ΜΕΡΟΣ Ε’ ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ (Άρθρα 57-96)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ

 

Άρθρο 57

Αρμοδιότητες Προέδρου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 14 ν. 3832/2010

Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 3832/2010 (Α’ 38), περί αρμοδιοτήτων του Προέδρου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η περ. η) αντικαθίσταται, β) προστίθεται περ. ιστ) και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Ο Πρόεδρος της ΕΛ.ΣΤΑΤ. είναι το ανώτατο όργανο της ΕΛ.ΣΤΑΤ., ασκεί όλες τις αρμοδιότητές της και έχει την ευθύνη της εύρυθμης λειτουργίας της για την εκπλήρωση των σκοπών της σύμφωνα με τις διατάξεις της εθνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας, του Κώδικα Ορθής Πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές και των βέλτιστων διεθνών στατιστικών πρακτικών.

Ο Πρόεδρος της ΕΛ.ΣΤΑΤ. έχει ιδίως τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) εγκρίνει το ΕΛ.Σ.Π.,

β) καταρτίζει τον Κανονισμό Στατιστικών Υποχρεώσεων των φορέων του ΕΛ.Σ.Σ. και τον Κανονισμό Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΕΛ.ΣΤΑΤ.,

γ) καταρτίζει το ετήσιο στατιστικό πρόγραμμα εργασίας της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και την έκθεση αξιολόγησης του στατιστικού προγράμματος, του προηγούμενου έτους,

δ) αποφασίζει την επιβολή διοικητικών κυρώσεων, σύμφωνα με τα άρθρα 9 και 12,

ε) λαμβάνει τις αποφάσεις σχετικά με τις στατιστικές μεθόδους, τα πρότυπα και τις διαδικασίες, καθώς και με το περιεχόμενο και τη χρονική στιγμή της δημοσίευσης στατιστικών στοιχείων, σχετικά με τη διαβίβαση των επίσημων στατιστικών του ΕΛ.Σ.Σ. στην Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία (Eurostat) και γενικότερα σχετικά με τη διαβίβαση, υποβολή ή γνωστοποίηση στατιστικών στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής και διεθνούς στατιστικής συνεργασίας.

στ) Είναι αρμόδιος για το συντονισμό όλων των δραστηριοτήτων των λοιπών φορέων του ΕΛ.Σ.Σ. που αφορούν την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των επίσημων στατιστικών της χώρας, καθώς και για την εφαρμογή του εθνικού πλαισίου διασφάλισης ποιότητας των στατιστικών.

ζ) Μπορεί να αποφασίζει τη διενέργεια κάθε είδους στατιστικών ερευνών, απογραφών και μελετών, επιπλέον αυτών που προβλέπονται στο ΕΛ.Σ.Π. και στο ετήσιο στατιστικό πρόγραμμα εργασίας της ΕΛ.ΣΤΑΤ.

η) Εκπροσωπεί την ΕΛ.ΣΤΑΤ. εξωδίκως, ενώπιον κάθε Αρχής και τρίτων. Για την εξώδικη εκπροσώπηση δύναται να εξουσιοδοτεί υπάλληλο της ΕΛ.ΣΤΑΤ. Η δικαστική εκπροσώπηση της ΕΛ.ΣΤΑΤ. ασκείται από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (Ν.Σ.Κ.).

θ) Προΐσταται των υπηρεσιών της ΕΛ.ΣΤΑΤ., συντονίζει και κατευθύνει τη λειτουργία τους, παρέχει τις υπηρεσιακές εντολές για την εκτέλεση κάθε ενέργειας που αφορά την εκπλήρωση της αποστολής της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και συγκροτεί ομάδες εργασίας από το ειδικό επιστημονικό ή το λοιπό προσωπικό της ΕΛ.ΣΤΑΤ. ορίζοντας και το αντικείμενό τους.

ι) Προΐσταται ιεραρχικά και πειθαρχικά του προσωπικού της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και μεριμνά για τη συγκρότηση και τη λειτουργία του Υπηρεσιακού και του Πειθαρχικού Συμβουλίου, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

ια) Καταρτίζει και υποβάλλει τον συνοπτικό προϋπολογισμό της ΕΛ.ΣΤΑΤ., σύμφωνα με το άρθρο 54 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), υιοθετεί και εγκρίνει τον ετήσιο αναλυτικό προϋπολογισμό της ΕΛ.ΣΤΑΤ., σύμφωνα με το άρθρο 63 του ίδιου νόμου και καταρτίζει τον ισολογισμό και τον απολογισμό αυτής.

ιβ) Είναι αρμόδιος για κάθε θέμα που αφορά τη διοικητική λειτουργία και την οικονομική διαχείριση της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και αναλαμβάνει ως διατάκτης των δαπανών της ΕΛ.ΣΤΑΤ. τις υποχρεώσεις σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού της.

ιγ) Ανακατανέμει ανά κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα τις κενές οργανικές θέσεις που προβλέπονται στον Οργανισμό της ΕΛ.ΣΤΑΤ.

ιδ) Δύναται να μεταβιβάζει αρμοδιότητές του σε άλλα όργανα της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και να εξουσιοδοτεί με απόφασή του όργανα της ΕΛ.ΣΤΑΤ. να υπογράφουν «με εντολή Προέδρου» έγγραφα ή άλλες πράξεις της με αποφάσεις που δημοσιεύονται με ανάρτηση στο διαδικτυακό τόπο της ΕΛ.ΣΤΑΤ. χωρίς να απαιτείται άλλη δημοσίευσή τους.

ιε) Ασκεί κάθε άλλη αρμοδιότητα της ΕΛ.ΣΤΑΤ. που προβλέπει ο νόμος και ο Κανονισμός Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΕΛ.ΣΤΑΤ.

ιστ) Υποβάλλει ερωτήματα στο Ν.Σ.Κ., και αποδέχεται ή όχι τις γνωμοδοτήσεις που εκδίδονται επ’ αυτών, σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 9 του ν. 4831/2021 (Α’ 170), περί γνωμοδοτικής αρμοδιότητας του Ν.Σ.Κ. και λειτουργίας αυτού ως συλλογικού οργάνου.».

 

Άρθρο 58

Σύσταση Γραφείου Νομικού Συμβουλίου του Κράτους στην Ελληνική Στατιστική Αρχή – Αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 20 ν. 3832/2010

  1. Η παρ. 4 του άρθρου 20 του ν. 3832/2010 (Α’ 38), περί οργάνωσης της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, αντικαθίσταται ως εξής:

«4. Στην Κεντρική Υπηρεσία της ΕΛ.ΣΤΑΤ. συστήνεται Γραφείο Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.), το οποίο λειτουργεί σύμφωνα με τον ν. 4831/2021 (Α’ 170). Στο Γραφείο, που αποτελεί υπηρεσιακή μονάδα του Ν.Σ.Κ., υπηρετούν ένας (1) Νομικός Σύμβουλος του Κράτους, ως προϊστάμενος, ένας (1) Πάρεδρος και ένας (1) Δικαστικός Πληρεξούσιος Ν.Σ.Κ.. Για τη στελέχωση του Γραφείου αυξάνονται αντίστοιχα οι οργανικές θέσεις του προσωπικού του Ν.Σ.Κ., κατά μία (1) των Νομικών Συμβούλων, κατά μία (1) των Παρέδρων και κατά μία (1) των Δικαστικών Πληρεξουσίων. Αρμοδιότητα του Γραφείου είναι η δικαστική και εν γένει νομική υποστήριξη της ΕΛ.ΣΤΑΤ., καθώς και η έκδοση γνωμοδοτήσεων για όλα τα ζητήματα αρμοδιότητας της ΕΛ.ΣΤΑΤ., σύμφωνα με τον ν. 4831/2021.».

  1. Έως τη στελέχωση και έναρξη λειτουργίας του Γραφείου της παρ. 1, η οποία διαπιστώνεται με πράξη του Προέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η νομική και δικαστική εκπροσώπηση της ΕΛ.ΣΤΑΤ. συνεχίζει να διεξάγεται από δικηγόρο παρ’ Αρείω Πάγω με πάγια αντιμισθία, που προσλαμβάνεται με απόφαση του Προέδρου της ΕΛ.ΣΤΑΤ., ύστερα από προκήρυξη, στην οποία ορίζονται τα κριτήρια, τα προσόντα και οι όροι αμοιβής και συνεργασίας, χωρίς να εφαρμόζεται η διαδικασία πρόσληψης δικηγόρων της παρ. 2 του άρθρου 43 του Κώδικα Δικηγόρων (ν. 4194/2013, Α’ 208), περί πρόσληψης εμμίσθου δικηγόρου.
  2. Με την έναρξη λειτουργίας του Γραφείου της παρ. 1 του παρόντος, σύμφωνα με την πράξη της παρ. 2 του παρόντος, και μετά την παράδοση των εκκρεμών δικαστικών φακέλων στον Προϊστάμενο του Γραφείου, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 28 του ν. 4831/2021, περί υποχρεώσεων των υπηρεσιών του ΝΣΚ και των δημοσίων υπηρεσιών:

α) παύει αυτοδικαίως και χωρίς άλλη διατύπωση κάθε άλλη νομική και δικαστική εκπροσώπηση της ΕΛ.ΣΤΑΤ.,

β) εκκαθαρίζονται και καταβάλλονται από την ΕΛ.ΣΤΑΤ., σύμφωνα με τον ν. 4270/2014 (Α’ 143), οι αμοιβές των πληρεξουσίων δικηγόρων της και κάθε άλλη σχετική δαπάνη.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ

 

Άρθρο 59

Ωρίμανση και διενέργεια διαδικασιών για την αξιοποίηση ακινήτων από την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Ανώνυμη Εταιρεία – Τροποποίηση υποπερ. γγ) περ. γ) παρ. 1 άρθρου 1 ν. 3986/2011

Στην υποπερ. γγ) της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 3986/2011 (Α’ 152), περί σύστασης, σκοπού, επωνυμίας, έδρας και διάρκειας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά τις λέξεις «κατά κυριότητα,» προστίθενται οι λέξεις «χρήση, διαχείριση, διοίκηση ή εκμετάλλευση,», β) μετά τις λέξεις «του ν. 4270/2014» προστίθενται οι λέξεις «ή σε λοιπές θυγατρικές εταιρείες της υποπερ. γβ) της παρούσας» και η υποπερ. γγ) διαμορφώνεται ως εξής:

«γγ) φορέων της Κεντρικής Διοίκησης και έχουν παραχωρηθεί κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας και με την επιφύλαξη του άρθρου 12 του ν. 5006/2022 (Α’ 239), κατά κυριότητα, χρήση, διαχείριση, διοίκηση ή εκμετάλλευση, σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης κατά την έννοια της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 ή σε λοιπές θυγατρικές εταιρείες της υποπερ. γβ) της παρούσας, εφόσον η ανάθεση στο Ταμείο αποσκοπεί αποκλειστικά στην επιτέλεση του σκοπού της παραχώρησης και υπό τον όρο ότι κατά τον χρόνο υπογραφής της σύμβασης της παρ. 1 του άρθρου 5Γ: α) δεν έχει ανακληθεί η παραχώρηση και β) υφίσταται σχετική έγκριση του φορέα της Κεντρικής Διοίκησης, ο οποίος προέβη στην παραχώρηση.».

 

Άρθρο 60

Παρακράτηση ποσοστού του τιμήματος για την κάλυψη διοικητικών δαπανών και λειτουργικών εξόδων – Τροποποίηση παρ. 14 άρθρου 2 ν. 3986/2011

Στην παρ. 14 του άρθρου 2 του ν. 3986/2011 (Α’ 152), περί κεφαλαίου, περιουσίας, εσόδων και διάθεσης εσόδων, προστίθενται νέα εδάφια, τέταρτο και πέμπτο και η παρ. 14 διαμορφώνεται ως εξής:

«14. Το τίμημα που εισπράττει το Ταμείο από την αξιοποίηση των περιουσιακών του στοιχείων, μεταφέρεται το αργότερο σε είκοσι (20) ημέρες από την είσπραξή του, σε πίστωση του ειδικού λογαριασμού της παρ. 5 του άρθρου 4 του ν. 4063/2012 (Α’ 71), περί διακριτού λογαριασμού του Ελληνικού Δημοσίου, με την ονομασία «Ελληνικό Δημόσιο (ΕΔ) Εισπράξεις και Πληρωμές για την εξυπηρέτηση του Δημοσίου χρέους», αφού αφαιρεθούν λειτουργικά έξοδα και διοικητικές δαπάνες του Ταμείου για την αξιοποίηση των περιουσιακών του στοιχείων, σύμφωνα με όσα ειδικότερα ορίζονται στην απόφαση που εκδίδεται κατ` εξουσιοδότηση της παρ. 16, και χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους. Ειδικώς για τις ανάγκες επίτευξης του σκοπού της περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 1, παρακρατείται και αποδίδεται σε ειδικό λογαριασμό με την ονομασία «Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ. – Ειδικός Λογαριασμός Ανάπτυξης Λιμενικών Υποδομών», που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος με δικαιούχο το Ταμείο, ποσό που αντιστοιχεί στο πενήντα τοις εκατό (50%) του τιμήματος του προηγούμενου εδαφίου που εισπράττεται από συμβάσεις αξιοποίησης λιμένων και λιμενικών υποδομών. Η απόδοση στον ανωτέρω λογαριασμό πραγματοποιείται πριν από την αφαίρεση των λειτουργικών εξόδων και διοικητικών δαπανών του Ταμείου. Επιπλέον των ανωτέρω για την κάλυψη των γενικών διοικητικών δαπανών και των λειτουργικών εξόδων που πραγματοποιούνται για τις ανάγκες επίτευξης του σκοπού του άρθρου 5Α, και δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστούν ή να επιμεριστούν ανά περιουσιακό στοιχείο, παρακρατείται από το τίμημα του πρώτου εδαφίου της παρούσας και αποδίδεται στην εταιρεία «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.Ε.ΣΥ.Π.) ποσό ίσο με ένα τοις εκατό (1%) του εισπραττόμενου τιμήματος από την αξιοποίηση των περιουσιακών της στοιχείων. Για τις ανωτέρω δαπάνες η Ε.Ε.ΣΥ.Π. εκδίδει προς το Ελληνικό Δημόσιο το τιμολόγιο του άρθρου 8 του ν. 4308/2014 (Α’ 251). Ως τίμημα, για τις ανάγκες εφαρμογής των προηγούμενων εδαφίων, νοούνται τόσο εφάπαξ όσο και περιοδικές καταβολές, ανάλογα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην εκάστοτε σύμβαση αξιοποίησης.».

 

Άρθρο 61

Προσυμβατικός έλεγχος συμβάσεων του Αναπτυξιακού Προγράμματος Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας με φορέα ωρίμανσης, διενέργειας διαγωνισμού και παρακολούθησης της εκτέλεσης, την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Ανώνυμη Εταιρεία – Ανάθεση στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας αρμοδιοτήτων διευθύνουσας υπηρεσίας σε συμβάσεις του Αναπτυξιακού Προγράμματος Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας – Προσθήκη παρ. 4, 5, 6 και 7 στο άρθρο 130 του ν. 4799/2021

Στο άρθρο 130 του ν. 4799/2021 (Α΄ 78), περί διαδικασίας ανάθεσης στο Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ. ως φορέα ωρίμανσης, προστίθενται παρ. 4, 5, 6 και 7 ως εξής:

«4. Για τις Συμβάσεις του Προγράμματος του άρθρου 126, για τις οποίες έχει ορισθεί η Ε.Ε.Σ.Υ.Π., ως φορέας ωρίμανσης και διενέργειας του διαγωνισμού, καθώς και παρακολούθησης της εκτέλεσης των συμβάσεων και οι οποίες συγχρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκούς πόρους, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 200 του ν. 4820/2021 (Α’ 130), περί προσυμβατικού ελέγχου. Στην περίπτωση αυτή η Ε.Ε.ΣΥ.Π. δύναται να ζητά από το αρμόδιο κλιμάκιο να ασκεί προσυμβατικό έλεγχο σχεδίου διακήρυξης.

  1. Ειδικώς για τις συμβάσεις του Αναπτυξιακού Προγράμματος Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας του άρθρου 126, που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου, και για τις οποίες η Ε.Ε.ΣΥ.Π. διενεργεί την ωρίμανση, τις διαγωνιστικές διαδικασίες και την παρακολούθηση της εκτέλεσης αυτών κατά το άρθρο 5Β του ν. 3986/2011 (Α΄ 152), περί ωρίμανσης συμβάσεων στρατηγικής σημασίας, ως διευθύνουσα ή επιβλέπουσα υπηρεσία δύναται να ορίζεται, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.). Με όμοια απόφαση δύναται να αντικαθίσταται η διευθύνουσα ή επιβλέπουσα υπηρεσία από το Τ.Ε.Ε..
  2. Για την εφαρμογή της παρ. 5, το Τ.Ε.Ε. ορίζει τους αρμόδιους μηχανικούς από μητρώο που καταρτίζει και τηρεί, προσδιορίζει τα καθήκοντά τους, καθώς και τα απαιτούμενα προσόντα αυτών, με γνώμονα τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της αντικειμενικότητας και της αποφυγής συγκρούσεων συμφερόντων, παρακολουθεί το έργο τους και γενικά προβαίνει σε κάθε ενέργεια που απαιτείται για την καλή και έγκαιρη εκτέλεση των έργων. Το ποσοστό αμοιβής του Τ.Ε.Ε., για την κάλυψη των δαπανών του για την εκτέλεση των αρμοδιοτήτων της παρ. 5, ανέρχεται σε ποσοστό έως δύο τοις εκατό (2%) επί του προϋπολογισμού εκάστου έργου και βαρύνει αυτόν. Από την παραπάνω αμοιβή, αμείβονται οι μηχανικοί του μητρώου του Τ.Ε.Ε..
  3. Με απόφασή του Τ.Ε.Ε. ρυθμίζονται α) οι λεπτομέρειες και τα ειδικότερα θέματα που συναρτώνται με την κατάρτιση και τήρηση του μητρώου της παρ. 6, οι αρμοδιότητες του Τ.Ε.Ε. σχετικά με τον έλεγχο των προσόντων των ενδιαφερομένων, καθώς και η δυνατότητα άσκησης διοικητικής προσφυγής σε περίπτωση απόρριψης αίτησης εγγραφής τους στο μητρώο, και β) οι λεπτομέρειες και τα ειδικότερα θέματα που συναρτώνται με την ευθύνη του Τ.Ε.Ε. και των μηχανικών έναντι του κυρίου του έργου, τις εγγυήσεις αμεροληψίας των μηχανικών και τα μέτρα για την αποτροπή σύγκρουσης συμφερόντων με τον ανάδοχο, το ύψος της αμοιβής των μηχανικών του μητρώου, καθώς και κάθε άλλο ζήτημα που συνδέεται με την απρόσκοπτη άσκηση των καθηκόντων της διευθύνουσας ή επιβλέπουσας υπηρεσίας από το Τ.Ε.Ε.».

 

Άρθρο 62

Μεταβίβαση κυριότητας κοινοτικών κλήρων Αλεξανδρούπολης στο Δημόσιο – Παραχώρηση δικαιώματος αξιοποίησης στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας

  1. Περιέρχεται στο Ελληνικό Δημόσιο, άνευ ανταλλάγματος, η πλήρης κυριότητα, νομή και κατοχή των ακινήτων με ΚΑΕΚ 110038001014/0/0 και 110036401001/0/0, που βρίσκονται στον Δήμο Αλεξανδρούπολης της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, τα οποία περιήλθαν στην κυριότητα του Δήμου Αλεξανδρούπολης ως κοινοτικός κλήρος δυνάμει της υπ’ αρ. 48441/20.12.1965 απόφασης του Νομάρχη Έβρου, σύμφωνα με το άρθρο 164 του Αγροτικού Κώδικα (β.δ. 29ης.10/6ης.12.1949, Α’ 342), περί κοινοτικού κλήρου.
  2. Το δικαίωμα διαχείρισης, χρήσης και εκμετάλλευσης των ακινήτων της παρ. 1, με εξαίρεση περιοχές που εντάσσονται στο δίκτυο NATURA 2000, περιέρχεται άνευ ανταλλάγματος στην εταιρεία με την επωνυμία «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε.» (Ε.Ε.ΣΥ.Π.), προς τον σκοπό ανάπτυξης επιχειρηματικού πάρκου ή κόμβου συνδυασμένων μεταφορών στην Αλεξανδρούπολη.
  3. Το παρόν δεν θίγει προγενέστερα εμπράγματα δικαιώματα τρίτων και ειδικότερα δουλείες διελεύσεως αγωγών φυσικού αερίου για το Ανεξάρτητο Σύστημα Φυσικού Αερίου (Α.Σ.Φ.Α.) Αλεξανδρούπολης, δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 45 του ν. 4277/2014 (Α΄ 156), περί ρύθμισης θεμάτων Ανεξάρτητου Συστήματος Φυσικού Αερίου.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 63

Φορολογική μεταχείριση απωλειών νερού – Προσθήκη παρ. 4Α στο άρθρο 9 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας

  1. Στο άρθρο 9 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162), περί πράξεων θεωρούμενων ως παράδοση αγαθών, προστίθεται παρ. 4Α ως εξής:

«4Α. Για τις εταιρείες παροχής υπηρεσιών ύδρευσης δεν θεωρούνται πράξεις παράδοσης αγαθών οι τεχνικές, φυσικές ή λειτουργικές απώλειες νερού που προκύπτουν κατά την παραγωγή, επεξεργασία, μεταφορά ή διανομή αυτού, και δεν συνιστούν διάθεση αγαθών για ίδια χρήση ή για σκοπούς ξένους προς την επιχειρηματική δραστηριότητα. Ομοίως, δεν επηρεάζουν το δικαίωμα του λήπτη για έκπτωση ΦΠΑ., οι ποσότητες νερού που χάνονται κατά τη διαδικασία υδροληψίας, επεξεργασίας, μεταφοράς ή διανομής λόγω τεχνικών, φυσικών ή λειτουργικών αιτιών.».

  1. Η ισχύς του παρόντος καταλαμβάνει όλα τα εκκρεμή φορολογικά έτη.

 

Άρθρο 64

Φόρος Προστιθέμενης Αξίας στα έργα με αναθέτουσα αρχή την Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία και την Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης Ανώνυμη Εταιρεία – Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 45 Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας

  1. Στην παρ. 4 του άρθρου 45 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162), περί ειδικού καθεστώτος του φόρου από τον λήπτη αγαθών και υπηρεσιών, προστίθεται τέταρτο εδάφιο και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής:

«4. Στις περιπτώσεις εκτέλεσης εργασιών σε ακίνητα σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 2 του άρθρου 8, προς αναθέτουσες αρχές κατά την έννοια του ν. 4412/2016 (Α’ 147), ο φόρος καταβάλλεται από τον λήπτη, υπό την προϋπόθεση ότι οι ως άνω αρχές είναι κύριοι των έργων και υποκείμενοι στον φόρο με δικαίωμα έκπτωσης. Ο υποκείμενος που εκτελεί τις εργασίες του πρώτου εδαφίου έχει δικαίωμα έκπτωσης του φόρου εισροών που αντιστοιχεί στις εν λόγω πράξεις, δεν χρεώνει φόρο στα εκδιδόμενα παραστατικά πωλήσεων (φορολογικά στοιχεία) και υποχρεούται να αναγράφει σε αυτά «Άρθρο 45, υπόχρεος για την καταβολή του φόρου είναι ο λήπτης».

