ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΤΩΝ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 32
Προέλευση και βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προέρχονται από:
α) αποφοίτους ΑΣΜΥ,
β) μετατασσόμενους Επαγγελματίες Οπλίτες, σύμφωνα με το άρθρο 67, και
γ) ιδιώτες ή οπλίτες οι οποίοι κατατάσσονται στις ΕΔ με διαγωνισμό.
- Οι βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών και η αντιστοιχία τους μεταξύ των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ είναι κατά σειρά εξέλιξης οι ακόλουθοι:
| ΣΞ και ΚΣ | ΠΝ | ΠΑ |
| Επιλοχίας Β΄ Τάξης | Επικελευστής Β΄ Τάξης | Επισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Α΄ Τάξης | Επικελευστής Α΄ Τάξης | Επισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επικελευστής Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επισμηνίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας |
| Αρχιλοχίας Β΄ Τάξης | Αρχικελευστής Β΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης | Αρχικελευστής Α΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Μονάδας | Αρχικελευστής Μονάδας | Αρχισμηνίας Μονάδας |
| Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Α΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Γενικού Επιτελείου | ||
| Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ | ||
Άρθρο 33
Διακρίσεις και ειδικότητες μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί του ΣΞ διακρίνονται σε:
α) Όπλων:
αα) Μαχίμων,
αβ) Τεχνικής Υποστήριξης (Τεχνίτες Όπλων) και
αγ) Διοικητικής Υποστήριξης (Φροντιστές) και
β) Σωμάτων:
βα) Τεχνικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνιτών,
ββ) Εφοδιασμού-Μεταφορών, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνικών,
βγ) Υλικού Πολέμου, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών,
- ii) Τεχνικών και
iii) Πυροτεχνουργών,
βδ) Υγειονομικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Υγειονομικών – Διοικητικής Υποστήριξης και
- ii) Τεχνικής Υποστήριξης,
βε) Μουσικού,
βστ) Ταχυδρομικού,
βζ) Γεωγραφικού,
βη) Οικονομικού και
βθ) Στρατιωτικών Γραμματέων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί πληρωμάτων του ΠΝ διακρίνονται σε:
α) Διοικητικής Υποστήριξης και
β) Τεχνικής Υποστήριξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί της ΠΑ διακρίνονται σε:
α) Τεχνολογικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
αα) Μηχανοσυνθέτη,
αβ) Μηχανικού Μεταφορικών Μέσων και Μηχανημάτων,
αγ) Τηλεπικοινωνιών – Ηλεκτρονικών,
αδ) Ηλεκτρολόγου,
αε) Οπλουργού και
αστ) Συντηρητή Εγκαταστάσεων,
β) Επιχειρησιακής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
βα) Ραδιοναυτίλου,
ββ) Ελεγκτή Αναχαίτισης,
βγ) Άμυνας Αεροδρομίων,
βδ) Μετεωρολόγου και
βε) Πληροφοριών και
γ) Διοικητικής και Εφοδιαστικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
γα) Στρατολόγου,
γβ) Ταμιακού και
γγ) Υλικονόμου.
- Στους Κλάδους των ΕΔ και ΚΣ τηρούνται επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών.
Άρθρο 34
Οργανικές θέσεις μόνιμων υπαξιωματικών
Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις, οι οποίες καθορίζουν την εξέλιξή τους ανά έτος, κατά κατηγορία και βαθμό.
Άρθρο 35
Αξιολόγηση μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί των ΕΔ αξιολογούνται ως προς την επαγγελματική τους ικανότητα, την απόδοση, την επάρκεια και τη γενική τους εικόνα τακτικά σε ετήσια βάση και έκτακτα.
- Για την αξιολόγησή τους θεσπίζεται σύστημα αξιολόγησης, το οποίο διέπεται από τις αρχές της αξιοκρατίας και της αμεροληψίας.
- Οι παρ. 3 και 4 του άρθρου 7 εφαρμόζονται και για την αξιολόγηση των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το άρθρο 35 του ν. 3883/2010 (Α΄ 167), περί ειδικών εκθέσεων αποστρατείας, εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΞΕΛΙΞΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 36
Εξέλιξη υπηρετούντων υπαξιωματικών, Ανθυπασπιστών και αξιωματικών που προέρχονται από Ανθυπασπιστές
Η εξέλιξη των υπηρετούντων αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς και των υπηρετούντων Ανθυπασπιστών και υπαξιωματικών αποτυπώνεται στο Παράρτημα Α΄.
Άρθρο 37
Ιεραρχία και αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση ανώτερου ή κατώτερου, ανάλογα με τον βαθμό τους. Ομοιόβαθμοι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση αρχαιότερου ή νεότερου.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών του ίδιου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ καθορίζεται από:
α) Την ημερομηνία απόκτησης του βαθμού τους. Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί αποκτούν τον βαθμό τους από την ημερομηνία υπογραφής της οικείας διοικητικής πράξης.
β) Εφόσον η ημερομηνία της περ. α) είναι κοινή, από τη σειρά αποφοίτησής τους από την οικεία ΑΣΜΥ.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών ανεξαρτήτως Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, καθορίζεται από το έτος απόκτησης του βαθμού τους. Όταν αυτό είναι κοινό, καθορίζεται από το προβάδισμα των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ της παρ. 8 του άρθρου 8.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί απόφοιτοι ΑΣΜΥ είναι αρχαιότεροι των λοιπών.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης έως και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ είναι αρχαιότεροι των Δοκίμων Εφέδρων Αξιωματικών (εφεξής: ΔΕΑ).
- Η αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών, που προέρχονται από την ενοποίηση Σωμάτων, Γενικών Ειδικοτήτων ή Εξειδικεύσεων καθορίζεται με βάση τη σειρά αποφοίτησης από την οικεία σχολή σε συνδυασμό με τις παρ. 1 έως 3. Σε περίπτωση μη ενιαίας σειράς αποφοίτησης από την οικεία σχολή, τίθενται τελευταίοι μεταξύ των ομοιόβαθμών τους, με βάση την ημερομηνία υπογραφής της διοικητικής πράξης, του ενοποιημένου Όπλου ή Σώματος ή γενικής ειδικότητας.
Άρθρο 38
Επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών
Σε κάθε Κλάδο των ΕΔ και στο ΓΕΕΘΑ για τα ΚΣ τηρείται επετηρίδα για τους μόνιμους υπαξιωματικούς, σύμφωνα με το άρθρο 33 ως ακολούθως:
α) στον ΣΞ:
αα) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Όπλων, ενιαία κατά γενική σειρά αρχαιότητας ανά υποκατηγορία και
αβ) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Σωμάτων, ξεχωριστά κατά Σώμα και γενική ειδικότητα,
β) Στο ΠΝ:
βα) Διοικητικής Υποστήριξης και
ββ) Τεχνικής Υποστήριξης.
γ) στην ΠΑ:
γα) Τεχνολογικής Υποστήριξης,
γβ) Επιχειρησιακής Υποστήριξης,
γγ) Διοικητικής Υποστήριξης και
γδ) για τους υπαξιωματικούς αποφοίτους ΣΜΥΑ, ενιαία επετηρίδα κατά σειρά αρχαιότητας, και
δ) στα ΚΣ ενιαία επετηρίδα ανά ΚΣ.
Άρθρο 39
Καταληκτικοί βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι καταληκτικοί βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών είναι οι εξής:
α) Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των Κλάδων των ΕΔ οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ,
β) Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των ΚΣ,
γ) Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης για:
γα) τους μόνιμους υπαξιωματικούς ειδικών καταστάσεων και
γβ) όσους έχουν καταταγεί με διαγωνισμό και
δ) Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης και αντίστοιχοι για όσους έχουν μεταταχθεί από ΕΠΟΠ.
- Στον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ προάγονται εκ περιτροπής από τον ΣΞ, το ΠΝ και την ΠΑ μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
- Στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων και Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων προάγονται αποκλειστικά μόνιμοι υπαξιωματικοί ενεργού υπηρεσίας οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
Άρθρο 40
Ελάχιστος χρόνος παραμονής στον βαθμό μόνιμου υπαξιωματικού
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται για προαγωγή, εφόσον έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους ή τον ελάχιστο χρόνο υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού. Ο χρόνος αυτός έχει ως εξής:
α) δύο (2) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
β) στον βαθμό του Επιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
βα) ένα (1) έτος για την προαγωγή στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων ή
ββ) δύο (2) έτη ή τέσσερα (4) έτη συνολικής υπηρεσίας υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης,
γ) ένα (1) έτος στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων,
δ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων ή ένδεκα (11) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
ε) στον βαθμό του Αρχιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
εα) πέντε (5) έτη για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων ή
εβ) επτά (7) έτη ή δεκαοκτώ (18) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄,
στ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων,
ζ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης ή είκοσι πέντε (25) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
η) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης ή τριάντα δύο (32) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
θ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού,
ι) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και
ια) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου.
- Για τον υπολογισμό του χρόνου της παρ. 1 εφαρμόζεται αναλόγως η παρ. 4 του άρθρου 11. Τα στοιχεία i) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για μόνιμους υπαξιωματικούς μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης και αντιστοίχως τα στοιχεία ii) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για τους λοιπούς βαθμούς μόνιμων υπαξιωματικών.
- Αν συντρέχουν περισσότερες υποπεριπτώσεις της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11, όπως αυτό εφαρμόζεται αναλόγως σύμφωνα με την παρ. 2 του παρόντος, ο συνολικός χρόνος που προσμετράται δεν μπορεί να είναι περισσότερος από το ένα τρίτο (1/3) του ελάχιστου χρόνου παραμονής ανά βαθμό.
Άρθρο 41
Χρόνος διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, εξαιρουμένων όσων τελούν σε ειδική κατάσταση, υπηρετούν σε συγκεκριμένες θέσεις και επιχειρησιακές μονάδες για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με τον βαθμό τους.
- Χρόνος διοίκησης είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 ασκώντας διοίκηση. Χρόνος ειδικής υπηρεσίας είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 χωρίς να ασκεί διοίκηση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΚΡΙΣΕΙΣ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 42
Συμβούλια κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Αρμόδια συμβούλια για τις τακτικές και έκτακτες κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών είναι:
α) το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών,
β) τα Συμβούλια Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΣΥΚΜΥ) των Κλάδων των ΕΔ, τα οποία είναι:
βα) το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ,
ββ) το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ και
βγ) το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ και
γ) το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ.
- Οι αρμοδιότητες, τα μέλη και η λειτουργία των συμβουλίων κρίσεων καθορίζονται στα άρθρα 43 έως 45 και στο Δεύτερο Κεφάλαιο του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45).
Άρθρο 43
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία Συμβουλίου Αρχηγών Γενικών Επιτελείων ως συμβουλίου κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών είναι αρμόδιο για την κρίση:
α) του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ για τη διατήρησή του στην ενέργεια ή την αποστρατεία του και
β) των Ανθυπασπιστών Διοίκησης Γενικού Επιτελείου για τη διατήρησή τους στην ενέργεια, την προαγωγή ή την αποστρατεία τους.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών αποτελείται από τον Αρχηγό ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο και τους αρχηγούς των λοιπών ΓΕ ως μέλη. Εισηγητής με δικαίωμα ψήφου ορίζεται:
α) ο Αρχηγός ΓΕΕΘΑ, για την κρίση του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ή
β) ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, σε κάθε άλλη περίπτωση.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών συγκαλείται μέχρι τη 10η Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων με διαταγή του προέδρου του και βρίσκεται σε απαρτία με παρόντα το σύνολο των μελών του. Γραμματέας ορίζεται ο διευθυντής της Γραμματείας ΣΑΓΕ.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών ολοκληρώνει το έργο του στο πλαίσιο των τακτικών κρίσεων εντός του μηνός Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων.
Άρθρο 44
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία των Συμβουλίων Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών
- Τα ΣΥΚΜΥ των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ είναι αρμόδια για την κρίση:
α) Ανθυπασπιστών Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και Ανθυπασπιστών Διοίκησης Σχηματισμού του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ και
β) λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, οι οποίοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής του άρθρου 40.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΣ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή ή τον Υποδιευθυντή της Διεύθυνσης Προσωπικού (Β1) του ΓΕΣ,
γ) δύο (2) Συνταγματάρχες Όπλων,
δ) έναν (1) Συνταγματάρχη Σωμάτων,
ε) τον Διευθυντή του 1ου Επιτελικού Γραφείου της οικείας Διεύθυνσης Προσωπικού Όπλου ή Σώματος, αν δεν υφίσταται Διεύθυνση, εφόσον είναι ανώτερος Αξιωματικός, αλλιώς έναν ανώτερο Αξιωματικό της Διεύθυνσης ή Σώματος του κρινόμενου και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΣΞ ασκεί ανώτερος αξιωματικός της Γραμματείας του ΑΣΣ.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ αποτελείται από:
α) τον Αρχιεπιστολέα του ΓΕΝ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ,
γ) έναν (1) Αρχιπλοίαρχο Μάχιμο,
δ) έναν (1) Πλοίαρχο Μάχιμο,
ε) έναν (1) Πλοίαρχο Μηχανικό και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΠΝ ασκεί ένας (1) ανώτερος αξιωματικός του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ.
- Το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ,
γ) δύο (2) Σμήναρχους Ιπτάμενους,
δ) τον Τμηματάρχη Προαγωγών της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ και
ε) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ της ΠΑ ασκεί ένας (1) αξιωματικός της Γραμματείας του Ανωτάτου Αεροπορικού Συμβουλίου.
- Το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης του ΚΣ του κρινόμενου,
γ) τον Διευθυντή Προσωπικού (Β1) του ΓΕΕΘΑ,
δ) δύο (2) Ταξίαρχους ή αντίστοιχους, οι οποίοι υπηρετούν στο ΓΕΕΘΑ και
ε) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ των ΚΣ ασκεί ο Γραμματέας του ΣΠΑΚΣ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συγκροτούνται με διαταγή του αρχηγού του οικείου ΓΕ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συνεδριάζουν τακτικά εντός του μηνός Απριλίου και βρίσκονται σε απαρτία με παρόντα τα τρία τέταρτα (3/4) των μελών τους.
Άρθρο 45
Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων
- Στο ΓΕΕΘΑ συστήνεται Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων (εφεξής: ΣΜΥΓΕ).
- Το ΣΜΥΓΕ είναι αρμόδιο για:
α) την υποβολή προτάσεων στους Αρχηγούς των ΓΕ για τη ρύθμιση ζητημάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης, επιχειρησιακής αξιοποίησης, διοικητικής μέριμνας, βελτίωσης των συνθηκών εργασίας και διαβίωσης και κάθε άλλου θέματος που αφορά σε μόνιμους υπαξιωματικούς και
β) τις διαδικαστικές ενέργειες και την προετοιμασία που απαιτούνται για τις κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το ΣΜΥΓΕ αποτελείται από:
α) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, ως πρόεδρο, και
β) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ,
γ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ,
δ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ, ως μέλη.
- Καθήκοντα Γραμματέα ΣΜΥΓΕ ανατίθενται σε μόνιμο υπαξιωματικό του ΓΕΕΘΑ.
- Το ΣΜΥΓΕ συγκροτείται με διαταγή του Αρχηγού ΓΕΕΘΑ. Συγκαλείται με διαταγή του Προέδρου του και συνεδριάζει τακτικά ετησίως έναν (1) μήνα πριν από τις τακτικές κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών και έκτακτα οποτεδήποτε.
Άρθρο 46
Είδη κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Υπό την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται ως:
α) «προακτέοι επ’ ανδραγαθία»,
β) «προακτέοι κατ’ επιλογή»,
γ) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
δ) «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
ε) «διατηρητέοι»,
στ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
ζ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» και
η) «αποστρατευτέοι».
- Ως «προακτέοι επ’ ανδραγαθία» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι δεν φέρουν τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 17.
