητά αυτεπάγγελτα πιστοποιητικό γέννησης και αντίγραφο ποινικού μητρώου γενικής χρήσης.
- Οι αιτήσεις που κατατίθενται νωρίτερα ή εκπρόθεσμα, καθώς και σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις των περ. α) και γ) της παρ. 1, επιστρέφονται στις ενδιαφερόμενες.
- Αν ο αριθμός των αιτήσεων υπερβαίνει τον καθοριζόμενο για κάθε ημερολογιακό έτος αριθμό των κατατασσόμενων Ελληνίδων, η επιλογή πραγματοποιείται βάσει της χρονικής σειράς προτεραιότητας κατάθεσης των αιτήσεων.
- Η Διεύθυνση Στρατολογικού του ΓΕΣ παραπέμπει στην πλησιέστερη στον τόπο διαμονής αρμόδια ΣΥΕ για κρίση της σωματικής και ψυχικής υγείας και ένταξη σε κατηγορία σωματικής ικανότητας αριθμό υποψηφίων, ίσο με τον καθορισμένο για κάθε ημερολογιακό έτος αριθμό κατατασσόμενων, προσαυξημένο κατά είκοσι τοις εκατό (20%). Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 282 για τη σύνθεση των ΣΥΕ.
- Οι ΣΥΕ εντάσσουν σε κατηγορία σωματικής ικανότητας τις παραπεμπόμενες σύμφωνα με τους πίνακες παθήσεων που ισχύουν για τους στρατευσίμους.
- Όσες παραπεμπόμενες εντάσσονται στις κατηγορίες σωματικής ικανότητας τρίτης (Ι/3) έως πέμπτης (Ι/5), καθώς και όσες δεν παρουσιάζονται στις αρμόδιες ΣΥΕ εντός της ταχθείσας προθεσμίας, αποκλείονται από τη διαδικασία.
- Σε περίπτωση ύπαρξης κενών θέσεων, μετά την ένταξη των υποψηφίων σε κατηγορίες σωματικής ικανότητας σύμφωνα με την παρ. 7, η διαδικασία παραπομπής της παρ. 6 είναι δυνατόν να επαναλαμβάνεται και για λοιπές υποψήφιες που δεν είχαν παραπεμφθεί αρχικά, ώστε να πληρωθεί το σύνολο των καθορισθεισών θέσεων των προσκαλούμενων σε κατάταξη. Η διαδικασία ολοκληρώνεται το αργότερο έως την 31η Μαΐου εκάστου έτους.
- Με την ολοκλήρωση των διαδικασιών παραπομπής:
α) αναρτάται άμεσα στον διαδικτυακό τόπο του ΓΕΣ πίνακας υποψηφίων που γίνονται δεκτές, κυρωμένος από τον Αρχηγό ΓΕΣ, ώστε να προσκληθούν ονομαστικά, και πίνακας απορριπτομένων υποψηφίων, όπου αναγράφεται και ο λόγος του αποκλεισμού, με την επιφύλαξη του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (L 119) και του ν. 4624/2019 (Α’ 137). Οι υποψήφιες λαμβάνουν γνώση με μέριμνά τους.
β) Καθορίζονται από τη Διεύθυνση Στρατολογικού του ΓΕΣ ο χρόνος και το κέντρο κατάταξης και αποστέλλονται στις αρμόδιες με βάση τα δημοτολόγια εγγραφής Στρατολογικές Υπηρεσίες τα σχετικά Σημειώματα Κατάταξης, τα οποία επιδίδονται στις προσκαλούμενες σε κατάταξη αυτοπροσώπως ή δια του νόμιμου αντιπροσώπου ή μέσω μηνύματος στην προσωπική τους διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.
- Η κατάταξη πραγματοποιείται έως τέλος Ιουνίου εκάστου έτους.
- Οι μη παρουσιασθείσες για κατάταξη εμπρόθεσμα δεν γίνονται δεκτές και δεν υπέχουν περαιτέρω συνέπειες. Είναι δυνατή η παράταση της προθεσμίας κατάταξής τους έως πέντε (5) ημέρες, κατόπιν διαπίστωσης λόγων αντικειμενικής αδυναμίας από οποιαδήποτε στρατιωτική ή αστυνομική αρχή.
- Τα κέντρα ή οι μονάδες κατάταξης δεν κάνουν καμία δεκτή για κατάταξη, αν κατά την προσέλευσή της σε αυτές δεν αποδεικνύονται η πρόσκληση σε κατάταξη και η ταυτότητά της από επίσημα στοιχεία.
- Αρμόδιοι φορείς παρακολούθησης των εθελοντριών Ελληνίδων είναι οι αντίστοιχοι των αρρένων οπλιτών.
Άρθρο 271
Στρατολογική παρακολούθηση
- Τα κέντρα ή οι μονάδες κατάταξης ενεργούν σύμφωνα με τις διαταγές του ΓΕΣ που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 4 του άρθρου 276 και συντάσσουν καταστάσεις καταταγεισών και μη, τις οποίες διαβιβάζουν στις αρμόδιες στρατολογικές υπηρεσίες το συντομότερο δυνατό μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας κατάταξης.
- Οι στρατολογικές υπηρεσίες για όσες έχουν καταταγεί, δημιουργούν στρατολογική μερίδα στο ΜΑΘ και καταχωρίζουν τις σχετικές μεταβολές.
- Η αρμοδιότητα παρακολούθησής τους από τις στρατολογικές υπηρεσίες καθορίζεται με βάση τα δημοτολόγια που είναι εγγεγραμμένες.
- Οι περί αρρένων καθορισθείσες μεταβολές εφαρμόζονται ανάλογα, προσαρμοζόμενες, όπου απαιτείται.
Άρθρο 272
Αναλογική εφαρμογή διατάξεων
- Για την εφαρμογή του παρόντος, εφαρμόζονται οι παρακάτω διατάξεις του Μέρους Η΄, αναλόγως:
α) Τα άρθρα 205, 207 και 208, όσον αφορά ειδικά στην εξέταση της σωματικής ικανότητας όσων γυναικών υπηρετούν για εκπλήρωση κύριας ή εφεδρικής στρατιωτικής υπηρεσίας, καθώς και το άρθρο 212 ως προς την επανεξέταση της σωματικής ικανότητας εφέδρων,
β) τα άρθρα 209 έως 211, μόνο ως προς την κλήση τους για εκπλήρωση εφεδρικής υπηρεσίας, καθώς και το άρθρο 206 όταν κατατάσσονται για εκπλήρωση εφεδρικής υπηρεσίας,
γ) το άρθρο 213, περί επανεξέτασης σωματικής ικανότητας ακαταλλήλων για στράτευση (Ι/5), αποκλειστικά για όσες κρίνονται Ι/5 μετά την εκπλήρωση κύριας στρατιωτικής υπηρεσίας,
δ) το άρθρο 203 περί του χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας, πλην των παρ. 5, 6 και 7,
ε) Οι παρ. 1, 2, 3, 6 και η περ. α) της παρ. 7 του άρθρου 215 περί της οριστικής απόλυσης από τις ΕΔ, με την επιφύλαξη της παρ. 6 του ίδιου άρθρου, ως προς τη διαδικασία της εσφαλμένης απόλυσης,
στ) το άρθρο 216, πλην των παρ. 2 και 6, το άρθρο 217 περί των στρατιωτικών υποχρεώσεων των εφέδρων, καθώς και τα άρθρα 263 και 264,
ζ) τα άρθρα 218 έως 221 σε περίπτωση ανυποταξίας ή λιποταξίας των ενταγμένων στην εφεδρεία,
η) τα άρθρα 234 και 235, περί των δαπανών κίνησης των καλουμένων σε κατάταξη και των στρατευόμενων υπαλλήλων.
- Ως προς τις δικαιούμενες άδειες απουσίας, εφαρμόζονται οι εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις που αφορούν στις δικαιούμενες άδειες απουσίας όσων υπηρετούν στις ΕΔ, είτε για εκπλήρωση της κύριας ή εφεδρικής στρατιωτικής τους υπηρεσίας, είτε ως ΟΒΑ, αντίστοιχα.
- Η ισχύουσα νομοθεσία, καθώς και οι διοικητικής φύσης διαταγές για τους άρρενες οπλίτες, εφαρμόζονται αναλόγως και για τις εθελόντριες Ελληνίδες, ιδίως ως προς τα θέματα:
α) τοποθετήσεων, μεταθέσεων, αποσπάσεων, διαθέσεων και καθηκόντων που ανατίθενται,
β) κατανομής σε Όπλα και Σώματα, απονομής ειδικοτήτων και μετατάξεων,
γ) διοικητικής μέριμνας και υγειονομικής περίθαλψης,
δ) στολών,
ε) πειθαρχίας και εκπαίδευσης (διάρκεια και αντικείμενα),
στ) κατάρτισης και διακίνησης ατομικών εγγράφων,
ζ) μηνιαίων οικονομικών παροχών οπλιτών και
η) χορήγησης στρατιωτικών δελτίων ταυτότητας.
- Επιτρέπονται παρεκκλίσεις, οι οποίες δικαιολογούνται λόγω φύλου, σε θέματα που ρυθμίζονται με διοικητικής φύσης διαταγές, συμπεριλαμβανομένων αυτών της παρ. 3.
Άρθρο 273
Διακοπή της εκπλήρωσης εθελοντικής κύριας στρατιωτικής υπηρεσίας
- Η εκπλήρωση της εθελοντικής στρατιωτικής υπηρεσίας των εθελοντριών Ελληνίδων διακόπτεται υποχρεωτικά στις παρακάτω περιπτώσεις:
α) ένταξη σε κατηγορία σωματικής ικανότητας τρίτης (Ι/3) έως πέμπτης (Ι/5),
β) κύηση,
γ) χορήγηση αναβολής στράτευσης για λόγους υγείας, σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τους στρατεύσιμους,
δ) αμετάκλητη καταδίκη από οποιοδήποτε ποινικό δικαστήριο σε κάθειρξη και
ε) συνδρομή των προϋποθέσεων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 185.
- Σε περίπτωση υποχρεωτικής διακοπής της παροχής στρατιωτικής υπηρεσίας τους, διαγράφονται από την οργανική δύναμη της μονάδας τους και τους χορηγείται προσωρινό απολυτήριο, δεν υπέχουν περαιτέρω υποχρέωση εκπλήρωσης του υπολοίπου της εθελοντικής στρατιωτικής υπηρεσίας τους και δεν δύνανται να επανακαταταγούν.
- Για την κρίση τους ως ακατάλληλων για στράτευση (Ι/5) για ψυχικές παθήσεις από τις ΕΔΥΨΕ δεν λαμβάνεται υπόψη η προϋπόθεση της περ. α) της παρ. 6 του άρθρου 208.
Άρθρο 274
Αναγνώριση υπηρεσίας και μοριοδότηση σε διαγωνισμούς
- Ο χρόνος στρατιωτικής υπηρεσίας των εθελοντριών Ελληνίδων λογίζεται ως χρόνος ασφάλισης, κατόπιν αναγνώρισης και εξαγοράς, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις της ασφαλιστικής νομοθεσίας.
- Ο χρόνος υπηρεσίας τους στις ΕΔ μοριοδοτείται σύμφωνα με την περ. ι) του άρθρου 1 του π.δ. 292/2001 (Α΄ 204), περί κριτηρίων επιλογής, στους διαγωνισμούς πρόσληψης ΕΠΟΠ.
- Οι γνωματεύσεις των αρμοδίων υγειονομικών επιτροπών των ΕΔ που τις εντάσσουν σε κατηγορίες σωματικής ικανότητας, ή τους χορηγούν αναβολή στράτευσης για λόγους υγείας, δεν λαμβάνονται υπόψη για τη συμμετοχή τους σε διαγωνισμούς πρόσληψης στις ΕΔ, στα Σώματα Ασφαλείας και στο Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή.
Άρθρο 275
Λοιπές διατάξεις για την εθελοντική στράτευση γυναικών
- Η στρατιωτική υποχρέωση των εθελοντριών Ελληνίδων εκπληρώνεται αποκλειστικά σε μονάδες και υπηρεσίες του ΓΕΣ.
- Οι εθελόντριες Ελληνίδες δύνανται να επιλέγονται ως υποψήφιες ή δόκιμες έφεδροι αξιωματικοί (ΔΕΑ), εφαρμοζομένων των αντίστοιχων διατάξεων για τους άρρενες, με την επιφύλαξη του επόμενου εδαφίου. Η διάρκεια θητείας όσων ονομάζονται ΔΕΑ είναι δώδεκα (12) μήνες, σε κάθε περίπτωση, και το άρθρο 273 εφαρμόζεται και εν προκειμένω.
- Σε περίπτωση εσφαλμένης πρόωρης απόλυσής τους, εάν το υπόλοιπο των στρατιωτικών τους υποχρεώσεων υπερβαίνει τις τριάντα (30) ημέρες, οι απολυθείσες καλούνται σε επανακατάταξη, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 215 και σε περίπτωση μη επανακατάταξής τους δεν εγγράφονται στην εφεδρεία.