Η παρούσα δεν εφαρμόζεται για τα μεγάλα συγχρηματοδοτούμενα έργα του άρθρου 100 του Κανονισμού (ΕΕ) 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013, καθώς και για τα μεγάλα έργα του άρθρου 39 του Κανονισμού 1083/2006 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 2006. Ομοίως, δεν εφαρμόζεται στα έργα που αναθέτει η εταιρεία με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.) ή η «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.), συγχρηματοδοτούμενα ή μη.».

  1. Η παρ. 1 καταλαμβάνει έργα των οποίων η διαδικασία ανάθεσης ξεκινάει μετά τη δημοσίευση του παρόντος.

 

Άρθρο 65

Ειδικό αφορολόγητο αποθεματικό της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία – Προσθήκη παρ. 9Α στο άρθρο 1 του ν. 2744/1999

Στο άρθρο 1 του ν. 2744/1999 (Α’ 222), περί νομικού καθεστώτος της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης, προστίθεται παρ. 9Α ως εξής:

«9Α. Το ειδικό αφορολόγητο αποθεματικό της εταιρείας με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.ΥΔ.Α.Π.), που έχει σχηματισθεί σύμφωνα με την παρ. 9 δύναται να κεφαλαιοποιηθεί σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 71Β του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (Κ.Φ.Ε., ν. 4172/2013, Α’ 167), περί κεφαλαιοποίησης αφορολόγητων αποθεματικών εισηγμένων εταιρειών. H κεφαλαιοποίηση της παρούσας αποφασίζεται από τη Γενική Συνέλευση των μετόχων της Ε.ΥΔ.Α.Π. με τη συνήθη απαρτία και πλειοψηφία, σύμφωνα με το άρθρο 30 του καταστατικού της και υπόκειται σε φόρο εισοδήματος πέντε τοις εκατό (5%). Με την καταβολή του φόρου του δευτέρου εδαφίου εξαντλείται κάθε φορολογική υποχρέωση καταβολής φόρου εισοδήματος της εταιρείας και των μετόχων της για το αποθεματικό που κεφαλαιοποιήθηκε. Η κεφαλαιοποίηση αυτή δεν υπόκειται σε φόρο μερισμάτων λόγω διανομής, ούτε σε παρακράτηση φόρου. Η παρ. 5 του άρθρου 71Β του Κ.Φ.Ε. δεν έχει ανάλογη εφαρμογή επί του κεφαλαιοποιούμενου αποθεματικού της παρούσας.».

 

Άρθρο 66

Δικαστική επίλυση διαφορών που προκύπτουν κατά την εκτέλεση συμβάσεων που αναθέτουν η Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης και η Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης – Προσθήκη άρθρου 27Α στον ν. 5037/2023

Στον ν. 5037/2023 (Α’ 78) προστίθεται άρθρο 27Α, ως εξής:

«Άρθρο 27Α

Δικαστική επίλυση διαφορών που προκύπτουν κατά την εκτέλεση συμβάσεων που αναθέτουν η Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης και η Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης

  1. Κάθε διαφορά που προκύπτει κατά την εκτέλεση συμβάσεων του ν. 4412/2016 (Α’ 147), οι οποίες ανατίθενται από την Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης (Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.) ή την Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.) επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή αγωγής ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών ή Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, εφόσον πρόκειται για σύμβαση προμήθειας ή παροχής υπηρεσιών, και του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών ή Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, εφόσον πρόκειται για σύμβαση έργου ή μελέτης ή παροχής τεχνικών και λοιπών επιστημονικών υπηρεσιών.
  2. Πριν από την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Πρωτοδικείο ή Διοικητικό Εφετείο, αντίστοιχα, σύμφωνα με την παρ. 1, προηγείται ένσταση, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη ή κατά περίπτωση στους Κανονισμούς Ανάθεσης και Εκτέλεσης Συμβάσεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Δεν απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς προδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή, στο δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης της προσβαλλόμενης πράξης ή παράλειψης.
  3. Αναλόγως εφαρμόζονται κατά περίπτωση, οι παρ. 3 έως 5 και 7 του άρθρου 175 του ν. 4412/2016, οι παρ. 3 έως 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016, και συμπληρωματικά ο Κώδικας Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999, Α΄ 97).
  4. Οι παρ. 1 έως 3 εφαρμόζονται στο σύνολο των διαφορών που ανακύπτουν κατά την εκτέλεση συμβάσεων, η διαδικασία ανάθεσης των οποίων είχε εκκινήσει προ της έναρξης ισχύος του παρόντος, εφόσον οι σχετικές διαφορές δεν έχουν αχθεί προς επίλυση ενώπιον πολιτικών ή διαιτητικών δικαστηρίων.».

 

Άρθρο 67

Πλήρωση θέσεων Γενικών Διευθυντών της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης και της Εταιρείας Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης

  1. Η πλήρωση των θέσεων Γενικών Διευθυντών γίνεται κατόπιν δημόσιας προκήρυξης με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.ΥΔ.Α.Π.) και της εταιρείας με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης» (Ε.Υ.Α.Θ.), αντίστοιχα. Οι Γενικοί Διευθυντές προσλαμβάνονται με συμβάσεις ορισμένου χρόνου διάρκειας έως τεσσάρων (4) ετών, οι οποίες μπορούν να ανανεώνονται για ίσο χρονικό διάστημα με απόφαση του Δ.Σ.. Μετά από εισήγηση του διευθύνοντος συμβούλου, εγκρίνονται από το οικείο Δ.Σ. οι προς πλήρωση θέσεις, η διαδικασία πρόσληψης και οι στόχοι προς επίτευξη.
  2. Οι αποδοχές των προσώπων του παρόντος καθορίζονται σύμφωνα με την πολιτική αποδοχών της κάθε εταιρείας, η οποία εγκρίνεται με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης των μετόχων. Η παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 4354/2015 (A’ 176), περί ανωτάτου ορίου αποδοχών, δεν εφαρμόζεται ως προς τις αμοιβές των Γενικών Διευθυντών της παρ. 1, εφαρμοζομένης πάντως της παρ. 3 του ανωτέρω άρθρου.
  3. Στη διαδικασία επιλογής, κατόπιν δημόσιας προκήρυξης, επιτρέπεται να συμμετέχουν υπάλληλοι που ανήκουν στο προσωπικό της εταιρείας, καθώς και πρόσωπα που δεν έχουν σύμβαση εργασίας με αυτήν. Αν υπάλληλος της εταιρείας επιλεγεί για θέση Γενικού Διευθυντή, λαμβάνει τις αντίστοιχες αποδοχές για όσο διαρκεί η θητεία του. Μετά τη λήξη της θητείας του ως Γενικού Διευθυντή επανέρχεται στην προηγούμενη θέση του και λαμβάνει τις αποδοχές που αντιστοιχούν σε αυτή.
  4. Η αξιολόγηση των αιτήσεων διενεργείται από τριμελή επιτροπή, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Δ.Σ.. Η επιτροπή συντάσσει προσωρινούς πίνακες κατάταξης, τους οποίους αναρτά στην ιστοσελίδα της εταιρείας. Κατά των πινάκων αυτών ασκείται ένσταση μόνο για λόγους νομιμότητας εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την επομένη της καταχώρισης αυτών στην ιστοσελίδα της εταιρείας. Η επιτροπή ενστάσεων εξετάζει τις ενστάσεις της παρούσας και καταρτίζει τον οριστικό πίνακα προσληπτέων και απορριπτέων, τον οποίο επικυρώνει το Δ.Σ. με απόφασή του. Αν δεν κατατεθούν ενστάσεις κατά του προσωρινού πίνακα, η επιτροπή αξιολόγησης καταρτίζει τον οριστικό πίνακα προσληπτέων και απορριπτέων, τον οποίο επικυρώνει το Δ.Σ. με απόφασή του. Τα οριστικά αποτελέσματα αναρτώνται στην ιστοσελίδα της εταιρείας.
  5. Πρόσωπο που έχει ολοκληρώσει πλήρη θητεία Γενικού Διευθυντή, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, επιτρέπεται να συμμετάσχει στο μέλλον σε διαδικασία για την πλήρωση της ίδιας θέσης.

 

Άρθρο 68

Μετάταξη προσωπικού της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης, της Εταιρείας Παγίων της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης, της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης Παγίων και των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης – Αντικατάσταση παρ. 13 άρθρου 21 ν. 1068/1980

Η παρ. 13 του άρθρου 21 του ν. 1068/1980 (Α’ 190), περί μετάταξης προσωπικού, αντικαθίσταται ως εξής:

«13. Το προσωπικό του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Εταιρεία Παγίων Ε.ΥΔ.ΑΠ.» και του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων» δύναται, κατόπιν αίτησης, να μετατάσσεται στην εταιρεία με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.) με κοινή απόφαση των αρμοδίων οργάνων των Υπουργείων Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Εσωτερικών, κατόπιν εισήγησης των αντίστοιχων Διοικητικών Συμβουλίων. Με την ίδια απόφαση, το πάσης φύσεως προσωπικό της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. δύναται, κατόπιν αίτησης, να μετατάσσεται σε δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.).».

 

 

Άρθρο 69

Μετάταξη προσωπικού της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης – Προσθήκη παρ. 5 στο άρθρο 19 του ν. 2937/2001

Στο άρθρο 19 του ν. 2937/2001 (Α΄ 169), περί διατάξεων για το προσωπικό, προστίθεται παρ. 5, ως εξής:

«5. Το προσωπικό του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων» και του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Εταιρεία Παγίων Ε.ΥΔ.ΑΠ.», δύναται, κατόπιν αίτησης, να μετατάσσεται στην εταιρεία με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης» (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.), με κοινή απόφαση των αρμοδίων οργάνων των Υπουργείων Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Εσωτερικών, κατόπιν εισήγησης των αντίστοιχων Διοικητικών Συμβουλίων.».

 

Άρθρο 70

Ρυθμίσεις για το προσωπικό των εταιρειών με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία» και «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης Ανώνυμη Εταιρεία»

  1. Οι εταιρείες με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.) και «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.) δύνανται να προσλαμβάνουν προσωπικό με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεων, που εγκρίνεται από το Διοικητικό Συμβούλιό τους, κατόπιν έγκρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.). Για τις προσλήψεις ακολουθείται διαγωνιστική διαδικασία που εκκινεί με δημόσια προκήρυξη, η οποία εγκρίνεται και εκδίδεται από τα αρμόδια όργανα της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα, ελέγχεται από το Ανεξάρτητο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), σύμφωνα με την παρ. 3, και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της εταιρείας. Με την προκήρυξη καθορίζονται ιδίως:

α) ο αριθμός ανά κατηγορία και ειδικότητα του προσωπικού που προσλαμβάνεται,

β) τα απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα κατά κατηγορία και ειδικότητα,

γ) τα κριτήρια επιλογής, στα οποία μπορεί να περιλαμβάνονται η εντοπιότητα και η αξιολόγηση του υποψηφίου μέσω συνέντευξης, και η μοριοδότησή τους,

δ) η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων και των απαιτούμενων δικαιολογητικών των υποψηφίων, ο τρόπος και ο χρόνος υποβολής τους, καθώς και η υπηρεσία υποδοχής τους,

ε) οι διαδικασίες αξιολόγησης και επιλογής υποψηφίων, σύνταξης και δημοσίευσης των πινάκων κατάταξης και ελέγχου νομιμότητας αυτών, καθώς και τα αρμόδια όργανα,

στ) η άσκηση ένστασης σύμφωνα με την παρ. 4, ο τρόπος και χρόνος άσκησής της, το όργανο και η διαδικασία εξέτασής της.

  1. Για τη δημόσια προκήρυξη και τις προσλήψεις που γίνονται βάσει αυτής τηρούνται οι αρχές της διαφάνειας, της αξιοκρατίας και της ισότητας. Οι προβλέψεις της προκήρυξης και ιδίως τα στοιχεία των περ. α) έως στ) της παρ. 1, καθορίζονται κατά παρέκκλιση του ν. 4765/2021 (Α΄ 6) και κάθε άλλης διάταξης.
  2. Η προκήρυξη αποστέλλεται στο Α.Σ.Ε.Π., το οποίο μπορεί να διατυπώσει γνώμη εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών ως προς τη νομιμότητά της. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία του πρώτου εδαφίου, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη του Α.Σ.Ε.Π..
  3. Η αξιολόγηση των αιτήσεων διενεργείται από τριμελή επιτροπή, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Δ.Σ. της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα. Η επιτροπή συντάσσει προσωρινούς πίνακες κατάταξης, τους οποίους δημοσιεύει στην ιστοσελίδα της εταιρείας. Κατά των πινάκων κατάταξης επιτρέπεται η άσκηση ένστασης για λόγους νομιμότητας, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την επομένη της καταχώρισής τους στην ιστοσελίδα της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα. Αν δεν κατατεθούν εμπροθέσμως ενστάσεις κατά του προσωρινού πίνακα, η επιτροπή αξιολόγησης καταρτίζει τον οριστικό πίνακα προσληπτέων και απορριπτέων. Οι ενστάσεις εξετάζονται από τριμελή επιτροπή ενστάσεων, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Δ.Σ.. Στην επιτροπή ενστάσεων συμμετέχει ένα (1) μέλος, το οποίο υποδεικνύεται από το Α.Σ.Ε.Π. εντός δέκα (10) ημερών μετά από τη λήψη σχετικού αιτήματος από την εκάστοτε εταιρεία. Αν δεν υποδειχθεί μέλος από το Α.Σ.Ε.Π. εντός της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου, στη θέση του συμμετέχει μέλος που ορίζει η εκάστοτε εταιρεία. Η επιτροπή ενστάσεων καταρτίζει τον οριστικό πίνακα προσληπτέων και απορριπτέων, τον οποίο επικυρώνει το Δ.Σ. με απόφασή του. Τα οριστικά αποτελέσματα αναρτώνται στην ιστοσελίδα της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα. Τα όργανα που διενεργούν τον διαγωνισμό σε κάθε στάδιό του μπορούν να καταφεύγουν, σε υπηρεσίες εξειδικευμένων συμβούλων.
  4. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. μπορούν, επίσης, να συνάπτουν συμβάσεις έμμισθης εντολής με απόφαση του Δ.Σ., η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του Διευθύνοντος Συμβούλου της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα.
  5. Για την πλήρωση κενών θέσεων υποψηφίων σε περίπτωση κωλύματος διορισμού, μη γνησιότητας δικαιολογητικών διορισμού ή μη αποδοχής του διορισμού, ή παραίτησης ή θανάτου υποψηφίου, καλείται προς διορισμό ο πρώτος κατά σειρά από τους υποψηφίους που δεν έχουν διατεθεί, με αναλογική εφαρμογή των λοιπών προϋποθέσεων του άρθρου 25 του ν. 4765/2021, περί διάθεσης και διορισμού.
  6. Για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών, το προσωπικό που προσλαμβάνεται με τη διαδικασία του παρόντος δεν αποσπάται ή μετατάσσεται σε άλλους φορείς του δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143).
  7. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. δύνανται να προσλαμβάνουν προσωπικό με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη ειδικών αναγκών που απαιτούν εξειδικευμένη εμπειρία ή σπουδές προς εκτέλεση ειδικού έργου, σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα. Οι συμβάσεις του πρώτου εδαφίου δύναται να ανανεώνονται για όσο χρονικό διάστημα απαιτείται για την εκτέλεση του έργου, μετά από αξιολόγηση των αναγκών, σύμφωνα με τον οικείο εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας.
  8. Οι προσλήψεις της παρ. 8 διενεργούνται με τη διαδικασία των παρ. 1 έως 4.
  9. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. δύνανται να προσλαμβάνουν προσωπικό με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου για την κάλυψη πρόσκαιρων, παροδικών ή εποχικών αναγκών. Οι προσλήψεις αυτές γίνονται με απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα, σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεών τους, σύμφωνα με το εγκεκριμένο Γενικό Σχέδιο Υπηρεσιών ύδατος ή αποβλήτων και την ετήσια έκθεση προγραμματισμού των παρ. 1 και 3 του άρθρου 35 του ν. 5037/2023 (Α’ 78), περί υποχρεώσεων παρόχων υπηρεσιών ύδατος. Η διάρκεια της απασχόλησης του προσωπικού της παρούσας δεν υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες και δύναται να ανανεώνεται άπαξ. Μετά από το πέρας του ως άνω χρόνου απασχόλησης, οι συμβάσεις αυτές λύονται αυτοδικαίως, χωρίς καμία προειδοποίηση ή διατύπωση και χωρίς αποζημίωση. Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης κατά το ίδιο ημερολογιακό έτος ή μετατροπή σε σύμβαση αορίστου χρόνου είναι άκυρες.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΠΛΟΙΩΝ

 

Άρθρο 71

Αναπροσαρμογή συντελεστών ειδικής εισφοράς του ν. 29/1975

  1. Τα ποσά ειδικής εισφοράς που οφείλονται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 29/1975 (Α’ 75), περί υπολογισμού εισφοράς υπέρ του Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου, προσαυξάνονται για τα έτη 2026 έως και 2030 κατά ποσοστό τέσσερα τοις εκατό (4%) ετησίως.
  2. Το ποσό που προκύπτει από τον υπολογισμό της προσαύξησης προστίθεται στα ποσά ειδικής εισφοράς, όπως έχουν διαμορφωθεί κατά το έτος 2025, κατ’ εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 29/1975, μη λαμβανoμένου υπόψη του προβλεπόμενου στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 146 του ν. 4808/2021 (Α΄ 101) ποσοστού προσαύξησης δύο τοις εκατό (2%), και σε αυτά των επόμενων ετών, όπως αυτά διαμορφώνονται κατά τα έτη 2026 έως και 2030.

 

Άρθρο 72

Αναπροσαρμογή συντελεστών φόρου και εισφοράς πλοίων πρώτης κατηγορίας του ν. 27/1975

  1. Τα ποσά φόρου που οφείλονται με βάση το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 27/1975 (Α’ 77), περί υπολογισμού φόρου πλοίων πρώτης κατηγορίας, ανά κόρο ολικής χωρητικότητας και ηλικία του πλοίου προσαυξάνονται για τα έτη 2026 έως και 2030 κατά ποσοστό τέσσερα τοις εκατό (4%) ετησίως.
  2. Το ποσό που προκύπτει από τον υπολογισμό της προσαύξησης προστίθεται στα ποσά φόρου, όπως έχουν διαμορφωθεί κατά το έτος 2025, κατ’ εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 27/1975, μη λαμβανομένου υπόψη του προβλεπόμενου στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 146 του ν. 4808/2021 (Α΄ 101) ποσοστού προσαύξησης δύο τοις εκατό (2%), και σε αυτά των επόμενων ετών, όπως αυτά διαμορφώνονται κατά τα έτη 2026 έως και 2030.
  3. Οι παρ. 1 και 2 εφαρμόζονται αναλόγως και κατά τον υπολογισμό της εισφοράς που οφείλεται κατά το άρθρο 10 του ν. 27/1975.

 

Άρθρο 73

Απαλλαγές επί ειδών προοριζόμενων για εφοδιασμό πλοίων – Τροποποίηση περ. θ) παρ. 2 άρθρου 36 Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα

Στην περ. θ) της παρ. 2 του άρθρου 36 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 5222/2025, Α’ 134), περί απαλλαγών από δασμό, ειδικό φόρο κατανάλωσης και φόρο κατανάλωσης ειδών προοριζόμενων για εφοδιασμό πλοίων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) οι λέξεις «που εκτελούν διεθνείς πλόες, ανεξαρτήτως ενδιάμεσων προορισμών σε ελληνικούς λιμένες και ανεξαρτήτως λιμένα εφοδιασμού, υπό την προϋπόθεση ότι τουλάχιστον ένας προορισμός είναι σε τρίτη χώρα,» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ανεξαρτήτως προορισμού, ενδιάμεσων προορισμών και λιμένα εφοδιασμού», β) προστίθεται δεύτερο εδάφιο και η περ. θ) διαμορφώνεται ως εξής:

«θ) στα επιβατηγά πλοία με σημαία τρίτης χώρας που διενεργούν περιηγητικά ταξίδια (κρουαζιέρες), σύμφωνα με το άρθρο 1 του ν. 3872/2010 (Α’ 148) και στα αντίστοιχα πλοία με ελληνική ή ενωσιακή σημαία που διενεργούν περιηγητικά ταξίδια, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 165 του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου (ν.δ. 187/1973, Α’ 261), ανεξαρτήτως προορισμού, ενδιάμεσων προορισμών και λιμένα εφοδιασμού. Για τα είδη της περ. α) της παρ. 1 η απαλλαγή χορηγείται υπό την προϋπόθεση ότι τουλάχιστον ένας προορισμός είναι σε τρίτη χώρα.».

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΡΝΑΓΙΑ

 

Άρθρο 74

Αίτηση για παραχώρηση χρήσης υφισταμένων κατασκευών χρησιμοποιούμενων άνευ αδείας ή καθ’ υπέρβαση αυτής από καρνάγιο ή ταρσανά

  1. Στην περίπτωση έργων των άρθρων 12, 12Α και των παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 14 του ν. 2971/2001 (Α’ 285) που έχουν κατασκευαστεί μέχρι τις 28.7.2011 στον αιγιαλό, την παραλία, την όχθη, την παρόχθια ζώνη, το υδάτινο στοιχείο, τον πυθμένα και το υπέδαφος του βυθού της θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και κοίτης πλεύσιμου ποταμού χωρίς να υφίσταται απόφαση παραχώρησης της χρήσης, ανεξαρτήτως της έκδοσης πρωτοκόλλου κατεδάφισης μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου, και τα οποία χρησιμοποιούνται από καρνάγιο ή ταρσανά υπό την έννοια της περ. ιη) του άρθρου 3 του ν. 5092/2024 (Α΄ 33) μπορεί να χωρήσει παραχώρηση χρήσης με αιτιολογημένη απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, εκτός από τα έργα που προβλέπονται στο άρθρο 86 του ν. 4504/2017 (A’ 184), περί νομιμοποίησης υφιστάμενων λιμενικών εγκαταστάσεων. Για την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτηση προς την αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία εντός έξι (6) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος.

Για την παραχώρηση χρήσης της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 2971/2021 ακολουθείται η διαδικασία των παρ. 6 έως 20 του ίδιου άρθρου, με εξαίρεση την εγγυητική επιστολή της περ. στ) της παρ. 6 του άρθρου 14 του ν. 2971/2021, επιπλέον δε, υποβάλλονται από τον αιτούντα οπωσδήποτε φωτογραφίες και χάρτης της ευρύτερης περιοχής με την ακριβή θέση του έργου, δημόσια έγγραφα και αεροφωτογραφίες, συνοδευόμενες από υπεύθυνη δήλωση του μηχανικού, από τα οποία προκύπτουν ο χρόνος κατασκευής και η έκταση των έργων, ως προς τα οποία αποφασίζεται η παραχώρηση της χρήσης ή η εξαίρεση από την κατεδάφιση, καθώς και κάθε άλλο πρόσφορο αποδεικτικό μέσο ως προς την απόδειξη της χρήσης των έργων αυτών από τους αιτούντες, ρητώς εξαιρουμένων των μαρτύρων και του όρκου.