- Ως «προακτέοι κατ’ επιλογή» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή στους βαθμούς του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων, Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων και Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, οι οποίοι όπως προκύπτει από τον ατομικό τους φάκελο:
α) έχουν βαθμολογία «εξαίρετα» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στο βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ εκλογή» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
α) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «λίαν καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα» κρίνονται:
α) μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
αα) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
αβ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
αγ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
αδ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
αε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου και
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων, οι οποίοι δεν έχουν ολοκληρώσει το σκέλος της πρακτικής άσκησης στην οικεία ΑΣΜΥ.
- Ως «διατηρητέοι» κρίνονται:
α) ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ μέχρι δύο (2) φορές στον βαθμό του,
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, εφόσον δεν έχουν κριθεί ως «προακτέοι κατ’ επιλογή», μέχρι τρεις (3) φορές στον βαθμό τους.
- Ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό, αλλά είναι κατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους. Όσοι κρίνονται τρεις (3) συνεχόμενες φορές στον βαθμό τους ή τέσσερις (4) φορές συνολικά στη σταδιοδρομία τους ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό», αποστρατεύονται άμεσα με τον βαθμό τους.
- Ως «ευδοκίμως τερματίσαντες» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι:
α) συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας εντός του έτους των κρίσεων και δεν έχει καταστεί δυνατή η προαγωγή τους στον επόμενο βαθμό,
β) στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ:
βα) έχουν συμπληρώσει τον μέγιστο αριθμό κρίσεών τους ως «διατηρητέων» ή
ββ) έχουν αποδώσει το μέγιστο των δυνατοτήτων τους και της προσφοράς τους και δεν κρίνεται σκόπιμη η περαιτέρω παραμονή τους στην ενέργεια.
- Ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό και κρίνονται ακατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους, εξαιτίας ουσιώδους έλλειψης των προσόντων αυτών, καθώς και όσοι έχουν βαθμολογία «μη αποδεκτά» σε ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό. Επίσης, ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, εφόσον έχει υποβληθεί έκθεση αποστρατείας, κατ’ ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 35 του ν. 3883/2010 (Α’ 167).
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί ειδικών καταστάσεων κρίνονται ως:
α) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
β) «πρακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
γ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
δ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», όταν συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας και
ε) «αποστρατευτέοι», εφόσον παρουσιάζουν έλλειψη ουσιαστικών προσόντων σύμφωνα με την ειδική έκθεση αποστρατείας και την παρ. 9.
- Ειδικά για τις κρίσεις «προακτέος κατ’ επιλογή», «προακτέος κατ’ εκλογή», «προακτέος κατ’ αρχαιότητα» και «διατηρητέος στον αυτό βαθμό»:
α) η εκτίμηση των προσόντων γίνεται για την τελευταία δεκαετία και ιδίως στον φερόμενο βαθμό και
β) η έλλειψη ουσιαστικού προσόντος που δεν επηρέασε αρνητικά την κρίση στους νεότερους βαθμούς, μπορεί να επηρεάσει δυσμενώς την κρίση στους ανώτερους βαθμούς.
- Για την εφαρμογή του άρθρου 50, οι κρίσεις «προακτέος κατ’ αρχαιότητα», «διατηρητέος στον αυτό βαθμό» και «αποστρατευτέος» είναι δυσμενείς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι κρίνονται ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα», καθίστανται νεότεροι των λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών που κρίθηκαν στις ίδιες κρίσεις ως «προακτέοι κατ’ εκλογή», προάγονται την ίδια ημερομηνία με αυτούς και διατηρούν τη μεταξύ τους σειρά αρχαιότητας.
Άρθρο 47
Κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται κάθε έτος στις τακτικές κρίσεις, οι οποίες διενεργούνται τον μήνα Απρίλιο. Στις τακτικές κρίσεις κρίνονται:
α) όσοι φέρουν βαθμό από Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού μέχρι και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) όσοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής των άρθρων 40 και 41 και αποφοιτούν από τα οικεία υποχρεωτικά σχολεία των ΕΔ.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται σε έκτακτες κρίσεις οποτεδήποτε. Σε αυτές κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή, εφόσον πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις της περ. β) της παρ. 1 και τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51, καθώς και:
α) εκείνοι για τους οποίους παύει ο οποιοσδήποτε νόμιμος λόγος που εμπόδιζε την κρίση ή την προαγωγή τους και
β) εκείνοι για τους οποίους υποβάλλεται ειδική έκθεση αποστρατείας.
Άρθρο 48
Διαδικασία πριν από τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μέχρι τη 15η Φεβρουαρίου κάθε έτους οι αρμόδιες Διευθύνσεις των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ καταρτίζουν ονομαστικές καταστάσεις μόνιμων υπαξιωματικών που πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις για να κριθούν στις επόμενες τακτικές κρίσεις.
- Οι καταστάσεις της παρ. 1 κοινοποιούνται ηλεκτρονικά στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η Μαρτίου.
Άρθρο 49
Διαδικασία κατά τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων κρίνει, βάσει των στοιχείων του ατομικού φακέλου του κρινόμενου μόνιμου υπαξιωματικού και σύμφωνα με την τεκμηριωμένη προσωπική αντίληψη των μελών του και αποφασίζει με φανερή ψηφοφορία και με ειδική αιτιολογία.
- Εάν για κάποιον από τους κρινόμενους δεν τέθηκαν υπόψη του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων ουσιώδη στοιχεία, το συμβούλιο αυτό βεβαιώνει στα πρακτικά την έλλειψη και αναβάλλει την κρίση του μέχρι να προσκομιστούν τα ελλείποντα στοιχεία σε επόμενη συνεδρίαση και πάντως όχι για περισσότερο από τρεις (3) μήνες. Στην επόμενη συνεδρίαση το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων αποφασίζει οριστικά και η κρίση του ανατρέχει στον χρόνο της αρχικής συνεδρίασης.
- Για κάθε συνεδρίαση τηρούνται πρακτικά, στα οποία καταγράφονται αναλυτικά τα στοιχεία των παρ. 1 και 2, η αιτιολόγηση της κρίσης του συμβουλίου και ονομαστικά τα μέλη που μειοψήφησαν και περίληψη της άποψής τους.
Άρθρο 50
Ενδικοφανείς προσφυγές κατά κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Η δυσμενής κρίση του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων κοινοποιείται στον κρινόμενο μόνιμο υπαξιωματικό αμελλητί. Ο κρινόμενος έχει δικαίωμα άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής κατά της απόφασης του συμβουλίου εντός προθεσμίας πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την κοινοποίησή της. Αρμόδιος για την απάντηση της ενδικοφανούς προσφυγής είναι ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκησή της και κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του οικείου συμβουλίου. Η άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής δεν αναστέλλει τη διαδικασία των κρίσεων.
- Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας των κρίσεων κυρώνονται οι πίνακες των κριθέντων ανά βαθμό, επετηρίδα και ανά είδος κρίσης από:
α) τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας για τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου και τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) τον Αρχηγό του οικείου ΓΕ για τους λοιπούς μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 51
Κριτήρια προαγωγής μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με κύρια και επικουρικά κριτήρια.
- Τα κύρια κριτήρια προαγωγής είναι:
α) οι βαθμολογίες τους στις εκθέσεις και σημειώματα αξιολόγησης και
β) ο χρόνος υπηρεσίας τους σε θέσεις διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας.
- Τα επικουρικά κριτήρια προαγωγής είναι αυτά των αξιωματικών, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 25.
- Για τους μόνιμους υπαξιωματικούς που συμμετέχουν σε πολεμικές επιχειρήσεις, την περίοδο κατά την οποία η Χώρα τελεί σε κατάσταση πολέμου, συντάσσεται Έκθεση Πολεμικής Δράσης.
Άρθρο 52
Προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί μπορούν να προάγονται μέχρι τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51.
- Τα κύρια και επικουρικά κριτήρια προαγωγής απαριθμούνται στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 51 και στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 25 κατά φθίνουσα σειρά βαρύτητας. Τα κύρια κριτήρια προαγωγής λαμβάνονται υπόψη από τα αρμόδια συμβούλια κρίσεων υποχρεωτικά και τα επικουρικά εκτιμώνται ελεύθερα. Για την εκτίμηση των κριτηρίων εφαρμόζεται η παρ. 4 του άρθρου 25.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται για την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών ανώτερων βαθμών. Ο αριθμός των κενών οργανικών θέσεων ανά βαθμό προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ όσων προβλέπονται στην απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 54 και του αριθμού των μόνιμων υπαξιωματικών που κατέχουν οργανική θέση στον βαθμό τους. Οι θέσεις των μόνιμων υπαξιωματικών που αποβιώνουν ή κηρύσσονται σε αφάνεια θεωρούνται κενές από την επόμενη ημέρα του θανάτου ή της κήρυξής τους σε αφάνεια και όσων αποστρατεύονται από τις ΕΔ για οποιονδήποτε λόγο από την ημερομηνία υπογραφής της σχετικής διοικητικής πράξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με την κατάταξή τους σε πίνακα προακτέων κατά τη σειρά αρχαιότητάς τους, όπως αυτή προκύπτει από τη θέση τους στην οικεία επετηρίδα. Οι πίνακες αυτοί:
α) για τους Ανθυπασπιστές Α΄ Τάξης έως και τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου ισχύουν μέχρι την πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων και
β) για τους Επιλοχίες Β΄ Τάξης και αντιστοίχους έως και τους Ανθυπασπιστές Β΄ Τάξης ισχύουν μέχρι την κύρωση των πινάκων των επομένων τακτικών ή εκτάκτων κρίσεων.
- Οι παρ. 5, 6 και 9 του άρθρου 26 εφαρμόζονται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι φέρουν μέχρι και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης, προάγονται με διαταγή του Αρχηγού του οικείου ΓΕ και οι λοιποί με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας.
- Σε μόνιμους υπαξιωματικούς οι οποίοι αποβιώνουν κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, η οποία συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο και προδήλως και αναμφισβήτητα λόγω αυτού, απονέμεται με προεδρικό διάταγμα από την προηγουμένη του θανάτου τους ο βαθμός που φέρει ο ανώτερος στην ενέργεια αξιωματικός ή μόνιμος υπαξιωματικός της ίδιας προέλευσης, κατόπιν απόφασης του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων. Ειδικά για την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου νοείται ότι ο θανών έχει τόσα έτη υπηρεσίας όσα έχει ο αρχαιότερος αντίστοιχος στην ενέργεια στρατιωτικός που φέρει τον απονεμόμενο βαθμό. Αν ο θάνατός τους δεν συνέβη κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, τους απονέμεται με απόφαση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ από την προηγούμενη του θανάτου τους ο αμέσως ανώτερος βαθμός, εφόσον τον φέρει εν ενεργεία αξιωματικός για την κατηγορία τους, κατόπιν απόφασης του αρμοδίου συμβουλίου κρίσεων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί που αποβιώνουν τίθενται σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία με ημερομηνία διαγραφής αυτή του θανάτου τους.
- Η παρ. 4 του άρθρου 23 εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς -οι οποίοι προάγονται επ’ ανδραγαθία.
Άρθρο 53
Αποστρατευτικός βαθμός και τιμητικές διακρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, οι οποίοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται με απόφαση του οικείου συμβουλίου κρίσεων στον ανώτερο σε αποστρατεία βαθμό. Ο αποστρατευτικός βαθμός τους απονέμεται έναν (1) μήνα πριν από την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας τους.
- Ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ, ο οποίος κρίνεται ως «ευδοκίμως τερματίσας τη σταδιοδρομία του», προάγεται με απόφαση του ΣΑΓΕ του άρθρου 43 στον αποστρατευτικό βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων την ίδια ημέρα με αυτήν της διαγραφής του από τις ΕΔ.
- Ως προς τον χρόνο της αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών:
α) όσοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την απονομή αποστρατευτικού βαθμού και
β) όσοι κρίνονται ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» ή «αποστρατευτέοι» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την κύρωση του οικείου πίνακα κρίσης.
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι αποστρατεύονται για λόγους υγείας ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται στον επόμενο βαθμό, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις της κρίσης «διατηρητέου στον αυτό βαθμό», και αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός.
- Αρμόδιος για την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών είναι ο Αρχηγός του ΓΕ στο οποίο υπάγονται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄
εξουσιοδοτικεσ, μεταβατικεσ και καταργουμενες ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Γ΄
Άρθρο 54
Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Για την εφαρμογή του άρθρου 33:
α) με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας κατόπιν γνώμης του ΣΑΓΕ μετά από εισήγηση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να ιδρύονται, να καταργούνται ή να συγχωνεύονται Σώματα, γενικές ειδικότητες ή εξειδικεύσεις της ίδιας γενικής ειδικότητας μόνιμων υπαξιωματικών και τέχνες του ιδίου Κλάδου των ΕΔ και
β) με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να καταρτίζονται, να καταργούνται και να συγχωνεύονται οι επετηρίδες των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ και δεν δημοσιεύεται, καθορίζεται ο αριθμός των οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών, η κατανομή τους κατά κατηγορία, βαθμό και ανά έτος και ρυθμίζεται κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 34.
- Με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα ουσιαστικά προσόντα των μόνιμων υπαξιωματικών, οι προϋποθέσεις, το αντικείμενο, τα κριτήρια, ο χρόνος, η συχνότητα, ο τύπος, η κλίμακα, η διαδικασία και τα όργανα σύνταξης εκθέσεων αξιολόγησης και σημειωμάτων ικανότητας, οι αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρησή τους, τα στοιχεία που περιέχονται στον ατομικό φάκελο των μόνιμων υπαξιωματικών, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης διοικητικών προσφυγών, η σύνταξη των εκθέσεων πολεμικής δράσης και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 35 και της παρ. 4 του άρθρου 51.
- Με αποφάσεις των Αρχηγών των οικείων ΓΕ, οι οποίες εκδίδονται μετά από γνώμη του Ανώτατου κατά Κλάδο Συμβουλίου ή του ΣΑΓΕ για τα ΚΣ, καθορίζονται ο χρόνος, οι θέσεις διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας των μόνιμων υπαξιωματικών, το μεταβατικό στάδιο εφαρμογής της απόφασης αυτής και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή του άρθρου 41.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα σταδιοδρομικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών, ο τόπος, το είδος και η διάρκεια της εκπαίδευσης ή μετεκπαίδευσης, τα ειδικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών στα οποία η επιτυχής αποφοίτηση δεν αποτελεί τυπικό προσόν για την προαγωγή τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την παρ. 2 του άρθρου 51.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που εκδίδεται μετά από πρόταση των οικείων ΓΕ, ορίζεται ο αριθμός των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται ως μόνιμοι υπαξιωματικοί για κάθε έτος, ανάλογα με τις ανάγκες των ΓΕ για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32. Πριν από την έκδοση της κοινής απόφασης του πρώτου εδαφίου, με γνωμάτευση του ΣΑΓΕ κατανέμεται στα ΓΕ, ανάλογα με τις ανάγκες τους, ο αριθμός των θέσεων των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται που προκηρύσσεται κάθε έτος.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση των ΓΕ, καθορίζονται τα προσόντα, οι προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται, η διαδικασία, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την κατάταξη ή ανακατάταξη των ιδιωτών ή οπλιτών ως μόνιμων υπαξιωματικών, για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32.
Άρθρο 55
Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Η προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών για το έτος 2026 γίνεται αποκλειστικά για κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων, όπως αυτές εξειδικεύονται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 54, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 52.
- Ειδικά για τις κρίσεις του έτους 2026 οι πίνακες κρινόμενων μόνιμων υπαξιωματικών καταρτίζονται μέχρι τη 15η.2.2026 και κοινοποιούνται στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η.3.2026.
Άρθρο 56
Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Γ΄
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος Μέρους, καταργείται το ν.δ. 445/1974 (Α΄ 160), περί ιεραρχίας και προαγωγών των Ανθυπασπιστών και Μόνιμων και Εθελοντών Οπλιτών Ενόπλων Δυνάμεων.