- Κατά το διάστημα εκπλήρωσης εθελοντικής στρατιωτικής υπηρεσίας, δεν παρέχεται δικαίωμα χορήγησης αναβολής κατάταξης σε αδελφό που υπηρετεί ή καλείται ταυτόχρονα για εκπλήρωση κύριας στρατιωτικής υποχρέωσης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ ΙΑ΄
Άρθρο 276
Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους ΙΑ΄
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας που εκδίδεται κατόπιν πρότασης του Αρχηγού του ΓΕΣ, είναι δυνατόν ορισμένες κατηγορίες εθελοντριών Ελληνίδων να απολύονται νωρίτερα και πάντως όχι πριν από τη συμπλήρωση εννέα (9) μηνών πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 269.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, που εκδίδεται κατόπιν πρότασης του Αρχηγού ΓΕΣ, έως τις 20 Δεκεμβρίου κάθε ημερολογιακού έτους, καθορίζονται ο αριθμός των προσκαλούμενων σε κατάταξη Ελληνίδων του επόμενου ημερολογιακού έτους. Με την ίδια απόφαση δύνανται να επανακαθορίζονται τα χρονικά διαστήματα της κατάθεσης αιτήσεων, της διαδικασίας παραπομπής, καθώς και ο χρόνος κατάταξης, σύμφωνα με τις παρ. 2, 9 και 11 του άρθρου 270.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, που εκδίδεται κατόπιν πρότασης του Αρχηγού ΓΕΣ, δύναται να καθορίζονται ο τρόπος υποβολής των αιτήσεων, οι λεπτομέρειες της διαδικασίας επιλογής κατάταξης των εθελοντριών Ελληνίδων, η διαδικασία συμπληρωματικής πρόσκλησης υποψηφίων σε περίπτωση μη κατάταξης των αρχικά προσκαλουμένων, σύμφωνα με το άρθρο 270, η διαδικασία επιλογής τους ως υποψήφιων εφέδρων αξιωματικών και δοκίμων εφέδρων αξιωματικών, σύμφωνα με το άρθρο 275, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του Μέρους ΙΑ΄.
- Με απόφαση του Αρχηγού ΓΕΣ που δεν δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται:
α) οι υποχρεώσεις των κέντρων και των μονάδων κατάταξης για την ομαλή και απρόσκοπτη διενέργεια της διαδικασίας κατάταξης, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την υλοποίηση της κατάταξης, σύμφωνα με το άρθρο 270,
β) ο τρόπος συνεργασίας των κέντρων και των μονάδων κατάταξης με τις Στρατολογικές Υπηρεσίες κατά τη διαδικασία κατάταξης και μέχρι την ολοκλήρωση εκπλήρωσης της στρατιωτικής υποχρέωσης, σύμφωνα με το άρθρο 270,
γ) ο τύπος και ο τρόπος έκδοσης των επιστρατευτικών εντύπων που χορηγούνται στις οριστικά απολυόμενες, καθώς και ο τρόπος διακίνησης και παρακολούθησης των ατομικών τους εγγράφων, σύμφωνα με το άρθρο 272,
δ) ο τύπος του προσωρινού απολυτηρίου που τους χορηγείται σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 273 και
ε) η τήρηση, διαχείριση και ενημέρωση ονομαστικής ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων με τα ληξιαρχικά και στρατολογικά στοιχεία των εθελοντριών Ελληνίδων.
Άρθρο 277
Καταργούμενες διατάξεις Μέρους ΙΑ΄
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνται οι διατάξεις του ν. 705/1977 (Α΄279), περί στράτευσης των Ελληνίδων, οι οποίες αφορούν αποκλειστικά στην εθελούσια κατάταξη Ελληνίδων στις Ένοπλες Δυνάμεις προς εκπλήρωση στρατιωτικής υποχρέωσης.
Είναι απαράδεκτο το συγκεκριμένο πολυνομοσχέδιο καθώς απαξιώνει όλες τις σχολές μονίμων υπαξιωματικών τους ΕΜΘ και ΕΠΟΠ.Τις θυσίες τον κόπο και τον χρόνο που έχει ξοδέψει ο καθένας από εμάς,με αντίκρισμα την καθιέρωση στον ίδιο βαθμό για όλα τα χρόνια υπηρεσίας με απώτερο σκοπό την διάλυση και την ΜΗ βαθμολογική και οικονομική εξέλιξη του στρατεύματος.
Τα μισθολογικά κλιμάκια χρήζουν επανεξέτασης αφού υπάρχουν μεγάλες μισθολογικές διαφορές ανάμεσα στην κατηγορία Α και στις κατηγορίες Β,Γ. Επιπροσθέτως, είναι άνισες και ανήθικες καθώς σε συνδυασμό με την βαθμολογική καθήλωση των ΑΣΣΥ και ΕΜΘ-ΕΠΟΠ(Κατηγορίες Β και Γ αντίστοιχα) θα πάρουν τα χρήματα οι λίγοι της Α κατηγορίας από τους πολλούς της Β και Γ κατηγορίας, οι οποίοι θα δουν ακόμα και μειώσεις για αυτό δεν κούμπωσε τυχαία το νέο άρθρο με την προσωπική διαφορά. Απαιτείται άμεση απόσυρση του νομοσχεδίου και νέα βαθμολογικά κλιμάκια για μια πιο δίκαιη κατανομή των μισθών
Θέλω να σημειώσω ότι μία τέτοιου μεγέθους μεταρρύθμιση που αλλάξει από τα θεμέλια τη δομή του στρατεύματος και πλήττει πάρα πολλά εν ενεργεία στελέχη, θα έπρεπε να είχε εξαγγελθεί στις προγραμματικές εξαγγελίες του κόμματος προεκλογικά, όχι χωρίς έγκριση από τον Ελληνικό λαό. Όχι να υφαρπάζουνε την ψήφο μας και μετά να πράττουν κατά το δοκούν.
Έτσι θέλετε να ενισχύσετε το ρόλο της γυναίκας στην κοινωνία μας???
Δώστε κίνητρα για τεκνοποίηση νέων ζευγαριών στην Ελλάδα, γιατί σε λίγα χρόνια δε θα υπάρχουν ελληνόπουλα να υπηρετήσουν την πατρίδα.
Η εθελοντική στράτευση των γυναικών δε θα ωφελήσει επιχειρησιακά και στρατηγικά στην παρούσα χρονική περίοδο τις ΕΔ και θα δημιουργήσει σύγχυση και αύξηση της γραφειοκρατίας. Οι γυναίκες στη σύγχρονη εποχή καλούνται να επιτελέσουν πολλαπλούς ρόλους και δεν είναι χρήσιμο να επιβαρυνθούν με ένα ακόμα καθήκον, υποκινούμενες από τον κοινωνικό περίγυρο, απλά και μόνο για να αποδείξουν ότι αξίζουν έναντι των ανδρών. Μπορούν κάλλιστα να καταταγούν ως ΕΠΟΠ ή να εισαχθούν μέσω πανελληνίων στις στρατιωτικές σχολές, αφού πλέον τα κριτήρια είναι ίδια με τους άνδρες.
Επίσης ο στρατός, ως κατεξοχήν ανδροκρατούμενος χώρος, δε διαθέτει τις κατάλληλες υποδομές για ένα τέτοιο εγχείρημα και οι δαπάνες που πιθανόν να γίνουν, θα μπορούσαν να δοθούν σε πιο αναγκαίους σκοπούς, όπως: αναβάθμιση συσσιτίου, χορήγηση ειδών ιματισμού, συντήρηση μέσων κίνησης, ανανέωση του στόλου οχημάτων. Συνεπώς το παρόν άρθρο κρίνεται σκόπιμο να αποσυρθεί.
ΕΙΝΑΙ ΣΙΓΟΥΡΟ ΟΤΙ ΕΑΝ ΨΗΦΙΣΘΕΙ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΜΟΝΟ ΟΙ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΘΑ ΣΩΣΟΥΝ ΤΟ ΣΤΡΑΤΕΥΜΑ, ΔΙΟΤΙ ΟΙ ΑΝΔΡΕΣ ΔΕΝ ΘΑ ΘΕΛΟΥΝ ΝΑ ΠΑΝΕ ΝΑ ΔΟΥΛΕΥΟΥΝ ΣΑΝ ΔΟΥΛΟΙ (Ως ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΟΙ). ΣΕ ΛΙΓΟ ΟΤΑΝ ΤΟ ΚΑΤΑΛΑΒΟΥΝ ΟΙ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΟΙ ΘΑ ΦΥΓΟΥΝ ΚΑΙ ΑΥΤΟΙ
Η εθελοντική στράτευση των γυναικών παρουσιάζεται ως μέτρο εκσυγχρονισμού, όμως στην πραγματικότητα λειτουργεί ως εργαλείο επέκτασης του κρατικού ελέγχου χωρίς ουσιαστικές εγγυήσεις για δικαιώματα, προστασία ή ισότιμη αντιμετώπιση. Το κείμενο του ΥΠΕΘΑ ντύνει με προοδευτική γλώσσα μια βαθιά συντηρητική προσέγγιση: οι γυναίκες εντάσσονται στο σύστημα όχι ως φορείς δικαιωμάτων αλλά ως επιπλέον «διαθέσιμο προσωπικό», χωρίς καμία μέριμνα για τις ιδιαιτερότητες, τα εργασιακά δικαιώματα ή τις κοινωνικές ανάγκες τους. Πρόκειται για μια σχεδόν μηχανιστική αντίληψη του ανθρώπου, όπου η στρατιωτική πειθαρχία προηγείται και το άτομο προσαρμόζεται στο σύστημα χωρίς το σύστημα να προσαρμόζεται στο άτομο.
Παράλληλα, ο τρόπος με τον οποίο περιγράφονται η διαδικασία, οι έλεγχοι, οι προϋποθέσεις και η διοικητική παρακολούθηση δείχνει ότι η εθελοντική στράτευση λειτουργεί ουσιαστικά ως «υποχρεωτική» με άλλο όνομα. Η έννοια της ελευθερίας επιλογής αδειάζει από περιεχόμενο, αφού δεν προβλέπονται ουσιαστικά κίνητρα, δικλείδες προστασίας ή πρόνοιες που να εξασφαλίζουν ότι οι γυναίκες συμμετέχουν ισότιμα και όχι υπό καθεστώς πίεσης ή κοινωνικού εξαναγκασμού. Ο μηχανισμός που στήνεται θυμίζει περισσότερο ένα διευρυμένο σύστημα ελέγχου της προσωπικής ζωής παρά μια ρύθμιση υπέρ της ισότητας.
Τέλος, η φιλοσοφία του μέτρου αποκαλύπτει μια βαθιά προσκόλληση στη στρατιωτικοποίηση της κοινωνίας. Αντί η πολιτεία να ενισχύσει την κοινωνική συνοχή, την ισότητα και τη θεσμική προστασία, μετατρέπει τη στρατιωτική υπηρεσία σε εργαλείο διαχείρισης ελλείψεων προσωπικού, χρησιμοποιώντας τη «συμμετοχή των γυναικών» ως βιτρίνα προόδου. Πρόκειται για μια επιλογή που δεν υπηρετεί ούτε την ισότητα ούτε την κοινωνία· υπηρετεί μόνο την ανάγκη του κράτους να επεκτείνει την πειθαρχική του δομή σε ακόμη μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού, χωρίς ουσιαστικό διάλογο και χωρίς πραγματικό σεβασμό προς τα δικαιώματα και τις ανάγκες των πολιτών.
Το νομοσχέδιο μιλά για «εθελοντική» στράτευση γυναικών, 12μηνης θητείας.
Όταν όμως, ο ΥΠΕΘΑ μεταξύ άλλων τονίζει:
(…)την ανάγκη οι ευρωπαϊκές κοινωνίες να αναπτύξουν μια «κουλτούρα αυτοθυσίας» και να συνηθίσουν στην ιδέα της πολεμικής ετοιμότητας, καθώς η ειρήνη δεν είναι πλέον δεδομένη στην ευρωπαϊκή ήπειρο(…)
Τότε,
δεν μας αφήνει κανένα περιθώριο να πιστεύουμε ότι η στράτευση των γυναικών θα παραμείνει στα πλαίσια του «εθελοντισμού» και ότι το νομοσχέδιο δεν ανοίγει το δρόμο για την υποχρεωτική στράτευση των γυναικών.
Δικαιολογημένα οι 13 φορείς εκπροσώπησης των εν ενεργεία και εν αποστρατεία στελεχών των ΕΔ έχουν τις αντιρρήσεις τους και απαιτούν την απόσυρση του πολυνομοσχεδίου.
Συμφωνώ με τη ξεκάθαρη θέση του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδας, που πήρε στη συγκεκριμένη διαβούλευση.
Η εθελοντική στράτευση των γυναικών δεν θα συνεισφέρει επιχειρησιακά και στρατηγικά και ουδεμία χρησιμότητα θα προσδώσει, κατά την παρούσα χρονική περίοδο, στις ΕΔ. Θα μπορούσαν να καταταγούν ως ΕΠΟΠ ή να εισαχθούν στις στρατιωτικές σχολές, αφού πλέον τα κριτήρια είναι ίδια με τους άνδρες. Από την άλλη, οι γυναίκες έχουν να διεκπεραιώσουν πολλαπλούς ρόλους κατά τη διάρκεια της ζωής τους και δεν είναι υποχρεωμένες να αποδείξουν τίποτα έναντι των ανδρών, για να τις επιβαρύνουμε με ένα ακόμα καθήκον. Επίσης ο στρατός, ως ανδροκρατούμενος χώρος, δε διαθέτει τις κατάλληλες υποδομές για την υλοποίηση του εγχειρήματος και οι δαπάνες που πιθανόν να γίνουν, θα μπορούσαν να δοθούν σε πιο αναγκαίους σκοπούς, όπως: αναβάθμιση εγκαταστάσεων, προμήθεια και χορήγηση ειδών ιματισμού, προμήθεια νέων οχημάτων και συντήρηση λοιπών μέσων κίνησης. Στην παρούσα περίοδο θα ήταν πολύ πιο χρήσιμο να δοθούν κίνητρα για τεκνοποίηση, με σκοπό να αντιμετωπιστεί η υπογεννητικότητα και το κρίσιμο δημογραφικό πρόβλημα.