  1. Αν τα έργα δεν λάβουν την παραχώρηση χρήσης σύμφωνα με την παρ. 1, θεωρούνται αυθαίρετα και κατεδαφιστέα και εκδίδεται σχετική διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Για την κατεδάφιση ακολουθείται η διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 2971/2001. Αν η αίτηση της αδειοδότησης και εξαίρεσης από την κατεδάφιση απορριφθεί, το παράνομο έργο κατεδαφίζεται με δαπάνη του αιτούντος και επιβάλλεται, για όσο χρόνο δεν κατεδαφίζεται, αποζημίωση αυθαίρετης χρήσης. Αν η κατεδάφιση γίνει από υπηρεσίες του Δημοσίου, το κόστος επιβαρύνει τον αυθαίρετο χρήστη του έργου και εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α’ 190).
  2. Στα έργα και τις κατασκευές που λαμβάνουν παραχώρηση χρήσης με βάση την παρ. 1 επιτρέπονται οι εργασίες συντήρησης ή επισκευής τους σύμφωνα με τις διαδικασίες του άρθρου 14 του ν. 2971/2001.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’

ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 75

Τρόπος εξόφλησης συναλλαγών πώλησης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών σε ιδιώτες – Τροποποίηση παρ. 3 και αντικατάσταση παρ. 6 άρθρου 20 ν. 3842/2010

  1. Στην παρ. 3 του άρθρου 20 του ν. 3842/2010 (Α’ 58), περί διασφάλισης και ελέγχου συναλλαγών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, αα) οι λέξεις «Τα φορολογικά στοιχεία συνολικής αξίας πεντακοσίων (500) ευρώ και άνω, που εκδίδονται για πώληση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών σε ιδιώτες» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Συναλλαγές πώλησης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών σε ιδιώτες, συνολικής αξίας πεντακοσίων (500) ευρώ και άνω», αβ) οι λέξεις «λήπτες τους,» διαγράφονται, β) στο δεύτερο εδάφιο, η λέξη «στοιχείων» αντικαθίσταται από τη λέξη «συναλλαγών» και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

«3. Συναλλαγές πώλησης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών σε ιδιώτες, συνολικής αξίας πεντακοσίων (500) ευρώ και άνω, εξοφλούνται από τους αγοραστές των αγαθών ή των υπηρεσιών, αποκλειστικώς με τη χρήση μέσων πληρωμής με κάρτα ή άλλου ηλεκτρονικού μέσου πληρωμής, όπως ενδεικτικά άλλα όχι περιοριστικά τραπεζικό έμβασμα, πληρωμή μέσω λογαριασμού πληρωμών, χρήση ηλεκτρονικού πορτοφολιού. Δεν επιτρέπεται εξόφληση των συναλλαγών αυτών με μετρητά.».

  1. Η παρ. 6 του άρθρου 20 του ν. 3842/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«6. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, που εκδίδεται μετά από εισήγηση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, δύναται να ορίζονται ορισμένες κατηγορίες ιδιωτών, οι οποίες εξαιρούνται από την υποχρέωση της παρ. 3 και να ρυθμίζεται κάθε ειδικότερο θέμα για τον τρόπο, την διαδικασία και τις προϋποθέσεις εφαρμογής της εξαίρεσης.».

 

Άρθρο 76

Παράταση εξαίρεσης των παρόχων περιεχομένου περιφερειακής εμβέλειας επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης από τον ειδικό φόρο τηλεοπτικών διαφημίσεων – Τροποποίηση άρθρου 37 ν. 5178/2025

Στο άρθρο 37 του ν. 5178/2025 (Α’ 22), περί παράτασης της εξαίρεσης τηλεοπτικών σταθμών περιφερειακής εμβέλειας από ειδικό φόρο τηλεοπτικών διαφημίσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) οι λέξεις «απαλλαγής από την επιβολή» αντικαθίστανται από τις λέξεις «αναστολής της επιβολής», β) οι λέξεις «έως τις 31.12.2025» αντικαθίστανται από τις λέξεις «έως τις 31.12.2026» και το άρθρο 37 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 37

Παράταση εξαίρεσης τηλεοπτικών σταθμών περιφερειακής εμβέλειας από ειδικό φόρο τηλεοπτικών διαφημίσεων

Η ισχύς της παρ. 12Α του άρθρου πέμπτου του ν. 3845/2010 (Α΄ 65), περί αναστολής της επιβολής του ειδικού φόρου τηλεοπτικών διαφημίσεων στους παρόχους περιεχομένου περιφερειακής εμβέλειας επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης, παρατείνεται από τη λήξη της έως τις 31.12.2026.».

 

Άρθρο 77

Κρατική επιχορήγηση περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών

  1. Από την 1η Ιανουαρίου 2026 και για χρονικό διάστημα τριών (3) ετών θεσπίζεται καθεστώς ενίσχυσης σε όλους τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς (ΠΤΣ), οι οποίοι κατά την ως άνω ημερομηνία θεωρούνται νομίμως λειτουργούντες κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 17 του ν. 2644/1998 (Α΄ 233) και για όσο χρόνο εξακολουθούν να τελούν υπό το καθεστώς αυτό ή θα λειτουργήσουν νομίμως κατόπιν λήψης άδειας λειτουργίας, και εκπέμπουν υποχρεωτικώς με επίγεια ψηφιακή τηλεοπτική ευρυεκπομπή σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο μέσω του παρόχου δικτύου ψηφιακής ευρυεκπομπής, έχοντας συνάψει με αυτόν σύμβαση παροχής υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής τηλεοπτικού σήματος.
  2. Η ενίσχυση συνίσταται αποκλειστικά στην κάλυψη του μηνιαίου κόστους που οφείλεται από τους ΠΤΣ στον πάροχο δικτύου ψηφιακής ευρυεκπομπής λόγω της παροχής υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής τηλεοπτικού σήματος που απορρέει από την υποχρεωτική επίγεια εκπομπή τηλεοπτικού σήματος μέσω του παρόχου δικτύου ψηφιακής ευρυεκπομπής.
  3. Η ενίσχυση παρέχεται υπό ενιαίους και αντικειμενικούς όρους σύμφωνα με την αρχή της ισότιμης μεταχείρισης.
  4. Η ενίσχυση χορηγείται, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερόμενου ΠΤΣ: α) είτε πληρουμένων των προϋποθέσεων του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831 της Επιτροπής, της 13ης Δεκεμβρίου 2023, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, οπότε αφορά στο σύνολο των σταθμών περιφερειακής εμβέλειας της παρ. 1 που αντιμετωπίζονται καθολικά και ισότιμα, β) είτε κατόπιν εμπεριστατωμένης τεκμηρίωσης από τον συγκεκριμένο ΠΤΣ ότι ο σταθμός είναι τοπικού αντικτύπου.

 

Άρθρο 78

Φορολόγηση δικαιούχων του Επενδυτικού Λογαριασμού Κάλυψης Στεγαστικών Παροχών της πρώην εταιρείας «Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο Ελλάδος Ανώνυμη Τραπεζική Εταιρεία»

  1. Τα ποσά που πιστώθηκαν στα δάνεια των δικαιούχων του Επενδυτικού Λογαριασμού Κάλυψης Στεγαστικών Παροχών, που συστάθηκε σύμφωνα με την παρ. 12 του άρθρου δέκατου του ν. 3082/2002 (Α’ 316), περί τελικών διατάξεων, από την πρώην εταιρεία με την επωνυμία «Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο Ελλάδος Ανώνυμη Τραπεζική Εταιρεία», για την ταχύτερη αποπληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων όσων εργαζομένων και λοιπών δικαιούχων είχαν λάβει στεγαστικά δάνεια μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2003, συνιστούν εισόδημα από κινητές αξίες, για το φορολογικό έτος 2013, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 12 του ν. 2238/1994 (Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος, Α’ 151).
  2. Η παρ. 1 καταλαμβάνει και τις εκκρεμείς, ενώπιον των δικαστηρίων, υποθέσεις, υπό την αίρεση της παραιτήσεως του δικαιούχου, που έχει ασκήσει το ένδικο βοήθημα ή μέσο, από αυτό. Επίσης, καταλαμβάνει και περιπτώσεις για τις οποίες έχουν εκδοθεί απορριπτικές τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις. Οι δικαιούχοι των ποσών της παρ. 1 δύνανται να υποβάλλουν τροποποιητικές δηλώσεις φόρου εισοδήματος, χωρίς να υπόκεινται σε κυρώσεις του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024, Α’ 58) μέχρι και την τελευταία ημέρα του δεύτερου μήνα μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος. Για την εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου, οι υπόχρεοι σε παρακράτηση φόρου χορηγούν σε αυτούς από τους οποίους έγινε η παρακράτηση, βεβαίωση, στην οποία αναγράφουν το φορολογούμενο εισόδημα, τον φόρο που παρακρατήθηκε και το έτος, κατά το οποίο αποκτήθηκε δικαίωμα είσπραξης.
  3. Ποσά που έχουν καταβληθεί ή παρακρατηθεί, καθ’ υπέρβαση των ποσών που προκύπτουν μετά τη νέα εκκαθάριση, επιστρέφονται στους δικαιούχους, κατά παρέκκλιση της παρ. 5 του άρθρου 42 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, περί παραγραφής της αξίωσης για επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων φόρων.

 

Άρθρο 79

Μεταχείριση των εκπτώσεων λόγω κύκλου εργασιών

  1. Σε περιπτώσεις χορήγησης εκπτώσεων λόγω κύκλου εργασιών, για τις οποίες δεν έχει τηρηθεί η προϋπόθεση της περ. α) της παρ. 5 του άρθρου 19 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 2859/2000, Α’ 248), περί φορολογητέας αξίας στην παράδοση αγαθών στην ενδοκοινοτική απόκτηση αγαθών και στην παροχή υπηρεσιών, για γνωστοποίηση των παρεχόμενων ποσοστών εκπτώσεων στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) του πωλητή ή του παρέχοντος τις υπηρεσίες τέσσερις (4) μήνες πριν από την πραγματοποίησή τους, όπως ίσχυε πριν από την έναρξη ισχύος του άρθρου 31 του ν. 5024/2023 (Α’ 41), περί κατάργησης της υποχρέωσης γνωστοποίησης, η μη τήρησή της δεν αποτελεί λόγο μη αναγνώρισης των εκπτώσεων.
  2. Η παρ. 1 καταλαμβάνει υποθέσεις για τις οποίες δεν έχει εκδοθεί οριστική πράξη διορθωτικού προσδιορισμού φόρου, καθώς και υποθέσεις εκκρεμείς ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών ή των αρμόδιων διοικητικών δικαστηρίων ή του Συμβουλίου της Επικρατείας.

 

Άρθρο 80

Τρόπος υπολογισμού ακαθάριστου ισοδύναμου επιχορήγησης σε περιπτώσεις ανάκτησης ενίσχυσης ως επιδότησης επιτοκίου – Τροποποίηση παρ. 5 άρθρου 220 ν. 5193/2025

Στην παρ. 5 του άρθρου 220 του ν. 5193/2025 (Α’ 56), περί του τρόπου υπολογισμού ακαθάριστου ισοδύναμου επιχορήγησης σε περιπτώσεις ανάκτησης ενίσχυσης ως επιδότησης επιτοκίου, προστίθεται δεύτερο εδάφιο και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής:

«5. Αν ο υπόχρεος, παρά την πρόσκλησή του, δεν προσκομίσει στοιχεία ή τα στοιχεία που προσκομίσει κριθούν από την αρμόδια υπηρεσία ως ελλιπή, το προς ανάκτηση ποσό βάσης ισούται με το συνολικό ποσό της ληφθείσας επιδότησης επιτοκίου. Ειδικώς αν ο λήπτης της ενίσχυσης δεν δύναται να προσκομίσει στοιχεία λόγω της παλαιότητας του κεφαλαιοποιημένου δανείου, για τον υπολογισμό του κόστους δανεισμού από την αγορά, λαμβάνεται υπόψη ο μέσος μηνιαίος όρος μακροπρόθεσμων δανείων Εμπορικών Τραπεζών, κατά τον χρόνο της επιδότησης.».

 

Άρθρο 81

Μη υπολογισμός της ενίσχυσης που λαμβάνουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες, στο πλαίσιο του Μέτρου 23, για το όριο των επιδοτήσεων της παρ. 1 του άρθρου 48 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας – Τροποποίηση άρθρου 60 ν. 5255/2025

Στο άρθρο 60 του ν. 5255/2025 (Α΄ 219), περί αφορολόγητου, ακατάσχετου και ανεκχώρητου της ενίσχυσης που χορηγείται στο πλαίσιο του Μέτρου 23 «Έκτακτη προσωρινή στήριξη ρευστότητας στους γεωργούς, που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2022, στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 1, μετά τις λέξεις «ή προνοιακού χαρακτήρα» προστίθενται οι λέξεις «, ούτε στο όριο των επιδοτήσεων της παρ. 1 του άρθρου 48 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162), περί ειδικού καθεστώτος αγροτών» και το άρθρο 60 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 60

Αφορολόγητο, ακατάσχετο και ανεκχώρητο της ενίσχυσης που χορηγείται στο πλαίσιο του Μέτρου 23 «Έκτακτη προσωρινή στήριξη ρευστότητας στους γεωργούς, που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2022

Η ενίσχυση που λαμβάνουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες, στο πλαίσιο του Μέτρου 23 «Έκτακτη προσωρινή στήριξη ρευστότητας στους γεωργούς, που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2022, είναι αφορολόγητη, ακατάσχετη και ανεκχώρητη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, μη εφαρμοζόμενης της παρ. 1 του άρθρου 47 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α’ 167), περί κερδών από επιχειρηματική δραστηριότητα. Σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησης της ενίσχυσης του πρώτου εδαφίου, αυτή δεν υπόκειται σε οποιοδήποτε τέλος, εισφορά ή άλλη κράτηση υπέρ του Δημοσίου, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς το Δημόσιο, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπά τους, τα ασφαλιστικά ταμεία ή πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα, ούτε στο όριο των επιδοτήσεων της παρ. 1 του άρθρου 48 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162), περί ειδικού καθεστώτος αγροτών.».

  1. Αγρότες του ειδικού καθεστώτος του άρθρου 48 του Κώδικα Φ.Π.Α., οι οποίοι μετατάχθηκαν υποχρεωτικά στο κανονικό καθεστώς μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος, αποκλειστικά λόγω είσπραξης το έτος 2025 της ενίσχυσης της παρ. 1, δύνανται να ενταχθούν εκ νέου στο ειδικό καθεστώς αγροτών με δήλωση μεταβολών που υποβάλλεται εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση του παρόντος. Μετά την ένταξη στο ειδικό καθεστώς δεν υφίσταται υποχρέωση υποβολής δήλωσης Φ.Π.Α. για το διάστημα από 1ης.1.2026 ενώ τυχόν ποσά προς καταβολή που έχουν βεβαιωθεί από δηλώσεις Φ.Π.Α. από 1ης.1.2026 δεν οφείλονται και εφόσον έχουν καταβληθεί επιστρέφονται. Τυχόν πρόστιμα που επιβλήθηκαν για εκπρόθεσμη υποβολή δήλωσης μεταβολών για ένταξη στο κανονικό καθεστώς ή/και για δηλώσεις Φ.Π.Α., δεν οφείλονται και εφόσον έχουν καταβληθεί επιστρέφονται.

 

Άρθρο 82

Ορισμός αρμόδιας αρχής ως εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου της Ελλάδας για τους σκοπούς εφαρμογής της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης σχετικά με την αμοιβαία διοικητική συνδρομή σε φορολογικά θέματα και του Πρωτοκόλλου Τροποποίησης αυτής – Αντικατάσταση άρθρου δεύτερου ν. 4153/2013

Το άρθρο δεύτερο του ν. 4153/2013 (Α’ 116), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο δεύτερο

  1. Ως αρμόδια αρχή της Ελλάδας που ενεργεί ως εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για την εφαρμογή των άρθρων 1 έως 26 της Σύμβασης, σχετικά με τους φόρους επί των οποίων εφαρμόζεται η εν λόγω Σύμβαση, πλην της υποπερ. ii της περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 2 της Σύμβασης, περί καλυπτόμενων φόρων, ορίζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).
  2. Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. καθορίζονται:

α) οι αρμόδιες υπηρεσίες για την ανταλλαγή πληροφοριών, τους ταυτόχρονους φορολογικούς ελέγχους, τους φορολογικούς ελέγχους στο εξωτερικό, την είσπραξη φορολογικών απαιτήσεων και την επίδοση εγγράφων, όπως αυτά προβλέπονται στις διατάξεις της Σύμβασης,

β) κάθε ειδικότερο θέμα για την εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης, σχετικά με τους φόρους επί των οποίων εφαρμόζεται η εν λόγω Σύμβαση, πλην της υποπερ. ii της περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 2 αυτής.

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζονται η αρμόδια αρχή της Ελλάδας που ενεργεί ως εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του για την αμοιβαία διοικητική συνδρομή σχετικά με τις υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης της υποπερ. ii της περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 2 της Σύμβασης και κάθε ειδικότερο θέμα για την εφαρμογή της εν λόγω συνδρομής.».

 

Άρθρο 83

Εκούσια εισφορά στο έργο διεθνών οργανισμών ή διεθνών οντοτήτων από το Ελληνικό Δημόσιο – Τροποποίηση άρθρου 1 ν.δ. 932/1971

Στο άρθρο 1 του ν.δ. 932/1971 (Α΄ 141), περί ενίσχυσης του έργου διεθνών οργανισμών από το Ελληνικό Δημόσιο, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) προστίθεται τίτλος, β) το κείμενο μεταφέρεται από την καθαρεύουσα στη δημοτική γλώσσα, γ) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1, μετά τη λέξη «οργάνων» προστίθενται οι λέξεις «ή διεθνών οντοτήτων, ιδίως δεξαμενών σκέψης, οποιασδήποτε μορφής, στις οποίες συμμετέχει η Χώρα ως μέλος ή ως παρατηρητής» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 1

Εκούσια εισφορά στο έργο διεθνών οργανισμών ή διεθνών οντοτήτων από το Ελληνικό Δημόσιο

  1. Επιτρέπεται η καταβολή ενίσχυσης με εκούσια εισφορά από το Ελληνικό Δημόσιο του έργου διεθνών οργανισμών ή των συνιστώμενων από αυτούς οργάνων ή διεθνών οντοτήτων, ιδίως δεξαμενών σκέψης, οποιασδήποτε μορφής, στις οποίες συμμετέχει η Χώρα ως μέλος ή ως παρατηρητής, σύμφωνα με τις αποφάσεις των διοικήσεων αυτών. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εξωτερικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού καθορίζονται το ύψος και η μορφή της εισφοράς.
  2. Η δαπάνη για τις εισφορές της παρ. 1 βαρύνει τον προϋπολογισμό εξόδων του εκάστοτε αρμόδιου Υπουργείου.».

 

 

Άρθρο 84

Όρια δικαιωμάτων ψήφου για απεύθυνση υποχρεωτικής δημόσιας πρότασης – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 7 ν. 3461/2006

Στην παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. 3461/2006 (Α΄ 106), περί υποχρεωτικής δημόσιας πρότασης, οι λέξεις «άρθρο 16 του κ.ν. 2190/1920» αντικαθίστανται από τις λέξεις «άρθρο 50 του ν. 4548/2018 (Α΄ 104), περί μεταχείρισης των ιδίων μετοχών,» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

«3. Για τον υπολογισμό των ορίων που προβλέπονται στην παρ. 1, λαμβάνεται υπόψη το σύνολο των δικαιωμάτων ψήφου, η άσκηση των οποίων δεν απαγορεύεται από το άρθρο 50 του ν. 4548/2018 (Α΄ 104), περί μεταχείρισης των ιδίων μετοχών, ή από άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.».

 

Άρθρο 85

Τρόπος υπολογισμού δικαιωμάτων ψήφου για εξαγορά εταιρείας κατόπιν υποβολής δημόσιας πρότασης – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 27 και παρ. 1 άρθρου 28 ν. 3461/2006

  1. Στην παρ. 1 του άρθρου 27 του ν. 3461/2006 (Α’ 106), περί δικαιώματος εξαγοράς, προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Προτείνων, ο οποίος, μετά την υποβολή δημόσιας πρότασης προς όλους τους κατόχους κινητών αξιών της υπό εξαγορά εταιρείας και για το σύνολο των αξιών τους, κατέχει κινητές αξίες που αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον ποσοστό ενενήντα τοις εκατό (90%) του συνόλου των δικαιωμάτων ψήφου της υπό εξαγορά εταιρείας, μπορεί να απαιτήσει τη μεταβίβαση σε αυτόν όλων των υπόλοιπων κινητών αξιών της υπό εξαγορά εταιρείας. Για τον υπολογισμό του ποσοστού που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο, λαμβάνεται υπόψη το σύνολο των δικαιωμάτων ψήφου, η άσκηση των οποίων δεν απαγορεύεται από το άρθρο 50 του ν. 4548/2018 (Α΄ 104), περί μεταχείρισης των ιδίων μετοχών, ή από άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.».

  1. Στην παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 3461/2006, περί δικαιώματος εξόδου, προστίθεται νέο, δεύτερο, εδάφιο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Ο προτείνων, ο οποίος μετά την υποβολή δημόσιας πρότασης προς όλους τους κατόχους κινητών αξιών της υπό εξαγορά εταιρείας και για το σύνολο των αξιών τους, κατέχει κινητές αξίες που αντιπροσωπεύουν ποσοστό τουλάχιστον ενενήντα τοις εκατό (90%) του συνόλου των δικαιωμάτων ψήφου της υπό εξαγορά εταιρείας, υποχρεούται για περίοδο τριών (3) μηνών από τη δημοσίευση των αποτελεσμάτων της δημόσιας πρότασης να αποκτήσει χρηματιστηριακά στην τιμή σε μετρητά που ισούται με το αντάλλαγμα της δημόσιας πρότασης όλες τις κινητές αξίες της υπό εξαγορά εταιρείας που θα του προσφερθούν. Για τον υπολογισμό του ποσοστού που προβλέπεται από το πρώτο εδάφιο, λαμβάνεται υπόψη το σύνολο των δικαιωμάτων ψήφου, η άσκηση των οποίων δεν απαγορεύεται από το άρθρο 50 του ν. 4548/2018 (Α΄ 104), περί μεταχείρισης των ιδίων μετοχών, ή από άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. Εφόσον το ζητήσουν οι κάτοχοι των κινητών αξιών της υπό εξαγορά εταιρείας, το τίμημα λαμβάνει τη μορφή των κινητών αξιών, που απετέλεσαν το αντικείμενο της πρότασης και ισούται με το αντάλλαγμα της πρότασης. Με απόφαση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς μπορεί να εξειδικεύεται η διαδικασία καταβολής και βεβαίωσης της καταβολής του ανταλλάγματος, η διαδικασία μεταβίβασης των κινητών αξιών και να ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια.».

 

Άρθρο 86

Εγγραφή ορκωτών ελεγκτών λογιστών εποπτικού φορέα στο Δημόσιο Μητρώο – Τροποποίηση περ. β) παρ. 1 άρθρου 15 ν. 4449/2017

Στην περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4449/2017 (Α’ 7), περί εγγραφής των ορκωτών ελεγκτών λογιστών στο Δημόσιο Μητρώο, μετά τις λέξεις «παρέχει τις υπηρεσίες του», προστίθενται οι λέξεις «ή του εποπτικού φορέα, στον οποίο παρέχει τις υπηρεσίες του στο πλαίσιο καθηκόντων ποιοτικού ελέγχου» και η περ. β) διαμορφώνεται ως εξής:

«β) την επωνυμία και τον διακριτικό τίτλο, καθώς και τα πλήρη στοιχεία της επαγγελματικής διεύθυνσης και της διαδικτυακής διεύθυνσης της ελεγκτικής εταιρείας, στην οποία ή για λογαριασμό της οποίας ο ορκωτός ελεγκτής λογιστής παρέχει τις υπηρεσίες του ή του εποπτικού φορέα, στον οποίο παρέχει τις υπηρεσίες του στο πλαίσιο καθηκόντων ποιοτικού ελέγχου, ανεξάρτητα από τη νομική σχέση με την οποία παρέχονται οι υπηρεσίες αυτές,».