Από το haf.gr
«Από το 1949 μέχρι σήμερα στη ΣΤΥΑ σπουδάζουν ανελλιπώς αντίστοιχες εκπαιδευτικές Σειρές Δοκίμων, προσδίδοντάς της μια μακρόχρονη και ιστορική διαδρομή στο γίγνεσθαι της ΠΑ. Κάθε χρόνο, τα αξιόμαχα Τεχνικά στελέχη από τις Τάξεις των Υπαξιωματικών, υποστηρίζουν με Εθνική ευθύνη και επαγγελματική ευσυνειδησία τον ακριβό και υπερσύγχρονο Εξοπλισμό της Πατρίδος μας».
Τα ίδια ισχύουν και για τα άλλα σώματα.
κ.Υπουργέ, κύριοι Βουλευτές, ακόμα ακόμα κ.Πρωθυπουργέ γιατί θέλετε να γυρίσετε όσο αφορά το βαθμολογικό 50 χρόνια περίπου πίσω;
Είμαστε υπερήφανοι για την προσφορά μας σε όλους τους βαθμούς μας.
Τιμήσαμε και τιμάμε τους βαθμούς μας με την εργασία μας.
Η εξέλιξη είναι το ζητούμενο και όχι η οπισθοδρόμηση.
Να αποσυρθεί άμεσα το παρόν νομοσχέδιο.
Να το αποσύρει ο ίδιος ο κ. Πρωθυπουργός.
Το νέο βαθμολόγιο που προτείνεται δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε όσους ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις ή φοιτούν σε στρατιωτικές σχολές, καθώς έρχεται σε αντίθεση με βασικές συνταγματικές και διοικητικές αρχές. Συγκεκριμένα, η άμεση εφαρμογή του σε εν ενεργεία στελέχη κάθε προέλευσης (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ – είτε έχουν μονιμοποιηθεί είτε όχι) παραβιάζει:
α) την αρχή της νομικής ασφάλειας, αφού ανατρέπει απρόσμενα το υπάρχον σύστημα βαθμολογικής εξέλιξης, πάνω στο οποίο τα στελέχη είχαν βασίσει τις επαγγελματικές τους προσδοκίες,
β) την αρχή της προστασίας της εμπιστοσύνης των διοικουμένων, καθώς αλλάζει αιφνιδιαστικά βασικούς όρους της υπηρεσιακής τους διαδρομής,
γ) την αρχή της ισότητας, καθώς δημιουργεί διακρίσεις μεταξύ στελεχών με ίδια προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση, μόνο λόγω της ημερομηνίας κατάταξής τους.
Επειδή η νομολογία έχει κρίνει ότι η ανατροπή θεμελιωμένων προσδοκιών χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο είναι παράνομη, είναι απαραίτητο, αν το νέο βαθμολόγιο δεν αποσυρθεί, να ισχύσει μόνο για όσους καταταγούν μετά την έναρξη ισχύος του νόμου. Έτσι διασφαλίζεται η συνέχεια της διοικητικής λειτουργίας και η προστασία των δικαιωμάτων όσων ήδη υπηρετούν.
Για την προστασία της συνταγματικής νομιμότητας, της υπηρεσιακής συνέπειας, της ίσης μεταχείρισης και της επιχειρησιακής συνοχής των Ενόπλων Δυνάμεων, ζητείται είτε η απόσυρση του νέου βαθμολογίου είτε, τουλάχιστον, η εφαρμογή του μόνο στους μελλοντικούς εισαχθέντες, ώστε να μην υπάρξουν αδικαιολόγητες και δυσμενείς αλλαγές για τα ήδη υπηρετούντα στελέχη.
Νομοσχέδιο πρόχειρης προετοιμασίας και τιμωρήτικης στάσης έναντι των υπαξιωματικών και της σταδιοδρομίας τους.Μας χρωστάτε πολλά δεν σας χρωστάμε τίποτα. Αναβάθμιση δεν υφίσταται με βαθμολογική καθήλωση.ΟΧΙ στο σωμα υπαξιωματικών.
Αν η ΑΣΣΥ εμφανίζεται πλέον ως «υποκατηγορία» με μειωμένα δικαιώματα εξέλιξης:
• μειώνεται η ελκυστικότητα των σχολών,
• χάνεται η ιστορική τους συνέχεια,
• δημιουργείται κενό σε κατηγορίες προσωπικού που είναι κρίσιμες για τις ΕΔ.
Το προτεινόμενο νέο βαθμολόγιο δεν δύναται να εφαρμοστεί σε στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές, διότι αντίκειται σε θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και του διοικητικού δικαίου.
Ειδικότερα, η άμεση εφαρμογή του σε εν ενεργεία στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ – μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει:
α) την αρχή της ασφάλειας δικαίου, καθόσον ανατρέπει απρόβλεπτα το ισχύον καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, επί του οποίου τα στελέχη είχαν θεμελιώσει δικαιολογημένη υπηρεσιακή προσδοκία.
β) την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς μεταβάλλει αιφνιδιαστικά ουσιώδεις όρους της υπηρεσιακής τους πορείας.
γ) την αρχή της ισότητας, διότι εισάγει άνιση μεταχείριση μεταξύ στελεχών με ταυτόσημα προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση, αποκλειστικά βάσει της ημερομηνίας κατάταξης.
Δεδομένου ότι η ανατροπή θεμελιωμένων υπηρεσιακών προσδοκιών χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο έχει χαρακτηρισθεί από τη νομολογία ως μη σύννομη, καθίσταται επιβεβλημένο, εφόσον το προτεινόμενο βαθμολόγιο δεν αποσυρθεί, να ισχύσει αποκλειστικά για όσους καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, διασφαλίζοντας την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και την προστασία των δικαιωμάτων των ήδη υπηρετούντων. Ως εκ τούτων, και για λόγους προστασίας της συνταγματικής τάξης, της υπηρεσιακής συνέπειας, της ίσης μεταχείρισης και της επιχειρησιακής συνοχής των Ενόπλων Δυνάμεων, ζητείται η απόσυρση του προτεινόμενου βαθμολογίου ή, τουλάχιστον, η εφαρμογή του αποκλειστικά στους μελλοντικούς κατατασσόμενους, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ήδη υπηρετούντα στελέχη δεν θα υποστούν αναιτιολόγητες και δυσμενείς μεταβολές στη βαθμολογική τους εξέλιξη.
Οι αλλαγές που προτείνονται στο βαθμολόγιο των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων δεν θα πρέπει, αλλά ούτε και μπορούν, να εφαρμοστούν αναδρομικά σε όσους ήδη υπηρετούν ως μόνιμοι ή φοιτούν σε στρατιωτικές σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου συστήματος βαθμολογικής εξέλιξης σε όλα τα εν ενεργεία στελέχη, ανεξαρτήτως προέλευσης (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ, είτε έχουν μονιμοποιηθεί είτε όχι), παραβιάζει θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές, όπως αυτή της νομικής ασφάλειας και της προστασίας της εμπιστοσύνης των διοικουμένων. Η αιφνίδια αλλαγή του υφιστάμενου πλαισίου χωρίς επαρκείς μεταβατικές διατάξεις προκαλεί αναστάτωση και υπονομεύει τη σταθερότητα στην επαγγελματική πορεία των στελεχών. Επιπλέον, η εφαρμογή του νέου βαθμολογίου παραβιάζει την αρχή της ισότητας, καθώς στελέχη με τα ίδια προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση αντιμετωπίζονται διαφορετικά, με μοναδικό κριτήριο τον χρόνο κατάταξής τους στις Ένοπλες Δυνάμεις. Αυτό οδηγεί σε αδικαιολόγητες διακρίσεις μεταξύ στελεχών που βρίσκονται στην ίδια υπηρεσιακή θέση. Για όλους αυτούς τους λόγους, είναι απαραίτητο να αποσυρθεί το προτεινόμενο βαθμολόγιο και να διαμορφωθούν ρυθμίσεις που θα διασφαλίζουν την ισότητα, τη νομική ασφάλεια και την προστασία της εμπιστοσύνης των ήδη υπηρετούντων στελεχών.
Ανωτατοποίηση των ΑΣΣΥ από τη μια και από την άλλη πτυχίο ΑΕΙ για μετάταξη…άρα ουσιαστική αναβάθμιση δεν θα γίνει. Οι απόφοιτοι δικαίωμα να γίνουν Αξκοι από ανώτατη σχολή δεν θα έχουν…που ακούστηκε… Η αναδρομική ισχύς σε απόφοιτους είναι τουλάχιστον απαράδεκτη, καταστρατηγώντας κάθε έννοια δικαίου και δείχνοντας αφερεγγυότητα στις συμφωνίες πολιτείας-στρατιωτικών βάση εγκυκλίου εισαγωγής.
Όχι στο σώμα υπαξιωματικων και επίσης όχι στην αναδρομικοτητα.
Όχι σε αυτό το νομοσχέδιο της ντροπής! Επιτέλους, θέλουμε ευνοϊκή αντιμετώπιση στους στρατιωτικούς. Ο στρατός βρίσκεται σε κρίση! Μη το κάνετε χειρότερο!
Ένα από τα μεγαλύτερα «εγκλήματα» σε βάρος των Ενόπλων Δυνάμεων της χώρας είναι αυτό το νομοσχέδιο. Ακόμα και να αποσυρθεί το πλήγμα που έχει επιφέρει ήδη είναι καίριο και θα περάσει καιρός να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των στελεχών απέναντι στην ηγεσία και στην ιεραρχία. Αν κάποιος νέος αμφιταλαντευοταν για το αν αξίζει να εισέλθει στις ΕΔ, πλέον ωθείται στο να μην το κάνει. Όσοι ήδη υπηρετούν και σκέφτονται την παραίτηση ωθούνται αποφασιστικά προς αυτήν. Η διάλυση είναι προ των πυλών. Ντροπή σας!
Το προτεινόμενο νέο βαθμολόγιο δεν δύναται να εφαρμοστεί σε στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές, διότι αντίκειται σε θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και του διοικητικού δικαίου. Ειδικότερα, η άμεση εφαρμογή του σε εν ενεργεία στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ – μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει:
α) την αρχή της ασφάλειας δικαίου, καθόσον ανατρέπει απρόβλεπτα το ισχύον καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, επί του οποίου τα στελέχη είχαν θεμελιώσει δικαιολογημένη υπηρεσιακή προσδοκία.
β) την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς μεταβάλλει αιφνιδιαστικά ουσιώδεις όρους της υπηρεσιακής τους πορείας.
γ) την αρχή της ισότητας, διότι εισάγει άνιση μεταχείριση μεταξύ στελεχών με ταυτόσημα προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση, αποκλειστικά βάσει της ημερομηνίας κατάταξης.
Δεδομένου ότι η ανατροπή θεμελιωμένων υπηρεσιακών προσδοκιών χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο έχει χαρακτηρισθεί από τη νομολογία ως μη σύννομη, καθίσταται επιβεβλημένο, εφόσον το προτεινόμενο βαθμολόγιο δεν αποσυρθεί, να ισχύσει αποκλειστικά για όσους καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, διασφαλίζοντας την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και την προστασία των δικαιωμάτων των ήδη υπηρετούντων.
Ως εκ τούτων, και για λόγους προστασίας της συνταγματικής τάξης, της υπηρεσιακής συνέπειας, της ίσης μεταχείρισης και της επιχειρησιακής συνοχής των Ενόπλων Δυνάμεων, ζητείται H απόσυρση του προτεινόμενου βαθμολογίου ή, τουλάχιστον, η εφαρμογή του αποκλειστικά στους μελλοντικούς κατατασσόμενους, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ήδη υπηρετούντα στελέχη δεν θα υποστούν αναιτιολόγητες και δυσμενείς μεταβολές στη βαθμολογική τους εξέλιξη.
Ως ενεργεία Ανθυπασπιστής, απόφοιτος Σχολής Μονίμων Υπαξιωματικών, με δεκαπέντε χρόνια πραγματικής υπηρεσίας στο στράτευμα, αισθάνομαι την ανάγκη να εκφράσω τεκμηριωμένα και με κάθε σεβασμό τις ενστάσεις μου σχετικά με το Άρθρο 3 του Πολυνομοσχεδίου, το οποίο αφορά την εξέλιξη των υπαξιωματικών.
Το συγκεκριμένο άρθρο, όπως παρουσιάζεται, υποβαθμίζει ουσιαστικά τον ρόλο και το κύρος του υπαξιωματικού, ιδίως των αποφοίτων των στρατιωτικών σχολών, ανατρέποντας αιφνιδιαστικά θεμελιώδεις παράμετρους της υπηρεσιακής μας πορείας. Εισήλθαμε στις Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών με συγκεκριμένους κανόνες, δεδομένες προοπτικές και σαφές θεσμικό πλαίσιο σταδιοδρομίας. Η αιφνίδια και εκ των υστέρων μεταβολή αυτών των προϋποθέσεων πλήττει την αρχή της συνέχειας του κράτους δικαίου και δημιουργεί ένα αίσθημα αδικίας σε όσους υπηρετούμε ήδη για περισσότερο από μία δεκαετία.
Οι υπαξιωματικοί – και ιδίως οι απόφοιτοι ΣΜΥ – αποτελούμε ιστορικά τη ραχοκοκαλιά του Ελληνικού Στρατού.
Είμαστε το προσωπικό που επί δεκαετίες στήριξε επιχειρήσεις, εκπαιδευτικές δραστηριότητες, πόλεμο και ειρήνη, αναλαμβάνοντας το βάρος της καθημερινής λειτουργίας των Μονάδων. Ο θεσμός του υπαξιωματικού υπήρξε πάντοτε ο κρίσιμος συνδετικός κρίκος ανάμεσα στη διοίκηση και στο προσωπικό, και είναι άδικο να αντιμετωπίζεται σήμερα με τρόπο που δημιουργεί την εντύπωση υποβάθμισης ή μείωσης της αξίας του.
Το Άρθρο 3, όπως διατυπώνεται, καταρρακώνει την εξέλιξη των υπαξιωματικών, περιορίζει τον βαθμό επιρροής και την προοπτική προαγωγής, και δημιουργεί ένα νέο πλαίσιο που λειτουργεί αποθαρρυντικά. Δεν είναι εκσυγχρονισμός να ανατρέπεται η φυσική ροή της υπηρεσιακής μας πορείας· είναι υπονόμευση της εμπιστοσύνης μας στο ίδιο το σύστημα που υπηρετούμε.
Επιπλέον, το πολυνομοσχέδιο παρουσιάζεται ότι στοχεύει στο να δώσει κίνητρα στους νέους να εισέλθουν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Στην πράξη, όμως, συμβαίνει ακριβώς το αντίθετο.
Η γενικότερη απαξίωση του ρόλου των υπαξιωματικών, η ασάφεια στις προοπτικές εξέλιξης και η έλλειψη σεβασμού προς τους ήδη υπηρετούντες οδηγούν τον κόσμο να γυρίζει την πλάτη του στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Το μήνυμα που λαμβάνει ένας νέος σήμερα δεν είναι ότι το επάγγελμα του στρατιωτικού αξίζει· αλλά ότι η Πολιτεία μπορεί ανά πάσα στιγμή να αλλάξει τα δεδομένα εις βάρος του.
Αυτή η πραγματικότητα δεν προσελκύει νέους.
Αντίθετα, αποθαρρύνει τους ήδη υπηρετούντες, οι οποίοι σκέφτονται όλο και πιο έντονα την παραίτηση.
Και τι αξία έχει η όποια οργανωτική ή εξοπλιστική “αναβάθμιση”, όταν το προσωπικό – το ανθρώπινο κεφάλαιο – φθείρεται, απογοητεύεται και σταδιακά εγκαταλείπει;
Ο εκσυγχρονισμός δεν είναι λέξη· είναι άνθρωποι. Και χωρίς ανθρώπους, καμία μεταρρύθμιση δεν έχει ουσία.
Δεν μπορεί επίσης να αγνοηθεί η δημογραφική κρίση που πλήττει τη χώρα.
Σε μια περίοδο όπου τα νέα ζευγάρια δυσκολεύονται να δημιουργήσουν οικογένεια, οι υπαξιωματικοί – με τις σημερινές οικονομικές δυσκολίες που γίνονται ακόμη πιο έντονες για όσους υπηρετούν σε ακριτικές περιοχές – επωμίζονται τεράστια βάρη.