Σχόλιο στο Άρθρο 275 – «Λοιπές διατάξεις για την εθελοντική στράτευση γυναικών»
Η παρ. 1 προβλέπει ότι η στρατιωτική υποχρέωση των εθελοντριών Ελληνίδων εκπληρώνεται αποκλειστικά σε μονάδες και υπηρεσίες του ΓΕΣ.
Η διάταξη αυτή εμφανίζεται μη συμβατή με το συνολικό πλαίσιο του νομοσχεδίου και δημιουργεί πρακτικά και λειτουργικά προβλήματα στα άλλα δύο Κλάδη, για τους εξής λόγους:
1. Το ΠΝ και η ΠΑ δεν θα διαθέτουν πλέον ουσιαστική θητεία
Με το νέο μοντέλο κατάταξης, το Πολεμικό Ναυτικό και η Πολεμική Αεροπορία θα λαμβάνουν ελάχιστους στρατεύσιμους, και μόνο για συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Αυτό σημαίνει ότι:
• θα περιοριστεί δραστικά η ροή προσωπικού,
• θα ενταθεί η υποστελέχωση σε κρίσιμες θέσεις,
• θα αυξηθούν οι λειτουργικές ανάγκες σε ειδικότητες χαμηλής και μεσαίας εξειδίκευσης.
Σε αυτό το περιβάλλον, είναι παράδοξο να εξαιρούνται το ΠΝ και η ΠΑ από τη δυνατότητα υποδοχής εθελοντριών που προσφέρουν υπηρεσία χωρίς μισθολογική επιβάρυνση.
2. Η αποκλειστική υπαγωγή στο ΓΕΣ δημιουργεί πρόσθετη ανισορροπία μεταξύ των Κλάδων
Οι εθελόντριες θα αποτελούν έναν πρόσθετο πόρο προσωπικού, έστω περιορισμένης διάρκειας.
Η κατανομή τους μόνο στον Στρατό Ξηράς επιτείνει:
• την ήδη αυξανόμενη διαφορά ροής προσωπικού,
• την υποστελέχωση του ΠΝ και της ΠΑ,
• την άνιση υποστήριξη των επιχειρησιακών αναγκών.
Εφόσον ο νόμος αναγνωρίζει ότι ο θεσμός έχει επιχειρησιακό όφελος, δεν είναι λογικά ή οργανωτικά δικαιολογημένο να περιορίζεται σε έναν μόνο Κλάδο.
3. Η εθελοντική υπηρεσία είναι μη αμειβόμενη – άρα δεν υπάρχει δημοσιονομικός περιορισμός
Οι εθελόντριες:
• δεν αμείβονται ως προσωπικό,
• δεν δημιουργούν πρόσθετη επιβάρυνση,
• καλύπτουν θέσεις χαμηλής/μέσης ευθύνης.
Άρα δεν υπάρχει κανένας λόγος δημοσιονομικού ή οργανωτικού χαρακτήρα να περιορίζονται στο ΓΕΣ.
4. Η διάταξη έρχεται σε αντίθεση με την αρχή της ενιαίας λειτουργίας των ΕΔ
Οι Ένοπλες Δυνάμεις αποτελούν ενιαίο σύστημα.
Η αποκλειστική τοποθέτηση σε έναν μόνο Κλάδο:
• αποδυναμώνει τη διακλαδικότητα,
• δημιουργεί ρυθμιστική ανισότητα,
• στερεί το ΠΝ και την ΠΑ από έναν θεσμό που θα μπορούσε να καλύψει πραγματικές ανάγκες.
5. Λογική και υπηρεσιακά συνεπής πρόταση
Η διάταξη πρέπει να τροποποιηθεί ώστε η εθελοντική στράτευση γυναικών:
• να εφαρμόζεται σε όλους τους Κλάδους (ΓΕΣ, ΠΝ, ΠΑ),
• με κατανομή με βάση τις δηλωθείσες υπηρεσιακές ανάγκες,
• χωρίς αποκλεισμούς που δεν θεμελιώνονται σε αντικειμενικά κριτήρια.
—
Προτεινόμενη νομοτεχνική διατύπωση
Να αντικατασταθεί η φράση:
«Η στρατιωτική υποχρέωση των εθελοντριών Ελληνίδων εκπληρώνεται αποκλειστικά σε μονάδες και υπηρεσίες του ΓΕΣ.»
Με την εξής:
«Η στρατιωτική υποχρέωση των εθελοντριών Ελληνίδων εκπληρώνεται σε μονάδες και υπηρεσίες των Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, σύμφωνα με τις υπηρεσιακές ανάγκες και τα δηλωθέντα προσόντα.»
—
Συνοπτικό συμπέρασμα
Ο αποκλεισμός ΠΝ και ΠΑ από την εθελοντική στράτευση γυναικών δεν είναι δικαιολογημένος ούτε επιχειρησιακά ούτε διοικητικά.
Η τροποποίηση που προτείνεται:
• εξισορροπεί την κατανομή προσωπικού,
• υποστηρίζει τους Κλάδους που χάνουν πλέον τη θητεία,
• δεν επιβαρύνει δημοσιονομικά,
• ενισχύει τη διακλαδικότητα,
• και διασφαλίζει λειτουργική δικαιοσύνη.
Σχόλιο επί των άρθρων περί εθελοντικής στράτευσης γυναικών (Αρθρο 270)
Η πρόβλεψη για εθελοντική στράτευση γυναικών αποτελεί θετική εξέλιξη, ωστόσο τα κριτήρια υγείας που τίθενται για τις υποψήφιες (απαιτούμενη σωματική ικανότητα έως κατηγορία Ι2) εγείρουν σοβαρά ζητήματα ισότητας και τήρησης της αρχής της ίσης μεταχείρισης.
Συγκεκριμένα, οι άνδρες μπορούν να υπηρετήσουν κανονικά ακόμη και με κατηγορίες ικανότητας Ι3 ή Ι4, ενώ για τις γυναίκες προβλέπεται αποκλεισμός από τη στράτευση εάν δεν διαθέτουν ικανότητα έως Ι2. Αυτό δημιουργεί μία αντικειμενικά δυσμενέστερη μεταχείριση σε βάρος των γυναικών, χωρίς να παρουσιάζεται επαρκής αιτιολόγηση για την αυστηρότερη προϋπόθεση.
Εάν οι νομοθέτες θεωρουν ότι η ομαλή λειτουργία της υπηρεσίας απαιτεί ικανότητα έως Ι2, τότε το κριτήριο αυτό θα έπρεπε — για λόγους συνέπειας και νομικής ισότητας — να ισχύει και για τους άνδρες. Αντιθέτως, η ύπαρξη διαφορετικών προϋποθέσεων για δύο άτομα που εχουν το ίδιο καθήκον ενδέχεται να συνιστά έμμεση διάκριση, αντίθετη με το άρθρο 4 του Συντάγματος (ισότητα των Ελλήνων και Ελληνίδων), καθώς και με τις αρχές της ίσης πρόσβασης στη δημόσια υπηρεσία.
Προτείνεται η επανεξέταση της διάταξης, ώστε:
είτε να εξισωθούν τα κριτήρια σωματικής ικανότητας για άνδρες και γυναίκες,
είτε να παρασχεθεί πλήρης και τεκμηριωμένη αιτιολόγηση για την επιλογή αυστηρότερου κριτηρίου αποκλειστικά για τις γυναίκες.
Η ισότητα ευκαιριών και η μη διάκριση βάσει φύλου πρέπει να αποτελούν θεμελιώδη αρχή σχεδιασμού της συγκεκριμένης ρύθμισης.
Σχόλιο στο Άρθρο 275 – «Λοιπές διατάξεις για την εθελοντική στράτευση γυναικών»
Η παρ. 1 προβλέπει ότι η στρατιωτική υποχρέωση των εθελοντριών Ελληνίδων εκπληρώνεται αποκλειστικά σε μονάδες και υπηρεσίες του ΓΕΣ.
Η διάταξη αυτή εμφανίζεται μη συμβατή με το συνολικό πλαίσιο του νομοσχεδίου και δημιουργεί πρακτικά και λειτουργικά προβλήματα στα άλλα δύο Κλάδη, για τους εξής λόγους:
1. Το ΠΝ και η ΠΑ δεν θα διαθέτουν πλέον ουσιαστική θητεία
Με το νέο μοντέλο κατάταξης, το Πολεμικό Ναυτικό και η Πολεμική Αεροπορία θα λαμβάνουν ελάχιστους στρατεύσιμους, και μόνο για συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Αυτό σημαίνει ότι:
• θα περιοριστεί δραστικά η ροή προσωπικού,
• θα ενταθεί η υποστελέχωση σε κρίσιμες θέσεις,
• θα αυξηθούν οι λειτουργικές ανάγκες σε ειδικότητες χαμηλής και μεσαίας εξειδίκευσης.
Σε αυτό το περιβάλλον, είναι παράδοξο να εξαιρούνται το ΠΝ και η ΠΑ από τη δυνατότητα υποδοχής εθελοντριών που προσφέρουν υπηρεσία χωρίς μισθολογική επιβάρυνση.
2. Η αποκλειστική υπαγωγή στο ΓΕΣ δημιουργεί πρόσθετη ανισορροπία μεταξύ των Κλάδων
Οι εθελόντριες θα αποτελούν έναν πρόσθετο πόρο προσωπικού, έστω περιορισμένης διάρκειας.
Η κατανομή τους μόνο στον Στρατό Ξηράς επιτείνει:
• την ήδη αυξανόμενη διαφορά ροής προσωπικού,
• την υποστελέχωση του ΠΝ και της ΠΑ,
• την άνιση υποστήριξη των επιχειρησιακών αναγκών.
Εφόσον ο νόμος αναγνωρίζει ότι ο θεσμός έχει επιχειρησιακό όφελος, δεν είναι λογικά ή οργανωτικά δικαιολογημένο να περιορίζεται σε έναν μόνο Κλάδο.
3. Η εθελοντική υπηρεσία είναι μη αμειβόμενη – άρα δεν υπάρχει δημοσιονομικός περιορισμός
Οι εθελόντριες:
• δεν αμείβονται ως προσωπικό,
• δεν δημιουργούν πρόσθετη επιβάρυνση,
• καλύπτουν θέσεις χαμηλής/μέσης ευθύνης.
Άρα δεν υπάρχει κανένας λόγος δημοσιονομικού ή οργανωτικού χαρακτήρα να περιορίζονται στο ΓΕΣ.
4. Η διάταξη έρχεται σε αντίθεση με την αρχή της ενιαίας λειτουργίας των ΕΔ
Οι Ένοπλες Δυνάμεις αποτελούν ενιαίο σύστημα.
Η αποκλειστική τοποθέτηση σε έναν μόνο Κλάδο:
• αποδυναμώνει τη διακλαδικότητα,
• δημιουργεί ρυθμιστική ανισότητα,
• στερεί το ΠΝ και την ΠΑ από έναν θεσμό που θα μπορούσε να καλύψει πραγματικές ανάγκες.
5. Λογική και υπηρεσιακά συνεπής πρόταση
Η διάταξη πρέπει να τροποποιηθεί ώστε η εθελοντική στράτευση γυναικών:
• να εφαρμόζεται σε όλους τους Κλάδους (ΓΕΣ, ΠΝ, ΠΑ),
• με κατανομή με βάση τις δηλωθείσες υπηρεσιακές ανάγκες,
• χωρίς αποκλεισμούς που δεν θεμελιώνονται σε αντικειμενικά κριτήρια.
—
Προτεινόμενη νομοτεχνική διατύπωση
Να αντικατασταθεί η φράση:
«Η στρατιωτική υποχρέωση των εθελοντριών Ελληνίδων εκπληρώνεται αποκλειστικά σε μονάδες και υπηρεσίες του ΓΕΣ.»
Με την εξής:
«Η στρατιωτική υποχρέωση των εθελοντριών Ελληνίδων εκπληρώνεται σε μονάδες και υπηρεσίες των Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, σύμφωνα με τις υπηρεσιακές ανάγκες και τα δηλωθέντα προσόντα.»
—
Συνοπτικό συμπέρασμα
Ο αποκλεισμός ΠΝ και ΠΑ από την εθελοντική στράτευση γυναικών δεν είναι δικαιολογημένος ούτε επιχειρησιακά ούτε διοικητικά.
Η τροποποίηση που προτείνεται:
• εξισορροπεί την κατανομή προσωπικού,
• υποστηρίζει τους Κλάδους που χάνουν πλέον τη θητεία,
• δεν επιβαρύνει δημοσιονομικά,
• ενισχύει τη διακλαδικότητα,
• και διασφαλίζει λειτουργική δικαιοσύνη.
Συγκεκριμένη Πρόταση Διάταξης
ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΝΕΟΥ ΑΡΘΡΟΥ – «Αξιοποίηση ήδη υπηρετούντων στελεχών ως Ειδικών Επιστημόνων»
Άρθρο Χ
Αξιοποίηση προσόντων ήδη υπηρετούντων στελεχών και σειρά προτεραιότητας για την κάλυψη θέσεων ειδικών επιστημόνων
1. Πριν από οποιαδήποτε προκήρυξη ή πρόσκληση ενδιαφέροντος για κάλυψη θέσεων ειδικών επιστημόνων από ιδιώτες ή εφέδρους, το οικείο Γενικό Επιτελείο υποχρεούται να εξετάζει την κάλυψη των θέσεων από ήδη υπηρετούντα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, σύμφωνα με την ακόλουθη σειρά προτεραιότητας:
α) αξιωματικοί προέλευσης ΑΣΕΙ,
β) μόνιμοι υπαξιωματικοί προέλευσης ΑΣΣΥ,
γ) Εθελοντές Μακράς Θητείας (ΕΜΘ),
δ) Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠΟΠ),
ε) εξωτερικοί υποψήφιοι ή έφεδροι.