 

Άρθρο 87

Διατήρηση ιδιότητας ενεργού ορκωτού ελεγκτή λογιστή κατά τον χρόνο άσκησης καθηκόντων εντεταλμένων ελεγκτών διασφάλισης ποιότητας – Προσθήκη παρ. 5Α στο άρθρο 33 του ν. 4449/2017

Στο άρθρο 33 του ν. 4449/2017 (Α’ 7), περί συστημάτων διασφάλισης ποιότητας, προστίθεται παρ. 5Α ως εξής:

«5Α. Οι εντεταλμένοι ελεγκτές διασφάλισης ποιότητας που κατέχουν επαγγελματική άδεια ορκωτού ελεγκτή λογιστή διατηρούν την ιδιότητά του ενεργού ορκωτού ελεγκτή λογιστή, καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, που απορρέουν από την ιδιότητά τους αυτή, καθ’ όλη τη διάρκεια άσκησης των καθηκόντων τους, χωρίς, ωστόσο, να μπορούν να ασκούν το επάγγελμα του ορκωτού ελεγκτή λογιστή ή να εργάζονται για λογαριασμό ορκωτού ελεγκτή λογιστή ή ελεγκτικής εταιρείας ή του δικτύου τους.».

 

Άρθρο 88

Καταβληθείσες αποζημιώσεις σε συνταξιούχους της πρώην εταιρείας με την επωνυμία Ηλεκτρικοί Σιδηρόδρομοι Αθηνών Πειραιώς Ανώνυμη Εταιρεία (Η.Σ.Α.Π. Α.Ε.)

Καταβολές αποζημιώσεων πέραν των ορίων του άρθρου 339 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου (π.δ. 62/2025, Α’ 121), οι οποίες έγιναν σε συνταξιούχους της πρώην εταιρείας με την επωνυμία «Ηλεκτρικοί Σιδηρόδρομοι Αθηνών Πειραιώς Ανώνυμη Εταιρεία» (Η.Σ.Α.Π. Α.Ε.) από την 1η.1.2011 έως την 31η.12.2011 και βασίζονταν είτε σε Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας είτε σε αποφάσεις των Διοικητικών Συμβουλίων είτε σε ατομικές συμβάσεις εργασίας, θεωρούνται νόμιμες και τα επιπλέον καταβληθέντα ποσά δεν αναζητούνται.

 

 

Άρθρο 89

Ανέγερση ιερών ναών και εκτέλεση εκκλησιαστικών έργων

Εκκρεμείς διαγωνιστικές διαδικασίες για την ανέγερση ιερού ναού, στο πλαίσιο εκπλήρωσης σκοπού κοινωφελούς περιουσίας που διεξήχθησαν κατά τις διατάξεις του υπ’ αρ. 55/1974 Κανονισμού «Περί μελέτης και εκτελέσεως απάντων των Εκκλησιαστικών έργων» (Α΄ 185), ανεξαρτήτως σε ποιο στάδιο βρίσκονται κατά τη δημοσίευση του παρόντος, θεωρούνται έγκυρες και νόμιμες, κατά παρέκκλιση των διατάξεων του Κώδικα κοινωφελών περιουσιών και σχολαζουσών κληρονομιών (ν. 4182/2013, Α΄ 185) και του ν. 5259/2025 (Α΄ 228).

 

Άρθρο 90

Ελάχιστα προσόντα Γενικού Διευθυντή του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία «Επιτροπή Ολυμπίων και Ζαππείου Κληροδοτήματος» – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 147 ν. 5259/2025

Στo πρώτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 147 του ν. 5259/2025 (Α΄ 228), περί πλήρωσης θέσης Γενικού Διευθυντή, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. α), αα) οι λέξεις «Νομικής ή Οικονομικών Επιστημών» αντικαθίστανται από τις λέξεις «και μεταπτυχιακό δίπλωμα σπουδών από Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα», αβ) μετά τις λέξεις «ισότιμο τίτλο», οι λέξεις «αντίστοιχης ειδικότητας σχολών» διαγράφονται, β) στο τέλος της περ. β), οι λέξεις «πολύ καλή γνώση μιας, τουλάχιστον, επιπλέον γλώσσας της Ευρωπαϊκής Ένωσης,» διαγράφονται, γ) στο τέλος της περ. γ), η λέξη «και» διαγράφεται, δ) η περ. δ) καταργείται και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

«3. Ως Γενικός Διευθυντής επιλέγεται πρόσωπο το οποίο διαθέτει κατ’ ελάχιστον:

α) πτυχίο και μεταπτυχιακό δίπλωμα σπουδών από Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα της ημεδαπής ή ακαδημαϊκά ισοδύναμο ή ισότιμο τίτλο της αλλοδαπής,

β) άριστη γνώση της αγγλικής γλώσσας και

γ) δεκαετή προϋπηρεσία στον δημόσιο ή στον ιδιωτικό τομέα.

δ) [Καταργείται].

Η εξειδίκευση των διαδικασιών επιλογής, ιδίως της διενέργειας συνέντευξης, τυχόν πρόσθετα προσόντα του Γενικού Διευθυντή, καθώς και οι προϋποθέσεις της ανανέωσης της θητείας περιλαμβάνονται στον Εσωτερικό Κανονισμό της Επιτροπής.».

 

Άρθρο 91

Ανανέωση αποσπάσεων στην Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες – Τροποποίηση παρ. 5 άρθρου 51 ν. 4557/2018

Στην παρ. 5 του άρθρου 51 του ν. 4557/2018 (Α’ 139), περί προσωπικού και λειτουργίας της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες, προστίθεται πέμπτο εδάφιο και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής:

«5. Η χρονική διάρκεια των αποσπάσεων στην Αρχή ορίζεται σε τρία (3) έτη με δυνατότητα ισόχρονης ανανέωσης για μία (1) φορά και αρχίζει από την ημερομηνία ανάληψης υπηρεσίας του αποσπασμένου υπαλλήλου στην Αρχή. Η διαδικασία της απόσπασης των παρ. 2 και 3 ολοκληρώνεται μέσα σε προθεσμία ενός (1) μηνός από τη διαβίβαση της απόφασης του Προέδρου της Αρχής στον φορέα προέλευσης, με την επιφύλαξη των αποσπάσεων των υπαλλήλων της περ. β) της παρ. 3.

Η απόσπαση ανανεώνεται, με την ίδια ως άνω διαδικασία δύο (2) μήνες πριν από τη λήξη της και λήγει οποτεδήποτε για λόγους αναγόμενους αποκλειστικά στην άσκηση των καθηκόντων του αποσπώμενου προσωπικού ή κατόπιν αίτησής του, ύστερα από απόφαση του Προέδρου της Αρχής.

Ο χρόνος υπηρεσίας των αποσπασμένων υπαλλήλων λογίζεται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στην οργανική τους θέση για τη βαθμολογική και μισθολογική τους εξέλιξη, καθώς και για κάθε άλλη συνέπεια.

Ειδικά για τους ένστολους από το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή της περ. α) της παρ. 3, η ανανέωση της απόσπασης διενεργείται μετά από σύμφωνη γνώμη του αρμοδίου φορέα προέλευσης και δεν ισχύει ο περιορισμός των ανανεώσεων της απόσπασης του πρώτου εδαφίου της παρούσας.».

 

Άρθρο 92

Μείωση χρόνου υπηρεσίας για προαγωγή στον βαθμό του Προέδρου, Αντιπροέδρου και Παρέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους – Τροποποίηση παρ. 2 και 4 άρθρου 65 ν. 4831/2021

  1. Στην παρ. 2 του άρθρου 65 του ν. 4831/2021 (Α’ 170), περί προαγωγών λειτουργών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) οι λέξεις «τέσσερα (4) τουλάχιστον έτη» αντικαθίστανται από τις λέξεις «τρία (3) τουλάχιστον έτη», β) οι λέξεις «τρία (3) έτη» αντικαθίστανται από τις λέξεις «δύο (2) τουλάχιστον έτη», γ) προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

«2. Σε Πρόεδρο του ΝΣΚ, προάγεται Αντιπρόεδρος ή Νομικός Σύμβουλος, που έχει τρία (3) τουλάχιστον έτη υπηρεσίας στον βαθμό του Νομικού Συμβούλου και σε Αντιπρόεδρο του ΝΣΚ, προάγεται ο Νομικός Σύμβουλος, που έχει δύο (2) τουλάχιστον έτη υπηρεσίας στον βαθμό του Νομικού Συμβούλου. Η διετία πρέπει να έχει συμπληρωθεί την 1η Ιουλίου του έτους, κατά το οποίο κενώνεται η θέση που πρόκειται να καταληφθεί.».

  1. Στην παρ. 4 του άρθρου 65 του ν. 4831/2021, οι λέξεις «πέντε (5)» αντικαθίστανται από τις λέξεις «τέσσερα (4)» και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής:

«4. Σε Πάρεδρο του ΝΣΚ, προάγεται Δικαστικός Πληρεξούσιος Α’ που έχει τέσσερα (4) τουλάχιστον έτη υπηρεσίας στον βαθμό του Δικαστικού Πληρεξούσιου Α’.».

 

Άρθρο 93

Ερμηνευτική διάταξη για την κατάργηση α) ασφαλιστικής κράτησης ενός τοις εκατό επί πληρωμών εργολάβων υπέρ του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολουμένων – Τομέα Σύνταξης Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων, β) πόρου υπέρ του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, γ) ειδικών πόρων επί τεκμαρτών κερδών και πληρωμών εργολάβων

  1. Κατά την αληθή έννοια της υποπερ. ιθ΄ της περ. 2.Α. της υποπαρ. ΙΑ.3 της παρ. ΙΑ του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014 (Α΄ 85), περί κατάργησης κρατήσεων, η κράτηση υπέρ του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολουμένων – Τομέα Σύνταξης Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Ε.Τ.Α.Α. – Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε.) της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 7 του α.ν. 2326/1940 (Α΄ 145), περί κράτησης υπέρ του Ε.Τ.Α.Α. – Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε., καταργείται μόνο για τις συμβάσεις που προκηρύσσονται μετά την έναρξη ισχύος του ν. 4254/2014.
  2. Κατά την αληθή έννοια της υποπερ. ιθ΄ της περ. 2.Α. της υποπαρ. ΙΑ.3 της παρ. ΙΑ του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014, περί κατάργησης κρατήσεων, ο της παρ. 1 του άρθρου μόνου του ν. 546/1943 (Α’ 284), όπως αυτός καθορίζεται με την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 7 του α.ν. 2326/1940, υπέρ του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, καταργείται μόνο για τις συμβάσεις που προκηρύσσονται μετά την έναρξη ισχύος του ν. 4254/2014.
  3. Κατά την αληθή έννοια της παρ. 14 του άρθρου 39 του ν. 4387/2016 (Α’ 85), περί εισφορών αυτοτελώς απασχολουμένων και ελεύθερων επαγγελματιών, οι κρατήσεις της περ. ιη’ της παρ. 1 του άρθρου 7 του α.ν. 2326/1940, υπέρ των πόρων του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε.) και της παρ. 34 του άρθρου 27 του ν. 2166/1993 (Α’ 137), περί κράτησης υπέρ του Ε.Τ.Α.Α. -Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε., καταργούνται μόνο για τις συμβάσεις που προκηρύσσονται μετά την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016.

 

Άρθρο 94

Φόρος Προστιθέμενης Αξίας επί υπηρεσιών του Ανεξάρτητου Διαχειριστή Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας

  1. Οι υπηρεσίες που παρέχει ο Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Α.Δ.Μ.Η.Ε.), οι οποίες απαιτούνται για τη μεταφορά της ηλεκτρικής ενέργειας μέσω του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) και την κάλυψη της ανάγκης των καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας για διασφάλιση της ποιότητας και της αξιοπιστίας της τροφοδοσίας τους, συνιστούν υπηρεσίες με χαρακτήρα παρεπόμενο της παράδοσης ηλεκτρικής ενέργειας, συνδέονται άρρηκτα με αυτή και υπάγονται στον μειωμένο συντελεστή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) έξι τοις εκατό (6%).
  2. Η είσπραξη και απόδοση προς το Ελληνικό Δημόσιο, Φ.Π.Α., με την εφαρμογή μειωμένου συντελεστή που έχει γίνει μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος από τον Α.Δ.Μ.Η.Ε., για υπηρεσίες οι οποίες απαιτούνται για τη μεταφορά της ηλεκτρικής ενέργειας μέσω του ΕΣΜΗΕ και την κάλυψη της ανάγκης των καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας για διασφάλιση της ποιότητας και της αξιοπιστίας της τροφοδοσίας τους, καλύπτουν πλήρως τη φορολογική υποχρέωση, ως προς την είσπραξη και απόδοση του Φ.Π.Α., σε σχέση με τις τιμολογηθείσες υπηρεσίες. Δηλώσεις Φ.Π.Α. που έχουν υποβληθεί για περιόδους μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, και οι οποίες αφορούν σε πράξεις του πρώτου εδαφίου, θεωρούνται ακριβείς ως προς τον εφαρμοστέο συντελεστή.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Ε’

 

Άρθρο 95

Εξουσιοδοτικές διατάξεις Κεφαλαίου Γ΄ Μέρους Ε΄

Με απόφαση του οικείου Διοικητικού Συμβουλίου, μετά από εισήγηση του διευθύνοντος συμβούλου, καθορίζονται οι θέσεις των Γενικών Διευθυντών που πληρώνονται με τη διαδικασία της παρ. 1 του άρθρου 67, τα κριτήρια πρόσληψης, η διάρκεια και οι λοιποί όροι των σχετικών συμβάσεων για τις εταιρείες του άρθρου 67.

 

Άρθρο 96

Εξουσιοδοτικές διατάξεις Κεφαλαίου ΣΤ΄ Μέρους Ε΄

Με κοινή απόφαση του Υπουργού στον οποίο έχουν ανατεθεί οι αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης του άρθρου 28 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133) και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζονται η αρμόδια δημόσια αρχή, ο τρόπος, ο χρόνος, τα ελάχιστα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την κατάθεση της αίτησης του περιφερειακού τηλεοπτικού σταθμού, οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται για να καταστεί δικαιούχος ενίσχυσης του άρθρου 77, η διαδικασία και ο χρόνος καταβολής της ενίσχυσης εκ μέρους του Ελληνικού Δημοσίου, ο αποδέκτης του ποσού της ενίσχυσης και κάθε άλλο αναγκαίο τεχνικό και λεπτομερειακό ζήτημα.

 

 

  • 11 Απριλίου 2026, 16:34 | ΜΟΝΙΜΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ΕΥΑΘ

    Να καταργηθεί το άρθρο 70.Τίθεται θέμα αξιοκρατίας ,διαφάνειας και ισότητας.Δεν εννοούνται μόνιμες προσλήψεις προσωπικού χωρίς τον θεσμικό ρόλο του ΑΣΕΠ,δηλαδή ολοκλήρωση όλης της διαδικασίας προσλήψεων από το ΑΣΕΠ. Καμία , μονιμοποίηση εργορλαβικων. Εφόσον έχουν τα τυπικά προσόντα να κριθούν πανελλαδικά με άλλους υποψηφίους μέσω του ΑΣΕΠ όπως γίνεται όλα αυτά τα χρόνια. Όχι στην κονσερβοποίηση τω εταιριών ΕΥΑΘ και ΕΥΔΑΠ .

  • 10 Απριλίου 2026, 11:15 | Εργολαβικός ΕΥΔΑΠ

    Δεν θα ήθελα να σταθώ στα σχόλια των μονίμων υπαλλήλων περί κατάργησης της διαδικασίας μέσω ΑΣΕΠ. Προφανώς είναι οι ίδιοι που περιμένουν τους εργολαβικούς να κάνουν τη δουλειά. Γιατί όσοι μόνιμοι υπάλληλοι πραγματικά δουλεύουν για την εταιρεία και δεν εξετάζουν μόνο πολιτικά το θέμα, είναι υπέρ του άρθρου 70.
    Αλλά για να έχουμε πλήρη εικόνα της κατάστασης, ο όγκος δουλειάς σε ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ συνεχώς αυξάνεται. Και το προσεχές διάστημα θα εξακολουθήσει να αυξάνεται. Είναι επείγουσα και επιτακτική ανάγκη να προσληφθεί προσωπικό με προσόντα και διάθεση να δώσει το 100% προκειμένου οι εταιρείες να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της εποχής. Μιας εποχής που χαρακτηρίζεται από την κλιματική κρίση που περνάει ολόκληρος ο πλανήτης. Διάβασα σχόλια περί πτυχίων. Το νομοσχέδιο δεν καταργεί το ρόλο του ΑΣΕΠ. Η προκήρυξη θα ελεγχθεί από τον ΑΣΕΠ επομένως καμία εταιρεία δεν μπορεί αυθαίρετα να ζητήσει πτυχία ΜΗ-συναφή, καθώς εδώ έρχεται ο ρόλος του ΑΣΕΠ να «διορθώσει» την εκάστοτε προκήρυξη. Άρα δε μιλάμε για προσωπικό που θα προσληφθεί χωρίς προσόντα.
    Επίσης, σαφέστατα πρέπει να υπάρξει συνέντευξη. Δεν μπορεί δυο τόσο μεγάλες εταιρείες να προσλαμβάνουν προσωπικό χωρίς να έχουν έστω μια φορά μιλήσει δια ζώσης με τους υποψήφιους που διαθέτουν τα προσόντα. Τα πτυχία από μόνα τους είναι απρόσωπα. Χρειάζεται να εξετάσεις από κοντά τον υποψήφιο καθώς υπάρχουν πολλοί point collectors μέσω ΑΣΕΠ που απλά ψάχνουν μια πρόσληψη για να εξασφαλιστούν εργασιακά. Αυτά τα άτομα μέσω μιας σωστά δομημένης συνέντευξης μπορείς να τα αναγνωρίσεις και να αποτρέψεις το να βρεθεί η εταιρεία σε μια κατάσταση που πάλι θα πρέπει να χρειάζεται αυξημένο αριθμό εργολαβικού προσωπικού προκειμένου να καλύψει τις ανάγκες της. Εξάλλου για τους αγαπητούς που δεν γνωρίζουν καθώς ποτέ δεν χρειάστηκε να μπουν στη διαδικασία αυτή, προβλέπεται πάντα η ένσταση για τον οποιονδήποτε θεωρεί ότι αδικήθηκε στη συνέντευξη.
    Και τέλος, το εργολαβικό προσωπικό. Σαφέστατα θα πρέπει να μοριοδοτηθεί λόγω της εξειδικευμένης εμπειρίας του. Οτιδήποτε διαφορετικό θα δημιουργήσει σοβαρό πρόβλημα καθώς, κάτι που κανένας μόνιμος δεν ανέφερε, είναι ότι ο μέσος χρόνος που χρειάζεται ένας νεοπροσληφθέντας προκειμένου να ενταχθεί στις προβλεπόμενες διαδικασίες των δημόσιων αυτών εταιρειών, είναι άνω του 1 έτους. Αντιθέτως, οι εργολαβικοί γνωρίζουν τη δουλειά και δεν απαιτείται χρόνος εκπαίδευσης και κατανόησης των διαδικασιών.
    Συνοψίζοντας, ναι σε ευέλικτες προσλήψεις, ναι στη συνέντευξη και να εξετασθεί η σαφή αναφορά στη μοριοδότηση της προϋπηρεσίας.

  • 10 Απριλίου 2026, 08:06 | ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΥΔΑΠ

    ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΣΤΟ ΥΠΟ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΑ ΑΡΘΡΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΥΔΑΠ ΑΕ

    ΓΙΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 65

    Tο άρθρο 65 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου, εισάγει ρυθμίσεις για το ειδικό αφορολόγητο αποθεματικό της ΕΥΔΑΠ.
    Με τη ρύθμιση αυτή αποδυναμώνεται ο δημόσιος χαρακτήρας της ΕΥΔΑΠ ,καθώς δίνεται η δυνατότητα με την κεφαλαιοποίηση των αποθεματικών για διανομή νέων μετοχών ή μερισμάτων στους μετόχους ή για επιστροφή κεφαλαίου από τα αποθεματικά της εταιρείας.
    Τα αποθεματικά μιας εταιρείας πρέπει να χρησιμοποιούνται για επενδύσεις χρήσιμες για την ανάπτυξη της, όπως ο εκσυγχρονισμός του υφιστάμενου δικτύου, η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών ως εργαλείο που να περιλαμβάνει όλες τις διεργασίες που απαιτούνται για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της, η προστασία του περιβάλλοντος καθώς και η βελτίωση των εργασιακών δικαιωμάτων των εργαζομένων.
    Η κατάθεση της διάταξης αυτής, στην παρούσα συγκυρία όπου καταγράφονται σημαντικές ανακατατάξεις στη μετοχική σύνθεση της εταιρείας με την είσοδο μεγάλων ιδιωτικών ομίλων, γεννά ερωτηματικά και ανησυχίες για την σκοπιμότητά της.
    Ζητάμε να αποσυρθεί η συγκεκριμένη ρύθμιση γιατί :
    • Μετατρέπει δημόσιους πόρους σε κέρδη ιδιωτικών επιχειρηματικών συμφερόντων
    • Αποδυναμώνει το επενδυτικό πρόγραμμα της ΕΥΔΑΠ οδηγώντας τη στη δανειοδότηση. Θέτει έτσι σε κίνδυνο την μακροπρόθεσμη οικονομική βιωσιμότητα της.
    • Δεν παρέχει τις απαραίτητες δικλείδες ασφάλειας και απομακρύνει την ΕΥΔΑΠ από τον δημόσιο και κοινωνικό της χαρακτήρα.

    ΓΙΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 67
    Πλήρωση θέσεων Γενικών Διευθυντών στην ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ

    Με τη παρούσα ρύθμιση δίνεται η δυνατότητα στο Διοικητικό συμβούλιο της εταιρείας να προσλάβει Γενικούς Διευθυντές από την αγορά και μάλιστα με αποδοχές απελευθερωμένες από το ισχύον καθεστώς (άρθρο 28 του νόμου 4354/2015(πλαφόν)
    Εκφράζουμε την αντίθεση μας στη παρούσα ρύθμιση, γιατί απαξιώνει τα ανώτατα στελέχη της εταιρείας τα οποία είναι πολύ έμπειρα με ικανότητες και γνώσεις και καλύπτουν ήδη τις ανώτατες θέσεις στην ιεραρχία της εταιρείας με απόλυτη επιτυχία.
    Επίσης, εφόσον είναι προφανές ότι το νομοσχέδιο επιτρέπει να καταργηθεί το πλαφόν στις οικονομικές απολαβές πρέπει να ισχύσει για όλους τους εργαζόμενους που συμβάλλουν καθημερινά στη πρόοδο και την ανάπτυξη της εταιρείας και όχι μόνο για τους Γενικούς Διευθυντές για να μην υπάρχουν μισθολόγια δύο ταχυτήτων. Δεν υπάρχει πλέον ούτε το επιχείρημα των μνημονίων βάση των οποίων θεσμοθετήθηκε το πλαφόν.

    ΓΙΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 70
    ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΕΥΔΑΠ – ΕΥΑΘ ( ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ)

    Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις του συγκεκριμένου άρθρου του παρόντος Σχεδίου Νόμου, καταργούν το υφιστάμενο σύστημα προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ στις εταιρείες ύδρευσης ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ.
    Ο ΑΣΕΠ περιορίζεται σε ένα τυπικό εκ των υστέρων μη δεσμευτικό ρόλο. Καταστρατηγείται κάθε έννοια διαφάνειας και αξιοκρατίας καθώς αποδομείται ένας από τους βασικότερους θεσμικού πυλώνες ισότητας για τη χώρα ο ΑΣΕΠ
    Ζητάμε να αποσυρθεί η συγκεκριμένη ρύθμιση γιατί:
    • Δεν τεκμηριώνεται καμία πραγματική ανάγκη αλλαγής του υφιστάμενου πλαισίου προσλήψεων.
    Η μέχρι σήμερα διαδικασία προσλήψεων, από το 1995 έως σήμερα, υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, έχει αποδώσει θετικά και μετρήσιμα αποτελέσματα, διασφαλίζοντας τη στελέχωση των επιχειρήσεων με επαρκώς καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό, με αντικειμενικά κριτήρια, διαφάνεια και θεσμική νομιμοποίηση.
    • Καταργείται η αντικειμενικότητα
    Η μεταφορά της πλήρους ευθύνης των προσλήψεων στις διοικήσεις των εταιρειών, με το πρόσχημα των ευέλικτων διαδικασιών, ανοίγει τον δρόμο για φαινόμενα ευνοιοκρατίας και πελατειακών πρακτικών, επιστρέφοντας τις εταιρείες στις αδιαφανείς ως προς τις προσλήψεις εποχές των δεκαετιών 80 και 90.
    • Εγείρονται συνταγματικές επιφυλάξεις
    Οι προτεινόμενες διατάξεις εγείρουν σοβαρά ζητήματα συμβατότητας με:
    • το άρθρο 103, παράγραφος 7, του Συντάγματος το οποίο επιτάσσει την διαφάνεια και την αντικειμενικότητα στις προσλήψεις υπό τον έλεγχο ανεξάρτητης αρχής, όπως ο νόμος ορίζει.») καθώς και το άρθρο 4 του Συντάγματος περί της αρχής της ίσης μεταχείρισης των πολιτών.
    • Υπάρχει αδιαφάνεια στις διαδικασίες επιλογής
    Η σύσταση επιτροπών αξιολόγησης από τα ίδια τα Διοικητικά Συμβούλια (όπως προβλέπεται στο άρθρο 67 για τους Γενικούς Διευθυντές) και η δυνατότητα πρόσληψης προσωπικού εκτός ΑΣΕΠ (άρθρο 70) καθιστούν τη διαδικασία ελεγχόμενη από την εκάστοτε διοίκηση, καταργώντας κάθε έννοια αντικειμενικότητας. Ειδικά η αναφορά στη «ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ» ως κριτηρίου επιλογής των νέων προσλήψεων ευνοεί την υποκειμενικότητα και δημιουργεί την πεποίθηση περί αδιαφάνειας στις διαδικασίες πρόσληψης
    Ζητάμε
     Να ενισχυθεί όπως απαιτείται το ΑΣΕΠ, ώστε να επιταχυνθούν οι διαδικασίες στελέχωσης των εταιρειών ύδρευσης και όλου του δημόσιου τομέα. Προσλήψεις μόνο μέσω ΑΣΕΠ
     Την πρόβλεψη άμεσης κατάργησης της εργασίας σε θέσεις πάγιων και διαρκών αναγκών μέσω εργολαβιών στις εταιρίες ύδρευσης. Να υπάρξει πρόβλεψη ειδικής μεταβατικής ρύθμισης για τους ήδη απασχολούμενους εργαζόμενους στην ΕΥΔΑΠ μέσω εργολαβιών, με στόχο τη δίκαιη και ομαλή απορρόφησή τους στο μόνιμο προσωπικό της εταιρείας.
     Σε κάθε περίπτωση η ρητή και ουσιαστική μοριοδότηση μέσω ΑΣΕΠ της προϋπηρεσίας στην Ε.ΥΔ.Α.Π. για εργαζόμενους που καλύπτουν αποδεδειγμένα πάγιες και διαρκείς ανάγκες σε συνάρτηση με το χρόνο εργασίας τους στην ΕΥΔΑΠ, αποτελεί μέτρο δικαίου και αναγνώριση της ανάγκης ενσωμάτωσης στην ΕΥΔΑΠ της εμπειρίας των συγκεκριμένων εργαζομένων.
     Την ένταξη κάθε νέας πρόσληψης στον κανονισμό προσωπικού και στις αποδοχές των Επιχειρησιακών Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας.
     Απόσυρση της διάταξης για έγκριση των προσλήψεων από τη ΡΑΑΕΥ.
    Το νερό είναι δημόσιο αγαθό και η διαχείρισή του απαιτεί κοινωνική ευθύνη και διαφάνεια.

  • 10 Απριλίου 2026, 08:27 | Υπάλληλός αορίστου χρόνου από ΑΣΕΠ

    Τα άρθρα 67 και 70 του νομοσχεδίου για τις ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ αλλοιώνουν ουσιαστικά τον ρόλο του ΑΣΕΠ. Στην πράξη, ο ανεξάρτητος έλεγχος υποβαθμίζεται σε απλή, μη δεσμευτική τυπικότητα. Οι προκηρύξεις εκδίδονται «κατά παρέκκλιση» του ισχύοντος πλαισίου, οι επιτροπές επιλογής συγκροτούνται από τα ίδια τα Διοικητικά Συμβούλια και η τελική κρίση παραμένει σε όργανα διορισμένα από την εκάστοτε κυβέρνηση.

    Απαράδεκτη είναι και η ρύθμιση για την πλήρωση των θέσεων Γενικών Διευθυντών. Πίσω από τη βιτρίνα της δημόσιας προκήρυξης, η επιλογή και η επικύρωση ελέγχονται πλήρως από τα Δ.Σ. των εταιρειών. Με τον τρόπο αυτό θεσμοθετείται ένα μοντέλο διοίκησης που θυμίζει περισσότερο κομματική τοποθέτηση παρά αντικειμενική και διαφανή αξιολόγηση.

    Με τις ρυθμίσεις αυτές, οι ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ, που είναι ήδη γνωστό ότι μαστίζονται από σωρεία συνεχώς διογκούμενων απευθείας αναθέσεων και τεχνητής τμηματοποίησης έργων για να παρακάμπτεται η νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων, μετατρέπονται σε οχήματα εξυπηρέτησης πολιτικών και πελατειακών σκοπιμοτήτων αντί του δημοσίου συμφέροντος. Επιπλέον, με το νέο πλαίσιο, τα μέλη των επιτροπών παραλαβής και παρακολούθησης συμβάσεων του ν. 4412/2016 θα έχουν επιλεγεί ουσιαστικά από τη διοίκηση, γεγονός που επηρεάζει άμεσα την ανεξαρτησία τους και εγείρει σοβαρά ζητήματα αμεροληψίας κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

    Η μόνη αξιόπιστη λύση είναι η διατήρηση και ενίσχυση του ρόλου του ΑΣΕΠ, όπως ισχύει, με δεσμευτικό έλεγχο σε όλες τις διαδικασίες προσλήψεων και χωρίς παρεκκλίσεις που ανοίγουν τον δρόμο σε αυθαίρετες επιλογές.

  • 10 Απριλίου 2026, 07:59 | Υπάλληλος ΕΥΔΑΠ από ΑΣΕΠ

    Σχετικά με το άρθρο 70:

    1. Δεν μπορεί η ΕΥΔΑΠ, που διαχρονικά εφαρμόζει ποσοστώσεις υπέρ τέκνων εργαζομένων, να αποτελέσει βάση για την υιοθέτηση πρακτικών «συνεντεύξεων» και «μοριοδοτήσεων» στις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού.

    Οι περισσότεροι εργολαβικοί στην ΕΥΔΑΠ προέρχονται από τον θεσμό της «Δίμηνης Πρακτικής Άσκησης», ο οποίος δεν σχετίζεται με τα θεσμοθετημένα προγράμματα πρακτικής άσκησης των ΑΕΙ/ΤΕΙ.

    1.1. Το 2025 η προθεσμία ήταν 7 ημέρες για 80 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    1.2 Το 2024 η προθεσμία ήταν 6 ημέρες για 80 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    1.3 Το 2023 η προθεσμία ήταν 4 ημέρες για 80 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    1.4 Το 2022 η προθεσμία ήταν 5 ημέρες για 50 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    1.5 Το 2021 η διαδικασία ακυρώθηκε λόγω πανδημίας.
    1.6 Το 2020 η προθεσμία ήταν 5 ημέρες για 100 θέσεις με 20 επιλαχόντες για τα τέκνα των εργαζομένων.
    1.7 Το 2019 η προθεσμία ήταν 5 ημέρες για 250 θέσεις με 50 επιλαχόντες για τα τέκνα των εργαζομένων.
    1.8 Το 2018 η προθεσμία ήταν 6 ημέρες για 400 θέσεις.
    1.9 Το 2017 η προθεσμία ήταν 3 ημέρες για 400 θέσεις.
    1.10 Το 2016 η προθεσμία ήταν 3 ημέρες για 400 θέσεις.
    1.11 Το 2015 η προθεσμία ήταν 2 ημέρες για 350 θέσεις.

    Τα παραπάνω στοιχεία καταδεικνύουν μια διαχρονική πρακτική εξαιρετικά σύντομων προθεσμιών και καθυστερημένων ανακοινώσεων, που περιορίζει ουσιαστικά τη δυνατότητα ισότιμης συμμετοχής των ενδιαφερομένων.

    Πηγή (για το 2025): https://www.eydap.gr/TheCompany/Contests/PersonnelContest/STUDENTJOB2025/

    2. Οι επιτυχόντες του τελευταίου ΑΣΕΠ έχουν αξιολογηθεί, στη συντριπτική τους πλειοψηφία, με άριστα από την ΕΥΔΑΠ και αρκετοί έχουν ήδη αναλάβει θέσεις ευθύνης.

    3. Πάνω από 43.000 υποψήφιοι συμμετείχαν στον πρόσφατο γραπτό διαγωνισμό ΑΣΕΠ (τεστ δεξιοτήτων). Δεν μπορεί να στερούνται ισότιμης πρόσβασης σε φορείς όπως η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΑΘ, οι οποίοι παρέχουν από τα πλέον ανταγωνιστικά μισθολογικά και εργασιακά πακέτα (καθαρές αποδοχές άνω των 3.000€, 12 μισθοί ετησίως, διατακτικές σίτισης, επιδόματα, παροχές υγείας, εφάπαξ κ.λπ.), και να περιορίζονται σε αποδοχές ενιαίου μισθολογίου.

  • 10 Απριλίου 2026, 07:28 | Μόνιμος υπάλληλος ΕΥΔΑΠ από ΑΣΕΠ

    1. Δεν μπορεί η ΕΥΔΑΠ, που διαχρονικά εφαρμόζει ποσοστώσεις υπέρ τέκνων εργαζομένων, να αποτελέσει βάση για την υιοθέτηση πρακτικών «συνεντεύξεων» και «μοριοδοτήσεων» στις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού.

    Οι περισσότεροι εργολαβικοί στην ΕΥΔΑΠ προέρχονται από τον θεσμό της «Δίμηνης Πρακτικής Άσκησης», ο οποίος δεν σχετίζεται με τα θεσμοθετημένα προγράμματα πρακτικής άσκησης των ΑΕΙ/ΤΕΙ.

    Το 2025 η ανακοίνωση έγινε 7 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 7 ημέρες για 80 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    Το 2024 η ανακοίνωση έγινε 6 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 6 ημέρες για 80 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    Το 2023 η ανακοίνωση έγινε 4 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 4 ημέρες για 80 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    Το 2022 η ανακοίνωση έγινε 5 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 5 ημέρες για 50 θέσεις με ποσόστωση 50% για τα τέκνα των εργαζομένων.
    Το 2021 η διαδικασία ακυρώθηκε λόγω πανδημίας.
    Το 2020 η ανακοίνωση έγινε 5 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 5 ημέρες για 100 θέσεις με 20 επιλαχόντες για τα τέκνα των εργαζομένων.
    Το 2019 η ανακοίνωση έγινε 5 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 5 ημέρες για 250 θέσεις με 50 επιλαχόντες για τα τέκνα των εργαζομένων.
    Το 2018 η ανακοίνωση έγινε 6 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 6 ημέρες για 400 θέσεις.
    Το 2017 η ανακοίνωση έγινε 3 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 3 ημέρες για 400 θέσεις.
    Το 2016 η ανακοίνωση έγινε 3 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 3 ημέρες για 400 θέσεις.
    Το 2015 η ανακοίνωση έγινε 2 ημέρες πριν και η προθεσμία ήταν 2 ημέρες για 350 θέσεις.

    Τα παραπάνω στοιχεία καταδεικνύουν μια διαχρονική πρακτική εξαιρετικά σύντομων προθεσμιών και καθυστερημένων ανακοινώσεων, που περιορίζει ουσιαστικά τη δυνατότητα ισότιμης συμμετοχής των ενδιαφερομένων.

    2. Οι επιτυχόντες του τελευταίου ΑΣΕΠ έχουν αξιολογηθεί, στη συντριπτική τους πλειοψηφία, με άριστα από την ΕΥΔΑΠ και αρκετοί έχουν ήδη αναλάβει θέσεις ευθύνης.

    3. Πάνω από 43.000 υποψήφιοι συμμετείχαν στον πρόσφατο γραπτό διαγωνισμό ΑΣΕΠ (τεστ δεξιοτήτων). Δεν μπορεί να στερούνται ισότιμης πρόσβασης σε φορείς όπως η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΑΘ, οι οποίοι παρέχουν από τα πλέον ανταγωνιστικά μισθολογικά και εργασιακά πακέτα (καθαρές αποδοχές άνω των 3.000€, 12 μισθοί ετησίως, διατακτικές σίτισης, επιδόματα, παροχές υγείας, εφάπαξ κ.λπ.), και να περιορίζονται σε αποδοχές ενιαίου μισθολογίου.

  • 9 Απριλίου 2026, 18:11 | Εργαζόμενη στην ΕΥΔΑΠ μέσω εργολάβου

    Ως εργαζόμενη της ΕΥΔΑΠ άνω της δεκαετίας μέσω Εργολάβου, θεωρώ απαραίτητο να υπάρχει πρόβλεψη διάταξης στο α.70 περι αναγνώρισης συναφούς προϋπηρεσίας για τους ήδη εργαζόμενους της εταιρείας, μέσω εργολάβου. Η αποκτηθείσα εργασιακή εμπειρία και η γνώση των υπαλλήλων που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες της εταιρείας, πρέπει να συναποτελεί κριτήριο επιλογής και μοριοδότησης στη διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής του προσωπικού.

    Είναι κάτι το οποίο αφορά αφενός τον εργαζόμενο και την αναγνώριση της εργασίας και εμπειρίας ανθρώπων που εργάζονται στην ΕΥΔΑΠ επι πολλά χρόνια, χωρίς επαγγελματική εξέλιξη, σωστές και δίκαιες απολαβές και ισάξια δικαιώματα. Αφετέρου δεν αφορά μόνο τον εργαζόμενο αλλά και την ίδια την εταιρεία, επενδύοντας σε προσωπικό το οποίο διαθέτει συναφή προϋπηρεσία και γνωρίζει τον τρόπο λειτουργείας της εταιρείας

  • 9 Απριλίου 2026, 16:18 | Ευελιξία δήθεν

    Άρθρο 70: η «ευελιξία» χωρίς κανονιστική και ψηφιακή ετοιμότητα δεν είναι αξιοκρατία
    Κείμενο για δημόσια διαβούλευση
    Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις των άρθρων 67 και 70 πρέπει να ανασταλούν και να επανεξεταστούν. Δεν αμφισβητείται ότι ο νομοθέτης μπορεί τυπικά να ρυθμίσει ζητήματα ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ και μέσω νομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Εκείνο όμως που δεν προκύπτει με επάρκεια από το δημόσια διαθέσιμο υλικό είναι η ειδική, αναλυτική και πειστική αιτιολόγηση γιατί τόσο σοβαρές παρεκκλίσεις από το γενικό σύστημα προσλήψεων υπό τον έλεγχο ανεξάρτητης αρχής εισάγονται εδώ ως «λοιπές διατάξεις», αντί να τεθούν σε αυτοτελές, ειδικά αιτιολογημένο κανονιστικό πλαίσιο.
    Το κύριο πρόβλημα δεν είναι μόνο θεσμικό ή συνταγματικό· είναι και βαθύτατα λειτουργικό. Η ΕΥΔΑΠ δεν μπορεί να εμφανίζεται θεσμικά ώριμη να αναλάβει μόνη της τον πυρήνα μιας διαδικασίας που επί τρεις δεκαετίες ασκείται υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, όταν δεν προκύπτει ότι διαθέτει αποδεδειγμένα ολοκληρωμένο, λειτουργικά ώριμο και σαφώς μνημονευόμενο κανονιστικό πλαίσιο για την υπηρεσιακή και εξωτερική αλληλογραφία, την ηλεκτρονική πρωτοκόλληση, τη διαχείριση αιτήσεων, φακέλων, ενστάσεων και προσφυγών αντίστοιχου όγκου. Το ελληνικό Δημόσιο είχε ήδη από το 2003 διαμορφώσει ενιαίο πλαίσιο για ηλεκτρονικό πρωτόκολλο, ηλεκτρονική διακίνηση και ηλεκτρονική αρχειοθέτηση εγγράφων, αποδεικνύοντας ότι τέτοιες διαδικασίες απαιτούν πραγματική διοικητική υποδομή, τεχνολογία, σαφείς ευθύνες και ενιαίο οργανωτικό κανόνα.
    Η αντίφαση εδώ είναι πρόδηλη. Από τη μια πλευρά, η ΕΥΔΑΠ φαίνεται να αντλεί ή να αντιγράφει πρότυπα οργάνωσης και επικοινωνίας της δημόσιας διοίκησης, δηλαδή ενιαίο πρωτόκολλο, ενιαία διοικητική αλληλογραφία, ηλεκτρονική ιχνηλασιμότητα και οργανωμένη ροή εγγράφων. Από την άλλη πλευρά, στο ακριβώς κρισιμότερο σημείο, δηλαδή στις προσλήψεις, επιδιώκει να εξαιρεθεί από το θεσμικό πρότυπο της δημόσιας διοίκησης που εγγυάται αντικειμενικότητα και εξωτερικό έλεγχο. Ακόμη και η δημόσια εικόνα των διαθέσιμων καναλιών επικοινωνίας της εταιρείας, όπου εξακολουθούν να εμφανίζονται αναφορές σε fax, αποτελεί συμπληρωματική ένδειξη διοικητικής αναχρονίας, η οποία δύσκολα συμβιβάζεται με την αξίωση ότι η εταιρεία είναι έτοιμη να διαχειριστεί εσωτερικά, με ασφάλεια δικαίου, τόσο σύνθετο όγκο προσλήψεων, πινάκων, ενστάσεων και προσφυγών.
    Το ίδιο το άρθρο 70 ορίζει ότι οι ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ δύνανται να προσλαμβάνουν προσωπικό αορίστου χρόνου «σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεων», η οποία εγκρίνεται από το Διοικητικό Συμβούλιό τους, κατόπιν έγκρισης της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., και ότι τα κρίσιμα στοιχεία της προκήρυξης καθορίζονται κατά παρέκκλιση του ν. 4765/2021 και κάθε άλλης διάταξης. Το στοιχείο αυτό είναι ιδιαίτερα σοβαρό. Αν η ίδια η προτεινόμενη διάταξη στηρίζεται στην ύπαρξη και λειτουργία «πολιτικής προσλήψεων», τότε εύλογα γεννάται το ερώτημα: ποια ακριβώς είναι αυτή η πολιτική, πώς συνδέεται με το ισχύον εσωτερικό κανονιστικό πλαίσιο της εταιρείας και γιατί το σχέδιο νόμου δεν μνημονεύει καθαρά την ήδη υφιστάμενη εσωτερική κανονιστική αρχιτεκτονική που υποτίθεται ότι θα στηρίξει την παρέκκλιση από το ΑΣΕΠ; Το ερώτημα γίνεται ακόμη σοβαρότερο όταν ήδη από το 2021, σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας, η αρμόδια διεύθυνση της εταιρείας είχε ως αποστολή να εισηγείται στρατηγικό σχεδιασμό προσέλκυσης και αξιολόγησης ανθρώπινου δυναμικού και ειδικότερα κανονισμό διαδικασιών πρόσκλησης και επιλογής προσωπικού. Αν λοιπόν υπήρχε ήδη εσωτερική κανονιστική λογική για το πεδίο αυτό, γιατί οι προσλήψεις συνέχισαν επί χρόνια να υλοποιούνται μέσω ΑΣΕΠ; Και εφόσον η επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου του 2026, στο κρίσιμο αυτό σημείο, παραμένει ουσιωδώς στην ίδια λογική, τι είναι αυτό που άλλαξε σήμερα τόσο ριζικά ώστε να εμφανίζεται ξαφνικά δυνατή η έξοδος από τον ουσιαστικό έλεγχο του ΑΣΕΠ;
    Εδώ ακριβώς αναδεικνύεται η θεσμική υποκρισία της ρύθμισης. Η ΕΥΔΑΠ επί χρόνια δεν κινήθηκε εκτός ΑΣΕΠ, όχι επειδή δήθεν «επέλεγε» από αρχή αξιοκρατίας να ακολουθεί τη διαδρομή αυτή, αλλά επειδή το γενικό θεσμικό και συνταγματικό πλαίσιο προσλήψεων στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα δεν της επέτρεπε να ενεργεί μονομερώς. Το ΑΣΕΠ δεν είναι ένα αρκτικόλεξο “για να υπάρχει”. Είναι το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού, ο θεσμός που έχει συγκροτηθεί ακριβώς για να εγγυάται διαφάνεια, αντικειμενικότητα και αξιοκρατία, και ο οποίος διαθέτει ήδη ώριμη λειτουργική υποδομή: μητρώο υποψηφίου, ηλεκτρονική αίτηση, αποτελέσματα, ηλεκτρονική υποβολή ενστάσεων και συνολική διοικητική εμπειρία δεκαετιών. Επομένως, η υπαγωγή στην κρίση του ΑΣΕΠ δεν ήταν και δεν είναι προϊόν ευχέρειας της εταιρείας, αλλά προϊόν γενικού κανόνα δικαίου. Η προτεινόμενη «έξοδος» από αυτό το πλαίσιο δεν μπορεί να εμφανίζεται ως απλό βήμα οργανωτικής αυτονομίας της ίδιας της εταιρείας.
    Το επιχείρημα περί ανάγκης ταχύτητας και ευελιξίας αυτοαναιρείται και από την ίδια τη διοικητική πρακτική της ΕΥΔΑΠ. Η ίδια η εταιρεία, με απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, είχε ήδη εγκρίνει την πρόσληψη 1.215 εργαζομένων διαφόρων ειδικοτήτων με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Η χρονική σύμπτωση ανάμεσα στην έγκριση ενός τόσο μεγάλου αριθμού θέσεων και στην προωθούμενη εξαίρεση από τον ουσιαστικό έλεγχο του ΑΣΕΠ δημιουργεί εύλογες και σοβαρές επιφυλάξεις ως προς τη σκοπιμότητα και τη χρονική στόχευση της ρύθμισης. Η ίδια δε η ΕΥΔΑΠ, με την απόφαση Δ.Σ. 20690/05.08.2020, είχε ζητήσει την πρόσληψη 145 ατόμων από πίνακες επιλαχόντων των προκηρύξεων 1Κ/2018 και 4Κ/2018 του ΑΣΕΠ. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι, όταν η εταιρεία ήθελε να καλύψει ανάγκες στελέχωσης, κατέφυγε τελικά στον έτοιμο, γνωστό και εξωτερικά ελεγχόμενο μηχανισμό του ΑΣΕΠ. Δεν είναι συνεπώς θεσμικά πειστικό να υποστηρίζεται σήμερα ότι το ΑΣΕΠ είναι τάχα εμπόδιο, όταν επί σειρά ετών η ίδια η εταιρεία αξιοποιούσε ή επιχειρούσε να αξιοποιήσει τις διαδικασίες του. Και αν η εταιρεία μπορούσε να αναμένει επί χρόνια την έκδοση αποτελεσμάτων, την κίνηση πινάκων και την ενεργοποίηση επιλαχόντων του ΑΣΕΠ, δεν μπορεί σήμερα να υποστηρίζει πειστικά ότι δεν μπορεί να αναμένει ούτε εύλογο χρόνο για την ουσιαστική συμμετοχή της ίδιας ανεξάρτητης αρχής στο στάδιο των ενστάσεων.
    Ιδίως δε η παράγραφος 4 του άρθρου 70 αποκαλύπτει τον προσχηματικό χαρακτήρα της επίκλησης του ΑΣΕΠ. Για τη γνώμη επί της προκήρυξης προβλέπονται δέκα (10) εργάσιμες ημέρες, ενώ για την υπόδειξη μέλους του ΑΣΕΠ στην επιτροπή ενστάσεων απλώς δέκα (10) ημέρες, και αν το ΑΣΕΠ δεν υποδείξει μέλος εντός αυτής της προθεσμίας, το μέλος το ορίζει η ίδια η εταιρεία. Η διατύπωση αυτή δεν είναι ουδέτερη τεχνική λεπτομέρεια. Ενδεικτικά, όταν στην ημερολογιακή αυτή προθεσμία μεσολαβούν Σαββατοκύριακα και επίσημες αργίες, ο πραγματικός διαθέσιμος εργάσιμος χρόνος της ανεξάρτητης αρχής συρρικνώνεται δραστικά. Έτσι, ο ρόλος του ΑΣΕΠ μετατρέπεται από ουσιαστική εγγύηση σε ασφυκτικά συμπιεσμένη διαδικαστική παρέμβαση, η οποία στο κρισιμότερο στάδιο, δηλαδή στην ένσταση, μπορεί να λήξει με την πλήρη υποκατάστασή του από επιλογή της ίδιας της εταιρείας. Αυτό δεν είναι «ευέλικτο ΑΣΕΠ». Είναι ΑΣΕΠ υπό πίεση και τελικά προς υποκατάσταση.
    Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί και η κατάσταση των ήδη απασχολούμενων μέσω εργολαβιών. Από τα σχόλια της ίδιας της δημόσιας διαβούλευσης προκύπτει ότι πολλοί εργολαβικοί εργαζόμενοι, οι οποίοι απασχολούνται στην ΕΥΔΑΠ επί σειρά ετών και καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, θεωρούν ότι εμπαίζονται, καθώς ενώ επί μακρόν καλλιεργείται η προσδοκία ότι θα υπάρξει μοριοδότηση της συναφούς προϋπηρεσίας τους ή κάποια μεταβατική μέριμνα, το κείμενο της ρύθμισης δεν κατοχυρώνει ρητά και δεσμευτικά ούτε τη μοριοδότηση ούτε την εργασιακή τους συνέχεια. Αντίθετα, η αίσθηση που αποτυπώνεται στα σχόλια είναι ότι το εργολαβικό προσωπικό παραμένει σε παρατεταμένη επισφάλεια, με ανανεώσεις ή διακοπές συμβάσεων που δεν επιτρέπουν στοιχειώδη προγραμματισμό ζωής και εργασίας, ενώ ταυτόχρονα ο αριθμός των μόνιμων εργαζομένων μειώνεται και η εξάρτηση από εργολαβικές λύσεις διευρύνεται. Εάν πράγματι υπάρχει ανάγκη κάλυψης μόνιμων και διαρκών αναγκών, η μόνη θεσμικά καθαρή και νόμιμη οδός είναι η άμεση αποστολή προκήρυξης στο ΑΣΕΠ με το ισχύον πλαίσιο, όχι η αναμονή μιας «ευέλικτης» εξαίρεσης, η οποία ούτε εγγυάται ταχύτερο αποτέλεσμα ούτε διασφαλίζει ότι οι ήδη εργαζόμενοι που αξίζουν θα συμμετάσχουν επί ίσοις όροις σε πραγματικά αξιοκρατική διαδικασία.
    Συνοψίζοντας, η προτεινόμενη ρύθμιση δεν απαντά σε ένα υπαρκτό και αποδεδειγμένα επεξεργασμένο κανονιστικό πρόβλημα. Αντίθετα, επιχειρεί να μετατρέψει σε «λύση» την αποδυνάμωση του μοναδικού εξωτερικού θεσμικού εγγυητή των προσλήψεων, χωρίς να έχει προηγηθεί η απόδειξη ότι η ίδια η εταιρεία διαθέτει το κανονιστικό, οργανωτικό και ψηφιακό επίπεδο ωριμότητας που απαιτείται για μια τέτοια μεταβολή. Πριν από κάθε συζήτηση για «ευελιξία», απαιτείται πρώτα διοικητική ωριμότητα, σαφές κανονιστικό πλαίσιο αλληλογραφίας και πραγματική ψηφιακή υποδομή. Διαφορετικά, η απομάκρυνση από το ΑΣΕΠ δεν είναι εκσυγχρονισμός, αλλά απορρύθμιση με προσχήματα.