Η αβεβαιότητα στην εξέλιξη, σε συνδυασμό με τις χαμηλές αποδοχές για τα πρώτα χρόνια υπηρεσίας, έχει άμεση επίδραση στο δημογραφικό· πολλοί από εμάς δυσκολευόμαστε να στηρίξουμε οικογενειακό προγραμματισμό.
Αν η Πολιτεία πραγματικά ενδιαφέρεται για το μέλλον των Ενόπλων Δυνάμεων, οφείλει να λάβει υπόψη ότι η φθίνουσα γεννητικότητα συνδέεται άμεσα με την οικονομική και επαγγελματική σταθερότητα του προσωπικού.
Τέλος, θεωρώ απολύτως λογικό και θεσμικά εύλογο το νέο πλαίσιο που προτείνεται να μην εφαρμοστεί άμεσα στους ήδη υπηρετούντες, αλλά να ισχύσει από το 2027, ώστε οι μαθητές της Γ’ Λυκείου που θα εισαχθούν τότε στις στρατιωτικές σχολές να γνωρίζουν εκ των προτέρων το πλαίσιο της σταδιοδρομίας τους.
Είναι ζήτημα δικαιοσύνης, διαφάνειας και σεβασμού προς όσους ήδη υπηρετούν υπό τελείως διαφορετικούς όρους από αυτούς που σήμερα επιχειρείται να επιβληθούν.
Με σεβασμό προς τον θεσμό, αλλά και με βαθιά αγωνία για το μέλλον των Ενόπλων Δυνάμεων, καταθέτω την ένστασή μου στο Άρθρο 3.
Δεν αντιτίθεμαι στον εκσυγχρονισμό· αντιτίθεμαι στην απαξίωση του ανθρώπου που στηρίζει αυτόν τον εκσυγχρονισμό.
Και ο άνθρωπος αυτός είναι ο υπαξιωματικός
Παραθέτω τη δική μου άποψη σχετικά με το νομοσχέδιο που βρίσκεται σε διαβούλευση, ως άτομο που πριν από αρκετά χρόνια συμμετείχε στις Πανελλαδικές εξετάσεις, συγκέντρωσε 18.000 μόρια και επέλεξε συνειδητά να φοιτήσει στη ΣΤΥΑ. Εκείνη την περίοδο, είχα τη δυνατότητα να εισαχθώ στη ΣΣΕ, όμως προτίμησα τη ΣΤΥΑ, καθώς το θεσμικό πλαίσιο τότε διασφάλιζε αξιοπρεπείς προοπτικές εξέλιξης, σταθερότητα στην καριέρα και σαφή διαδρομή μέχρι τον βαθμό του Αντισμηναρχου. Η επιλογή μου στηρίχθηκε σε όσα το ίδιο το κράτος είχε θεσπίσει, όπως ο Ν.2439/1996, ο Ν.3883/2010 και ο πιο πρόσφατος Ν.5018/2023. Με άλλα λόγια, το κράτος έθεσε τους κανόνες και εγώ συμμορφώθηκα με αυτούς, οργανώνοντας τη ζωή, τις σπουδές και την επαγγελματική μου πορεία με βάση αυτό το πλαίσιο.
Σήμερα, με το νέο νομοσχέδιο, αυτοί οι κανόνες ουσιαστικά ανατρέπονται. Η σημαντική υποβάθμιση της εξέλιξης των αποφοίτων ΑΣΣΥ, η απώλεια μέχρι και έξι βαθμών κατά τη διάρκεια της σταδιοδρομίας, καθώς και η πρόθεση να εφαρμοστούν αυτές οι αλλαγές αναδρομικά, συνιστούν πρωτοφανή αλλοίωση των όρων με τους οποίους πολλοί από εμάς επιλέξαμε να φοιτήσουμε στις σχολές. Πέρα από το ηθικό ζήτημα, υπάρχει και σοβαρό οικονομικό και επαγγελματικό κόστος: μείωση αποδοχών, αρνητικές επιπτώσεις στη μελλοντική σύνταξη, στο εφάπαξ, στα μερίσματα και συνολικά στον σχεδιασμό της ζωής μας. Καταλήγουμε να χάνουμε σημαντικά ποσά, χωρίς να έχουμε καμία ευθύνη για αυτό.
Επιπλέον, η αναδρομική εφαρμογή τέτοιων μέτρων έρχεται σε αντίθεση με τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας και το Σύνταγμα, ειδικά σε ό,τι αφορά την προστασία της εμπιστοσύνης του πολίτη, την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, την υποχρέωση της διοίκησης να λειτουργεί με συνέπεια και την απαγόρευση αιφνιδιαστικών αλλαγών στην υπηρεσιακή κατάσταση των στελεχών. Είναι φανερό ότι μια τέτοια ρύθμιση υπονομεύει όχι μόνο τον προσωπικό μας αγώνα και τις επιλογές που κάναμε σε νεαρή ηλικία, αλλά και την ίδια την αξιοκρατία που θα έπρεπε να διέπει τις Ένοπλες Δυνάμεις.
Πολλοί από εμάς, παρά τα υψηλά μόρια και τη δυνατότητα να επιλέξουμε άλλες σχολές με καλύτερες προοπτικές, εμπιστευτήκαμε τις ΑΣΣΥ και το σύστημα. Σήμερα αυτή η εμπιστοσύνη δοκιμάζεται. Δεν είναι δυνατόν το κράτος να ζητά από νέους ανθρώπους να πάρουν σοβαρές αποφάσεις για το μέλλον τους και, χρόνια αργότερα, να αλλάζει μονομερώς όσα είχε εγγυηθεί. Η συνέπεια και η σταθερότητα δεν είναι πολυτέλεια, αλλά βασική προϋπόθεση για τη σωστή λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων με επαγγελματισμό και κίνητρα.
Με βάση τα παραπάνω:
Πιστεύω ότι το νομοσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί.
Σε κάθε περίπτωση, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι κανένας απόφοιτος ΑΣΣΥ δεν θα υποστεί αναδρομικές δυσμενείς αλλαγές στην επαγγελματική του πορεία.
Το νομικό πλαίσιο που ίσχυε κατά την εισαγωγή μας στις σχολές πρέπει να παραμείνει αμετάβλητο.
Η εμπιστοσύνη προς το κράτος χτίζεται δύσκολα και χάνεται εύκολα. Ελπίζω η προσπάθειά μας, ο κόπος των ετών και η αξιοκρατική εισαγωγή μας στις ΑΣΣΥ να τύχουν του σεβασμού που πραγματικά αξίζουν.
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο για την εξέλιξη των υπαξιωματικών δεν ανταποκρίνεται ούτε στις πραγματικές ανάγκες μας ούτε στις απαιτήσεις της σύγχρονης υπηρεσιακής δομής. Αντί να ενισχύει τον θεσμό και να διασφαλίζει διαφάνεια και αξιοκρατία, δημιουργεί νέες αδικίες και περιορίζει αναιτιολόγητα τις δυνατότητες επαγγελματικής μας ανέλιξης. Η πολυετής εμπειρία και η αφοσίωσή μας απαξιώνονται, ενώ ο κόπος και οι θυσίες μας αγνοούνται πλήρως. Αυτή η αντιμετώπιση είναι αδικαιολόγητη και προσβλητική για όλους όσους υπηρετούμε με συνέπεια και αφοσίωση. Απαιτούμε άμεση πόσυρση!
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο αποτελεί ουσιαστικά ένα πλήγμα για τους αποφοίτους των ΑΣΣΥ, ανθρώπους που εισήχθησαν στις σχολές μέσω πανελλαδικών εξετάσεων και με πολλές θυσίες υπηρέτησαν με αφοσίωση όπου και όποτε χρειάστηκε. Η ανταπόδοση της Πολιτείας, αντί για αναγνώριση, είναι να τους οδηγεί σε αδιέξοδο: Περιορίζονται οι δυνατότητες εξέλιξης και προαγωγών, τα κίνητρα μειώνονται λόγω αβεβαιότητας και ενδεχόμενης μείωσης αποδοχών, ενώ αυξάνεται ο κίνδυνος αποχωρήσεων και φυγής έμπειρου προσωπικού από τις Ένοπλες Δυνάμεις. Παράλληλα, το νομοσχέδιο εντείνει τις ανισότητες και τους διαχωρισμούς στο προσωπικό, δημιουργώντας διακριτές κατηγορίες στελεχών με διαφορετικά δικαιώματα και προοπτικές.
Το προτεινόμενο νέο βαθμολόγιο δεν δύναται να εφαρμοστεί σε στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές, διότι αντίκειται σε θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και του διοικητικού δικαίου.
Ειδικότερα, η άμεση εφαρμογή του σε εν ενεργεία στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ – μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει:
α) την αρχή της ασφάλειας δικαίου, καθόσον ανατρέπει απρόβλεπτα το ισχύον καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, επί του οποίου τα στελέχη είχαν θεμελιώσει δικαιολογημένη υπηρεσιακή προσδοκία.
β) την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς μεταβάλλει αιφνιδιαστικά ουσιώδεις όρους της υπηρεσιακής τους πορείας.
γ) την αρχή της ισότητας, διότι εισάγει άνιση μεταχείριση μεταξύ στελεχών με ταυτόσημα προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση, αποκλειστικά βάσει της ημερομηνίας κατάταξης.
Δεδομένου ότι η ανατροπή θεμελιωμένων υπηρεσιακών προσδοκιών χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο έχει χαρακτηρισθεί από τη νομολογία ως μη σύννομη, καθίσταται επιβεβλημένο, εφόσον το προτεινόμενο βαθμολόγιο δεν αποσυρθεί, να ισχύσει αποκλειστικά για όσους καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, διασφαλίζοντας την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και την προστασία των δικαιωμάτων των ήδη υπηρετούντων.
Ως εκ τούτων, και για λόγους προστασίας της συνταγματικής τάξης, της υπηρεσιακής συνέπειας, της ίσης μεταχείρισης και της επιχειρησιακής συνοχής των Ενόπλων Δυνάμεων ζητείται η απόσυρση του προτεινόμενου βαθμολογίου ή, τουλάχιστον, η εφαρμογή του αποκλειστικά στους μελλοντικούς κατατασσόμενους, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ήδη υπηρετούντα στελέχη δεν θα υποστούν αναιτιολόγητες και δυσμενείς μεταβολές στη βαθμολογική τους εξέλιξη.
Το Μέρος Γ’ του νομοσχεδίου αποτελεί κατάφωρη υποβάθμιση των υπαξιωματικών και δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό. Αντί να ενισχύει τον κορμό των Ενόπλων Δυνάμεων, επιχειρεί μια επικίνδυνη και πρόχειρη «αναδιάρθρωση» που αλλάζει μονομερώς τους όρους υπηρεσίας μας και πλήττει θεμελιώδη δικαιώματα.
1.Υποβάθμιση καριέρας – πλαφόν χωρίς προοπτική
Το προτεινόμενο βαθμολόγιο περιορίζει τεχνητά την εξέλιξη, εγκλωβίζει στελέχη δεκαετιών σε χαμηλούς βαθμούς και δημιουργεί μια κατηγορία προσωπικού δεύτερης ταχύτητας. Αντί για «αναβάθμιση» των υπαξιωματικών, το νομοσχέδιο τους μετατρέπει σε προσωπικό χαμηλού κόστους, χωρίς αντίστοιχη αναγνώριση της ευθύνης και της εμπειρίας τους. Έτσι, προσωπικό με πολυετή εμπειρία και ουσιαστική συμβολή στη λειτουργία των Μονάδων κινδυνεύει να εγκλωβιστεί σε χαμηλούς βαθμούς, χωρίς ουσιαστική δυνατότητα ανέλιξης. Άραγε σε μία ιδιωτική εταιρεία ποιον θα επέλεγαν για να ασκεί διοίκηση? Έναν υπάλληλο με 20+ χρόνια εμπειρίας, ο οποίος έχει περάσει από τα περισσότερα πόστα της ειδικότητας του και γνωρίζει εις βάθος διαδικασίες και προβλήματα ή έναν νέο που μόλις πήρε το πτυχίο του?
2.Μονομερής αλλαγή του υπηρεσιακού συμβολαίου
Οι νέες ρυθμίσεις αλλάζουν τον χαρακτήρα και τη φιλοσοφία του επαγγελματικού μας συμβολαίου χωρίς καμία πρόβλεψη για τα ήδη υπηρετούντα στελέχη.
Αυτό δεν συνάδει ούτε με την αρχή της χρηστής διοίκησης, ούτε με την ανάγκη σταθερού και προβλέψιμου πλαισίου για όσους υπηρετούν επί δεκαετίες. Οι διατάξεις αγνοούν παντελώς ότι χιλιάδες στελέχη έχουν οργανώσει τη ζωή τους, την οικογένειά τους και το επαγγελματικό τους μέλλον πάνω στο ισχύον σύστημα. Η μονομερής τροποποίηση των όρων υπηρεσίας είναι απαράδεκτη και αντιδεοντολογική. Δεν μπορεί το κράτος να αλλάζει τους κανόνες του παιχνιδιού αφού πρώτα δεσμεύσει ανθρώπους για δεκαετίες.
3.Οικονομική ζημιά για τους ήδη υπηρετούντες
Το νέο σύστημα προαγωγών και βαθμών συνοδεύεται από μειωμένη μισθολογική εξέλιξη, απώλειες σε συνταξιοδοτικά και εφάπαξ και υποβάθμιση μερισμάτων, ΒΟΕΑ και επιδομάτων. Με απλά λόγια: οι υπαξιωματικοί καλούνται να πληρώσουν το κόστος ενός πρόχειρου «εκσυγχρονισμού» που χτίστηκε εις βάρος τους. Η οικονομική ανασφάλεια που δημιουργείται είναι αντίθετη με τη θεσμική αποστολή των Ενόπλων Δυνάμεων και δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή χωρίς σαφή και καταγεγραμμένα αντισταθμιστικά.
4.Ανάγκη για αξιοκρατία και πραγματική αναγνώριση του έργου μας
Οι υπαξιωματικοί αποτελούν τη ραχοκοκαλιά των Μονάδων — επιχειρησιακά, τεχνικά και διοικητικά. Οποιοδήποτε νέο πλαίσιο πρέπει να διασφαλίζει εξέλιξη βάσει προσόντων και πραγματικής υπηρεσιακής απόδοσης, να κατοχυρώνει δικαιώματα και προοπτικές και να ενισχύει —όχι να υπονομεύει— τον θεσμικό ρόλο των υπαξιωματικών . Το νομοσχέδιο αντί να ισχυροποιήσει τον ρόλο των υπαξιωματικών —του προσωπικού που κρατά καθημερινά όρθιες τις Μονάδες — τους περιθωριοποιεί, υποσκάπτοντας τη συνοχή και την αποτελεσματικότητα των ΕΔ.
Δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό ένα νομοσχέδιο που αποδυναμώνει τον υπαξιωματικό, αποσταθεροποιεί την ιεραρχία, υπονομεύει την επαγγελματική ασφάλεια χιλιάδων στελεχών και υποθηκεύει το μέλλον των Ενόπλων Δυνάμεων. Η Πολιτεία οφείλει να σεβαστεί τους ανθρώπους που υπηρετούν καθημερινά στην πρώτη γραμμή — όχι να τους απαξιώνει με δήθεν «μεταρρυθμίσεις».