2. Η κάλυψη θέσεων ειδικών επιστημόνων από ήδη υπηρετούντα στελέχη πραγματοποιείται κατόπιν αξιολόγησης των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων τους από το αρμόδιο Συμβούλιο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του ν. 3883/2010.
3. Για την εφαρμογή της παρ. 1, κάθε Γενικό Επιτελείο εκδίδει ετήσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος προς τα στελέχη του, με δυνατότητα υποβολής τίτλων σπουδών, πιστοποιήσεων ή επαγγελματικών προσόντων που αντιστοιχούν στις προβλεπόμενες ειδικότητες.
4. Σε περίπτωση μη κάλυψης των θέσεων από τις κατηγορίες α–δ της παρ. 1, επιτρέπεται η πλήρωση αυτών από εξωτερικούς υποψηφίους, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 39.
5. Η διαδικασία της παρούσας διάταξης αποτελεί υποχρεωτικό στάδιο πριν από την αναζήτηση προσωπικού εκτός Ενόπλων Δυνάμεων και η παράλειψή της καθιστά την επιλογή εξωτερικού υποψηφίου μη νόμιμη.
—
Πλήρης Αιτιολογική Έκθεση (έτοιμη για κατάθεση)
Η προτεινόμενη διάταξη αποκαθιστά την αρχή της ίσης μεταχείρισης και της αξιοκρατίας, διότι προβλέπει την υποχρεωτική αξιοποίηση των προσόντων των ήδη υπηρετούντων στελεχών πριν από την αναζήτηση εξωτερικών υποψηφίων.
Σήμερα, παρά την ύπαρξη θεσμικού πλαισίου (άρθρο 39 ν. 3883/2010), τα Γενικά Επιτελεία και ιδιαίτερα το Πολεμικό Ναυτικό δεν έχουν ενεργοποιήσει τη διαδικασία μετάταξης ειδικών επιστημόνων από ΑΣΣΥ, ΕΜΘ ή ΕΠΟΠ, με αποτέλεσμα να καλύπτονται θέσεις από εξωτερικούς υποψηφίους, ενώ υπάρχουν στελέχη με ίσα ή ανώτερα προσόντα που δεν έχουν τη δυνατότητα αξιοποίησης.
Η ιεράρχηση των κατηγοριών (ΑΣΕΙ – ΑΣΣΥ – ΕΜΘ – ΕΠΟΠ – εξωτερικοί) βασίζεται:
• στην υπηρεσιακή εμπειρία,
• στην ανάγκη ορθολογικής στελέχωσης,
• στη μείωση κόστους εκπαίδευσης νέου προσωπικού,
• και στην υποχρέωση του κράτους να αξιοποιεί εν πρώτοις το ανθρώπινο δυναμικό που ήδη διαθέτει.
Η διάταξη αυτή δεν δημιουργεί προνόμια. Αντιθέτως, θεσπίζει μια υποχρεωτική, διαφανή και αξιοκρατική διαδικασία, συμβατή με το δημόσιο συμφέρον και τη λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων.
ΝΑΙ ΣΤΟ ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ…όπως είναι και προυπήρχε.
ΌΧΙ ΑΛΛΗ ΕΘΝΙΚΉ ΑΣΥΝΕΙΔΗΣΊΑ από μέρους σας. Ξέρω ότι φλεγματικοί άνθρωποι σαν και εσας δεν προσβάλλονται εύκολα και απαξιώ να αναφερθώ περαιτερω. Το μόνο που σίγουρα μπορώ να πω είναι πως κάποιος ΔΕΑ στη θητεία του πρέπει να έφαγε πολύ καψόνι και το πληρώνουμε τώρα εμείς. Ω της κομπλεξικότητας ο λόγος. Υγεία και κακό γείτονα να έχουν οι ιθύνοντες νόες αυτού του νομοσχεδίου.
Πάρτε πίσω το απαράδεκτο μισθολόγιο-βαθμολόγιο. Θα κάνετε Ατζέντα 2030 χωρίς υφιστάμενο προσωπικό.Να μην ισχύσει ούτε για τους μέλλοντες συναδέλφους.Ένα νομοσχέδιο όλο εμπαιγμούς ,υπερσυγκέντρωση εξουσιών και φοβικότητα.
Το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το οποίο αναρτήθηκε για δημόσια διαβούλευση στις 20 Νοεμβρίου 2025, έχει δημοσιοποιηθεί κατά παράβαση θεμελιωδών κανόνων της νομοθετικής διαδικασίας και κατά παράλειψη νομικώς υποχρεωτικών συνοδευτικών στοιχείων. Συγκεκριμένα, το αναρτηθέν κείμενο δεν συνοδεύεται από την προβλεπόμενη από τον νόμο Ανάλυση Συνεπειών Ρυθμίσεων, ούτε από επαρκή τεκμηρίωση των επιπτώσεων που επιφέρει η προτεινόμενη ρύθμιση σε οικονομικό, κοινωνικό, διοικητικό ή θεσμικό επίπεδο.
Η έλλειψη αυτή αντιβαίνει ευθέως στις διατάξεις του Νόμου 4048/2012 περί «Αρχών Καλής Νομοθέτησης», ο οποίος προβλέπει ρητά ότι κάθε σχέδιο νόμου οφείλει να συνοδεύεται, από το στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης, από πλήρη και αναλυτική τεκμηρίωση των συνεπειών του. Η Ανάλυση Συνεπειών Ρυθμίσεων δεν αποτελεί τυπική προαιρετική συνοδεία αλλά αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της νομοπαρασκευαστικής διαδικασίας, αναπόσπαστα συνδεδεμένο με την αιτιολογία και την αναγκαιότητα της προτεινόμενης ρύθμισης.
Η παράλειψη αυτή προσκρούει επίσης στο Άρθρο 76 του Συντάγματος, το οποίο επιβάλλει τη συνοδεία κάθε νομοθετικής πρωτοβουλίας με πλήρη αιτιολογική έκθεση, η οποία οφείλει να τεκμηριώνει την αναγκαιότητα, τη σκοπιμότητα και τις επιπτώσεις των προτεινόμενων διατάξεων. Η πράξη της δημοσιοποίησης νομοσχεδίου χωρίς σαφή και τεκμηριωμένη ανάλυση συνεπειών υπονομεύει την αρχή της διαφάνειας και στερεί από τους συμμετέχοντες στη διαβούλευση τη δυνατότητα ουσιαστικής και εμπεριστατωμένης τοποθέτησης.
Περαιτέρω, η απουσία της εν λόγω ανάλυσης συνιστά παραβίαση του Κανονισμού της Βουλής, ο οποίος επιβάλλει την πλήρη νομοτεχνική και επιστημονική τεκμηρίωση των νομοθετικών πρωτοβουλιών πριν από την εισαγωγή τους προς συζήτηση. Η έλλειψη της Ανάλυσης Συνεπειών συνιστά παραβίαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας και δημιουργεί λόγους ακύρωσης στο πλαίσιο ενδεχόμενης δικαστικής προσβολής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, εφόσον ο νόμος ψηφιστεί υπό τις παρούσες συνθήκες.
Η δημόσια διαβούλευση αποτελεί θεσμικό εργαλείο ενίσχυσης της δημοκρατικής συμμετοχής και όχι απλό τυπικό στάδιο. Η μη παροχή των νόμιμα απαιτούμενων στοιχείων καθιστά αδύνατη την ουσιαστική αξιολόγηση του νομοσχεδίου και συνιστά σοβαρή θεσμική και νομική παράλειψη εκ μέρους του αρμόδιου Υπουργείου.
Χωρίς την δημοσιοποίηση της πλήρους Ανάλυσης Συνεπειών Ρυθμίσεων σύμφωνα με τον Ν. 4048/2012,
Η αποκατάσταση της νομιμότητας και της διαφάνειας της διαδικασίας,
Και συνέχεια της διαδικασίας υπό τις παρούσες συνθήκες συνιστά κατάδηλη παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, υπονομεύει τη συνταγματική τάξη και δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο ακυρότητας της νομοθετικής διαδικασίας στο σύνολό της.
Οχι στην εθελοντική στράτευση γυναικών και μάλιστα με άνισο τρόπο έναντι των ανδρών. Το συγκεκριμένο κόστος μπορεί να μεταφερθεί ώστε επιτέλους να αυξηθεί η θητεία των ανδρών! Αυξήστε την επάνδρωση των μονάδων! Μόνοι σας ανακοινώσατε τα νούμερα για μάχιμες μονάδες, δεν βλέπω μέτρα προς αυτή την κατεύθυνση. Και σταμάτηστε να βάζετε το χεράκι σας στις μεταθέσεις όλου του προσωπικού. Σήμερα με την τεχνολογία που υπάρχει, θα μπορούσε κάλλιστα να χρησιμοποιηθεί για να υπάρχει διαφάνεια. Τέτοιες τομές δεν βλέπω, θέλετε να εξυπηρετητέ το εκλογικό ακροατήριο σας.
Η εθελοντική στράτευση, όπως προτείνεται, δημιουργεί ένα άνισο πλαίσιο όπου:
οι άνδρες υπηρετούν υποχρεωτικά, οι γυναίκες μπορούν να επιλέξουν αν θα υπηρετήσουν και ταυτόχρονα δύνανται να αποκτήσουν πλεονεκτήματα ή προνόμια από μια διαδικασία μη υποχρεωτική. Αυτό αντιβαίνει άμεσα στην αρχή της ισότητας (άρθρο 4 §2 Συντάγματος: “Οι Έλληνες και οι Ελληνίδες έχουν ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις”). Δεν νοείται ισότητα δικαιωμάτων χωρίς ισότητα υποχρεώσεων.
Προτείνεται συνεπώς:
Θεσμοθέτηση υποχρεωτικής στράτευσης γυναικών, σε ισόχρονη και ισότιμη βάση με τους άνδρες.
Ο χρόνος στρατιωτικής υπηρεσίας των εθελοντριών Ελληνίδων λογίζεται ως χρόνος ασφάλισης, κατόπιν αναγνώρισης και εξαγοράς, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις της ασφαλιστικής νομοθεσίας.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ:
Ο χρόνος στρατιωτικής υπηρεσίας των εθελοντριών Ελληνίδων λογίζεται ως χρόνος ασφάλισης, κατόπιν αναγνώρισης και εξαγοράς σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις της ασφαλιστικής νομοθεσίας.
Θεσμική Στοχοποίηση της Αδικίας μεταξύ ΕΠΟΠ – Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας (ΕΠΘ) – Στελεχών ΕΛ.ΑΣ./ΛΣ/ΠΣ
Το προτεινόμενο σταδιοδρομικό πλαίσιο αποτυγχάνει να αντιμετωπίσει το πιο κραυγαλέο ζήτημα θεσμικής ισότητας που υπάρχει σήμερα στις Ένοπλες Δυνάμεις: τη δραματική διάκριση ανάμεσα στα ήδη υπηρετούντα στελέχη και τα νέα “Ειδικά Προγράμματα Θητείας” (ΕΠΘ), αλλά και ταυτόχρονα σε σύγκριση με τα αντίστοιχα σώματα ασφαλείας όπου η αξιοποίηση πτυχίων είναι πλήρως κατοχυρωμένη.
Στα Σώματα Ασφαλείας (ΕΛΑΣ, ΠΣ, ΛΣ), οι πτυχιούχοι κατατάσσονται σε ανώτερη εκπαιδευτική και μισθολογική κατηγορία, απολαμβάνουν ταχεία υπηρεσιακή εξέλιξη, ειδικά επιδόματα, αναγνώριση τίτλων σπουδών, και εντάσσονται σε βαθμολογικό καθεστώς αντίστοιχο των προσόντων τους.
Στις ΕΔ, οι αντίστοιχοι πτυχιούχοι ΕΠΟΠ —οι οποίοι μάλιστα υπηρετούν σε καθεστώς αυξημένης επικινδυνότητας— αγνοούνται πλήρως, παραμένουν στη χαμηλότερη εκπαιδευτική κατηγορία και αποκλείονται από κάθε μηχανισμό αξιοποίησης.
Την ίδια στιγμή, με τα Ειδικά Προγράμματα Θητείας, πολίτες χωρίς καμία προϋπηρεσία, χωρίς καμία υπηρεσία πρώτης γραμμής, χωρίς μεταθέσεις, χωρίς οικογενειακή επιβάρυνση και χωρίς το παραμικρό κόστος υπηρεσιακής ζωής, αποκτούν:
• προνομιακή εκπαίδευση,
• ειδική μισθολογική αντιμετώπιση,
• δυνατότητα πολυετούς παραμονής,
• πλήρη αξιοποίηση πτυχίων,
• και έμμεση είσοδο σε επετηρίδες.
Όλα αυτά ενώ το υπάρχον προσωπικό —με πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες, με υπηρεσία σε μονάδες πρώτης γραμμής, με χρόνια μεταθέσεων, με οικονομική εξόντωση λόγω ενοικίων και μετακινήσεων— αντιμετωπίζεται ως “δεδομένο” και θεσμικά αόρατο.
Από πλευράς συνταγματικής αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Συντάγματος) και της αρχής της χρηστής διοίκησης, η κατάσταση αυτή είναι μη αποδεκτή και πρέπει να τροποποιηθεί άμεσα.
Η Πολιτεία οφείλει:
1. Να προηγείται πάντοτε η αξιοποίηση του υπάρχοντος προσωπικού.
Πριν δοθεί οποιαδήποτε δυνατότητα ένταξης σε επετηρίδες ή ειδικά καθεστώτα σε πολίτες, πρέπει να προβλέπεται διαφανής, θεσμοθετημένη και αξιοκρατική διαδικασία αξιοποίησης των ήδη υπηρετούντων στελεχών (ΕΠΟΠ – ΕΜΘ – ΣΜΥ).