  • 9 Απριλίου 2026, 16:24 | Εργαζόμενη στην ΕΥΔΑΠ μέσω εργολάβου

    Ως εργαζόμενη της ΕΥΔΑΠ άνω της δεκαετίας μέσω Εργολάβου, θεωρώ απαραίτητο να υπάρχει πρόβλεψη διάταξης στο α.70 περι αναγνώρισης συναφούς προϋπηρεσίας για τους ήδη εργαζόμενους της εταιρείας, μέσω εργολάβου. Η αποκτηθείσα εργασιακή εμπειρία και η γνώση των υπαλλήλων που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες της εταιρείας, πρέπει να συναποτελεί κριτήριο επιλογής και μοριοδότησης στη διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής του προσωπικού.

    Είναι κάτι το οποίο αφορά αφενός τον εργαζόμενο και την αναγνώριση της εργασίας και εμπειρίας ανθρώπων που εργάζονται στην ΕΥΔΑΠ επι πολλά χρόνια, χωρίς επαγγελματική εξέλιξη, σωστές και δίκαιες απολαβές και ισάξια δικαιώματα. Αφετέρου δεν αφορά μόνο τον εργαζόμενο αλλά και την ίδια την εταιρεία, επενδύοντας σε προσωπικό το οποίο διαθέτει συναφή προϋπηρεσία και γνωρίζει τον τρόπο λειτουργείας της εταιρείας.

  • 9 Απριλίου 2026, 15:48 | Ευελιξία = Υποκρισία

    Άρθρο 70: η «ευελιξία» χωρίς κανονιστική και ψηφιακή ετοιμότητα δεν είναι αξιοκρατία

    Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις των άρθρων 67 και 70 πρέπει να ανασταλούν και να επανεξεταστούν. Δεν αμφισβητείται ότι ο νομοθέτης μπορεί τυπικά να ρυθμίσει ζητήματα ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ και μέσω νομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Εκείνο όμως που δεν προκύπτει με επάρκεια από το δημόσια διαθέσιμο υλικό είναι η ειδική, αναλυτική και πειστική αιτιολόγηση γιατί τόσο σοβαρές παρεκκλίσεις από το γενικό σύστημα προσλήψεων υπό τον έλεγχο ανεξάρτητης αρχής εισάγονται εδώ ως «λοιπές διατάξεις», αντί να τεθούν σε αυτοτελές, ειδικά αιτιολογημένο κανονιστικό πλαίσιο.
    Το κύριο πρόβλημα δεν είναι μόνο θεσμικό ή συνταγματικό· είναι και βαθύτατα λειτουργικό. Η ΕΥΔΑΠ δεν μπορεί να εμφανίζεται θεσμικά ώριμη να αναλάβει μόνη της τον πυρήνα μιας διαδικασίας που επί τρεις δεκαετίες ασκείται υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, όταν δεν προκύπτει ότι διαθέτει αποδεδειγμένα ολοκληρωμένο, λειτουργικά ώριμο και σαφώς μνημονευόμενο κανονιστικό πλαίσιο για την υπηρεσιακή και εξωτερική αλληλογραφία, την ηλεκτρονική πρωτοκόλληση, τη διαχείριση αιτήσεων, φακέλων, ενστάσεων και προσφυγών αντίστοιχου όγκου. Το ελληνικό Δημόσιο είχε ήδη από το 2003 διαμορφώσει ενιαίο πλαίσιο για ηλεκτρονικό πρωτόκολλο, ηλεκτρονική διακίνηση και ηλεκτρονική αρχειοθέτηση εγγράφων, αποδεικνύοντας ότι τέτοιες διαδικασίες απαιτούν πραγματική διοικητική υποδομή, τεχνολογία, σαφείς ευθύνες και ενιαίο οργανωτικό κανόνα.
    Η αντίφαση εδώ είναι πρόδηλη. Από τη μια πλευρά, η ΕΥΔΑΠ φαίνεται να αντλεί ή να αντιγράφει πρότυπα οργάνωσης και επικοινωνίας της δημόσιας διοίκησης, δηλαδή ενιαίο πρωτόκολλο, ενιαία διοικητική αλληλογραφία, ηλεκτρονική ιχνηλασιμότητα και οργανωμένη ροή εγγράφων. Από την άλλη πλευρά, στο ακριβώς κρισιμότερο σημείο, δηλαδή στις προσλήψεις, επιδιώκει να εξαιρεθεί από το θεσμικό πρότυπο της δημόσιας διοίκησης που εγγυάται αντικειμενικότητα και εξωτερικό έλεγχο. Ακόμη και η δημόσια εικόνα των διαθέσιμων καναλιών επικοινωνίας της εταιρείας, όπου εξακολουθούν να εμφανίζονται αναφορές σε fax, αποτελεί συμπληρωματική ένδειξη διοικητικής αναχρονίας, η οποία δύσκολα συμβιβάζεται με την αξίωση ότι η εταιρεία είναι έτοιμη να διαχειριστεί εσωτερικά, με ασφάλεια δικαίου, τόσο σύνθετο όγκο προσλήψεων, πινάκων, ενστάσεων και προσφυγών.
    Το ίδιο το άρθρο 70 ορίζει ότι οι ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ δύνανται να προσλαμβάνουν προσωπικό αορίστου χρόνου «σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεων», η οποία εγκρίνεται από το Διοικητικό Συμβούλιό τους, κατόπιν έγκρισης της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., και ότι τα κρίσιμα στοιχεία της προκήρυξης καθορίζονται κατά παρέκκλιση του ν. 4765/2021 και κάθε άλλης διάταξης. Το στοιχείο αυτό είναι ιδιαίτερα σοβαρό. Αν η ίδια η προτεινόμενη διάταξη στηρίζεται στην ύπαρξη και λειτουργία «πολιτικής προσλήψεων», τότε εύλογα γεννάται το ερώτημα: ποια ακριβώς είναι αυτή η πολιτική, πώς συνδέεται με το ισχύον εσωτερικό κανονιστικό πλαίσιο της εταιρείας και γιατί το σχέδιο νόμου δεν μνημονεύει καθαρά την ήδη υφιστάμενη εσωτερική κανονιστική αρχιτεκτονική που υποτίθεται ότι θα στηρίξει την παρέκκλιση από το ΑΣΕΠ; Το ερώτημα γίνεται ακόμη σοβαρότερο όταν ήδη από το 2021, σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας, η αρμόδια διεύθυνση της εταιρείας είχε ως αποστολή να εισηγείται στρατηγικό σχεδιασμό προσέλκυσης και αξιολόγησης ανθρώπινου δυναμικού και ειδικότερα κανονισμό διαδικασιών πρόσκλησης και επιλογής προσωπικού. Αν λοιπόν υπήρχε ήδη εσωτερική κανονιστική λογική για το πεδίο αυτό, γιατί οι προσλήψεις συνέχισαν επί χρόνια να υλοποιούνται μέσω ΑΣΕΠ; Και εφόσον η επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου του 2026, στο κρίσιμο αυτό σημείο, παραμένει ουσιωδώς στην ίδια λογική, τι είναι αυτό που άλλαξε σήμερα τόσο ριζικά ώστε να εμφανίζεται ξαφνικά δυνατή η έξοδος από τον ουσιαστικό έλεγχο του ΑΣΕΠ;
    Εδώ ακριβώς αναδεικνύεται η θεσμική υποκρισία της ρύθμισης. Η ΕΥΔΑΠ επί χρόνια δεν κινήθηκε εκτός ΑΣΕΠ, όχι επειδή δήθεν «επέλεγε» από αρχή αξιοκρατίας να ακολουθεί τη διαδρομή αυτή, αλλά επειδή το γενικό θεσμικό και συνταγματικό πλαίσιο προσλήψεων στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα δεν της επέτρεπε να ενεργεί μονομερώς. Το ΑΣΕΠ δεν είναι ένα αρκτικόλεξο “για να υπάρχει”. Είναι το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού, ο θεσμός που έχει συγκροτηθεί ακριβώς για να εγγυάται διαφάνεια, αντικειμενικότητα και αξιοκρατία, και ο οποίος διαθέτει ήδη ώριμη λειτουργική υποδομή: μητρώο υποψηφίου, ηλεκτρονική αίτηση, αποτελέσματα, ηλεκτρονική υποβολή ενστάσεων και συνολική διοικητική εμπειρία δεκαετιών. Επομένως, η υπαγωγή στην κρίση του ΑΣΕΠ δεν ήταν και δεν είναι προϊόν ευχέρειας της εταιρείας, αλλά προϊόν γενικού κανόνα δικαίου. Η προτεινόμενη «έξοδος» από αυτό το πλαίσιο δεν μπορεί να εμφανίζεται ως απλό βήμα οργανωτικής αυτονομίας της ίδιας της εταιρείας.
    Το επιχείρημα περί ανάγκης ταχύτητας και ευελιξίας αυτοαναιρείται και από την ίδια τη διοικητική πρακτική της ΕΥΔΑΠ. Η ίδια η εταιρεία, με απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, είχε ήδη εγκρίνει την πρόσληψη 1.215 εργαζομένων διαφόρων ειδικοτήτων με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Η χρονική σύμπτωση ανάμεσα στην έγκριση ενός τόσο μεγάλου αριθμού θέσεων και στην προωθούμενη εξαίρεση από τον ουσιαστικό έλεγχο του ΑΣΕΠ δημιουργεί εύλογες και σοβαρές επιφυλάξεις ως προς τη σκοπιμότητα και τη χρονική στόχευση της ρύθμισης. Η ίδια δε η ΕΥΔΑΠ, με την απόφαση Δ.Σ. 20690/05.08.2020, είχε ζητήσει την πρόσληψη 145 ατόμων από πίνακες επιλαχόντων των προκηρύξεων 1Κ/2018 και 4Κ/2018 του ΑΣΕΠ. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι, όταν η εταιρεία ήθελε να καλύψει ανάγκες στελέχωσης, κατέφυγε τελικά στον έτοιμο, γνωστό και εξωτερικά ελεγχόμενο μηχανισμό του ΑΣΕΠ. Δεν είναι συνεπώς θεσμικά πειστικό να υποστηρίζεται σήμερα ότι το ΑΣΕΠ είναι τάχα εμπόδιο, όταν επί σειρά ετών η ίδια η εταιρεία αξιοποιούσε ή επιχειρούσε να αξιοποιήσει τις διαδικασίες του. Και αν η εταιρεία μπορούσε να αναμένει επί χρόνια την έκδοση αποτελεσμάτων, την κίνηση πινάκων και την ενεργοποίηση επιλαχόντων του ΑΣΕΠ, δεν μπορεί σήμερα να υποστηρίζει πειστικά ότι δεν μπορεί να αναμένει ούτε εύλογο χρόνο για την ουσιαστική συμμετοχή της ίδιας ανεξάρτητης αρχής στο στάδιο των ενστάσεων.
    Ιδίως δε η παράγραφος 4 του άρθρου 70 αποκαλύπτει τον προσχηματικό χαρακτήρα της επίκλησης του ΑΣΕΠ. Για τη γνώμη επί της προκήρυξης προβλέπονται δέκα (10) εργάσιμες ημέρες, ενώ για την υπόδειξη μέλους του ΑΣΕΠ στην επιτροπή ενστάσεων απλώς δέκα (10) ημέρες, και αν το ΑΣΕΠ δεν υποδείξει μέλος εντός αυτής της προθεσμίας, το μέλος το ορίζει η ίδια η εταιρεία. Η διατύπωση αυτή δεν είναι ουδέτερη τεχνική λεπτομέρεια. Ενδεικτικά, όταν στην ημερολογιακή αυτή προθεσμία μεσολαβούν Σαββατοκύριακα και επίσημες αργίες, ο πραγματικός διαθέσιμος εργάσιμος χρόνος της ανεξάρτητης αρχής συρρικνώνεται δραστικά. Έτσι, ο ρόλος του ΑΣΕΠ μετατρέπεται από ουσιαστική εγγύηση σε ασφυκτικά συμπιεσμένη διαδικαστική παρέμβαση, η οποία στο κρισιμότερο στάδιο, δηλαδή στην ένσταση, μπορεί να λήξει με την πλήρη υποκατάστασή του από επιλογή της ίδιας της εταιρείας. Αυτό δεν είναι «ευέλικτο ΑΣΕΠ». Είναι ΑΣΕΠ υπό πίεση και τελικά προς υποκατάσταση.
    Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί και η κατάσταση των ήδη απασχολούμενων μέσω εργολαβιών. Από τα σχόλια της ίδιας της δημόσιας διαβούλευσης προκύπτει ότι πολλοί εργολαβικοί εργαζόμενοι, οι οποίοι απασχολούνται στην ΕΥΔΑΠ επί σειρά ετών και καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, θεωρούν ότι εμπαίζονται, καθώς ενώ επί μακρόν καλλιεργείται η προσδοκία ότι θα υπάρξει μοριοδότηση της συναφούς προϋπηρεσίας τους ή κάποια μεταβατική μέριμνα, το κείμενο της ρύθμισης δεν κατοχυρώνει ρητά και δεσμευτικά ούτε τη μοριοδότηση ούτε την εργασιακή τους συνέχεια. Αντίθετα, η αίσθηση που αποτυπώνεται στα σχόλια είναι ότι το εργολαβικό προσωπικό παραμένει σε παρατεταμένη επισφάλεια, με ανανεώσεις ή διακοπές συμβάσεων που δεν επιτρέπουν στοιχειώδη προγραμματισμό ζωής και εργασίας, ενώ ταυτόχρονα ο αριθμός των μόνιμων εργαζομένων μειώνεται και η εξάρτηση από εργολαβικές λύσεις διευρύνεται. Εάν πράγματι υπάρχει ανάγκη κάλυψης μόνιμων και διαρκών αναγκών, η μόνη θεσμικά καθαρή και νόμιμη οδός είναι η άμεση αποστολή προκήρυξης στο ΑΣΕΠ με το ισχύον πλαίσιο, όχι η αναμονή μιας «ευέλικτης» εξαίρεσης, η οποία ούτε εγγυάται ταχύτερο αποτέλεσμα ούτε διασφαλίζει ότι οι ήδη εργαζόμενοι που αξίζουν θα συμμετάσχουν επί ίσοις όροις σε πραγματικά αξιοκρατική διαδικασία.
    Συνοψίζοντας, η προτεινόμενη ρύθμιση δεν απαντά σε ένα υπαρκτό και αποδεδειγμένα επεξεργασμένο κανονιστικό πρόβλημα. Αντίθετα, επιχειρεί να μετατρέψει σε «λύση» την αποδυνάμωση του μοναδικού εξωτερικού θεσμικού εγγυητή των προσλήψεων, χωρίς να έχει προηγηθεί η απόδειξη ότι η ίδια η εταιρεία διαθέτει το κανονιστικό, οργανωτικό και ψηφιακό επίπεδο ωριμότητας που απαιτείται για μια τέτοια μεταβολή. Πριν από κάθε συζήτηση για «ευελιξία», απαιτείται πρώτα διοικητική ωριμότητα, σαφές κανονιστικό πλαίσιο αλληλογραφίας και πραγματική ψηφιακή υποδομή. Διαφορετικά, η απομάκρυνση από το ΑΣΕΠ δεν είναι εκσυγχρονισμός, αλλά απορρύθμιση με προσχήματα.

  • 9 Απριλίου 2026, 13:53 | Μαρία

    Άρθρο 70.
    Είναι κρίσιμη και απαραίτητη – και για τις 2 πλευρές – η ειδική πρόβλεψη για το πλήθος εργαζομένων μέσω εργολάβου. Η εμπειρία, η γνώση του αντικειμένου, η κατάρτιση και η αποδεδειγμένη συμβολή στη λειτουργία της επιχείρησης δεν μπορούν να αγνοούνται ή να εξισώνονται με μηδενική προϋπηρεσία στον φορέα.

  • ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 62

    ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

    ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
    ΝΟΜΟΣ ΕΒΡΟΥ
    ΔΗΜΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ
    ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
    ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ
    ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

    ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘ. : 46 / 2026
    ΑΠΟ ΤΟ ΥΠ’ΑΡΙΘ. 8 / 2026 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ
    ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ

    ΘΕΜΑ : «Έκδοση ψηφίσματος διαμαρτυρίας σχετικά με την Μεταβίβαση κυριότητας κοινοτικών κλήρων Αλεξανδρούπολης στο Δημόσιο – Παραχώρηση δικαιώματος αξιοποίησης στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας».

    Στην Αλεξανδρούπολη και δια περιφοράς, έλαβε χώρα η 8η (Έκτακτη) Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αλεξανδρούπολης, ύστερα από την με αριθ. πρωτ. 13560/07/04/2026 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτού, καθώς και την αριθ. πρωτ. 13577/08/04/2026 έγγραφη πρόσκληση σε ορθή επανάληψη του ιδίου, οι οποίες, έγιναν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, την αριθμ. 98/8182/26.01.2024 εγκύκλιο του ΥΠ. ΕΣ., καθώς και την αριθμ. 2804/20.01.2025 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. ¨Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου¨ και με την οποία, καλούσε τα μέλη του Δ.Σ. να ενημερώσουν για την ψήφο τους (Υπέρ, Κατά, Λευκό, Δήλωση «Παρών»), την Τετάρτη 08-04-2026 και τις ώρες από: 09:00 έως 10:30 στο email: dimsim@alexpolis.gr, για τη λήψη αποφάσεως στο θέμα της ημερήσιας διάταξης.

    Το θέμα συζητείται, εκτάκτως, προκειμένου να αποσταλεί, άμεσα και έγκαιρα, η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς η καταληκτική ημερομηνία της διαβούλευσης είναι στις 14.04.2026.