Ένα νομοσχέδιο το οποίο προσβάλλει το σύνολο των Ενόπλων Δυνάμεων δεν πρέπει καν να συζητιέται. Πόσο μάλλον να ψηφιστεί και να εφαρμοστεί. Στελέχη που γνωστικά έχουν δυνατότητες κατά πολύ περισσότερες από φοιτητές σε πανεπιστήμια της χώρας αντιμετωπίζονται σαν τελειόφοιτοι Επαγγελματικών Λυκείων.Ακόμα και ΕΠΟΠ να θέλεις να μπεις πρέπει να έχεις πτυχία.Οι Υπαξιωματικοί των Ενόπλων Δυνάμεων εκτιμούνται πολύ περισσότερο για τις γνώσεις και τις δυνατότητές τους από άλλες χώρες και από ιδωτικές επιχειρήσεις απ’ότι από το Ελληνικό κράτος. Η δημιουργία Σώματος Υπαξιωματικών με τα πρότυπα των ΗΠΑ θα είχε νόημα αν εφαρμοζόταν στο 100%. Εκεί οι Υπαξιωματικοί είναι ισάξιοι των Αξιωματικών και όχι κατώτεροι και υπηρέτες τους. Επιπλέον, ασχολούνται μόνο με την αποστολή που έχουν σαν στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων.Στην Ελλάδα, οι υπαξιωματικοί θεωρούνται κατώτεροι και υπηρέτες των Αξιωματικών. Το έργο τους έχει διευρυνθεί υποστηρίζοντας την πολιτική προστασία της χώρας και κάνοντας έργο άσχετο με την αποστολή των Ενόπλων Δυνάμεων.Επιπλέον, δεν υπάρχει αξιοκρατία και δικαιοσύνη σε αυτή τη χώρα οπότε τίποτα δεν θα λειτουργήσει σωστά. Θα ήθελα να μου πουν όσοι υποστηρίζουν το νομοσχέδιο ποιος θα επιθεωρήσει και ποιος θα έχει έτοιμο το αεροπλάνο, τη φρεγάτα , το άρμα και όλα τα άλλα οπλικά συστήματα που κατέχουν οι Ένοπλες Δυνάμεις όταν δεν θα υπάρχουν οι υπαξιωματικοί που απαιτούνται; Γιατί το μόνο σίγουρο είναι ότι με την ψήφιση του νομοσχεδίου ο αριθμός των υπαξιωματικών θα συρρικνωθεί και οι σχολές θα κλείσουν. Ήδη οι εισακτέοι είναι κατά πολύ λιγότεροι από τον αριθμό που προκυρήσσεται. Ή μήπως θα πάνε οι αξιωματικοί να πιάσουν κατσαβίδι και να μουτζουρωθούν; Το νομοσχέδιο υπόσχεται αυξήσεις. Αλήθεια το υπουργείο οικονομικών τις έχει αγκρίνε αυτές τις αυξήσεις; Τις μειώσεις που θα έχουμε σε βαθος χρόνου τις έχετε υπολογίσει; Το ΒΟΕΑ που θα πάρουμε τελικά θα υπολογιστεί με βαθμό υπαξιωματικού, θα υπάρχει μείωση στο εφάπαξ για τον ίδιο λόγο και φυσικά η απώλεια τόσων βαθμών συνεπάγεται και χαμηλότερη σύνταξη… Όλο αυτό το έκτρωμα πρέπει να αποσυρθεί!!! Στην χειρότερη περίπτωση που δεν αποσυρθεί όμως, τουλάχιστον να έχει ισχύ από τους υπαξιωματικούς που θα επιλέξουν να ακολουθήσουν αυτό το μονοπάτι με όλα αυτά τα δεδομένα(που σίγουρα θα είναι ελάχιστοι, και αυτοί από ανάγκη).
Ως σπουδαστής που εισήχθη στη ΣΜΥΝ το 2017, αισθάνομαι ότι οι νέες ρυθμίσεις που προωθούνται για τη σταδιοδρομία των μονίμων υπαξιωματικών δημιουργούν μια κατάφωρη αδικία εις βάρος μας. Εμείς επιλέξαμε να εισέλθουμε στο Πολεμικό Ναυτικό με βάση συγκεκριμένα δεδομένα, συγκεκριμένο βαθμολογικό και μισθολογικό πλαίσιο και με καθαρή εικόνα για την εξέλιξη που θα είχαμε μέσα στις Ένοπλες Δυνάμεις. Τώρα, χρόνια μετά την είσοδό μας, καλούμαστε να αποδεχθούμε αλλαγές που αναιρούν όσα μας είχαν παρουσιαστεί ως σταθερά και δεδομένα.
Οι νέες διατάξεις περιορίζουν σημαντικά τη βαθμολογική μας εξέλιξη και, κατ’ επέκταση, τα οικονομικά μας δικαιώματα. Μας στερούν βαθμούς που μέχρι σήμερα προβλέπονταν και θεωρούνταν αναπόσπαστο μέρος της σταδιοδρομίας ενός υπαξιωματικού. Η απώλεια βαθμών δεν είναι απλώς θέμα “τίτλουˮ, αλλά επηρεάζει άμεσα αποδοχές, επιδόματα, συνταξιοδοτικές προοπτικές και συνολικά την επαγγελματική μας αξιοπρέπεια.
Το πιο άδικο, όμως, είναι ότι όλα αυτά επιβάλλονται σε εμάς εκ των υστέρων, χωρίς να έχουμε τη δυνατότητα επιλογής ή προσαρμογής. Αν γνωρίζαμε από την αρχή ότι η εξέλιξή μας θα περιοριζόταν τόσο, ότι θα χάναμε βαθμούς και οικονομικά οφέλη που θεωρούνταν δεδομένα, πολλοί από εμάς δεν θα είχαμε επιλέξει ούτε τη σχολή ούτε την συγκεκριμένη επαγγελματική πορεία. Οι επιλογές μας θα ήταν διαφορετικές, γιατί το επάγγελμα του υπαξιωματικού δεν είναι απλώς μια δουλειά· είναι μια μακροχρόνια δέσμευση ζωής που απαιτεί θυσίες και απόλυτη αφοσίωση.
Η Πολιτεία οφείλει να σέβεται όσους ήδη υπηρετούν και να μη μεταβάλλει μονομερώς τα θεμελιώδη στοιχεία της σταδιοδρομίας μας. Οι αλλαγές θα έπρεπε να ισχύουν μόνο για μελλοντικές σειρές, όχι για όσους έχουν ήδη εισαχθεί και έχουν χτίσει την σταδιοδρομία τους πάνω σε ένα διαφορετικό πλαίσιο. Το ελάχιστο που ζητούμε είναι δικαιοσύνη, συνέπεια και σεβασμό προς όσους υπηρετούμε το Π.Ν. από επιλογή και με πίστη στο θεσμό.
Το προτεινόμενο νέο βαθμολόγιο δεν δύναται να εφαρμοστεί σε στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές, διότι αντίκειται σε θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και του διοικητικού δικαίου.
Ειδικότερα, η άμεση εφαρμογή του σε εν ενεργεία στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ – μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει:
α) την αρχή της ασφάλειας δικαίου, καθόσον ανατρέπει απρόβλεπτα το ισχύον καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, επί του οποίου τα στελέχη είχαν θεμελιώσει δικαιολογημένη υπηρεσιακή προσδοκία.
β) την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς μεταβάλλει αιφνιδιαστικά ουσιώδεις όρους της υπηρεσιακής τους πορείας.
γ) την αρχή της ισότητας, διότι εισάγει άνιση μεταχείριση μεταξύ στελεχών με ταυτόσημα προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση, αποκλειστικά βάσει της ημερομηνίας κατάταξης.
Δεδομένου ότι η ανατροπή θεμελιωμένων υπηρεσιακών προσδοκιών χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο έχει χαρακτηρισθεί από τη νομολογία ως μη σύννομη, καθίσταται επιβεβλημένο, εφόσον το προτεινόμενο βαθμολόγιο δεν αποσυρθεί, να ισχύσει αποκλειστικά για όσους καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, διασφαλίζοντας την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και την προστασία των δικαιωμάτων των ήδη υπηρετούντων.
Ως εκ τούτων, και για λόγους προστασίας της συνταγματικής τάξης, της υπηρεσιακής συνέπειας, της ίσης μεταχείρισης και της επιχειρησιακής συνοχής των Ενόπλων Δυνάμεων, ζητείται η άμεση απόσυρση του προτεινόμενου βαθμολογίου ή τουλάχιστον, η εφαρμογή του αποκλειστικά στους μελλοντικούς κατατασσόμενους, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ήδη υπηρετούντα στελέχη δεν θα υποστούν αναιτιολόγητες και δυσμενείς μεταβολές στη βαθμολογική τους εξέλιξη.
Αλλαγή κανόνων και συνέπειες για τη σταδιοδρομία
Όσοι αποφοίτησαν από τις ΑΣΣΥ εντάχθηκαν στις Ένοπλες Δυνάμεις μέσω πανελλαδικών εξετάσεων, έχοντας ως δεδομένο ένα συγκεκριμένο πλαίσιο που καθόριζε τα δικαιώματα και τις προοπτικές τους. Η εκ των υστέρων ανατροπή αυτών των όρων, ενώ έχουν ήδη επενδύσει χρόνια και προσπάθεια στην καριέρα τους, δημιουργεί σοβαρά ερωτήματα για την ασφάλεια και τη σταθερότητα της επαγγελματικής τους πορείας.
Πλήγμα στην αξιοκρατία και την επαγγελματική ανέλιξη
Το νέο σύστημα φαίνεται να περιορίζει σημαντικά τις δυνατότητες προόδου για τους αποφοίτους ΑΣΣΥ, οδηγώντας σε φαινόμενα επαγγελματικής στασιμότητας. Η ύπαρξη διαφορετικών ταχυτήτων εξέλιξης μεταξύ στελεχών με παρόμοια προσόντα και καθήκοντα υπονομεύει την αίσθηση δικαιοσύνης, αποθαρρύνει όσους έχουν αναλάβει αυξημένες ευθύνες και διαταράσσει την ισορροπία μεταξύ υπαξιωματικών και αξιωματικών.
Επιπτώσεις στο ηθικό
Η αίσθηση ότι ένα μεγάλο μέρος του προσωπικού υποβαθμίζεται έχει άμεσο αντίκτυπο στο ηθικό. Το υψηλό ηθικό είναι απαραίτητο για την αποτελεσματική λειτουργία, τη διάθεση παραμονής στο στράτευμα, τη συνοχή και την πειθαρχία, αλλά και για την ποιότητα στην εκτέλεση των καθηκόντων. Όταν οι κανόνες αλλάζουν μονομερώς, το προσωπικό αισθάνεται ότι οι προσπάθειές του απαξιώνονται.
Επιχειρησιακές συνέπειες και ανθρώπινο δυναμικό
Το ανθρώπινο δυναμικό αποτελεί βασικό παράγοντα ισχύος για κάθε στρατιωτικό σώμα. Οι υπαξιωματικοί ΑΣΣΥ καλύπτουν θέσεις με αυξημένες απαιτήσεις και ευθύνες. Η απογοήτευση ή η έλλειψη προοπτικής μπορεί να οδηγήσει σε μείωση της επιχειρησιακής ετοιμότητας, αύξηση των παραιτήσεων, δυσκολία προσέλκυσης νέων στελεχών και απώλεια πολύτιμης εμπειρίας.
Συνολική εικόνα
Το νομοσχέδιο αυτό δεν επηρεάζει μόνο τα ίδια τα στελέχη, αλλά και τη συνολική λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων. Η αλλαγή του πλαισίου για μια τόσο σημαντική ομάδα μπορεί να προκαλέσει ανισορροπίες στη στελέχωση, να αμφισβητήσει την αξιοκρατία και να έχει αρνητικές συνέπειες στην εθνική άμυνα, λόγω της μείωσης του ηθικού και της επαγγελματικής διάθεσης του προσωπικού.
Με το νομοσχέδιο που βρίσκεται σε διαβούλευση, εισάγονται ρυθμίσεις που ουσιαστικά «παγώνουν» την εξέλιξη των αξιωματικών που προέρχονται από τις ΑΣΣΥ, περιορίζοντας σημαντικά τις δυνατότητές τους για προαγωγή. Οι διατάξεις αυτές εγείρουν σοβαρά ζητήματα ως προς τη συμβατότητά τους με βασικές αρχές του διοικητικού δικαίου, και ειδικότερα με την προστασία της εμπιστοσύνης των πολιτών προς τη διοίκηση, όπως αυτή έχει αναγνωριστεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
Οι αξιωματικοί αυτοί επέλεξαν τη σταδιοδρομία τους με βάση ένα σαφές και θεσμοθετημένο σύστημα βαθμολογικής εξέλιξης, το οποίο αποτέλεσε καθοριστικό παράγοντα για τις επαγγελματικές και προσωπικές τους αποφάσεις. Η Πολιτεία είχε την υποχρέωση να διαφυλάξει τις εύλογες προσδοκίες που δημιουργήθηκαν από το τότε ισχύον πλαίσιο.
Η αιφνίδια και αναδρομική αλλαγή των κανόνων εξέλιξης, χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο ή τεκμηριωμένη αιτιολόγηση και χωρίς να συντρέχει σοβαρός λόγος δημοσίου συμφέροντος, ανατρέπει θεμελιωμένες προσδοκίες και πλήττει την ασφάλεια δικαίου. Η νομολογία του ΣτΕ έχει ξεκαθαρίσει ότι τέτοιες αλλαγές είναι αποδεκτές μόνο εφόσον:
α) δεν εφαρμόζονται αναδρομικά σε όσους έχουν ήδη θεμελιώσει δικαιώματα,
β) συνοδεύονται από επαρκείς μεταβατικές διατάξεις, και
γ) δεν προκαλούν υπέρμετρη βλάβη στην υπηρεσιακή και οικονομική κατάσταση των στελεχών.
Ωστόσο, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις οδηγούν σε:
– παρατεταμένη παραμονή στον ίδιο βαθμό,
– περιορισμό των επαγγελματικών προοπτικών,
– μείωση των συνταξιοδοτικών απολαβών,
και δημιουργούν ένα σύστημα δύο ταχυτήτων που διαταράσσει την ισότητα και την ίση μεταχείριση μεταξύ αξιωματικών.
Για τους παραπάνω λόγους, είναι αναγκαίο να τροποποιηθούν οι σχετικές διατάξεις, ώστε να διασφαλιστεί η βαθμολογική εξέλιξη των αξιωματικών ΑΣΣΥ σύμφωνα με το πλαίσιο που ίσχυε κατά την ένταξή τους, ή τουλάχιστον να προβλεφθούν σαφείς και δίκαιες μεταβατικές ρυθμίσεις που θα προστατεύουν την εμπιστοσύνη και την ισονομία. Η αναμόρφωση του συστήματος εξέλιξης είναι αποδεκτή μόνο όταν γίνεται με διαφάνεια, συνέπεια και δικαιοσύνη, και όχι εις βάρος όσων έχουν ήδη επενδύσει επαγγελματικά σε ένα συγκεκριμένο νομικό καθεστώς που τώρα ανατρέπεται χωρίς επαρκή αιτιολόγηση.
Συνεπώς, προτείνεται να επανεξεταστούν και να αναδιαμορφωθούν τα σχετικά άρθρα του νομοσχεδίου.
Το προτεινόμενο νέο βαθμολόγιο δεν δύναται να εφαρμοστεί σε στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές, διότι αντίκειται σε θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και του διοικητικού δικαίου.
Ειδικότερα, η άμεση εφαρμογή του σε εν ενεργεία στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ – μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει:
α) την αρχή της ασφάλειας δικαίου, καθόσον ανατρέπει απρόβλεπτα το ισχύον καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, επί του οποίου τα στελέχη είχαν θεμελιώσει δικαιολογημένη υπηρεσιακή προσδοκία.
β) την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς μεταβάλλει αιφνιδιαστικά ουσιώδεις όρους της υπηρεσιακής τους πορείας.
γ) την αρχή της ισότητας, διότι εισάγει άνιση μεταχείριση μεταξύ στελεχών με ταυτόσημα προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση, αποκλειστικά βάσει της ημερομηνίας κατάταξης.
Δεδομένου ότι η ανατροπή θεμελιωμένων υπηρεσιακών προσδοκιών χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο έχει χαρακτηρισθεί από τη νομολογία ως μη σύννομη, καθίσταται επιβεβλημένο, εφόσον το προτεινόμενο βαθμολόγιο δεν αποσυρθεί, να ισχύσει αποκλειστικά για όσους καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, διασφαλίζοντας την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και την προστασία των δικαιωμάτων των ήδη υπηρετούντων.
Ως εκ τούτων, και για λόγους προστασίας της συνταγματικής τάξης, της υπηρεσιακής συνέπειας, της ίσης μεταχείρισης και της επιχειρησιακής συνοχής των Ενόπλων Δυνάμεων, ζητείται:
H απόσυρση του προτεινόμενου βαθμολογίου ή, τουλάχιστον, η εφαρμογή του αποκλειστικά στους μελλοντικούς κατατασσόμενους, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ήδη υπηρετούντα στελέχη δεν θα υποστούν αναιτιολόγητες και δυσμενείς μεταβολές στη βαθμολογική τους εξέλιξη.