2. Να αναγνωριστούν οι τίτλοι σπουδών των υπηρετούντων στελεχών.
Η μη αξιοποίηση πτυχιούχων ΕΠΟΠ δεν συνιστά απλώς αδικία· συνιστά υπηρεσιακή υποβάθμιση προσωπικού υψηλών προσόντων, ενώ το ίδιο το κράτος παραδέχεται—μέσω των ΕΠΘ—ότι χρειάζεται εξειδικευμένο προσωπικό.
3. Να υπάρξει ενιαίο θεσμικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Δεν μπορεί ο νέος εισερχόμενος πολίτης να έχει ευνοϊκότερη εξέλιξη από το στέλεχος που υπηρετεί σε μονάδες υψηλού κινδύνου.
4. Να εξισωθεί το καθεστώς με αυτό των Σωμάτων Ασφαλείας.
Δεν υπάρχει καμία λογική οι πτυχιούχοι σε ΠΣ–ΛΣ–ΕΛΑΣ να λαμβάνουν προαγωγές και μισθολογική αναγνώριση, ενώ οι πτυχιούχοι ΕΠΟΠ να παραμένουν καθηλωμένοι στον χαμηλότερο βαθμό αξιοποίησης.
5. Να θεσπιστεί υποχρεωτική υπηρεσία πρώτης γραμμής για κάθε νέο φορέα ένταξης.
Οποιοσδήποτε προέρχεται από ΕΠΘ ή άλλη ειδική διαδικασία πρέπει να υπηρετεί υποχρεωτικά σε μονάδες αιχμής —όπως ήδη κάνουν οι ΕΠΟΠ— ώστε να μην υπάρχουν δύο “ταχύτητες” στελεχών εντός της ίδιας Δύναμης.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορούν να λειτουργούν με προσωπικό δύο κατηγοριών: εκείνους που υπηρετούν και θυσιάζονται καθημερινά, και εκείνους που εισέρχονται από παράθυρα νομοθεσίας.
Αν δεν υπάρξει εξορθολογισμός ΤΩΡΑ, θα εδραιωθεί μια αδικία που θα υπονομεύει τη συνοχή και το ηθικό των στελεχών για δεκαετίες.
Ένα σοβαρό ζήτημα που δεν έχει θιγεί επαρκώς στη δημόσια διαβούλευση αφορά την ανισότητα συνθηκών υπηρεσίας μεταξύ των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και όσων εντάσσονται μέσω των νέων “ειδικών προγραμμάτων”.
1. Απόλυτη ανισορροπία στις μεταθέσεις και το κόστος διαβίωσης
Τα στελέχη που υπηρετούν επί σειρά ετών:
• μετακινούνται συνεχώς σε όλη την Ελλάδα,
• συχνά μακριά από τον τόπο συμφερόντων τους,
• καλούνται να νοικιάζουν σπίτι με δικά τους έξοδα,
• καλύπτουν εξ ολοκλήρου μετακινήσεις, εισιτήρια, καύσιμα, μεταφορές οικοσκευής,
• και δεν διαθέτουν ούτε επίδομα στέγασης ούτε μέριμνα για το υψηλό κόστος ζωής των περιοχών μετάθεσης.
Αντίθετα, οι συμμετέχοντες στα ειδικά προγράμματα θητείας–ένταξης:
• υπηρετούν στον τόπο κατοικίας τους,
• δεν υφίστανται μεταθέσεις,
• δεν επωμίζονται έξοδα διαβίωσης μακριά από το σπίτι τους,
• λαμβάνουν πλήρεις αποδοχές χωρίς καμία επιβάρυνση,
• και δεν εκτίθενται σε καθόλου αντίστοιχες οικονομικές και οικογενειακές δυσκολίες.
Η διαφορά είναι θεσμικά και ηθικά μη επιτρεπτή
• υπηρετούν στον τόπο κατοικίας τους,
• δεν υφίστανται μεταθέσεις,
• δεν επωμίζονται έξοδα διαβίωσης μακριά από το σπίτι τους,
• λαμβάνουν πλήρεις αποδοχές χωρίς καμία επιβάρυνση,
• και δεν εκτίθενται σε καθόλου αντίστοιχες οικονομικές και οικογενειακές δυσκολίες.
Η διαφορά είναι θεσμικά και ηθικά μη επιτρεπτή
2. Απόλυτη απουσία ουσιαστικής μέριμνας για τους υπηρετούντες στην “πρώτη γραμμή”
Στελέχη σε ακριτικές περιοχές ή σε νησιωτικά φυλάκια:
• καλούνται να ταξιδεύουν δεκάδες ώρες με μοναδική παροχή τα απλά εισιτήρια χωρίς καμπίνα,
• εμπλέκονται καθημερινά σε υψηλής επικινδυνότητας υπηρεσίες,
• και αντιμετωπίζουν οικονομική και προσωπική εξουθένωση.
Όλα αυτά χωρίς καμία στήριξη, χωρίς επίδομα στέγασης, χωρίς κάλυψη στοιχειωδών εξόδων μετάθεσης, χωρίς καμία διαβάθμιση κινδύνου.
3. Στέγαση: εξαγγελίες χωρίς αντίκρισμα
Η εξαγγελία για “κατοικίες μέχρι το 2030” όχι μόνο απέχει χρονικά, αλλά και επιχειρείται να εφαρμοστεί με σειρά προτεραιότητας όπου:
• πρώτα θα καλύπτονται οι ανώτεροι βαθμοί,
• και τα χαμηλόβαθμα στελέχη, που σηκώνουν το μεγαλύτερο επιχειρησιακό βάρος, θα μένουν εκτός ή στο περιθώριο.
Αν δηλαδή κάποτε υλοποιηθεί η μέριμνα, το προσωπικό που έχει τις περισσότερες ανάγκες θα ωφεληθεί τελευταίο. Αυτό δεν αποτελεί ούτε στήριξη ούτε αξιοκρατία.
4. Το κεντρικό ερώτημα
Πώς είναι δυνατόν το προσωπικό που μετακινείται συνεχώς, εργάζεται σε απαιτητικότερες συνθήκες, υπηρετεί σε ακριτικές περιοχές, επωμίζεται κινδύνους, και πληρώνει από την τσέπη του τα βασικά έξοδα διαβίωσης…
να αντιμετωπίζεται δυσμενέστερα σε σχέση με όσους εισέρχονται με ειδικά προγράμματα, χωρίς μεταθέσεις, χωρίς κόστη και με ευνοϊκότερες συνθήκες;
Αυτό το πρόβλημα δεν είναι απλώς υπηρεσιακό. Είναι θεσμικό.
Αίτημα
Απαιτείται άμεση θεσμική πρόβλεψη για:
πραγματική οικονομική στήριξη των στελεχών πρώτης γραμμής,
αξιοκρατική και δίκαιη σειρά προτεραιότητας σε στέγαση και παροχές,
πλήρη εξίσωση μελλοντικών εισερχομένων με το προσωπικό που ήδη υπηρετεί,
και αναθεώρηση των ειδικών προγραμμάτων έτσι ώστε να μην παράγουν άνισες συνθήκες υπηρεσίας.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορούν να λειτουργούν με δύο κατηγορίες στελεχών.
Η ισότητα δεν είναι προνόμιο — είναι υποχρέωση της Πολιτείας.
Το παρόν νομοσχέδιο δημιουργεί ένα σοβαρό θεσμικό παράδοξο: αναβαθμίζει θεαματικά τις δυνατότητες εισόδου νέων στελεχών από την κοινωνία (π.χ. έφεδροι αξιωματικοί, ειδικά προγράμματα θητείας), χωρίς όμως να έχει προηγουμένως διασφαλιστεί η λειτουργική, βαθμολογική και υπηρεσιακή αξιοποίηση του ήδη υπηρετούντος προσωπικού, το οποίο συγκροτεί τον κορμό των επιχειρησιακών Μονάδων.
Οι ΕΠΟΠ:
υπηρετούν στην πρώτη γραμμή,
φέρουν τα κύρια βάρη του επιχειρησιακού έργου,διαθέτουν ανώτερα ακαδημαϊκά προσόντα από παλαιότερες γενιές,
• εκτελούν καθήκοντα υπαξιωματικών και αξιωματικών, όπως προβλέπουν οι κανονισμοί (ΣΚ 20-2),
* και αποτελούν το πιο έμπειρο προσωπικό σε κομβικές ειδικότητες.
Η Πολιτεία δεν μπορεί να προχωρά σε διαρκείς «παράλληλες οδούς» παραγωγής στελεχών, αφήνοντας σε βαθμολογικό και υπηρεσιακό τέλμα όσους ήδη υπηρετούν.
Το αυτονόητο είναι πρώτα να αποκατασταθεί και να ενεργοποιηθεί η βαθμολογική και υπηρεσιακή εξέλιξη του υπάρχοντος προσωπικού.
Μόνο αν καλυφθούν αυτές οι ανάγκες—και όπου υπάρχει πραγματικό λειτουργικό κενό—να προκηρύσσονται θέσεις για πολίτες ή εφέδρους.
Αλλιώς, το μήνυμα που δίνεται είναι ότι τα στελέχη της πρώτης γραμμής αντιμετωπίζονται ως αναλώσιμα και “δεύτερης κατηγορίας”, ενώ η Πολιτεία επενδύει θεσμικά μόνο στην είσοδο νέων και όχι στην εξέλιξη των ήδη υπηρετούντων.
Αυτό δεν είναι λειτουργικό ούτε δίκαιο ούτε επιχειρησιακά ασφαλές.
Η διαβούλευση αποτελεί μια ευκαιρία να ρυθμιστεί επιτέλους ένα διαχρονικό κενό: η έλλειψη θεσμικής διαδρομής εξέλιξης και μετάταξης για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν επί σειρά ετών στις Ένοπλες Δυνάμεις. Οι ΕΜΘ και οι ΕΠΟΠ αποτελούν τον κορμό των μονάδων πρώτης γραμμής, επωμιζόμενοι το μεγαλύτερο επιχειρησιακό βάρος και τη μεγαλύτερη υπηρεσιακή φθορά. Παρά τα αποδεδειγμένα καθήκοντα, την εμπειρία πεδίου και τα ακαδημαϊκά προσόντα πολλών εξ αυτών, συνεχίζουν να παραμένουν χωρίς προβλέψιμη δυνατότητα αξιοποίησης ή εξέλιξης.
Παράλληλα, το ισχύον πλαίσιο επιτρέπει τη δημιουργία νέων διαδρομών εισόδου (όπως τα Ειδικά Προγράμματα Θητείας), οι οποίες οδηγούν σε βαθμούς αξιωματικού, χωρίς να προηγείται μέριμνα για το προσωπικό που ήδη υπηρετεί. Μια τέτοια προσέγγιση αντιστρατεύεται την αρχή της ίσης μεταχείρισης και τη λογική προτεραιότητας στην αξιοποίηση του υπάρχοντος ανθρώπινου δυναμικού.
Η πολιτεία οφείλει να θεσπίσει άμεσα μηχανισμό κατάθεσης και αξιολόγησης προσόντων του υπηρετούντος προσωπικού, με δυνατότητα ένταξης σε επετηρίδες και βαθμολογικές διαδρομές ανάλογα με τα ακαδημαϊκά και υπηρεσιακά κριτήρια. Μόνο με αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται ένα σύγχρονο, αξιοκρατικό και λειτουργικό σύστημα στελέχωσης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η ολοκλήρωση της διαβούλευσης πρέπει να αφήσει ένα ξεκάθαρο μήνυμα:
Δεν μπορεί να υπάρξει σύγχρονη στελέχωση των Ενόπλων Δυνάμεων όσο τα στελέχη που ήδη υπηρετούν παραμένουν χωρίς θεσμοθετημένη προοπτική εξέλιξης.
Η πολιτεία έχει ήδη αποδείξει ότι μπορεί να δημιουργεί νέες διαδρομές εισόδου και αξιοποίησης για πολίτες και ειδικές κατηγορίες. Αυτό που απομένει είναι να πράξει το αυτονόητο:
να ενσωματώσει στο παρόν νομοσχέδιο ρητή πρόβλεψη προτεραιότητας για τα στελέχη που υπηρετούν, ιδίως τους ΕΜΘ και τους ΕΠΟΠ, με αξιοποίηση προσόντων και δυνατότητα μετάταξης σε διακριτές επετηρίδες.
Αν το νομοσχέδιο πραγματικά αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό, τότε η δικαιοσύνη, η αξιοκρατία και η μέριμνα για όσους βρίσκονται στην πρώτη γραμμή πρέπει να αποτελέσουν τον πυρήνα του.
Το υπό διαβούλευση πλαίσιο οφείλει να εξασφαλίζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης των στελεχών που υπηρετούν ήδη στις Ένοπλες Δυνάμεις. Δεν είναι συμβατό με τις αρχές της διοικητικής δικαιοσύνης να προβλέπονται διαδρομές μονιμοποίησης και εξέλιξης για νέους εισερχόμενους (π.χ. μέσω ειδικών προγραμμάτων θητείας) χωρίς ταυτόχρονη, σαφώς ορισμένη πρόβλεψη αξιοποίησης του υπάρχοντος προσωπικού. Η προτεραιότητα σε όσους υπηρετούν ήδη, με πραγματική επιχειρησιακή εμπειρία και αποδεδειγμένα προσόντα, πρέπει να ενσωματωθεί ρητά στο νομοσχέδιο.