    Ήταν δε παρόντες, από τα μέλη του Δ.Σ., οι κ.κ. :

    1) ΗΛΙΑΣ ΔΑΣΤΕΡΙΔΗΣ
    2) ΙΩΑΝΝΗΣ ΝΑΪΤΙΔΗΣ
    3) ΕΛΕΝΗ ΙΝΤΖΕΠΕΛΙΔΟΥ-ΣΥΤΜΑΛΙΔΟΥ
    4) ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ
    5) ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΣΕΡΑΦΕΙΜΙΔΗΣ
    6) ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΟΛΓΙΩΝΗΣ
    7) ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΒΟΥΡΔΟΛΗΣ
    8) ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΔΕΛΚΟΣ
    9) ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΓΓΕΛΙΔΗΣ
    10) ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΠΑΤΜΑΝΙΔΗΣ
    11) ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΠΑΝΤΕΛΙΔΗΣ
    12) ΧΡΗΣΤΟΣ ΓΚΟΥΓΚΟΥΛΑΚΗΣ
    13) ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΪΣΑΣ
    14) ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΑΒΛΑΣΤΙΜΙΔΗΣ
    15) ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΠΑΖΑΡΛΙΩΤΗΣ
    16) ΕΥΑΝΘΙΑ ΒΑΛΑΣΙΔΟΥ
    17) ΠΕΤΡΟΣ ΚΥΡΙΑΚΙΔΗΣ
    18) ΣΥΜΕΩΝ ΓΚΟΥΛΙΑΜΤΖΗΣ
    19) ΣΤΑΥΡΟΣ ΣΤΑΥΡΑΚΟΓΛΟΥ
    20) ΜΑΡΙΑ ΚΙΤΣΙΚΙΔΟΥ
    21) ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΓΡΗΓΟΡΙΑΔΗΣ
    22) ΧΡΗΣΤΟΣ ΖΙΩΓΑΣ
    23) ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΓΚΟΤΣΗΣ
    24) ΧΡΗΣΤΟΣ ΓΕΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ
    25) ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΑΤΑΜΙΔΗΣ
    26) ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΕΤΡΟΒΙΤΣ
    27) ΠΟΛΥΖΩΗΣ ΔΗΜΑΚΗΣ

    και δεν προσήλθαν οι κ.κ. :

    1) ΣΑΒΒΑΣ ΣΕΦΕΡΙΑΔΗΣ
    2) ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΑΕΤΟΠΟΥΛΟΣ
    3) ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΠΑΡΘΕΝΙΑΔΗΣ
    4) ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΔΗΣ
    5) ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΔΟΥΝΑΚΗΣ
    6) ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΟΥΖΟΥΝΙΔΗΣ
    7) ΣΑΒΒΑΣ ΔΕΥΤΕΡΑΙΟΣ
    8) ΝΙΚΗ ΔΡΑΜΑΝΙΔΟΥ

    Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, αφού σε σύνολο τριάντα πέντε (35) μελών, συμμετείχαν τα -27-, δηλαδή περισσότερα από τα 2/3 του συνόλου των μελών.
    Για τη διά περιφοράς λήψη απόφασης, ενημερώθηκε, συμφώνησε και έλαβε γνώση ο Δήμαρχος κ. Ιωάννης Ζαμπούκης.
    Οι παρόντες Δημοτικοί Σύμβουλοι, με τη συμμετοχή τους στη δια περιφοράς ψηφοφορία, ομόφωνα, συμφώνησαν για την έκτακτη συνεδρίαση και για τον τρόπο διεξαγωγής της συνεδρίασης με την αποστολή της ψηφοφορίας τους, μέσω e-mail στο Αυτοτελές Γραφείο Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων του Δήμου, την Τετάρτη 08-04-2026 και τις ώρες από: 09:00 έως 10:30.
    Παρουσία του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, κ. Βουρδόλη Θεόδωρου και υπαλλήλου του Αυτοτελούς Γραφείου Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων, έγινε η λήψη, εκτύπωση και ανάγνωση των e-mail των συμμετεχόντων και η καταμέτρηση των ψήφων.
    Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, κ. Βουρδόλης Θεόδωρος αναφέρθηκε στην εισήγηση του 1ου θέματος της ημερήσιας διάταξης «Έκδοση ψηφίσματος διαμαρτυρίας σχετικά με την Μεταβίβαση κυριότητας κοινοτικών κλήρων Αλεξανδρούπολης στο Δημόσιο – Παραχώρηση δικαιώματος αξιοποίησης στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας».

    Εισηγητές: o Δήμαρχος, κ. Ζαμπούκης Ιωάννης και οι Επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων: κ.κ. Σταυράκογλου Σταύρος, Γκότσης Νικόλαος, Πέτροβιτς Δημήτριος, Δευτεραίος Σάββας.

    “Kυρίες και Κύριοι Σύμβουλοι, με αρνητική έκπληξη πληροφορηθήκαμε τις διατάξεις του άρθρου 62 του σχεδίου νόμου που κατατέθηκε στην Βουλή από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, προς διαβούλευση μέσα από την ιστοσελίδα ενημέρωσης.
    Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 62, του υπό διαβούλευση και ψήφιση νομοσχεδίου με τίτλο: Μεταβίβαση κυριότητας κοινοτικών κλήρων Αλεξανδρούπολης στο Δημόσιο Παραχώρηση δικαιώματος αξιοποίησης στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας:
    «1. Περιέρχεται στο Ελληνικό Δημόσιο, άνευ ανταλλάγματος, η πλήρης κυριότητα, νομή και κατοχή των ακινήτων με ΚΑΕΚ 110038001014/0/0 και 110036401001/0/0, που βρίσκονται στον Δήμο Αλεξανδρούπολης της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, τα οποία περιήλθαν στην κυριότητα του Δήμου Αλεξανδρούπολης ως κοινοτικός κλήρος δυνάμει της υπ’ αρ. 48441/20.12.1965 απόφασης του Νομάρχη Έβρου, σύμφωνα με το άρθρο 164 του Αγροτικού Κώδικα (β.δ. 29ης.10/6ης.12.1949, Α’ 342), περί κοινοτικού κλήρου.
    2. Το δικαίωμα διαχείρισης, χρήσης και εκμετάλλευσης των ακινήτων της παρ. 1, με εξαίρεση περιοχές που εντάσσονται στο δίκτυο NATURA 2000, περιέρχεται άνευ ανταλλάγματος στην εταιρεία με την επωνυμία «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε.» (Ε.Ε.ΣΥ.Π.), προς τον σκοπό ανάπτυξης επιχειρηματικού πάρκου ή κόμβου συνδυασμένων μεταφορών στην Αλεξανδρούπολη.
    3. Το παρόν δεν θίγει προγενέστερα εμπράγματα δικαιώματα τρίτων και ειδικότερα δουλείες διελεύσεως αγωγών φυσικού αερίου για το Ανεξάρτητο Σύστημα Φυσικού
    Αερίου (Α.Σ.Φ.Α.) Αλεξανδρούπολης, δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 45 του ν. 4277/2014 (Α΄ 156), περί ρύθμισης θεμάτων Ανεξάρτητου Συστήματος Φυσικού Αερίου. Αλεξανδρούπολης, δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 45 του ν. 4277/2014 (Α΄ 156), περί ρύθμισης θεμάτων Ανεξάρτητου Συστήματος Φυσικού Αερίου.»
    Στην με αριθ. πρωτ. 48441/20-12-65 Απόφαση Νομάρχη Έβρου με την οποία αποφασίστηκε η μεταβίβαση στον Δήμο Αλεξανδρούπολης κατά πλήρη κυριότητα – νομή, άνευ καταβολής τιμήματος ή άλλης τινός αποζημιώσεως τας κάτωθι κοινοχρήστους εκτάσεις αγροκτημάτων…… Αγρόκτημα Μαΐστρου τεμ. 622 έκτασης 868.785 στρ., αγρόκτημα Απαλού τε. 324 έκτασης 4.378.727,00 τ.μ.
    Στην ίδια ως άνω Απόφαση Νομάρχη Έβρου αναφέρεται : «εκ των ούτω μεταβιβαζομένων εις τον Δήμον Αλεξανδρουπόλεως κοινοχρήστων εκτάσεων έχουσι εφαρμογήν αι διατάξεις των παραγράφων 10 και 11 του άρθρου 164 του Α.Κ. του 1949 καθώς απαγορεύεται επί ποινή ακυρότητος η οπωσδήποτε πώλησης κ.λ.π. των δια της παρούσης μεταβιβαζομένων εκτάσεων.
    Η μεταβίβασης της κυριότητας των εκτάσεων εις τον Δήμον Αλεξανδρουπόλεως τελεί πάντοτε υπό τους όρους και περιορισμούς του Α.Κ. 1949.
    Σημειώνεται ότι:
    1) Όπως προκύπτει από το ΦΕΚ 289/07-12-1971 τ. Δ΄ , όλη η έκταση του ΚΑΕΚ 110036401001 ρυμοτομήθηκε και προέκυψαν άνω των 400 οικόπεδα.
    2) Οι παρ. 10 και 11 του άρθρου 164 του Α.Κ. καταργήθηκαν με το άρθρο 19 του Ν.Δ. 216/1973 (Α 271).
    3) Ολόκληρο το άρθρο 164 καταργήθηκε με το άρθρο 35 Ν. 3147/2003, ΦΕΚ Α 135/5-6-2003.
    4)Το Β.Δ. που αφορά τον Αγροτικό Κώδικα καταργήθηκε με το άρθρο 37 παρ.1 ν. 4061/2012 ΦΕΚ Α. 66 22 -03-2012.
    Επομένως οι διατάξεις του άρθρου 164 έπαψαν να ισχύουν από το 1973.
    Δεν είναι δυνατόν να γίνεται επίκληση διατάξεων νόμου ( άρθρο 164) που καταργήθηκε το 2003 και στην χειρότερη περίπτωση ο ίδιος αγροτικός Κώδικας καταργήθηκε με τον ν. 4061/22-03-2012.
    Ακόμη και αν κριθεί ότι προέκυπταν υποχρεώσεις εκ του νόμου ( που καταργήθηκε) ο Δήμος Αλεξανδρούπολης έχει προβεί σε ενέργειες αξιοποίησης της έκτασης προς το συμφέρον των δημοτών του, για τις οποίες δεν ερωτήθηκε ΠΟΤΕ να τις γνωστοποιήσουμε.
    Το Σύνταγμα, στο άρθρο 17, κατοχυρώνει την προστασία της ιδιοκτησίας, προβλέποντας ότι αυτή τελεί υπό την προστασία του κράτους, ενώ, παράλληλα, θέτει τον περιορισμό, ότι η άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτή δεν μπορεί να γίνεται σε βάρος του γενικού συμφέροντος.
    Οι λόγοι αυτοί, που συνήθως αφορούν την ικανοποίηση επειγουσών κοινωνικών αναγκών, επιτάσσουν την ολοκληρωτική στέρηση της ιδιοκτησίας με τη μορφή της αναγκαστικής απαλλοτρίωσης. Τη σύγκρουση μεταξύ του ιδιωτικού δικαιώματος της ιδιοκτησίας και του δημοσίου συμφέροντος αίρει το Σύνταγμα υπέρ της υπεροχής του τελευταίου, προβλέποντας, παράλληλα, την πλήρη αποζημίωση του ιδιοκτήτη, η οποία προσδιορίζεται από τα αρμόδια δικαστήρια με τη διαδικασία κήρυξης αναγκαστικής απαλλοτρίωσης.
    Με το παραπάνω άρθρο στο υπό διαβούλευση νομοθέτημα προβλέπεται μεταβίβαση κυριότητας περιουσιακών στοιχείων Δήμου Αλεξανδρούπολης τεράστιας έκτασης και εμπορικής αξίας Η έκταση των υπό κρίση ακινήτων στο κτηματολόγιο εμφανίζεται ως 429.648,45 τ.μ. και 1.383.690,1 τ.μ. αντίστοιχα για τα ΚΑΕΚ 110038001014 και ενώ στους τίτλους ιδιοκτησίας εμφανίζονται ως έκτασης 868.785,00 τ.μ. και 4.378.727,00 τ.μ..
    Η συνολικά ρυμοτομημένη έκταση είναι 552.800 τ.μ. με συντελεστή δόμησης 60%.
    Επειδή δεν υπάρχει αντικειμενικός προσδιορισμός αξίας οικοπέδων, ο μέσος όρος της αξίας που προσδιορίζεται από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. είναι 150 ευρώ/τ.μ.
    Επομένως η αξία αυτών είναι:
    ΚΑΕΚ 110038001014 βάσει έκτασης
    429.648,45 τμ Χ150 ευρώ/τ.μ =64.447.263 ευρώ
    ΚΑΕΚ 110036401001
    Η ρυμοτομημένη έκταση 123.152 τ.μ.Χ150= 18.472.800 ευρώ
    Η υπόλοιπη έκταση (1.2605.38 τ.μ) του εν λόγω ΚΑΕΚ έχει αντικειμενική αξία
    30.400532,57 ευρώ.
    Το ίδιο ΚΑΕΚ 110036401001 σύμφωνα με το εμβαδό του τίτλου είναι αξίας 105.614.895,24
    Χωρίς να υπολογιστεί η τεράστια εμπορική αξία των 400-450 και πλέον οικοπέδων που προέκυψαν από την ρυμοτόμηση του συνόλου του ΚΑΕΚ 110038001014, 429.648,45 τ.μ. και όμορου τμήματος του ΚΑΕΚ 110036401001 συνολικής έκτασης 123.152 τ.μ.
    Από τα παραπάνω προκύπτουν θέματα νομιμότητας σχετικά με την προς ψήφιση διάταξη.
    Σας επισημαίνουμε ότι :
    Ο Δήμος Αλεξανδρούπολης δεν ενημερώθηκε και δεν ρωτήθηκε ΠΟΤΕ για το επερχόμενο σχέδιο της μεταβίβασης της περιουσίας του χωρίς μάλιστα κανένα αντάλλαγμα.
    Δεν κλήθηκε σε καμία συνάντηση διαλόγου για να ενημερωθεί περαιτέρω για τα σχέδια της Κυβέρνησης σχετικά με τη μονομερή αφαίρεση των εν λόγω δημοτικών ακινήτων, η οποία συντελεί στην απομείωση της αξίας της ακίνητης περιουσίας του Δήμου.
    Στο παραπάνω άρθρο του σχεδίου νόμου δεν προβλέφθηκε καμία διαδικασία αποζημίωσης ή χορήγησης ανταποδοτικών τελών προς όφελος των δημοτών του Δήμου μας, αντίθετα η μεταβίβαση διενεργείται χωρίς αντάλλαγμα, γεγονός που εγείρει ζητήματα συνταγματικότητας της διάταξης.
    Στο σχέδιο του εν λόγω άρθρου δεν λαμβάνεται υπόψη το περιβαλλοντικό κόστος καθώς οι υπό μεταβίβαση εκτάσεις γειτνιάζουν με περιοχές που είναι ενταγμένες στο δίκτυο NATURA 2000.
    Σύμφωνα με το άρθρο 102 του Συντάγματος, η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού. Ο Δήμος Αλεξανδρούπολης αντιλαμβάνεται και σέβεται τις διατάξεις περί δημοσίου συμφέροντος, ωστόσο δεν δύναται να αγνοήσει θέματα που αφορούν τη δημοτική του περιουσία.
    Επειδή, ο Δήμος Αλεξανδρούπολης δεν μπορεί να μετατραπεί σε θεατή την ώρα που αφαιρείται περιουσία του για να παραδοθεί σε κεντρικούς μηχανισμούς διαχείρισης, χωρίς καμία δεσμευτική εγγύηση για το συμφέρον της τοπικής κοινωνίας.
    Με το παρόν ψήφισμα:
    1.Zητούμε την κατάργηση της παραπάνω διάταξης ή την πρόβλεψη των νόμιμων διαδικασιών περί αποζημίωσης της υπό μεταβίβαση έκτασης ή την ανταλλαγή αυτής με την Δυτική χερσαία ζώνη λιμένα Αλεξανδρούπολης και του Πάρκου πρώην Ε.Ο.Τ.
    Σε αντίθετη περίπτωση η κοινωνία της Αλεξανδρούπολης θα θεωρήσει ότι :
    α.Προσβάλλεται η αυτοδιοικητική αυτοτέλεια, υποβαθμίζεται ο θεσμικός ρόλος του Δήμου και περιφρονείται κατάφορα η βούληση των πολιτών της Αλεξανδρούπολης, διότι η Δημοτική περιουσία δεν εκχωρείται, δεν αφαιρείται και δεν παραδίδεται, χωρίς την ρητή βούληση του Δήμου και της τοπικής κοινωνίας.
    β.Απορρίπτεται κάθε λογική ¨ανάπτυξης¨ που προϋποθέτει την αφαίρεση της περιουσίας του Δήμου και την θεσμική παράκαμψη της τοπικής αυτοδιοίκησης.
    2.Αιτούμαστε ακρόαση στην κοινουβουλευτική επεξεργασία του νομοσχεδίου όταν αυτό κατατεθεί στην Βουλή συνοδεύοντας το αίτημα με πλήρες νομικό υπόμνημα και εναλλακτική διατύπωση του άρθρου”.

    Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας προέκυψε από την καταμέτρηση των ψήφων των συμμετεχόντων στην διά περιφοράς συνεδρίαση, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά έγγραφα, τις ανωτέρω διατάξεις, καθώς και αυτές της παρ. 10 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Σε σύνολο –27- συμμετεχόντων Δημοτικών Συμβούλων, ψήφισαν: Υπέρ -27-.
    Κατόπιν των ανωτέρω, το σώμα σε σύνολο -27- ψηφισάντων.

    ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ

    Εγκρίνει την έκδοση ψηφίσματος διαμαρτυρίας σχετικά με την Μεταβίβαση κυριότητας κοινοτικών κλήρων Αλεξανδρούπολης στο Δημόσιο – Παραχώρηση δικαιώματος αξιοποίησης στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας, με το οποίο:
    1.Zητείται η κατάργηση της παραπάνω διάταξης ή η πρόβλεψη των νόμιμων διαδικασιών περί αποζημίωσης της υπό μεταβίβαση έκτασης ή η ανταλλαγή αυτής με την Δυτική χερσαία ζώνη λιμένα Αλεξανδρούπολης και του Πάρκου πρώην Ε.Ο.Τ.

    Σε αντίθετη περίπτωση η κοινωνία της Αλεξανδρούπολης θα θεωρήσει ότι :
    α. Προσβάλλεται η αυτοδιοίκητή αυτοτέλεια, υποβαθμίζεται ο θεσμικός ρόλος του Δήμου και περιφρονείται, κατάφορα, η βούληση των πολιτών της Αλεξανδρούπολης, διότι η Δημοτική περιουσία δεν εκχωρείται, δεν αφαιρείται και δεν παραδίδεται, χωρίς την ρητή βούληση του Δήμου και της τοπικής κοινωνίας.
    β.Απορρίπτεται κάθε λογική ¨ανάπτυξης¨ που προϋποθέτει την αφαίρεση της περιουσίας του Δήμου και την θεσμική παράκαμψη της τοπικής αυτοδιοίκησης.

    2.Αιτείται ακρόαση στην κοινουβουλευτική επεξεργασία του νομοσχεδίου όταν αυτό κατατεθεί στην Βουλή συνοδεύοντας το αίτημα με πλήρες νομικό υπόμνημα και εναλλακτική διατύπωση του άρθρου.

    Κρίθηκε, αποφασίσθηκε και υπογράφεται την ίδια μέρα.

    Ο Πρόεδρος Τα μέλη
    Ακολουθούν υπογραφές

    Ακριβές απόσπασμα
    Ο Πρόεδρος Δ.Σ.

    Βουρδόλης Θεόδωρος

    ΨΗΦΙΣΜΑ

    Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αλεξανδρουπόλεως, σε Έκτακτη Συνεδρίασή του, που πραγματοποιήθηκε την 08η Απριλίου 2026, αποφασίζει «ομόφωνα», την έκδοση ψηφίσματος διαμαρτυρίας σχετικά με την Μεταβίβαση κυριότητας κοινοτικών κλήρων Αλεξανδρούπολης στο Δημόσιο – Παραχώρηση δικαιώματος αξιοποίησης στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας, με το οποίο,
    ως Δημοτικό Συμβούλιο:

    1.Zητούμε την κατάργηση της διάταξης του άρθρου 62 του υπό διαβούλευση και ψήφιση νομοσχεδίου με τίτλο: «Μεταβίβαση κυριότητας κοινοτικών κλήρων Αλεξανδρούπολης στο Δημόσιο – Παραχώρηση δικαιώματος αξιοποίησης στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας» ή την πρόβλεψη των νόμιμων διαδικασιών περί αποζημίωσης της υπό μεταβίβασης έκτασης ή την ανταλλαγή αυτής με την Δυτική χερσαία ζώνη λιμένα Αλεξανδρούπολης και του Πάρκου πρώην Ε.Ο.Τ.

    Σε αντίθετη περίπτωση η κοινωνία της Αλεξανδρούπολης θα θεωρήσει ότι :
    α. Προσβάλλεται η αυτοδιοικητική αυτοτέλεια, υποβαθμίζεται ο θεσμικός ρόλος του Δήμου και περιφρονείται κατάφορα η βούληση των πολιτών της Αλεξανδρούπολης, διότι η Δημοτική περιουσία δεν εκχωρείται, δεν αφαιρείται και δεν παραδίδεται, χωρίς την ρητή βούληση του Δήμου και της τοπικής κοινωνίας.
    β. Απορρίπτεται κάθε λογική ¨ανάπτυξης¨ που προϋποθέτει την αφαίρεση της περιουσίας του Δήμου και την θεσμική παράκαμψη της τοπικής αυτοδιοίκησης.

    2.Αιτούμαστε την ακρόαση στην κοινοβουλευτική επεξεργασία του νομοσχεδίου όταν αυτό κατατεθεί στην Βουλή συνοδεύοντας το αίτημα με πλήρες νομικό υπόμνημα και εναλλακτική διατύπωση του άρθρου.

    ΓΙΑ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
    ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ

    Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

  • 9 Απριλίου 2026, 11:09 | Δημήτρης

    Εργάζομαι εδώ και 12 χρόνια ως εργολαβικός υπάλληλος και αυτό που ζητάμε δεν είναι ρουσφέτι ούτε κάποια χαριστική μεταχείριση. Ζητάμε το αυτονόητο: να αναγνωριστεί η προϋπηρεσία μας και η πραγματική δουλειά που προσφέρουμε όλα αυτά τα χρόνια.

    Στην πράξη, εμείς καλύπτουμε πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Καλύπτουμε τη δουλειά των μόνιμων υπαλλήλων, στεκόμαστε δίπλα τους καθημερινά και κρατάμε τις υπηρεσίες όρθιες. Δεν είμαστε «προσωρινοί» στην ουσία — είμαστε απαραίτητοι, αλλά χωρίς τα δικαιώματα και τη σταθερότητα που αντιστοιχούν σε αυτή την ευθύνη.

    Δώδεκα χρόνια συνεχούς εργασίας δεν μπορούν να αγνοούνται. Είναι εμπειρία, είναι γνώση, είναι προσφορά. Και όμως, παραμένουμε σε ένα καθεστώς επισφάλειας, χωρίς καμία διασφάλιση για το αύριο.

    Το άρθρο 70 δεν δίνει λύση σε αυτή την πραγματικότητα. Αντίθετα, ενισχύει τον φόβο ότι η εργολαβία και η αβεβαιότητα θα συνεχιστούν. Εμείς δεν ζητάμε προνόμια. Ζητάμε δικαιοσύνη. Ζητάμε να αναγνωριστεί η προϋπηρεσία μας και να σταματήσει αυτή η κατάσταση που μας κρατά για χρόνια στην ίδια θέση, χωρίς εξέλιξη.

    Γιατί όταν καλύπτεις την ίδια δουλειά με έναν μόνιμο εργαζόμενο, πρέπει να έχεις και τα αντίστοιχα δικαιώματα.

  • 9 Απριλίου 2026, 11:31 | Παπατρέχα Γεωργία

    Το άρθρο 70, όπως έχει κατατεθεί, αγνοεί πλήρως το εργολαβικό προσωπικό της ΕΥΔΑΠ. Εργάζομαι σχεδόν 8 χρόνια στην εταιρεία, μέσω εργολαβικής σχέσης, καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες, και είμαι οικονομολόγος. Παρ’ όλα αυτά, στο άρθρο 70 δεν υπάρχει καμία απολύτως πρόβλεψη για εργαζόμενους με αντίστοιχη εμπειρία, εξειδίκευση και ουσιαστική συμβολή.