Το μόνο που θα πετύχει το Πολυνομοσχέδιο αν κατατεθεί με αυτή τη μορφή είναι σε μικρό χρονικό διάστημα να επέλθει τεράστια αναταραχή στο στράτευμα το οποίο θα είναι χωρισμένο σε εμείς και εσείς, με ότι αυτό συνεπάγεται εργασιακά, επιχειρησιακά και κοινωνικά. Η ευθύνη βαραίνει τους συντάκτες και εγκρίνοντες αυτή την αθλιότητα. Είναι ξεκάθαρο ότι επιχειρησιακά είναι επιζήμιο και δεν προσφέρει τίποτα άλλο παρά την ικανοποίηση δόλιων και κακοπροαίρετων στελεχών. Εξάλλου το αφήγημα περί αναστροφής της πυραμίδας κατέρρευσε πανηγυρικά, αρχικά με τον αριθμό των υπηρετούντων σπουδαστών κατά την παρούσα χρονική περίοδο στις σχολές, αλλά και τα τελευταία χρόνια, αλλά και βλέποντας τις θέσεις που προκηρύχθηκαν για το 2026, όπου ο αριθμός των ΑΣΕΙ υπερβαίνει αυτών των ΑΣΣΥ. Οπότε ποιος ό στόχος; Ξεκάθαρος: Γη και ύδωρ μπας και πείσουμε κόσμο να έρθει στις σχολές των ΑΣΕΙ. Τα υπόλοιπα δεν μας ενδιαφέρουν γιατί απλώς δεν τα βλέπουμε.
Κύριε Δένδια, θα ήθελες να βγει ξαφνικά ο πρωθυπουργός και να νομοθετήσει την μείωση των 300 θέσεων βουλευτών σε 150 και την αναλογική προσαρμογή των ποσοστών των κομμάτων; Με αποτέλεσμα όλου αυτού να σου αφαιρεθεί η θέση του βουλευτή της ΝΔ και φυσικά η θέση του ΥΕΘΑ και να «αναβαθμιστείς» σε απλό μέλος του κόμματος;
Οι Υπαξιωματικοί που στηρίζουν καθημερινά τη λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται με απαξίωση. Το νομοσχέδιο τους αδικεί και υπονομεύει τις ΕΔ. Άμεση και πλήρης απόσυρση τώρα.
Χτες παρεβρέθηκα με συγκίνηση και καμάρι στην ορκωμοσία του γιου μου. Το δέος που ένιωσα την στιγμή της ορκωμοσίας ενθυμούμενος την δική μου επισκίασε η αυθόρμητη σκέψη ότι έχετε κλονίσει σχεδόν όλα όλα αυτά που ορκιστήκαμε τότε.
<>
Θα έπρεπε να ντρέπεστε.
ΑΝΑΓΚΗ ΑΥΞΗΜΕΝΗΣ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑΣ – ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΝΟΜΟΘΕΤΗΣΗ
Το υπό εξέταση πολυνομοσχέδιο δεν συνιστά απλή οργανωτική αναδιάρθρωση, αλλά επιφέρει αιφνίδια και εκτεταμένη μεταβολή στον θεμελιώδη ιστό των Ενόπλων Δυνάμεων, επηρεάζοντας τις διαδικασίες στελέχωσης, τη βαθμολογική και ιεραρχική διάρθρωση καθώς και την ακαδημαϊκή φυσιογνωμία των παραγωγικών σχολών. Οι παρεμβάσεις αυτές θίγουν άμεσα τον πυρήνα της εθνικής άμυνας, όπως αυτός προστατεύεται από το άρθρο 45 του Συντάγματος. Τροποποιείται συνολικά ο τρόπος παραγωγής και εξέλιξης των στελεχών, καταργούνται κατοχυρωμένα επαγγελματικά και βαθμολογικά δικαιώματα, διασαλεύεται η ισορροπία των βαθμίδων και χιλιάδες στρατιωτικοί αποξενώνονται από τη θεμελιωμένη υπηρεσιακή τους προοπτική. Τα ως άνω χαρακτηριστικά καθιστούν το νομοθέτημα «μείζονος σημασίας» κατά την έννοια του άρθρου 72 του Συντάγματος, γεγονός που επιβάλλει ευρύτερη θεσμική νομιμοποίηση.
Για πρώτη φορά στην ιστορική πορεία των Ελληνικών Ενόπλων Δυνάμεων επιχειρείται μεταρρύθμιση τέτοιας έκτασης ερήμην κάθε μορφής συναίνεσης, χωρίς αξιολόγηση επιπτώσεων και χωρίς τεκμηριωμένη επιστημονική ή υπηρεσιακή ανάλυση. Το γεγονός αυτό αντιβαίνει ευθέως στις αρχές της θεσμικής συνέχειας, της προβλεψιμότητας και της ορθής διοίκησης του κράτους. Δεδομένης της έκτασης και του διαγενεακού χαρακτήρα των αλλαγών, καθώς και της άμεσης επίδρασής τους στην επιχειρησιακή ικανότητα των Κλάδων, η έγκρισή τους δεν δύναται να ερείδεται σε μια οριακή κοινοβουλευτική πλειοψηφία 151 Βουλευτών, η οποία αποτελεί απλώς αριθμητική υπεροχή και όχι επαρκή θεσμική εντολή. Αλλαγές που αφορούν τον σκληρό πυρήνα της κρατικής λειτουργίας απαιτούν, ως ελάχιστο επίπεδο θεσμικής αξιοπιστίας, δημοκρατικής εγκυρότητας και συνταγματικής ασφάλειας δικαίου, πλειοψηφία τουλάχιστον 200 Βουλευτών.
Υπό τα ανωτέρω, το νομοσχέδιο οφείλει να αποσυρθεί άμεσα και να επανεισαχθεί προς ψήφιση μόνο κατόπιν ουσιαστικού και θεσμικά κατοχυρωμένου διαλόγου με όλα τα αρμόδια συλλογικά όργανα, με πλήρη τεκμηρίωση και με στόχο τη διασφάλιση της ευρύτερης δυνατής κοινοβουλευτικής υποστήριξης, όπως επιβάλλεται σε ρυθμίσεις που επηρεάζουν καθοριστικά την υπόσταση, λειτουργία και επιχειρησιακή αξιοπιστία των Ενόπλων Δυνάμεων.
ΟΧΙ ΣΤΟ ΣΩΜΑ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΧΤΕΣ
ΟΧΙ ΣΤΟ ΣΏΜΑ ΤΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΏΝ
ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΑΠΑΞΊΩΣΗ
ΜΠΉΚΑΝ ΑΠΟ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΈΣ ΜΕ 17000
Το προωθούμενο νομοσχέδιο συνιστά μια ξεκάθαρη υποτίμηση των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς οδηγεί σε βαθμολογική και οικονομική υποβάθμιση όσων στηρίζουν καθημερινά το στράτευμα, απαξιώνοντας ιδιαίτερα τους αποφοίτους των ΑΣΣΥ που αποτελούν τον βασικό κορμό του προσωπικού. Δεν πρόκειται απλώς για μεμονωμένα λάθη, αλλά για μια συνειδητή πολιτική επιλογή που μειώνει την αξία των στελεχών και αποδυναμώνει την εθνική άμυνα.
Αν τελικά εφαρμοστούν οι προτεινόμενες διατάξεις, οι Σχολές Υπαξιωματικών θα οδηγηθούν σταδιακά σε απαξίωση και συρρίκνωση, με αποτέλεσμα την πλήρη υποβάθμιση του ρόλου τους. Η λεγόμενη «Νέα Εποχή» που παρουσιάζεται ως μεταρρύθμιση, στην πραγματικότητα καταργεί την αξιοκρατία, περιορίζει τις δυνατότητες εξέλιξης και διαλύει τη δομή των Ενόπλων Δυνάμεων.
Αυτό που χρειάζεται το στράτευμα δεν είναι νόμοι που αφαιρούν δικαιώματα και τιμωρούν το προσωπικό, αλλά νομοθετικές πρωτοβουλίες που ενισχύουν, αναγνωρίζουν και τιμούν την προσφορά των στελεχών. Η δίκαιη λύση είναι σαφής:
Να εφαρμοστεί ο Ν.2439/1996 για όλες τις σειρές αποφοίτων ΑΣΣΥ, όπως είχε προταθεί και στη Βουλή στις 07/02/2023.
Όλοι οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ να αποστρατεύονται με τον βαθμό του Σμηνάρχου, χωρίς διακρίσεις.
Όσοι διαθέτουν πτυχίο ΑΕΙ να αποχωρούν με τον βαθμό του Ταξιάρχου, αναγνωρίζοντας έτσι τα προσόντα και την αξία τους.
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο δεν επιδέχεται βελτιώσεις – πρέπει να αποσυρθεί. Είναι άδικο, επικίνδυνο και επιζήμιο τόσο για το προσωπικό όσο και για το μέλλον των Ενόπλων Δυνάμεων. Δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή η υποβάθμιση όσων στήριξαν το στράτευμα επί δεκαετίες. Η εθνική άμυνα βασίζεται σε ανθρώπους που αναγνωρίζονται, στηρίζονται και προάγονται με δικαιοσύνη.
Το προτεινόμενο νέο βαθμολόγιο δεν δύναται να εφαρμοστεί σε στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές, διότι αντίκειται σε θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και του διοικητικού δικαίου. Ειδικότερα, η άμεση εφαρμογή του σε εν ενεργεία στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ – μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει:
α) την αρχή της ασφάλειας δικαίου, καθόσον ανατρέπει απρόβλεπτα το ισχύον καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, επί του οποίου τα στελέχη είχαν θεμελιώσει δικαιολογημένη υπηρεσιακή προσδοκία,
β) την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς μεταβάλλει αιφνιδιαστικά ουσιώδεις όρους της υπηρεσιακής τους πορείας, και
γ) την αρχή της ισότητας, διότι εισάγει άνιση μεταχείριση μεταξύ στελεχών με ταυτόσημα προσόντα, εκπαίδευση και προέλευση, αποκλειστικά βάσει της ημερομηνίας κατάταξης.
Δεδομένου ότι η ανατροπή θεμελιωμένων υπηρεσιακών προσδοκιών χωρίς επαρκή μεταβατική περίοδο έχει χαρακτηρισθεί από τη νομολογία ως μη σύννομη, καθίσταται επιβεβλημένο, εφόσον το προτεινόμενο βαθμολόγιο δεν αποσυρθεί, να ισχύσει αποκλειστικά για όσους καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις μετά τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου, διασφαλίζοντας την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και την προστασία των δικαιωμάτων των ήδη υπηρετούντων.
Ως εκ τούτων, και για λόγους προστασίας της συνταγματικής τάξης, της υπηρεσιακής συνέπειας, της ίσης μεταχείρισης και της επιχειρησιακής συνοχής των Ενόπλων Δυνάμεων, ζητείται:
η απόσυρση του προτεινόμενου βαθμολογίου ή, τουλάχιστον, η εφαρμογή του αποκλειστικά στους μελλοντικούς κατατασσόμενους, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ήδη υπηρετούντα στελέχη δεν θα υποστούν αναιτιολόγητες και δυσμενείς μεταβολές στη βαθμολογική τους εξέλιξη.
Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στο βαθμολόγιο των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων δεν πρέπει ούτε δύνανται να ισχύσουν αναδρομικά για όσους ήδη υπηρετούν ως μόνιμα στελέχη ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή τους σε στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ, μονιμοποιηθέντες και μη) προσκρούει στην αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθώς τροποποιεί αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης χωρίς επαρκείς μεταβατικές πρόνοιες.
Παράλληλα, η προτεινόμενη ρύθμιση παραβιάζει την αρχή της ισότητας, αφού στελέχη με ίδια προσόντα, εκπαίδευση και υπηρεσιακές προϋποθέσεις αντιμετωπίζονται άνισα, με μοναδικό κριτήριο τον χρόνο κατάταξης. Η διαφοροποίηση αυτή δεν αιτιολογείται και δημιουργεί αδικαιολόγητα διακριτή μεταχείριση.
Για τους λόγους αυτούς, κρίνεται αναγκαία η απόσυρση του νέου βαθμολογίου και η επεξεργασία ρυθμίσεων που θα διασφαλίζουν την ισότητα, την ασφάλεια δικαίου και την προστατευόμενη εμπιστοσύνη των στελεχών.
Στο άρθρο Άρθρο 56, Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Γ΄, όπου αναφέρεται:
‘’Από την έναρξη ισχύος του παρόντος Μέρους, καταργείται το ν.δ. 445/1974 (Α΄ 160), περί ιεραρχίας και προαγωγών των Ανθυπασπιστών και Μόνιμων και Εθελοντών Οπλιτών Ενόπλων Δυνάμεων.’’,
γίνεται φανερό ότι ως διάταξη, διαταράσσει την υπόσταση της Διεύθυνσης Μουσικού Σώματος ΣΞ, καθώς και τις Διοικήσεις Μονάδων Μουσικού Σώματος ΣΞ, στο άμεσο μέλλον.
Το νομοθετικό διάταγμα το οποίο καθορίζει τον θεσμό ΄΄εξ Εθελοντών΄΄ είναι το 445/ 1974 (Α’ 160). Το Μουσικό Σώμα απαρτίζεται ως επί το πλείστον από τον προαναφερόμενο θεσμό. Με βάση αυτόν, κατατάσσονται Εθελοντές Στρατιώτες και εξελίσσονται μέχρι τον βαθμό του Ταγματάρχη. Αυτή η εξέλιξη, επιτρέπει να τηρείται Διεύθυνση Μουσικού Σώματος καθώς και Διοικήσεις στις δέκα επτά (17) μονάδες Στρατιωτικής Μουσικής ανά την Ελλάδα.
Σήμερα, το σώμα αποτελείται από 220 Στρατιωτικούς Μουσικούς, με προέλευση από τον θεσμό ΄΄Εξ Εθελοντών΄΄. Επίσης,ο Διευθυντής του Μουσικού Σώματος είναι έχει γνώση του αντικειμένου, καθώς κατέχει την ειδικότητα του Αρχιμουσικού, με σπουδές σε συνάφεια με την ειδικότητα του μουσικού.
Σε περίπτωση κατάργησης του ν.δ. 4445/1974 (Α’ 160), ποια θα είναι τα κριτήρια της εξέλιξης των στελεχών της Στρατιωτικής Μουσικής; Πώς θα τηρηθεί η Διεύθυνση Μουσικού στον ΣΞ; Πώς θα έχουν διοικητή οι μονάδες Στρατιωτικής Μουσικής;
Με το νέο βαθμολόγιο, οι επιπτώσεις για τους αποφοίτους των ΑΣΣΥ είναι άμεσες και εκτεταμένες:
α. Όσοι έχουν ήδη ενταχθεί στις ΑΣΣΥ θα δουν συνολική απώλεια έξι βαθμών στην εξέλιξή τους.
β. Υπαξιωματικοί και Ανθυπασπιστές με προέλευση από ΑΣΣΥ, από την 1η Ιανουαρίου 2027, θα σταματήσουν να προάγονται και θα χάσουν επίσης έξι βαθμούς.
γ. Οι αξιωματικοί που προέρχονται από ΑΣΣΥ θα βρεθούν άμεσα σε στασιμότητα, χάνοντας από έναν έως πέντε βαθμούς.
δ. Απόφοιτοι ΑΣΣΥ που ολοκλήρωσαν σπουδές σε ΑΕΙ για να λάβουν τον αντίστοιχο αποστρατευτικό βαθμό:
Όσοι εισήχθησαν το 1991, 1992 και 1993 (τάξεις 1993, 1994, 1995) και υπάγονται στον Ν.2439/1996,
Όσοι κατατάχθηκαν από το 1994 και μετά, υπαγόμενοι στον Ν.3883/2010.