Το προσωπικό πρώτης γραμμής, σηκώνει καθημερινά το επιχειρησιακό βάρος και την πραγματική επικινδυνότητα της υπηρεσίας. Είναι απαραίτητο οι βαθμολογικές και υπηρεσιακές δυνατότητες που δίνονται σε νεοεισερχόμενους να προβλεφθούν πρώτα για όσους ήδη υπηρετούν χρόνια σε υψηλής κόπωσης και επικινδυνότητας μονάδες. Η εμπειρία πεδίου δεν μπορεί να παραμένει χωρίς αντίκρισμα.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις διαθέτουν ήδη σημαντικό αριθμό στελεχών με ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα, που παραμένουν αναξιοποίητα. Η μη πρόβλεψη διαδικασίας μετάταξης/εξέλιξης για το υπηρετούν προσωπικό αποτελεί απώλεια πολύτιμου ανθρώπινου κεφαλαίου. Η ορθολογική διαχείριση απαιτεί πρώτα αξιοποίηση του υπάρχοντος προσωπικού και κατόπιν κάλυψη κενών με νέες εισαγωγές.
Η πρόσφατη εισαγωγή εφέδρων αξιωματικών (ιδίως πτυχιούχων) μέσω Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας, με δυνατότητα μόνιμης υπηρεσίας, καθιστά ακόμη πιο επιτακτική την ανάγκη να υπάρξει ρητή πρόβλεψη για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν. Δεν μπορεί να υπάρξει μοντέλο όπου πολίτες αποκτούν προνόμια εισόδου και εξέλιξης, ενώ οι ΕΠΟΠ και το λοιπό προσωπικό παραμένουν χωρίς αντίστοιχη διαδρομή. Η θεσμική συνέπεια απαιτεί πρώτιστα μέριμνα για το υπηρετών προσωπικό.
Ανάγκη άμεσης θεσμικής μέριμνας για την υπηρεσιακή, βαθμολογική και επαγγελματική αποκατάσταση του ήδη υπηρετούντος προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων
Στο πλαίσιο της εφαρμογής των νέων Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας, καθίσταται αναγκαίο να επισημανθεί με τον μέγιστο σεβασμό αλλά και με απόλυτη σαφήνεια ότι το υπάρχον προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων δεν μπορεί να συνεχίσει να παραμένει στο περιθώριο των θεσμικών προβλέψεων. Το ανθρώπινο δυναμικό που εδώ και χρόνια αποτελεί τον πυρήνα της επιχειρησιακής ικανότητας της χώρας, δεν είναι δυνατόν να αντιμετωπίζεται ως «δευτερεύουσα προτεραιότητα» σε ένα νέο πλαίσιο στελέχωσης που παρέχει πολλαπλές ευκαιρίες και ταχείες διαδρομές εξέλιξης σε όσους εισέρχονται πρόσφατα στην υπηρεσία.
Οι άνδρες και οι γυναίκες που υπηρετούν αντιμετωπίζουν καθημερινά συνθήκες αυξημένης επιχειρησιακής επικινδυνότητας, φέρουν το βάρος των πραγματικών αποστολών και των υψηλών απαιτήσεων του καθήκοντος και συχνά θυσιάζουν προσωπική και οικογενειακή ζωή για τις ανάγκες της υπηρεσίας. Τα τραγικά περιστατικά που έχουν συμβεί πρόσφατα, όπως η απώλεια στελέχους εν ώρα υπηρεσίας, αναδεικνύουν με τον πλέον σαφή τρόπο ότι η υπηρεσία στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν είναι μια απλή επαγγελματική επιλογή, αλλά δέσμευση ζωής.
Σε αυτό το περιβάλλον, η παρατεταμένη βαθμολογική στασιμότητα, η μη αξιοποίηση των προσόντων, η απουσία πραγματικών κινήτρων εξέλιξης και η υποβάθμιση της υπηρεσιακής προοπτικής των εν ενεργεία στελεχών συνιστούν όχι μόνο ζήτημα δικαιοσύνης, αλλά και κίνδυνο αποδυνάμωσης του ηθικού και της επιχειρησιακής συνοχής του προσωπικού. Είναι αδιανόητο νέες κατηγορίες πολιτών και εφέδρων να διαθέτουν πλέον εξασφαλισμένες διαδρομές προς τη μονιμότητα, ενώ όσοι υπηρετούν στην πρώτη γραμμή για χρόνια παραμένουν δέσμιοι ενός αποδεδειγμένα δυσλειτουργικού συστήματος.
Η πολιτεία οφείλει να μεριμνήσει, πριν από οποιαδήποτε επέκταση νέων διαδρόμων εισόδου, για την αποκατάσταση και ουσιαστική αναβάθμιση του ήδη υπηρετούντος προσωπικού. Είναι ζωτικής σημασίας να θεσπιστούν άμεσα:
• Διαφανείς και αξιοκρατικές διαδικασίες υπηρεσιακής εξέλιξης με πραγματικές δυνατότητες προαγωγής.
• Θεσμική αξιοποίηση των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων των στελεχών.
• Προτεραιότητα στην κάλυψη αναγκών από το εν ενεργεία προσωπικό, πριν από κάθε νέα εξωτερική προκήρυξη.
• Ενιαίο πλαίσιο εισόδου για όλους όσους επιθυμούν να ενταχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, με ίδιες εξετάσεις, ίδια κριτήρια και ίδιες απαιτήσεις, ώστε να διασφαλίζεται η ισονομία και η πραγματική αξία υπηρεσίας.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορούν να λειτουργήσουν με διπλά στάνταρ, ούτε να αποθαρρύνουν εκείνους που για χρόνια σήκωσαν και σηκώνουν το βάρος της αποστολής. Η επίλυση των θεμάτων του εν ενεργεία προσωπικού δεν είναι μόνο ηθική υποχρέωση της πολιτείας, αλλά προϋπόθεση για τη διατήρηση της αποτελεσματικότητας, της συνοχής και της εμπιστοσύνης στο θεσμό.
Η χώρα δεν αντέχει η ραχοκοκαλιά των Ενόπλων Δυνάμεων να αισθάνεται ότι παραμερίζεται.
Η ισότητα, η αξιοκρατία και ο σεβασμός προς το προσωπικό που υπηρετεί στην πρώτη γραμμή, πρέπει να αποτελέσουν αδιαπραγμάτευτα θεμέλια του νέου θεσμικού πλαισίου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Τη δεκαετία του 1980, ξεκίνησε ο θεσμός της «Εθελοντικής στράτευσης των γυναικών». Σιγά- σιγά, με νυχτερινά νομοθετήματα και υπουργικές χάρες, όλα αυτά τα χρόνια, οι γυναίκες αυτές έφτασαν μέχρι το βαθμό του Συνταγματάρχη.
Πως εγγυάται το παρόν νομοσχέδιο οτι δεν θα ξαναγίνει αυτό;
Πως είναι δυνατό πτυχιούχοι ΑΣΣΥ να μην γίνονται Αξιωματικοί και ταυτόχρονα οι «Εθελόντριες» να γίνονται;
Ειδικά Προγράμματα Θητείας — Μια σύγχρονη πρωτοβουλία που καταρρέει μπροστά στο αυτονόητο: την απουσία αξιοποίησης του προσωπικού που ήδη υπηρετεί στις Ένοπλες Δυνάμεις
Η πρόσφατη ένταξη των πρώτων γυναικών ως εφέδρων αξιωματικών στα Ειδικά Προγράμματα Θητείας είναι ένα βήμα εκσυγχρονισμού, ένα μήνυμα εξωστρέφειας και προόδου.
Ωστόσο, την ίδια στιγμή, αποκαλύπτεται ένα παράδοξο που δεν μπορεί να αγνοηθεί:
Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας δημιουργεί νέες «πύλες εισόδου», αλλά διατηρεί κλειδωμένες τις «πόρτες εξέλιξης» για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν και διαθέτουν τα ίδια —ή ανώτερα— προσόντα.
Αυτό δεν είναι μεταρρύθμιση.
Είναι μισή μεταρρύθμιση.
Και η μισή μεταρρύθμιση, ιδίως σε τόσο κρίσιμο τομέα όπως η Εθνική Άμυνα, παράγει μεγαλύτερη δυσλειτουργία από το να μην υπήρχε καμία αλλαγή.
Το αντιφατικό μήνυμα:
Από τη μία, το Υπουργείο δηλώνει ότι χρειάζεται:
• εξειδικευμένο προσωπικό,
• υψηλού επιπέδου ακαδημαϊκή κατάρτιση,
• στελέχη με σύγχρονες δεξιότητες.
Και από την άλλη:
• αγνοεί στελέχη που ήδη υπηρετούν,
• έχουν τα απαιτούμενα πτυχία,
• έχουν εμπειρία στις ΕΔ,
• έχουν προσφέρει χρόνια εργασίας και αφοσίωσης,
• και δεν έχουν πρόσβαση σε καμία θεσμική διαδικασία ένταξης, όπως το άρθρο 39 υποτίθεται ότι προβλέπει.
Πώς μπορεί να αποκαλείται στρατηγική αυτό που δεν αξιοποιεί το προσωπικό που ήδη διαθέτεις;
Η πολιτεία οφείλει να σχεδιάζει πολιτική ανθρώπινου δυναμικού, όχι να κάνει «επιδόσεις εικόνας».
Δεν μπορεί οι ΕΔ να λειτουργούν με δύο μέτρα και δύο σταθμά:
Για τους νέους εισερχόμενους: τα πτυχία μετατρέπονται σε βαθμό και προοπτική μονιμότητας.
Για τους ήδη υπηρετούντες: τα ίδια πτυχία μετατρέπονται σε… αδιαφορία.
Αυτό δεν είναι άμυνα. Αυτό είναι διοικητικός παραλογισμός.
Το αποτέλεσμα είναι:
Ένα σύστημα όπου οι νεοεισερχόμενοι έχουν περισσότερες υπηρεσιακές δυνατότητες από όσους έχουν ήδη αποδείξει στην πράξη την καταλληλότητά τους,
δεν λέγεται σύγχρονο σύστημα στελέχωσης.
Λέγεται δομική αδικία.
Και η αδικία —όπως γνωρίζουν όλοι όσοι έχουν φορέσει στολή— χαλάει τη συνοχή, τη σειρά, την πειθαρχία και το ηθικό.
Κανένας οργανισμός δεν μπορεί να λειτουργήσει όταν επιβραβεύει το “ερχόμαστε” και αδιαφορεί για το “υπηρετούμε”.
Η λύση είναι απλή και αυτονόητη
Αν το Υπουργείο πραγματικά πιστεύει στην αξία των πτυχίων και της εξειδίκευσης, τότε οφείλει:
• να θεσπίσει επίσημη διαδικασία αξιοποίησης των πτυχίων των ήδη υπηρετούντων στελεχών,
• να δημιουργήσει μηχανισμό αξιολόγησης και ένταξης βάσει του άρθρου 39,
• να εξισορροπήσει δικαιώματα και προϋποθέσεις,
• να σταματήσει να λειτουργεί σαν να υπάρχουν δύο κατηγορίες προσωπικού: “οι νέοι που αναβαθμίζονται” και “οι παλιοί που παραμένουν στάσιμοι”.
Με απλά λόγια:
Δεν γίνεται να χτίζεις νέα θεμέλια όταν αφήνεις τον πάνω όροφο να καταρρέει.
Η Εθνική Άμυνα θέλει συνοχή, δικαιοσύνη, αξιοκρατία και στρατηγική.
Όχι παρεμβάσεις που αφήνουν πίσω τους περισσότερα ερωτήματα από όσα λύνουν.
Θέμα: Αναγκαιότητα εξισορρόπησης των υπηρεσιακών δικαιωμάτων μεταξύ εφέδρων αξιωματικών ειδικών προγραμμάτων και ήδη υπηρετούντων στελεχών με αντίστοιχα προσόντα
Η πρόσφατη είσοδος πτυχιούχων στα Ειδικά Προγράμματα Θητείας, που οδηγεί σε απόκτηση βαθμού έφεδρου αξιωματικού και ενδεχόμενη μονιμοποίηση, αποτελεί μια θετική και σύγχρονη πρωτοβουλία. Ωστόσο, παράλληλα αναδεικνύει ένα σοβαρό θεσμικό κενό:
• το ίδιο το Υπουργείο αναγνωρίζει και αξιοποιεί ανώτατα ακαδημαϊκά προσόντα για όσους δεν υπηρετούν ακόμη, αλλά δεν διαθέτει αντίστοιχο μηχανισμό αξιοποίησης όταν τα ίδια προσόντα υπάρχουν σε στελέχη που υπηρετούν ήδη στις Ένοπλες Δυνάμεις.
• Το πρόβλημα δεν είναι μόνο πρακτικό· είναι συνταγματικό και διοικητικό.
1. Παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Σ.)
Δεν είναι συμβατό με τη συνταγματική αρχή της ισότητας να χορηγείται προνομιακή υπηρεσιακή εξέλιξη σε πολίτες που εισέρχονται μέσω ειδικού προγράμματος, ενώ στελέχη με ίσα ή ανώτερα προσόντα, ήδη αναγνωρισμένα από την ίδια την υπηρεσία, να αποκλείονται πλήρως από ανάλογη διοικητική διαδικασία.
Η πολιτεία οφείλει να μεταχειρίζεται όμοιες περιπτώσεις με όμοιο τρόπο.
Εδώ όμως ισχύει το αντίθετο:
• Νέοι εισερχόμενοι → αυτόματη αξιοποίηση πτυχίων, βαθμός, προοπτική μονιμοποίησης.
• Ήδη υπηρετούντα στελέχη → καμία δυνατότητα εξέλιξης βάσει ίδιων προσόντων.
Αυτό δεν συνάδει με βασικές αρχές διοικητικού δικαίου.
2. Παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης
Η διοίκηση έχει υποχρέωση να αξιοποιεί το προσωπικό της με τρόπο αποτελεσματικό, λειτουργικό και σύμφωνο με το δημόσιο συμφέρον. Αντί όμως να αξιοποιεί στελέχη που ήδη υπηρετούν, διαθέτουν εμπειρία και φέρουν υψηλό ακαδημαϊκό επίπεδο, προωθεί μόνο τις διαδικασίες των νέων ειδικών προγραμμάτων.
Η πρακτική αυτή οδηγεί:
• σε υποτίμηση ανθρώπινου δυναμικού,
• σε απώλεια εξειδικευμένων γνώσεων που ήδη υπάρχουν εντός των ΕΔ,
• και σε αυξημένη επιβάρυνση προϋπολογισμού (εκπαίδευση νέου προσωπικού αντί αξιοποίησης υπάρχοντος).
3. Έλλειψη προβλεπόμενου μηχανισμού στο άρθρο 39 Ν.3883/2010
Το άρθρο 39 προβλέπει την ένταξη ειδικών επιστημόνων στις ΕΔ, αλλά:
• δεν περιλαμβάνει κανέναν μηχανισμό εσωτερικής κινητικότητας για στελέχη που ήδη κατέχουν τα αναγκαία πτυχία,
• ούτε προβλέπει διαδικασία κατάθεσης τίτλων και εξέτασης από συμβούλιο.
Αυτό το κενό δημιουργεί ανισορροπία δικαιωμάτων και εμφανή υπηρεσιακή αδικία.
4. Τι απαιτείται άμεσα
Μια απλή υπουργική παρέμβαση ή τροποποίηση του άρθρου 39 μπορεί να θεσπίσει:
1. Εξέταση και αξιοποίηση των πτυχίων των ήδη υπηρετούντων στελεχών από αρμόδιο υπηρεσιακό συμβούλιο.
2. Δυνατότητα ένταξης στην επετηρίδα ειδικών επιστημόνων, υπό τις ίδιες ακριβώς προϋποθέσεις που ισχύουν για τους εφέδρους αξιωματικούς.
Αυτό δεν δημιουργεί νέο προνόμιο. Απλώς αποκαθιστά τη διοικητική νομιμότητα και την υπηρεσιακή ισορροπία που οφείλει να υπάρχει σε ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος.
Θέμα: Αναγκαία προσαρμογή του άρθρου 39 Ν.3883/2010 (όπως ισχύει) – Ενσωμάτωση ήδη υπηρετούντος προσωπικού στις επετηρίδες αξιωματικών ειδικών επιστημόνων
Με αφορμή την πρόσφατη παρουσίαση των «Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας», στα οποία φοιτητές ΑΕΙ και ΑΣΕΙ κατατάσσονται ως υποψήφιοι έφεδροι αξιωματικοί ή έφεδροι ανθυπολοχαγοί ανάλογα με τον τίτλο σπουδών τους, προκύπτει ένα ζήτημα που οφείλει να αντιμετωπιστεί άμεσα στο πλαίσιο του παρόντος νομοσχεδίου: η παντελής απουσία αντίστοιχου μηχανισμού ένταξης για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, παρά το γεγονός ότι διαθέτουν τα ίδια ή και ανώτερα ακαδημαϊκά προσόντα.
Είναι εξαιρετικά σημαντικό να επισημανθεί ότι η Πολιτεία επιτρέπει πλέον σε πολίτες-φοιτητές, χωρίς προϋπηρεσία και χωρίς εμπειρία υπηρεσίας σε μονάδες πρώτης γραμμής, να αποκτήσουν στρατιωτική ιδιότητα, μισθολογική αποζημίωση, ασφαλιστική κάλυψη και ένα σαφώς ευνοϊκό πλαίσιο ένταξης στο σύστημα βαθμών. Αντίθετα, το μόνιμο και μη μόνιμο προσωπικό –ιδίως οι Επαγγελματίες Οπλίτες και οι Εθελοντές Μακράς Θητείας που υπηρετούν επί σειρά ετών σε μονάδες, επιχειρησιακές δομές και δύσκολες περιοχές– παραμένει αποκλεισμένο από κάθε διαδικασία αξιοποίησης των πτυχίων του στο πλαίσιο του άρθρου 39.
Η διακριτική αυτή μεταχείριση εγείρει σοβαρά ζητήματα:
1. Αρχής αξιοκρατίας (άρθρο 4 & 103 Συντάγματος): Δεν είναι νοητό η Πολιτεία να αποδίδει καθεστώς αξιωματικού σε πολίτες που βρίσκονται εν τω μέσω των σπουδών τους, ενώ στερεί τα ίδια δικαιώματα από στελέχη που επί χρόνια φέρουν ευθύνη υπηρεσίας, ασκούν καθήκοντα, εκπαιδεύονται και έχουν καταθέσει πτυχία ή αναγνωρισμένα επαγγελματικά προσόντα.
2. Ισονομίας μεταξύ στελεχών: Η δημιουργία «πλαγίου διαύλου» εισόδου στην επετηρίδα αξιωματικών επιστημόνων για πολίτες, χωρίς αντίστοιχη διαδικασία για ήδη υπηρετούντες, συνιστά ανισότητα που δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή.
3. Λειτουργικών αναγκών των Ενόπλων Δυνάμεων: Οι ΕΔ έχουν άμεση ανάγκη εξειδίκευσης και επιστημονικού προσωπικού. Είναι αντιφατικό να αναζητείται αυτό σε φοιτητές, αλλά να μην αξιοποιείται το προσωπικό που ήδη διαθέτει αποδεδειγμένη γνώση, πτυχία και στρατιωτική εμπειρία.
4. Θεσμικής συνέπειας: Το υφιστάμενο πλαίσιο επιτρέπει την ένταξη εφέδρων αξιωματικών πτυχιούχων στις επετηρίδες ειδικών επιστημόνων. Συνεπώς ο αποκλεισμός υπηρετούντων στελεχών δεν οφείλεται σε νομική αδυναμία αλλά σε έλλειψη πρόβλεψης, η οποία μπορεί και πρέπει να καλυφθεί στο παρόν σχέδιο νόμου.
ΠΡΟΤΑΣΗ
Να προστεθεί ρητή διάταξη στο άρθρο 39 Ν.3883/2010 (όπως τροποποιήθηκε), με την οποία:
Να προστεθεί ρητή διάταξη στο άρθρο 39 Ν.3883/2010 (όπως τροποποιήθηκε), με την οποία:
• παρέχεται δυνατότητα ένταξης στην επετηρίδα αξιωματικών ειδικών επιστημόνων στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που κατέχουν αναγνωρισμένο πτυχίο ΑΕΙ συναφές με τις ειδικότητες του άρθρου,
• κατόπιν κατάθεσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών και εξέτασης από το αρμόδιο υπηρεσιακό συμβούλιο,
• με διαδικασία πλήρως αντίστοιχη αυτής που ήδη προβλέπεται για τους εφέδρους αξιωματικούς πτυχιούχους.
Η πρόβλεψη αυτή δεν δημιουργεί νέο θεσμό· απλώς εξορθολογίζει και εξισορροπεί έναν μηχανισμό που ήδη λειτουργεί για πολίτες, δίνοντας στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων τη θέση που δικαιούνται.
Η υιοθέτηση της ρύθμισης θα ενισχύσει:
• τη θεσμική συνοχή,
• την αξιοκρατία,
• τη διαφάνεια,
• και την επιχειρησιακή επάρκεια των Ενόπλων Δυνάμεων.
1. Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας ΔΕΧΕΤΑΙ πτυχιούχους πολίτες ως ΕΦΕΔΡΟΥΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΟΥΣ
Είτε προπτυχιακούς είτε μεταπτυχιακούς είτε διδακτορικούς.
Τους κατατάσσει απευθείας σε βαθμό ΥΕΑ / ΔΕΑ / Ανθυπολοχαγού, ανάλογα το επίπεδο σπουδών.
2. Εισέρχονται ως έφεδροι αξιωματικοί χωρίς να έχουν υπηρετήσει ούτε μία μέρα πραγματικής υπηρεσίας σε μονάδες πρώτης γραμμής
Και όμως:
• λαμβάνουν στρατιωτική ιδιότητα,
• μισθό,
• ασφάλιση,
• εκπαίδευση,
• και ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ένα προνομιακό μονοπάτι προς μονιμοποίηση.
Αν αυτοί θεωρούνται επαρκείς για την επετηρίδα αξιωματικών, τότε ο αποκλεισμός ήδη υπηρετούντων ΕΠΟΠ – ΕΜΘ είναι θεσμικά και ηθικά αστήρικτος.
3. Η Πολιτεία δημιουργεί «ράμπα εισόδου» για πολίτες, αλλά ΔΕΝ δημιουργεί αντίστοιχη για τα ΣΤΕΛΕΧΗ που ΥΠΗΡΕΤΟΥΝ
Το πρόγραμμα αυτό είναι μια έμμεση οδός παραγωγής αξιωματικών ειδικοτήτων.
Αυτό σημαίνει ότι:
• η ίδια η Πολιτεία αναγνωρίζει την ανάγκη επιστημονικού προσωπικού
• αλλά προτιμά νέους πολίτες αντί των ήδη υπηρετούντων στελεχών
• παρότι τα στελέχη έχουν ΠΟΛΥ μεγαλύτερη εμπειρία, ωριμότητα, στρατιωτική κουλτούρα και πτυχία.
4. Αποτελεί ξεκάθαρη ΑΠΟΔΕΙΞΗ ότι δεν υπάρχει κανένα «νομικό ανυπέρβλητο εμπόδιο»
Αφού επιτρέπουν σε φοιτητή/τρια να γίνει έφεδρος αξιωματικός με πτυχίο:
➡️ τότε η άρνηση να επιτρέπεται αντίστοιχα η ένταξη ΕΠΟΠ/ΕΜΘ με πτυχία στην επετηρίδα ειδικών επιστημόνων είναι καθαρά πολιτική επιλογή – όχι νομικός περιορισμός.
ΤΟ ΠΙΟ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ
Το Υπουργείο δίνει αξιοπρεπή καταξιωμένη θέση σε πολίτες
— αλλά όχι στα στελέχη που ήδη έχουν τιμήσει τη στολή για χρόνια.
Αυτό, θεσμικά, δημιουργεί:
• άνιση μεταχείριση,
• αναντιστοιχία με την αρχή της αξιοκρατίας,
• παράκαμψη του πραγματικού προσωπικού,
• και υποβάθμιση της υπηρεσιακής εμπειρίας.
Όλες οι διατάξεις πρέπει να στηρίζονται σε ισονομία και δικαιολογημένη διαφοροποίηση.
Εδώ η διαφοροποίηση είναι αδικαιολόγητη.
Ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις ανεξαρτήτως φύλλου! Τα παιδιά γιατί να υπηρετούν την πατρίδα με διαφορετικά κριτήρια.
Δείτε λίγο τί γίνεται στο Ισραήλ με τις γυναίκες στο στρατό και ξανασκεφτήτε το
Δε θέλετε τη χώρα σας και τα παιδιά της.
Και όταν γίνει πόλεμος ποιός θα προσέξει τα παιδια τα ΡΟΜΠΟΤ ???????
Όλα τα είχαμε αυτό μας έλειπε να στρατεύονται γυναίκες
Γιατί ονομάζονται “εθελόντριες”, αφού θα λαμβάνουν μισθό περίπου 1.000 ευρώ καθαρά;
Γιατί προβλέπεται να γίνονται Αξιωματικοί, όταν με το παρόν νομοσχέδιο όλοι οι υπόλοιποι καθηλώνονται στον βαθμό του Υπαξιωματικού;
Γιατί αναγνωρίζονται επιλεκτικά τα πτυχία ΑΕΙ στις Ένοπλες Δυνάμεις;
Γιατί οι εθελοντές θα προάγονται σε Αξιωματικούς λόγω του πτυχίου τους, ενώ σε εμάς δεν αλλάζετε ούτε τη μισθολογική κατηγορία;
Πτυχιούχος ΑΕΙ στη μισθολογική κατηγορία Γ;
Το πρόβλημα δεν είναι οι γυναίκες, το πρόβλημα είναι το πώς διαμορφώνεται το πλαίσιο στελέχωσης. Δε γίνεται να δημιουργούνται “παραθυράκια” που επιτρέπουν διαφορετικές διαδρομές προς προνόμια, θέσεις ή ακόμη και συντάξιμες προϋπηρεσίες, την ίδια στιγμή που άλλοι σηκώνουν όλο το βάρος της υποχρεωτικής θητείας.
Από τη μία, ανοίγουν προγράμματα εθελοντριών με συντάξιμο χρόνο. Από την άλλη, το πρόγραμμα ειδικής θητείας μετατρέπεται σε έμμεση πύλη προς αξιωματικούς. Και αργότερα, βλέπουμε διορισμούς σε θέσεις που προκύπτουν μέσα από διαδικασίες χωρίς κοινά κριτήρια για όλους (πχ. Καταλυτικός βαθμός ανδρών ΕΜΘ και γυναικών).
Αυτά δε συνιστούν ισονομία. Όταν υπάρχουν πολλαπλές “έξτρα” διαδρομές που δεν είναι διαθέσιμες σε όλους όσοι υπηρετούν, δημιουργείται αναπόφευκτα αίσθημα αδικίας. Αν πραγματικά μιλάμε για αξιοκρατία και ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων, τότε πρέπει να υπάρχει ενιαίο πλαίσιο, καθαροί κανόνες και ίδιες ευκαιρίες – όχι εξαιρέσεις που λειτουργούν σαν παράθυρα για λίγους και σαν υποχρεώσεις για πολλούς
Θα υπάρξουν αντικειμενικά προβλήματα όπως η ύπαρξη θαλάμων διαμονής, τουαλετών, ντουζ, κ,α. Ας μην ξεχνάμε ότι οι περισσότερες μονάδες βγάζουν υποχρεωτικά εξοδούχους ή διανυκτερεύοντες λόγω μη ύπαρξης κρεβατιών, να πάνε να κάνουν κανα μπάνιο, γιατί δεν επαρκεί το φαγητό, κ.α. Ας φροντίσουν πρώτα να αγοράσουν καζανάκια, σακούλες σκουπιδιών, κανα καλαθάκι, καμιά χλωρίνη για τους ήδη υπάρχοντες οπλίτες θητείας και μετά βλέπουμε για αυτό το θέμα.