ε. Οι απόφοιτοι των ετών 1991, 1992 και 1993 αρχικά υπάγονταν στον Ν.2439/1996, στη συνέχεια εντάχθηκαν στον Ν.3883/2010, και με το άρθρο 52 του Ν.5018/2023 αποκαταστάθηκε η βαθμολογική τους εξέλιξη. Πλέον, κινδυνεύουν να χάσουν όσα τους είχαν αποδοθεί, μόλις δύο χρόνια μετά, λόγω νέων αλλαγών.
Αν αλλάξουν διαδοχικά τέσσερις διαφορετικοί νόμοι για τη σταδιοδρομία, ουσιαστική αποκατάσταση δεν θα υπάρξει ποτέ. Για παράδειγμα:
Οι καταταγέντες το 1991 (Τάξη 1993) θα φτάσουν το 2025 στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη, χωρίς να λάβουν ποτέ τον βαθμό του Συνταγματάρχη κατά την αποστρατεία.
Όσοι κατατάχθηκαν το 1992 και 1993 (Τάξεις 1994, 1995) θα παραμείνουν καθηλωμένοι ως Ταγματάρχες, χωρίς να φτάσουν στον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη.
Σε οικονομικό επίπεδο, όλοι οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ θα δουν μειώσεις σε μισθούς, συντάξεις, μερίσματα, εφάπαξ και ΒΟΕΑ. Αντί να εξελιχθούν και να αποχωρήσουν ως Αντισυνταγματάρχες ή Συνταγματάρχες, θα φτάνουν μόνο μέχρι τον βαθμό του Ανθυπασπιστή, με αντίστοιχα χαμηλότερες απολαβές. Θα καλούνται να εκτελούν καθήκοντα αξιωματικού, αλλά θα αμείβονται και θα φέρουν βαθμό υπαξιωματικού ή οπλίτη, αναλαμβάνοντας όλες τις ευθύνες χωρίς την ανάλογη αναγνώριση και αμοιβή.
Επιπλέον, θα περιοριστούν τα μόρια και οι δυνατότητες πρόσβασης σε ΣΟΑ, ΣΟΜΥ, ΚΑΑΥ, καθώς και άλλες παροχές που εξαρτώνται από τον βαθμό, όπως οι κλίνες στα στρατιωτικά νοσοκομεία. Όλα αυτά δεν συνιστούν αναβάθμιση, ούτε αύξηση αποδοχών – αντίθετα, πρόκειται για σημαντικές μειώσεις και απώλειες σε βάθος χρόνου.
Το νομοσχέδιο που προωθείται εισάγει ρυθμίσεις που εντείνουν τις ανισότητες και προκαλούν σοβαρές δυσλειτουργίες στο σύστημα εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και αν δεν ληφθούν υπόψη τα στελέχη με πανεπιστημιακή εκπαίδευση, οι νέες διατάξεις μειώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του υπάρχοντος πλαισίου. Όταν μάλιστα συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που διαθέτουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση γίνονται ακόμη πιο εμφανείς.
Σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο, τα πτυχία ανώτατης εκπαίδευσης λαμβάνονται υπόψη τόσο για τη βαθμολογική όσο και για τη μισθολογική εξέλιξη των στελεχών. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί αυτή τη συνεκτίμηση, γεγονός που συνιστά οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς. Η μη αναγνώριση των ακαδημαϊκών προσόντων αφαιρεί κίνητρα για περαιτέρω επιμόρφωση και περιορίζει τη δυνατότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν στελέχη με υψηλή εξειδίκευση. Επιπλέον, η προσέγγιση αυτή δεν συνάδει με τη στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών, ούτε με τις κατευθύνσεις της Πολιτείας για την αναγνώριση δεξιοτήτων και τίτλων σπουδών, ενώ έρχεται σε αντίθεση με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού. Το αποτέλεσμα είναι η αποδυνάμωση της παραμονής ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για να αποφευχθούν περαιτέρω προβλήματα, προτείνεται να συμπεριληφθούν στο νομοσχέδιο τα εξής:
– Να αναγνωρίζονται ρητά τα πτυχία ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Να επανέλθουν τουλάχιστον οι προβλέψεις του προηγούμενου καθεστώτος.
– Να θεσμοθετηθεί η σύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με θέσεις αυξημένης ευθύνης και επιτελικές αρμοδιότητες.
Συνολικά, το νομοσχέδιο, όπως έχει διαμορφωθεί, δημιουργεί αδικαιολόγητες ανισότητες, περιορίζει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών, ειδικά όσων διαθέτουν πανεπιστημιακή εκπαίδευση. Είναι αναγκαίο να επανεξεταστούν οι διατάξεις, ώστε να διασφαλιστεί ένα δίκαιο, σταθερό και αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Είμαι γονέας Υπαξιωματικού και βλέπω τον κόπο του παιδιού μου να απαξιώνεται και τις δεσμεύσεις που το οδήγησαν στη σταδιοδρομία του να καταστρατηγούνται. Το νομοσχέδιο αδικεί κατάφωρα όσους κρατούν όρθιο το στράτευμα. Πρέπει να αποσυρθεί άμεσα.
ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΑΜΕΣΑ
ΜΕΤΑ ΘΑ ΝΑΙ ΑΡΓΑ ΓΙΑ ΚΛΑΜΑΤΑ…
Σε γενικές γραμμές, το νομοσχέδιο φαίνεται να διαταράσσει την ισορροπία ανάμεσα στον εκσυγχρονισμό και την εμπιστοσύνη, καθώς οδηγεί σε υποβάθμιση των ήδη υπηρετούντων στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Όσον αφορά την αξιολόγηση, το πλαίσιο που προτείνεται αφήνει περιθώρια για αυθαίρετες αποφάσεις. Η αξιολόγηση δεν μπορεί να στηρίζεται αποκλειστικά στην κρίση του άμεσου προϊσταμένου, καθώς αυτό ενέχει σοβαρό κίνδυνο μεροληψίας.
Σχετικά με τις οργανικές θέσεις, δεν υπάρχει σαφής προσδιορισμός, με αποτέλεσμα τα στελέχη να μην γνωρίζουν τα ακριβή καθήκοντα, τις υποχρεώσεις και τα όρια ευθύνης τους ανά βαθμό και ειδικότητα. Αυτή η ασάφεια μπορεί να οδηγήσει σε άνιση κατανομή εργασιών, αυθαίρετες εντολές και υπερφόρτωση των χαμηλότερων βαθμών. Είναι απαραίτητο να δημοσιοποιηθούν οι οργανικές θέσεις, ώστε το προσωπικό να γνωρίζει τι αναμένεται από το κάθε στέλεχος και ποια δικαιώματα απορρέουν από τη θέση του.
Όσον αφορά τις προαγωγές, το νομοσχέδιο ορίζει μόνο τον ελάχιστο χρόνο παραμονής σε κάθε βαθμό για να κριθεί κάποιος για προαγωγή, χωρίς να προβλέπει μέγιστο χρόνο ή σαφή σειρά προτεραιότητας μεταξύ διαφορετικών κατηγοριών προσωπικού. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε προαγωγές στελεχών ΕΜΘ πριν από ΑΣΣΥ ή άλλες κατηγορίες, χωρίς διαφανή κριτήρια, αφήνοντας αβέβαιη την εξέλιξη άλλων σειρών. Είναι αναγκαίο να καθοριστεί με σαφήνεια η σειρά προτεραιότητας ανά κατηγορία, ώστε να διασφαλίζεται η αξιοκρατία, η διαφάνεια και η ίση μεταχείριση όλων των στελεχών, ειδικά στους βαθμούς υπαξιωματικών και ανθυπασπιστών.
Υπάρχουν σοβαρές νομικές ενστάσεις σχετικά με το Άρθρο 56, το οποίο καταργεί επιλεκτικά το ν.δ. 445/1974 μόνο για τους Μόνιμους Υπαξιωματικούς, ενώ το ίδιο πλαίσιο παραμένει για τους ΕΠ.ΟΠ. και ΕΜΘ. Αυτό δημιουργεί δύο διαφορετικά καθεστώτα ανθυπασπιστών χωρίς αντικειμενικά κριτήρια, παραβιάζοντας την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 Σ), την ίση επαγγελματική μεταχείριση (άρθρο 22 Σ) και τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των στελεχών που για δεκαετίες είχαν θεμελιώσει προσδοκίες εξέλιξης με βάση το υφιστάμενο πλαίσιο. Είναι απαραίτητη η αναθεώρηση της διάταξης και η θέσπιση ενός ενιαίου, συνεκτικού και συνταγματικά αποδεκτού συστήματος ιεραρχίας και προαγωγών για όλα τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων.
Για τους πτυχιούχους ΑΕΙ, το νομοσχέδιο φαίνεται να αφαιρεί ή να περιορίζει τα βαθμολογικά οφέλη που προέβλεπε ο Ν. 3883/2010 για τα στελέχη ΑΣΣΥ με πανεπιστημιακό τίτλο. Ο νόμος αυτός αναγνώριζε το πτυχίο ως ουσιαστικό προσόν για ταχύτερη προαγωγή και πρόσβαση σε υψηλότερο βαθμό, δημιουργώντας εύλογες προσδοκίες σε όσους επένδυσαν σε σπουδές. Η κατάργηση αυτών των δικαιωμάτων οδηγεί σε άνιση μεταχείριση σε σχέση με όσους πρόλαβαν να προαχθούν με το προηγούμενο καθεστώς και υπονομεύει την εμπιστοσύνη των στελεχών προς την Πολιτεία. Το τελικό κείμενο του νομοσχεδίου οφείλει να διατηρήσει ρητά τη βαθμολογική αναγνώριση του πτυχίου ΑΕΙ για τα στελέχη προέλευσης ΑΣΣΥ, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της διοίκησης και την αρχή της ίσης μεταχείρισης. Οποιαδήποτε άλλη επιλογή θα οδηγήσει σε μαζικές νομικές αμφισβητήσεις, θα θίξει θεμελιωμένα δικαιώματα και θα διαβρώσει την εμπιστοσύνη του προσωπικού προς την Υπηρεσία και τη νομοθετική εξουσία.
Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο για την ίδρυση Σώματος Υπαξιωματικών αποτελεί μια κατάφωρη υποβάθμιση του ρόλου και της αξίας των ΑΣΣΥ, υπονομεύοντας δεκαετίες προσφοράς, επαγγελματισμού και υψηλού επιπέδου εκπαίδευσης.
Αντί να ενισχυθεί ο θεσμός των ΑΣΣΥ –ένας θεσμός που αποδεδειγμένα στηρίζει με επάρκεια και αξιοπιστία τις Ένοπλες Δυνάμεις– επιλέγεται μια δομή που διαχωρίζει, περιορίζει και απαξιώνει όσους προέρχονται από τις Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών.
Αν το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας είχε πράγματι στόχο την αναβάθμιση των ΑΣΣΥ, θα είχε προχωρήσει στο αυτονόητο: στην επίσημη αναγνώριση της τριετούς φοίτησης ως φοίτησης ανώτατου επιπέδου, αντίστοιχης με εκείνης που έλαβαν οι σχολές των ΤΕΙ όταν αναβαθμίστηκαν σε ΑΕΙ.
Αντί γι’ αυτό, οι απόφοιτοι των ΑΣΣΥ εξακολουθούν να αντιμετωπίζονται θεσμικά ως απλοί απόφοιτοι δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τη στιγμή που η εκπαίδευσή τους υπολείπεται μόλις κατά έναν χρόνο από αυτή των ΑΣΕΙ, ενώ περιλαμβάνει εντατική στρατιωτική, τεχνική και ακαδημαϊκή κατάρτιση.
Η κατάσταση επιδεινώνεται ακόμη περισσότερο από τον τρόπο με τον οποίο λήφθηκαν οι σχετικές αποφάσεις. Ο Υπουργός και τα αρμόδια συμβούλια προχώρησαν σε αυτή τη δομική αλλαγή χωρίς καμία ουσιαστική συμμετοχή των ίδιων των στελεχών που επηρεάζονται άμεσα.
Τα στελέχη των ΑΣΣΥ –οι άνθρωποι που γνωρίζουν σε βάθος τις πραγματικές ανάγκες των Μονάδων και τις απαιτήσεις της υπηρεσίας– αποκλείστηκαν από τον διάλογο. Αντί για διαβούλευση, επιλέχθηκε μια διαδικασία κλειστών θυρών, με αποφάσεις που πάρθηκαν «για τους υπαξιωματικούς, αλλά χωρίς αυτούς».
Η δημιουργία ενός νέου Σώματος δεν απαντά σε πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες. Πρόκειται για μια γραφειοκρατική αναδιάρθρωση που αγνοεί την εμπειρία των στελεχών, υποσκάπτει το ηθικό τους και καλλιεργεί ένα αίσθημα αδικίας και παραγκωνισμού.
Οι απόφοιτοι των ΑΣΣΥ, με πολυετή προσφορά, σκληρή εκπαίδευση και συνεχή επαγγελματική επιμόρφωση, βλέπουν τις προοπτικές τους να περιορίζονται από ρυθμίσεις που όχι μόνο δεν τους ενισχύουν, αλλά τους μειώνουν θεσμικά.
Η υποβάθμιση αυτή δεν είναι μόνο υπηρεσιακή∙ είναι βαθιά θεσμική και ηθική. Στέλνει το μήνυμα ότι η αφοσίωση, η τεχνογνωσία και η καθημερινή προσφορά μπορούν εύκολα να παρακαμφθούν από πολιτικές αποφάσεις που δεν εδράζονται στις πραγματικές ανάγκες του στρατεύματος.
Αντί για ουσιαστική αναβάθμιση –με αναγνώριση τίτλων σπουδών, αναβάθμιση προγραμμάτων, θεσμική ενίσχυση και δίκαιη επαγγελματική εξέλιξη– επιλέγεται μια λύση που διχάζει και συρρικνώνει τον ρόλο των στελεχών που κρατούν όρθια την καθημερινή λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις χρειάζονται πολιτικές που σέβονται την ουσία της στρατιωτικής υπηρεσίας και προάγουν την επαγγελματική τους αξιοπιστία, όχι επιδερμικές ή τεχνητές «μεταρρυθμίσεις».
Οι ΑΣΣΥ δεν χρειάζονται διαχωρισμούς, μειώσεις αρμοδιοτήτων ή υποβάθμιση της εκπαίδευσής τους∙ χρειάζονται θεσμική αναγνώριση, αξιοπρεπή αντιμετώπιση και ουσιαστική ενίσχυση, σε όλα τα επίπεδα της καριέρας τους.
Κάθε πολιτική που αγνοεί την πραγματική συνεισφορά τους, που παρακάμπτει την εμπειρία και την τεχνογνωσία τους, δεν αποτελεί αναβάθμιση· αποτελεί οπισθοδρόμηση, αδικία και πλήγμα στον επαγγελματισμό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Αξιότιμοι Κύριοι,
Πρωθυπουργέ και Υπουργέ Εθνικής Άμυνας,
Υποβάλλεται η παρούσα παρέμβαση τόσο για να εκφραστεί η έντονη αντίθεση προς το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, το οποίο πλήττει αναδρομικά και αδικαιολόγητα τη σταδιοδρομία των αποφοίτων των Ανωτάτων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ), όσο και για να κατατεθεί μια συνολική πρόταση αναβάθμισης των Σχολών και των στελεχών τους, η οποία βασίζεται σε εμπεριστατωμένη μελέτη. Η απόφαση του νομοσχεδίου να προβλέπει την απώλεια έως και έξι (6) βαθμών συνολικά, τη στασιμότητα για τους ήδη προαχθέντες αξιωματικούς και την αναδρομική εφαρμογή έως και 34 χρόνια πίσω, συνιστά θεσμική απιστία και ηθική προσβολή. Τα στελέχη των ΑΣΣΥ εισήλθαν στις σχολές μέσω Πανελληνίων Εξετάσεων, με υψηλές απαιτήσεις και με τη ρητή δέσμευση της Πολιτείας (μέσω των Νόμων 2439/1996 και 5018/2023) για συγκεκριμένη επαγγελματική εξέλιξη. Η ανατροπή αυτή συνεπάγεται οικονομικές απώλειες πολλών δεκάδων χιλιάδων ευρώ (σε μισθό, σύνταξη, εφάπαξ) και δημιουργεί αίσθημα αδικίας και κατάρρευσης του ηθικού. Η αναδρομική ισχύς παραβιάζει τις συνταγματικές αρχές της ασφάλειας δικαίου και της προστασίας των κεκτημένων δικαιωμάτων. Δεν είναι δυνατόν η Πολιτεία να αλλάζει μονομερώς τους όρους που διαμόρφωσαν τις επαγγελματικές και προσωπικές επιλογές χιλιάδων στελεχών. Αυτή η ρύθμιση όχι μόνο πλήττει ατομικά δικαιώματα, αλλά υπονομεύει την επιχειρησιακή ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς απαξιώνει τον τεχνικό και διοικητικό τους κορμό και αποθαρρύνει τους νέους από την επιλογή της στρατιωτικής σταδιοδρομίας.
Αντί της καταστροφικής υποβάθμισης, η πραγματική μεταρρύθμιση πρέπει να εστιάσει στην αναβάθμιση των ΑΣΣΥ σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, εναρμονίζοντάς τα με τα ισχύοντα ακαδημαϊκά δεδομένα (Ν. 4610/2019, Ν. 4957/2022) και το νέο Προσοντολόγιο (π.δ. 85/2022) που αναγνωρίζει την Τεχνολογική Εκπαίδευση (ΤΕ). Η πρόταση αυτή βασίζεται στην αναγνώριση ότι η εισαγωγή γίνεται μέσω πανελληνίων εξετάσεων και ότι το ελληνικό μοντέλο εκπαίδευσης των αποφοίτων ΑΣΣΥ έχει αποδειχθεί διαχρονικά επιτυχημένο. Συγκεκριμένα προτείνεται ο μετασχηματισμός των ΑΣΣΥ σε Ανώτατες Στρατιωτικές Σχολές Εφαρμοσμένων Επιστημών και Τεχνολογίας (ΑΣΣΕΕΤ), με τη δημιουργία Τμημάτων: Τεχνολογικών Επιστημών, Οικονομικών και Διοίκησης και Θετικών Επιστημών (ενισχυμένο π.χ. με Τομέα Χημείας). Η ακαδημαϊκή αναβάθμιση του επιπέδου σπουδών σε Ανώτατο θα επιτευχθεί μέσω της συνεργασίας με αντίστοιχα ΑΕΙ ή ΑΣΕΙ της χώρας, όπως ενδεικτικά το ΠΑΔΑ και το ΕΚΠΑ, διασφαλίζοντας την ποιότητα των προγραμμάτων σπουδών. Επιπλέον, η φοίτηση προτείνεται να γίνει τετραετής (4ετής), με τον επιπλέον χρόνο να αφιερώνεται στην εκπόνηση πτυχιακής εργασίας και στην ουσιαστική πρακτική άσκηση, ενισχύοντας την εφαρμοσμένη γνώση, ενώ παράλληλα διατηρείται ο πυρήνας της στρατιωτικής και επιχειρησιακής εκπαίδευσης. Το επιστέγασμα είναι η απονομή Πτυχίου Ανώτατης Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης (Επιπέδου 6), ισότιμου με τα ΑΕΙ Εφαρμοσμένων Επιστημών και Τεχνολογίας (πρώην ΤΕΙ), παρέχοντας τη δυνατότητα συνέχισης σπουδών και συμμετοχής σε μεταπτυχιακά προγράμματα. Οι απόφοιτοι θα αποτελούν την ενδιάμεση βαθμίδα (στελέχη μεσαίας κλίμακας) μεταξύ ΕΠΟΠ και ΑΣΕΙ, με ρόλο ανάλογο των Κλάδων ΤΕ Διοικητικού, Πληροφορικής και Τεχνολογικών Εφαρμογών, σύμφωνα με το π.δ. 85/2022, με σαφή πρόβλεψη ανάληψης θέσεων ευθύνης για όσους διαθέτουν αυξημένα προσόντα. Η υιοθέτηση αυτής της πρότασης αποτελεί τη μόνη οδό για την επίτευξη πραγματικής αξιοκρατίας, τη διατήρηση των κεκτημένων δικαιωμάτων και την ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας των Ενόπλων Δυνάμεων.
Για τους ανωτέρω λόγους, ζητείται επιτακτικά:
1. Η άμεση απόσυρση του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου λόγω της αντισυνταγματικής αναδρομικής του ισχύος και της αδικίας που επιφέρει.
2. Η υιοθέτηση της πρότασης μετεξέλιξης των ΑΣΣΥ σε ΑΣΣΕΕΤ, με πλήρη ακαδημαϊκή αναγνώριση και διασφάλιση των κεκτημένων δικαιωμάτων των ήδη υπηρετούντων στελεχών.
Η Πολιτεία οφείλει να τιμήσει τις δεσμεύσεις της και να διασφαλίσει ένα σταθερό και αξιόπιστο νομοθετικό πλαίσιο για τα στελέχη που υπηρετούν την Πατρίδα.
Με τιμή και σεβασμό,
Απόφοιτος ΑΣΣΥ
η θέση του ΥΕΘΑ σημαίνει ιδιωτικοποίηση του στρατεύματος. Είναι επίσης ξεκάθαρη η ταξική προσέγγιση μεταξύ των στελεχών.
Κρίμα, γιατί λόγω των βαθμολογικών απωλειών (που σημαίνουν και οικονομικές απώλειες) θα πληγεί μεγάλος αριθμός στελεχών.
Η προτεινόμενη ρύθμιση έρχεται σε αντίθεση με βασικές συνταγματικές αρχές που διέπουν τη λειτουργία της διοίκησης, όπως η προστασία της εμπιστοσύνης των πολιτών, η συνέχεια της διοικητικής δράσης, η απαγόρευση της αναδρομικής επιδείνωσης της θέσης των διοικουμένων και η αρχή της αναλογικότητας, όπως κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
Παραβίαση της προστατευόμενης εμπιστοσύνης (άρθρο 25 παρ.1 Συντάγματος):
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει επανειλημμένα αποφανθεί (π.χ. ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να ανατρέπει ξαφνικά θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει την επαγγελματική τους πορεία με βάση συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο. Η νομοθετική επαναφορά των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 το 2023 αποτέλεσε σαφή διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η προηγούμενη υπαγωγή τους στον ν.3883/2010 ήταν λανθασμένη. Η εκ νέου ανατροπή αυτής της κατάστασης παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, που επιβάλλει στο κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που βασίζονται σε πολυετή υπηρεσιακή διαδρομή.
Απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντάγματος):
Η αναδρομική αλλαγή των όρων κρίσης και προαγωγής για στελέχη που έχουν ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης με βάση συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, παραβιάζει το κράτος δικαίου και την ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει ακυρώσει επανειλημμένα διατάξεις που μεταβάλλουν αναδρομικά την υπηρεσιακή πορεία (π.χ. ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003). Είναι πάγια νομολογία ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να αλλάζει εκ των υστέρων ουσιώδεις προϋποθέσεις προαγωγής για όσους έχουν ήδη θεμελιώσει δικαιώματα με πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντάγματος – ΣτΕ 1912/2014):
Η διοίκηση οφείλει να λειτουργεί με συνέπεια και σταθερότητα, αποφεύγοντας παλινδρομήσεις που διαταράσσουν την ασφάλεια δικαίου και την προβλεψιμότητα για τα στελέχη.
Πέρασα στη ΣΤΥΑ με υψηλή βαθμολογία, γνωρίζοντας τις σαφείς προοπτικές εξέλιξης που όριζε η επίσημη εγκύκλιος εισαγωγής. Σήμερα, αυτές οι προοπτικές αλλάζουν άδικα. Οι Υπαξιωματικοί στηρίζουν καθημερινά τη λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων, αλλά το νομοσχέδιο απαξιώνει την εμπειρία, τον κόπο και τη συνεισφορά μας. Αντί να ενισχυθεί το προσωπικό που κρατά όρθιο το στράτευμα, καταστρατηγείται — και αυτό είναι βαθιά άδικο και επικίνδυνο.
Σε ό,τι αφορά το Άρθρο 39 και τους αποφοίτους ΑΣΣΥ που έχουν αποκτήσει πτυχίο ΑΕΙ:
Σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο, και ειδικότερα τον Ν. 3883/2010 μαζί με τις σχετικές ερμηνευτικές και εφαρμοστικές διατάξεις, έχει καθιερωθεί με σαφήνεια ότι οι στρατιωτικοί προέλευσης ΑΣΣΥ που αποκτούν πανεπιστημιακό τίτλο σπουδών δικαιούνται να αναγνωριστεί υπηρεσιακά το πτυχίο τους, γεγονός που συνεπάγεται ταχύτερη προαγωγή ή/και δυνατότητα πρόσβασης σε υψηλότερο καταληκτικό βαθμό κατά την αποστρατεία. Η σχετική νομολογία και η διοικητική πρακτική έχουν εδραιώσει ότι το πτυχίο ΑΕΙ αποτελεί ουσιαστικό και νόμιμο προσόν για την υπηρεσιακή εξέλιξη.
Πολλοί συνάδελφοι, συμπεριλαμβανομένου και εμού, αφιέρωσαν χρόνο, προσπάθεια και οικονομικούς πόρους για να αποκτήσουν πανεπιστημιακό τίτλο, έχοντας ως δεδομένο ότι το κράτος αναγνωρίζει και ανταμείβει θεσμικά αυτό το προσόν, όπως προβλέπεται στον Ν. 3883/2010. Η συγκεκριμένη νομοθεσία δημιούργησε δικαιώματα και εύλογες προσδοκίες, που επηρέασαν καθοριστικά τις επαγγελματικές και εκπαιδευτικές μας επιλογές.
Το νέο νομοσχέδιο του ΥΠΕΘΑ φαίνεται να καταργεί ή να περιορίζει τις διατάξεις που αφορούν τις προαγωγικές και αποστρατευτικές συνέπειες της κατοχής πτυχίου ΑΕΙ για τους προερχόμενους από τις ΑΣΣΥ. Έτσι, αφαιρείται στην πράξη το βαθμολογικό πλεονέκτημα και η δυνατότητα εξέλιξης που μέχρι σήμερα ήταν κατοχυρωμένα. Αυτή η αλλαγή ανατρέπει τις θεμελιωμένες προσδοκίες και το πλαίσιο πάνω στο οποίο βασίστηκαν οι επαγγελματικές και εκπαιδευτικές μας αποφάσεις.
Η ενδεχόμενη κατάργηση ή υποβάθμιση των δικαιωμάτων που απορρέουν από την κατοχή πανεπιστημιακού τίτλου δεν πλήττει μόνο την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς τη διοίκηση, αλλά και την αρχή της ισότητας, καθώς δημιουργεί δύο κατηγορίες στρατιωτικών προέλευσης ΑΣΣΥ: όσους πρόλαβαν να επωφεληθούν από το προηγούμενο καθεστώς και όσους, αν και ακολούθησαν τις ίδιες διαδικασίες και επένδυσαν εξίσου, στερούνται πλέον τα ίδια δικαιώματα λόγω της νέας ρύθμισης.
Για όλους αυτούς τους λόγους, είναι απαραίτητο το τελικό κείμενο του νομοσχεδίου να διατηρήσει ξεκάθαρα και χωρίς αμφισημίες τις προβλέψεις για βαθμολογική αναγνώριση του πτυχίου ΑΕΙ στους αποφοίτους ΑΣΣΥ, διασφαλίζοντας τόσο τη συνέχεια της διοίκησης όσο και τη συνταγματική αρχή της ίσης μεταχείρισης. Οποιαδήποτε άλλη επιλογή θα οδηγήσει σε μαζικές νομικές αμφισβητήσεις, θα θίξει θεμελιωμένα δικαιώματα και θα διαβρώσει την εμπιστοσύνη του προσωπικού προς την Υπηρεσία και τη νομοθετική εξουσία.
Κατάφορη αδικία.
Θα αποφασιζα διαφορετικά αν γνώριζα ότι θα υπήρχε τέτοια υποβάθμιση
Το νομοσχεδιο αυτό θα προσθέσει μονο προβληματα και αισθημα καταφανεστατης αδικιας κυριως ως προς τους αποφοιτους ΑΣΣΥ καθως αυτους πληγει πεισσοτερο.
1) Οταν Εισαχθήκαμε στις σχολές μπηκαμε υπο συγκεκριμενες προϋποθέσεις, το να αλλαζουν οι συνθηκες της σταδιοδρομιας μας ειναι αντιδεοντολογικό, αν γινουν οι αλλαγές αυτες θα πρεπει να ισχυσουν απο τις νεες ταξεις που θα ξερουν με τι καθεστως θα μπουν στις σχολες και οχι αναδρομικα.
2) Πως αποφασιζετε να μην προαγετε υπαξιωματικους των ΑΣΣΥ σε αξιωματικους την ιδια στιγμη που υπάρχουν χιλιάδες ΕΜΘ που εχουν ηδη προαχθει σε αξιωματικους; Επισης υπαρχουν ηδη πολλοι ΕΠΟΠ Αλχιες τους οποιους ενα νεο στελεχος που μολις αποφοιτησε απο ΑΣΣΥ θα φτασει σε βαθμο σε 15-20 χρονια.
3) Αφαιρειτε το κινητρο απο χιλιάδες στελεχη οπως πχ εναν Ανθστη η Ανθλγο που ξερει οτι θα μεινει στασιμος για τα επομενα 15-20 χρονια.
4) Ενισχύετε το αίσθημα αδικιας απεναντι μας καθως δεν μας κρινετε ικανους για βαθμο αξιωματικου και ας μπηκαμε στις σχολες με 17.000 μορια (ενω τωρα βγαινουν αξιωματικοι απο τις σχολες με 10.000 μορια)
5) θα υπαρχει μεγάλη ελειψη αξιωματικων απο τις μοναδες σε λιγα χρονια.
Αν και ειμαι αντιθετος στο νομοσχεδιο αυτο στο συνολο του, το κομματι που δεν πρεπει με τιποτα να περασει ειναι η αναδρομικοτητα καθως αποτελει ξεκαθαρη αδικια και πραπλανηση απεναντι σε οσους δεν ισαχθηκαμε στις σχολες κατω απο αλλες συνθηκες και προυποθεσεις.
Μια λέξη εκφράζει αυτό το καταπτυστο, κατευθυνόμενο και καλά «σχεδιασμενο» κείμενο: ΑΠΟΣΥΡΣΗ.
Κάθε υπαξιωματικός, ανεξαρτήτως προέλευσης (μόνιμος, ΕΜΘ ή ΕΠ.ΟΠ.), επέλεξε να ενταχθεί στον Ελληνικό Στρατό με αίσθημα ευθύνης και αγάπη για την πατρίδα. Πριν την κατάταξή του, εξέτασε προσεκτικά το βαθμολογικό πλαίσιο που θα καθόριζε την επαγγελματική του πορεία, ανάλογα με την κατηγορία στην οποία ανήκει. Το νέο σχέδιο νόμου, που περιλαμβάνει και τη σύσταση σώματος υπαξιωματικών, επιχειρεί να ανατρέψει πλήρως το υφιστάμενο καθεστώς τόσο για τους νεοεισερχόμενους όσο και για όσους ήδη υπηρετούν, με ακόμη μεγαλύτερες συνέπειες για εκείνους που έχουν αφιερώσει δεκαετίες προσφοράς και αφοσίωσης.
Είναι κατάφωρα άδικο να χάνουν οι υπαξιωματικοί, ανάλογα με την προέλευσή τους, από έναν έως και πέντε βαθμούς, και επιπλέον να παραμένουν στάσιμοι στον ίδιο βαθμό μέχρι την αποστρατεία τους. Για να αρθεί αυτό το αίσθημα αδικίας, το δίκαιο και λογικό θα ήταν το νέο νομοσχέδιο να εφαρμοστεί αποκλειστικά σε όσους καταταγούν μετά την ψήφισή του, χωρίς να επηρεάσει όσους ήδη υπηρετούν.
Τέλος, θα ήθελα να επισημάνω ότι η μεγαλύτερη αδικία είναι να στερηθούν χιλιάδες υπαξιωματικοί τα δικαιώματα και τις προοπτικές που τους είχαν υποσχεθεί. Είναι καθήκον όλων να διασφαλιστεί ότι κάτι τέτοιο δεν θα συμβεί.
Ντροπή.