Σωστή η εθελοντική στράτευση των γυναικών , να μην γίνει όμως όπως παλαιότερα που όλες οι γυναίκες παρέμεναν ως μόνιμες και ξεπέρασαν σε βαθμούς και τους απόφοιτους ΑΣΜΥ. Θα μπορούσε να γίνει και υποχρεωτική στράτευση γυναικών ίσως με λιγότερο χρόνο θητείας σε εφαρμογή της ισότητας.
Θα πρέπει να ανεέβουν τα όρια ηλικίας,ως ισχύει και με τους άνδρες(19 έως 45 χρονών και έως 60 στους έφεδρους)
Γυναίκες σε μεγαλύτερη ηλικία έχουν ήδη διανύσει μια επαγγελματική διαδρομή με ανώτερα ή ανώτατα πτυχία,μεταπτυχιακά ή διδακτορικά που θα μπορούσαν να συμβάλλουν ενεργά και ώριμα στην άμυνα της χώρας.
Με το ίδιο σκεπτικό θα πρέπει να ανεβάσετε και τα όρια ηλικίας στην κατάταξη ιδιωτών υγειονομικών στα σώματα ασφαλείας και στο λιμενικό. Ολοι οι επιστήμονες (άνδρες και γυναίκες) και όχι μόνο οι γιατροί, να μπορούν να κατατάσσουνται ως ιδιώτες και σε μεγαλύτερες ηλικίες: 45-50 ετών.
Ανεβάστε τα όρια ηλικίας,ως ισχύει και με τους άνδρες(19 έως 45 χρονών και έως 60 στους έφεδρους)
Γυναίκες σε μεγαλύτερη ηλικία έχουν ήδη διανύσει μια επαγγελματική διαδρομή με ανώτερα ή ανώτατα πτυχία,μεταπτυχιακά ή διδακτορικά που θα μπορούσαν να συμβάλλουν ενεργά και ώριμα σε όλους τους τομεις που αφορούν την άμυνα της χώρας.
Με το ίδιο σκεπτικό θα πρέπει να ανεβάσετε και τα όρια ηλικίας στην κατάταξη ιδιωτών υγειονομικών στα σώματα ασφαλείας και στο λιμενικό.Ολοι οι επιστήμονες (άνδρες και γυναίκες) και όχι μόνο οι γιατροί, να μπορούν να κατατάσσουνται ως ιδιώτες και σε μεγαλύτερες ηλικίες: 45-50 ετών.
Για την εθελοντική στράτευση γυναικών
Αν θέλουμε ισότητα στα δύο φύλα όσο αφορά το στράτευμα θα πρέπει να είναι όπως στους άνδρες δηλαδή
1) 19 έως 45 χρονών και έως 60 στους έφεδρους
2) Ι3 και Ι4 επίσης να μπορούν να υπηρετήσουν την πατρίδα
3) κατάθεση δελτίου απογραφής(προαιρετικά)
Πρέπει να είναι τιμή τους και καμάρι τους που οι γυναίκες θα υπηρετήσουν την πατρίδα τους και όχι να αποκλείσουμε μεγαλύτερες γυναίκες σε ηλικία αλλά και Ι3 και Ι4 γυναίκες
Εξυπακούεται ότι όσες γυναίκες τελούν σε κατάσταση κύησης ΘΑ ΑΠΟΛΥΟΝΤΑΙ ΑΜΕΣΩΣ
Όπως η πατρίδα δέχεται όλους τους ανθρώπους έτσι και ο στρατός μας όλα τα φύλα
Η πρόβλεψη για εθελοντική στράτευση γυναικών θεωρώ ότι δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων και ενδέχεται να δημιουργήσει περισσότερο διοικητικό και λειτουργικό βάρος παρά ουσιαστικό όφελος.
Οι σημερινές επιχειρησιακές απαιτήσεις απαιτούν ομοιογένεια, σταθερότητα και σαφή δομή εκπαίδευσης, χωρίς παράλληλα συστήματα που αυξάνουν τη γραφειοκρατία και απαιτούν πρόσθετες υποδομές.
Επιπλέον, η θέσπιση ενός ξεχωριστού μηχανισμού εθελοντικής στράτευσης γυναικών δημιουργεί ανισορροπίες σε σχέση με το υφιστάμενο σύστημα υποχρεωτικής θητείας και μπορεί να οδηγήσει σε ανομοιόμορφη στελέχωση μονάδων.
Κατά τη γνώμη μου, οι αλλαγές στη στρατολογία πρέπει να στοχεύουν στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και όχι στη θέσπιση μέτρων με περισσότερο κοινωνικό παρά στρατιωτικό χαρακτήρα. Για τον λόγο αυτό, θεωρώ την εν λόγω ρύθμιση αχρείαστη και ακατάλληλη για το πλαίσιο του νομοσχεδίου.
Άρθρο 269
Διεύρυνση της ηλικίας κατάταξης από 20-26 στά 19-30 έτη. Θα βοηθήσει να κατατάσσονται περισσότερες απόφοιτοι σχολών που θα ήταν πιθανώς χρήσιμες λόγω ΚΑΙ εμπειρίας π.χ. Μηχανικοί, Ιατρικής, ΤΕΦΑΑ, Νοσηλευτών κλπ
Άρθρο 270 παραρ.5
Αντί τς επιλογής βάσει της χρονικής σειράς προτεραιότητας κατάθεσης των αιτήσεων επιλογή βάσει κληρώσεως ή κριτηρίων επιθυμητών από το ΓΕΣ προσόντων.
Άρθρο 274 (;)
Γιά ήδη εργαζόμενες στον ιδιωτικό τομέα να υποχρεώνεται ο εργοδότης για χορήγηση αδείας όσο διαρκεί η θητεία.
Δεν νομίζω ότι είμαστε έτοιμη σαν κοινωνία για να γίνει η εθελοντική στράτευση γυναικών.Υποδομες κατάλληλες δεν υπάρχουν στα στρατόπεδα για να μπορούν να διαβιωσουν αξιοπρεπές.
Το υπό συζήτηση νομοσχέδιο έχει προκαλέσει έντονη αναστάτωση στο σύνολο των υπαξιωματικών, δημιουργώντας αισθήματα πικρίας και απογοήτευσης. Δεν εισηγούμαι την πλήρη απόσυρσή του, καθώς θεωρώ ότι η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου ήταν αναγκαία, προκειμένου η χώρα να εναρμονιστεί με τα ισχύοντα στους λοιπούς σύγχρονους στρατούς. Παρ’ όλα αυτά, η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση επιχειρείται με τρόπο που εκλαμβάνεται ως αυταρχικός και αιφνιδιαστικός.
Οι αντιδράσεις θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί εάν η πολιτεία επέλεγε μια ηπιότερη και δικαιότερη προσέγγιση: την αναπροσαρμογή του χρόνου παραμονής σε κάθε βαθμό και τη διενέργεια προαγωγών αποκλειστικά μέσω προκηρυγμένων θέσεων. Μια τέτοια διαδικασία θα περιόριζε αντικειμενικά την υπερβάλλουσα παραγωγή αξιωματικών, θα διασφάλιζε αξιοκρατία και θα απέτρεπε τις δυσμενείς συνέπειες που σήμερα βιώνουν τα μόνιμα στελέχη, τα οποία βρίσκονται σε κατάσταση δικαιολογημένου αναβρασμού.
Ωστόσο, προκαλεί εύλογο προβληματισμό το γεγονός ότι γίνεται λόγος για «υπεράριθμους», ενώ παράλληλα εξακολουθεί να υφίσταται ο θεσμός των ΔΕΑ. Ο θεσμός αυτός, πέραν του ότι αποδεικνύεται οικονομικά δυσανάλογος, αποτελεί διαρκές πλήγμα στο κύρος και την επαγγελματική υπόσταση των υπαξιωματικών, ενώ εγείρει ζητήματα ασφάλειας και επιχειρησιακής επάρκειας. Οι ΔΕΑ αναλαμβάνουν καθήκοντα αξιωματικών έπειτα από εκπαίδευση τεσσάρων μόλις μηνών, καθίστανται αρχαιότεροι και ανώτεροι των υπαξιωματικών και προάγονται με κριτήρια εξαιρετικά χαλαρά, όπως η απλή συμμετοχή σε μία άσκηση.
Τίθεται, επομένως, το εύλογο ερώτημα: πώς είναι δυνατόν πολίτες με τόσο περιορισμένη εκπαίδευση και χωρίς ουσιαστική εμπειρία να κληθούν να διοικήσουν σε συνθήκες πολέμου και να αποδειχθούν επιχειρησιακά επαρκείς; Πόσο ρεαλιστικό είναι να αναμένεται ότι τα μόνιμα στελέχη θα εκτελέσουν απρόσκοπτα τις διαταγές τους; Στον σύγχρονο Στρατό δεν βρισκόμαστε πλέον στις συνθήκες του 1940· οι υπαξιωματικοί διαθέτουν πλέον πανεπιστημιακούς και μεταπτυχιακούς τίτλους σπουδών, και η υφιστάμενη κατάσταση αποτελεί υποβάθμιση του ρόλου και των προσόντων τους.
Κατά την άποψή μου, ο θεσμός των ΔΕΑ πρέπει να καταργηθεί, ενώ αντιθέτως η κατάργηση του θεσμού του εφέδρου λοχία υπήρξε ατυχής. Ο τελευταίος δεν επιβάρυνε οικονομικά και μπορούσε να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις σύγχρονες ανάγκες του Στρατού.
Απαράδεκτο να συζητάμε εν έτει 2025 για εθελόντικη στράτευση γυναικών με απώτερο στόχο όπως έχει ειπωθεί να είναι η υποχρεωτική στράτευσή τους. Αντί να παίρνουμε παράδειγμα από τις (περισσότερες) σύγχρονες ευρωπαικές χώρες που έχουν καταργήσει την υποχρεωτική στράτευση για τους άντρες, εμείς συζητάμε για στράτευση γυναικών. Μόνο το Ισραήλ τέτοια κατάσταση. Ο στρατός το έτος 2025 ιδανικά θα έπρεπε να είναι μισθοφορικός και να αποτελείται από πραγματικούς επαγγελματίες. Συγχαρητήρια κ. Δένδια, μόλις χάσατε 3 γενιές ψηφοφόρων της Ν.Δ..
Η συνέχεια ενός ρουσφετολογικου κράτους. Οι γυναίκες που θα στρατευτουν θα πρεπει να πλήρους κριτήρια σωματικής ικανότητας όχι απλά θητεία και διορισμός σε κάποιο γραφείο μετά. Θέλουμε κόσμο στην πρωτη γραμμή!!!!
ΕΧΩ ΜΙΑ ΚΟΡΗ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΣΤΟ 2ο ΕΤΟΣ ΙΑΤΡΙΚΗΣ. ΠΡΟΤΕΙΝΩ ΟΠΟΙΑ ΓΥΝΑΙΚΑ ΓΙΑΤΡΟΣ ΣΤΡΑΤΕΥΘΕΙ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΑ , ΝΑ ΕΧΕΙ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΣΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΗΣ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑΣ ΕΝΑΝΤΙ ΤΩΝ ΥΠΟΛΟΙΠΩΝ.
Δεν θα πρέπει να δωθουν επιπλέον μορια για διαγωνισμούς ΑΣΕΠ. Δεν καθορίζει κατι στο συγκεκριμενο νομοσχέδιο αλλά πιθανό να προβλεφθεί στις αντιστοιχες προκηρύξεις, καθόσον έτσι είχε παρουσιαστεί από τον υπουργό. Αυτό αν προβλεφθεί θα λειτουργήσει εκβιαστικά ώστε να πηγαίνουν στρατό οι γυναίκες. Προφανώς και δεν θα πάει καμία αλλά αυτό θα έχει ως συνέπεια να αποκλείσει τις γυναίκες από τους διορισμούς ΑΣΕΠ (εκπαιδευτικοί κλπ).
ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΓΙΑ ΤΙΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΠΟΥ ΣΤΡΑΤΕΥΟΝΤΑΙ ΝΑ ΤΟΥΣ ΔΙΝΟΝΤΑΙ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΜΟΡΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΙΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΙΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΥΠΗΡΕΤΗΣΑΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΘΗΤΕΙΑ. ΕΠΙΣΗΣ Η ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΤΡΑΤΕΥΣΗΣ ΝΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΤΑΙ ΩΣ ΣΥΝΤΑΞΙΜΟΣ ΧΡΟΝΟΣ.ΕΠΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΜΕ ΜΩΡΑ ΝΑ ΠΡΟΒΛΕΦΘΟΥΝ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΕΝΤΟΣ ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΩΝ ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΥ ΝΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΚΑΙ ΑΥΤΕΣ ΟΙ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΑΠΟΡΟΣΚΟΠΤΑ ΝΑ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝ ΤΗΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΤΟΥΣ ΘΗΤΕΙΑ
Σωστή κατεύθυνση για την πλήρη και ουσιαστική ισότητα.
Υποχρεωτική θητεία και για τις γυναίκες μέχρι το 2030.