    Το άρθρο 70 δημιουργεί στην πράξη συνθήκες άνισης μεταχείρισης, καθώς αντιμετωπίζει ως «ανύπαρκτο» το ήδη υπάρχον και απολύτως απαραίτητο ανθρώπινο δυναμικό της εταιρείας. Είναι αδιανόητο το άρθρο 70 να θεσπίζει διαδικασίες προσλήψεων από μηδενική βάση, χωρίς καμία αξιοποίηση της γνώσης και της εμπειρίας που ήδη υπάρχει εντός της ΕΥΔΑΠ.

    Ιδιαίτερα προβληματικό είναι ότι το άρθρο 70 δεν προβλέπει καμία μορφή αναγνώρισης της προϋπηρεσίας. Η απουσία κλιμακωτής μοριοδότησης, ανάλογα με τα έτη υπηρεσίας κάθε εργαζομένου, συνιστά κατάφωρη αδικία και απαξίωση της πραγματικής εργασίας.

    Για τον λόγο αυτό, το άρθρο 70 οφείλει να τροποποιηθεί άμεσα και να περιλαμβάνει:
    – αναγνώριση της συναφούς προϋπηρεσίας με ουσιαστική και κλιμακωτή μοριοδότηση, ανάλογα με τα έτη υπηρεσίας
    – ειδικό μεταβατικό πλαίσιο για το ήδη απασχολούμενο εργολαβικό προσωπικό
    – αξιοκρατική αξιολόγηση με αντικειμενικά και μετρήσιμα κριτήρια

    Χωρίς τις παραπάνω προβλέψεις, το άρθρο 70 οδηγεί σε αποκλεισμό εργαζομένων που διαθέτουν ήδη την απαραίτητη τεχνογνωσία και υπονομεύει τη λειτουργική συνέχεια της εταιρείας.

    Η διόρθωση του άρθρου 70 είναι άμεση ανάγκη — όχι επιλογή.

  • 9 Απριλίου 2026, 10:23 | Υπάλληλος ΙΔΑΧ ΕΥΑΘ ΑΕ

    Παρατηρήσεις επί του άρθρου 70 – Διαδικασία προσλήψεων Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. και συγκεκριμένα επί των παραγράφων :

    1γ) τα κριτήρια επιλογής, στα οποία μπορεί να περιλαμβάνονται η εντοπιότητα και η αξιολόγηση του υποψηφίου μέσω συνέντευξης, και η μοριοδότησή τους και

    4. Η αξιολόγηση των αιτήσεων διενεργείται από τριμελή επιτροπή, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Δ.Σ. της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα.

    Σχετικά με την εντοπιότητα ίσως υπάρχει χρησιμότητα για τις θέσεις που θα προκύψουν με την ενσωμάτωση νέων περιοχών στην ΕΥΑΘ ΑΕ και την ΕΥΔΑΠ ΑΕ.

    Η συνέντευξη όμως δεν θα ωφελήσει τη διαφάνεια και την αξιοκρατία, αλλά αντιθέτως θα τις υπονομεύσει.

    Η διαδικασία πρόσληψης δεν για το προσωπικό δεν πρέπει να παρεκκλίνει από την ισχύουσα αδιάβλητη διαδικασία του ΑΣΕΠ.

    Η μοριοδότηση των εργολαβικών υπαλλήλων με το πρόσχημα της εμπειρίας, δημιουργεί μεγαλύτερο πρόβλημα, καθώς από τη μία εγκλωβίζει τους εργαζόμενους αυτής της σχέσης εργασίας σε ένα πελατειακό σύστημα και από την άλλη αδικεί τους υπόλοιπους υποψήφιους που υπερτερούν σε τυπικά προσόντα.

    Τέλος η αξιολόγηση των αιτήσεων από τριμελή επιτροπή που θα συγκροτείται με απόφαση ΔΣ των εταιρειών, αναιρεί την αξιοκρατική, αντικειμενική και αδιάβλητη αξιολόγηση που συντελείται από τον ΑΣΕΠ.

  • 9 Απριλίου 2026, 09:23 | Επικούριος

    Ως εργαζόμενος που έχει προσληφθεί σε εταιρία του τομέα μέσω ΑΣΕΠ έχω να δηλώσω πως εάν δεν διεξάγονταν οι προσλήψεις με τα αξιοκρατικά κριτήρια του ΑΣΕΠ ούτε εγώ ούτε πολλοί άλλοι άξιοι συνάδελφοι μου με πραγματική εμπειρία που αποκτήθηκε αρχικά στον ιδιωτικό τομέα, δεν θα εργαζόμασταν σήμερα στις εταιρίες Ύδρευσης και Αποχέτευσης. Τις θέσεις μας θα είχαν καρπωθεί γνωστοί και φίλοι.
    Θα πρέπει να διατηρηθεί ο ΑΣΕΠ στις προσλήψεις. Η συνέντευξη δεν αποτελεί αξιοκρατικό κριτήριο πρόσληψης. Ανοίγετε παράθυρο για ρουσφέτια και εξυπηρετήσεις. Αυτό θα έχει σοβαρό αντίκτυπο στην εξέλιξη και την πρόοδο του κλάδου.

  • 9 Απριλίου 2026, 09:01 | Σοφία

    Το άρθρο 70 αποτελεί ξεκάθαρη προσπάθεια κατάργησης του ΑΣΕΠ και άνοιγμα πόρτας για εξυπηρέτηση κομματικών-πελατειακών σχέσεων. Αυτό που χρειάζονται οι επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης είναι μαζικές προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ για την κάλυψη των αναγκών, ενάντια στην εργολαβοποίηση και την υποστελέχωση. Το νερό αποτελεί δημόσιο, κοινωνικό αγαθό και κατά συνέπεια η διαχείρισή του, όπως προβλέπεται από τη νομολογία του ΣτΕ, οφείλει να είναι από την πηγή μέχρι τη βρύση σε δημόσιο έλεγχο. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το κράτος στη ΡΑΑΕΥ (τιμολόγηση, έγκριση προσλήψεων κ.ά.) αποσκοπεί στην απώλεια του ουσιαστικού ελέγχου και τη δημιουργία μιας ανεξέλεγκτης αγοράς για το νερό, αντίστοιχης με αυτή που έγινε για το ρεύμα. Οι εργαζόμενοι της ΕΥΑΘ μαζί με την κοινωνία της Θεσσαλονίκης έχουμε σταματήσει τις προηγούμενες απόπειρες για να γίνει το νερό εμπόρευμα στα χέρια των λίγων, τό ίδιο θα κάνουμε και τώρα.

  • 9 Απριλίου 2026, 09:25 | Μανόλης Βοζαλής

    Συμφωνώ απόλυτα με τον συνάδελφο Γιάννη Μήτζια, ο οποίος αναφέρει:
    Το άρθρο 70 αποτελεί ξεκάθαρη προσπάθεια κατάργησης του ΑΣΕΠ και άνοιγμα πόρτας για εξυπηρέτηση κομματικών-πελατειακών σχέσεων. Αυτό που χρειάζονται οι επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης είναι μαζικές προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ για την κάλυψη των αναγκών, ενάντια στην εργολαβοποίηση και την υποστελέχωση. Το νερό αποτελεί δημόσιο, κοινωνικό αγαθό και κατά συνέπεια η διαχείρισή του, όπως προβλέπεται από τη νομολογία του ΣτΕ, οφείλει να είναι από την πηγή μέχρι τη βρύση σε δημόσιο έλεγχο. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το κράτος στη ΡΑΑΕΥ (τιμολόγηση, έγκριση προσλήψεων κ.ά.) αποσκοπεί στην απώλεια του ουσιαστικού ελέγχου και τη δημιουργία μιας ανεξέλεγκτης αγοράς για το νερό, αντίστοιχης με αυτή που έγινε για το ρεύμα. Οι εργαζόμενοι της ΕΥΑΘ μαζί με την κοινωνία της Θεσσαλονίκης έχουμε σταματήσει τις προηγούμενες απόπειρες για να γίνει το νερό εμπόρευμα στα χέρια των λίγων, τό ίδιο θα κάνουμε και τώρα.

  • 9 Απριλίου 2026, 07:37 | Μόνιμος Εργαζόμενος ΕΥΔΑΠ

    Η προτεινόμενη ρύθμιση για τις εταιρείες ύδρευσης ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ δεν αποτελεί απλώς τεχνική αλλαγή στις προσλήψεις, αλλά επηρεάζει συνολικά το μοντέλο διοίκησης, διαχείρισης και οικονομικής λειτουργίας τους.

    Η ενίσχυση του ρόλου των διοικήσεων και η μερική απομάκρυνση από το ΑΣΕΠ μετακινούν το σύστημα προς πιο ευέλικτη, αλλά και πιο συγκεντρωτική λειτουργία. Η εμπειρία της ΔΕΗ δείχνει ότι τέτοιες αλλαγές μπορούν να βελτιώσουν την ταχύτητα και την οικονομική αποδοτικότητα, αλλά συνοδεύονται από μείωση διαφάνειας και ενίσχυση της διακριτικής ευχέρειας.

    Παράλληλα, το νομοσχέδιο εισάγει στοιχεία ευρύτερης “εταιρικοποίησης”, όπως η ενίσχυση οικονομικών μοντέλων διοίκησης, ο ρόλος της ΡΑΑΕΥ και η δυνατότητα επιλογής ανώτερων στελεχών εκτός οργανισμού, με αυξημένη επιρροή των Διοικητικών Συμβουλίων. Οι προβλέψεις αυτές επηρεάζουν άμεσα τον τρόπο λήψης αποφάσεων, τη διαχείριση πόρων και τη συνολική στρατηγική κατεύθυνση των εταιρειών.

    Ωστόσο, λείπουν κρίσιμες εγγυήσεις που θα έπρεπε να συνοδεύουν τέτοιες αλλαγές:
    – σαφή και δεσμευτικά κριτήρια για την επιλογή στελεχών εκτός οργανισμού,
    – ενισχυμένος και ουσιαστικός έλεγχος των αποφάσεων των Διοικητικών Συμβουλίων,
    – διαφάνεια ως προς τα οικονομικά μοντέλα που θα εφαρμοστούν και τις επιπτώσεις τους (π.χ. σε επενδύσεις και τιμολογιακή πολιτική),
    – σαφής οριοθέτηση του ρόλου της ΡΑΑΕΥ ώστε να διασφαλίζεται επαρκής εποπτεία.

    Όσον αφορά τους εργολαβικούς εργαζόμενους, είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι η ενδεχόμενη απορρόφησή τους δεν προκύπτει ως βέβαιη, αλλά ως πιθανή εξέλιξη υπό προϋποθέσεις, γεγονός που δημιουργεί προσδοκίες χωρίς σαφείς εγγυήσεις.

    Συνολικά, απαιτείται μεγαλύτερη σαφήνεια και ενίσχυση των θεσμικών δικλίδων, ώστε η επιδιωκόμενη ευελιξία να μην οδηγήσει σε αποδυνάμωση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και του δημόσιου χαρακτήρα της ύδρευσης ως βασικού κοινωνικού αγαθού.

  • 9 Απριλίου 2026, 03:06 | “ευελιξία”

    Άρθρο 70: “ευελιξία” χωρίς κανονιστική και ψηφιακή ετοιμότητα δεν είναι αξιοκρατία

    Το άρθρο 70 πρέπει να ανασταλεί και να επανεξεταστεί. Η ΕΥΔΑΠ δεν μπορεί να εμφανίζεται θεσμικά ώριμη να αναλάβει τον πυρήνα της διαδικασίας προσλήψεων, πινάκων και ενστάσεων, όταν από τα ίδια τα εταιρικά της κείμενα προκύπτει ότι έχει εγκρίνει πρόσφατα μία σειρά πολιτικών για διαφορετικότητα, ανθρώπινα δικαιώματα, συμμόρφωση και εταιρική διακυβέρνηση, χωρίς όμως να προκύπτει αντίστοιχα εγκεκριμένος και πλήρης Κανονισμός Υπηρεσιακής και Εξωτερικής Αλληλογραφίας σε ισχύ.

    Η διαχείριση μαζικών αιτήσεων και ενστάσεων δεν είναι ζήτημα αόριστης «ευελιξίας», αλλά αυστηρής πρωτοκόλλησης, ηλεκτρονικής ιχνηλασιμότητας και δεσμευτικών διαδικασιών. Δεν προκύπτει από πουθενά να διαθέτει κάποια Πολιτική ή Κανονισμό Αλληλογραφίας καθώς πλέον τα ηλεκτρονικά μηνύματα και τα συναφή έγγραφα πρέπει να πρωτοκολλούνται και να διακινούνται ηλεκτρονικά, πλην όμως δεν προκύπτει ότι τέθηκε σε ισχύ κάποια σχετική Πολιτική η οποία προηγείται της Πολιτικής Προσλήψεων. Άρα λείπει το στοιχειώδες διοικητικό υπόβαθρο πριν από κάθε απόπειρα “απεξάρτησης” από το ΑΣΕΠ.

    Το ΑΣΕΠ δεν είναι ένα αρκτικόλεξο “για να υπάρχει”. Είναι το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού, δηλαδή ο θεσμός που διαθέτει ήδη μητρώο υποψηφίου, ηλεκτρονική αίτηση, αποτελέσματα και ηλεκτρονική υποβολή ενστάσεων. Η ίδια δε η ΕΥΔΑΠ αυτοαναιρεί τον ισχυρισμό ότι το ΑΣΕΠ είναι εμπόδιο, αφού με την απόφαση Δ.Σ. 20690/05.08.2020 είχε ζητήσει την πρόσληψη 145 ατόμων από πίνακες επιλαχόντων των προκηρύξεων 1Κ/2018 και 4Κ/2018 του ΑΣΕΠ.

    Ιδίως δε η παρ. 4 αποκαλύπτει τον προσχηματικό χαρακτήρα της επίκλησης του ΑΣΕΠ: για τη γνώμη επί της προκήρυξης προβλέπονται 10 εργάσιμες ημέρες, ενώ για την υπόδειξη μέλους του ΑΣΕΠ στην επιτροπή ενστάσεων απλώς 10 ημέρες· και αν το ΑΣΕΠ δεν υποδείξει μέλος εντός της προθεσμίας, το μέλος το ορίζει η ίδια η εταιρεία. Όταν στη 10ήμερη προθεσμία μεσολαβούν Σαββατοκύριακα και αργίες, ο πραγματικός εργάσιμος χρόνος της ανεξάρτητης αρχής συρρικνώνεται επικίνδυνα. Αυτό δεν είναι «ευέλικτο ΑΣΕΠ», αλλά ΑΣΕΠ υπό πίεση και τελικά προς υποκατάσταση.

    Παράλληλα, στη δημόσια διαβούλευση καταγράφονται ήδη επανειλημμένα αιτήματα για ρητή μοριοδότηση της συναφούς προϋπηρεσίας των ήδη απασχολούμενων μέσω εργολαβιών και για πραγματική εργασιακή συνέχεια. Επομένως, όποιος παρουσιάζει από τώρα ως διασφαλισμένες την αξιοκρατία ή τη μέριμνα για το εργολαβικό προσωπικό, ενώ αυτά δεν κατοχυρώνονται ρητά στο κείμενο, προτρέχει θεσμικά και εκτίθεται.

    Πριν από κάθε συζήτηση για “ευελιξία”, απαιτείται πρώτα διοικητική ωριμότητα, εγκεκριμένος κανόνας αλληλογραφίας και πραγματική ψηφιακή υποδομή. Διαφορετικά, η απομάκρυνση από το ΑΣΕΠ δεν είναι εκσυγχρονισμός, αλλά απορρύθμιση με προσχήματα.

  • 8 Απριλίου 2026, 21:08 | ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΨΑΛΛΙΔΑΣ

    Καλησπέρα σας,

    Θα πρέπει να υπάρχει ειδική μέριμνα και μοριοδότηση για τους εργολαβικούς εργαζόμενους που εργάζονται για χρόνια στην εταιρεία, ώστε να διασφαλιστεί η εργασιακή συνέχεια αναγνωρίζοντας εμπράκτως την συναφή προϋπηρεσία καθώς το εργολαβικό προσωπικό έχει την εμπειρία και την κατάρτιση και η εταιρεία έχει επενδύσει επί σειρά ετών σε αυτό.

  • 8 Απριλίου 2026, 18:38 | Μόνιμος υπάλληλος ΕΥΔΑΠ

    1. Στην ΕΥΔΑΠ (των 2300 μονίμων) οι εργολαβικοίδεν καλύπτουν «πάγιες και διαρκείς ανάγκες» αλλά δευτερεύοντα καθήκοντα. Οι εξαιρέσεις απλά επιβεβαιώνουν τον κανόνα.

    2. Τυπικά είναι γνωστοί – τέκνα εργαζομένων κλπ. Έχουν έρθει εντελώς εξωθεσμικά, για να το διατυπώσω ευγενικά. Τυχόν μοριοδότηση τους θα ήταν σκάνδαλο.

    3. Υπάλληλοι που ήρθαν με την προκήρυξη 1Κ/2018 του ΑΣΕΠ, την πιο πρόσφατη, έχουν γίνει προϊστάμενοι και έχουν βραβευθεί από την ίδια την ΕΥΔΑΠ. Οι Διευθυντές σε τμήματα όπως η Πληροφορική και αλλού τους παραδέχονται. Ήρθαν με συγκεκριμένη προϋπηρεσία που όριζε η προκήρυξη. Γιατί να αντικατασταθεί μια επιτυχημένη διαδικασία με συνεντεύξεις;

  • 8 Απριλίου 2026, 17:08 | Βλαστάρη Κατερίνα

    Άρθρο 69 παρ. στ΄

    Ίσως αντί μιας και μόνο επιτροπής να γίνει πρόβλεψη για περισσότερες ώστε να γίνει επιμερισμός φόρτου εργασίας και το κυριότερο να μειωθούν σημαντικά οι χρόνοι ολοκλήρωσης της διαδικασίας των προσλήψεων προς όφελος της εταιρείας αλλά και των ενδιαφερομένων υποψηφίων

  • 8 Απριλίου 2026, 16:39 | Συνταξιούχος ΕΥΔΑΠ

    Ως πρόσφατος συνταξιούχος υπάλληλος της ΕΥΔΑΠ, με μεγάλη πικρία ένα θα πω σε όσους πιστέυουν ότι ότι δεν τους εξαπάτησαν οι συνδικαλιστές μας.

    Η Διοίκηση της ΕΥΔΑΠ έταζε σε όλους μας εδώ και χρόνια ότι θα προσλάβουν προσωπικό για να καλυφθούν οι πάγιες και καθημερινές ανάγκες που υπάρχουν, μιας και η γνώση θα χανόταν αφού δεν είχε προβλεφθεί από το Ανθρώπινο Δυναμικό διαδοχή, ψηφίσαμε την υποχρεωτική συνταξιοδότησή μας και κυρίως η νέα σειρά προσλήψεων από τον ΑΣΕΠ δεν μας ικανοποίησε γιατί δεν μπόρεσαν να συναγωνιστούν στα προσόντα τα δικά τους άτομα.

    Έτσι βάλαμε όλοι πλάτη και υποχρεωθήκαμε σε γνωστούς και δικούς μας ανθρώπους να φέρουμε κόσμο μέσω τρίτων με την πεποίθηση ότι θα μπορέσουν να έχουν δουλειά. Δυστυχώς, με αυτό το νομοσχέδιο κινδυνεύουν όχι μόνο να μην ενταχθούν σε προσωπικό αλλά να χάσουν και την ήδη υπάρχουσα καθημερινή τους εργασία.

    Τίποτα δεν είναι όπως τα παρουσιάζουν οι διοικούντες, ειδικά του ανθρώπινου δυναμικού, από τις πραγματικές ανάγκες προσωπικού έως τα χρήματα που πρέπει να δαπανάει η εταιρία, σε μισθούς, εφάπαξ και κυρίως στα μπόνους που ζητούσε η Διοίκηση να παίρνει και το πέτυχε με εσωτερικές αποφάσεις ΔΣ.

    Τώρα με μεγάλη μου θλίψη βλέπω ότι η Διοίκηση θέλει και εξωτερικούς Γενικούς Διευθυντές χωρίς πλαφόν για να νίψει τας χείρας της σαν πόντιος πιλάτος και να απαξιώσει όλο το προσωπικό ώστε να έρθουν εργολάβοι να αναλάβουν μέχρι να ιδιωτικοποιηθεί πλήρως.

    Καλή σας συνέχεια

  • 8 Απριλίου 2026, 15:47 | Νίκος από το Μελλοντικό Σωματείο «Εμείς-οι-άλλοι»

    Την ώρα που το σωματείο της ΕΥΔΑΘ έχει προβεί σε ανακοινώσεις με τοποθετήσεις επί του Νομοσχεδίου, των επερχόμενων αρνητικών αλλαγών και τα θέλω της ΡΑΑΕΥ , η ΟΜΕ-ΕΥΔΑΠ σήμερα 08-04-2026 μόνο ευχές ηλεκτρονικά έστειλε…
    γιατί απλά τα βουτυρόπαιδα της εξουσίας δεν έχουν τι να πούνε στα συμφωνηθέντα με τον Σαχίν Ο’ Νιλ που τους παίζει μπασκετάκι εντός Έδρας, και περιμένουν την παράταση υπομονετικά για να προχωρήσει το Νομοσχέδιο.

    Έιναι το λιγότερο σκανδαλώδες να μην μιλάνε και να μην τοποθετούνται επί της ανισότητας, αδικίας και σκοταδισμού που θα επιφέρει αυτό το Νομοσχέδιο για τις εταιρίες-πιχειρήσεις ως φορείς ύδρευσης και αποχέτευσης (διαχείρισης και παροχής).

    Κάθε καθυστέρηση της ΟΜΕ-ΕΥΔΑΠ και του εκπροσώπου των εργαζομένων της ΕΥΔΑΠ στο ΔΣ στο να λάβουν θέση, μπορέι να μεταφραστεί μόνο στο ότι υποκλίνεστε σε ένα Δ.Σ. και ένα Διευθύνοντα που είναι απλά περαστικοί και αποσκοπούν στο εύκολο κέρδος πάνω στις πλάτες των εργαζομένων, και στην απόλυτη επιστροφή στο παλιό κομματικό-πελατειακό κατεστημένο με βόλεμα των εκλεκτών της καρδιάς τους και στην ισοπέδωση κάθε έννοιας ισότητας.

    Άραγε οι συνάδερφοι τεχνίτες, μηχανικοί, και του κατώτερου θεού διοικητικό προσωπικό σας έχει δώσει τέτοια εντολή όταν σας εξέλεξε, ή θεωρείται ότι θα φάνε τόσο πολύ κουτόχορτο.

  • 8 Απριλίου 2026, 14:58 | ΒΗΧΟΣ ΡΥΜΟΥΛΚΑ ΝΕ

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΡΝΑΓΙΑ
    Άρθρο 74 «Αίτηση για παραχώρηση χρήσης υφισταμένων κατασκευών χρησιμοποιούμενων άνευ αδείας ή καθ’ υπέρβαση αυτής από καρνάγιο ή ταρσανά»
    Σχόλιο- Παρατήρηση
    Οποιαδήποτε ρύθμιση θα πρέπει η πολιτεία να φροντίζει έτσι ώστε, να μην διακόπτεται η συνεχόμενη παροχή υπηρεσίας προς τρίτους. Η τοπική αυτοδιοίκηση με διάφορα προσχήματα επιδιώκει την μετατροπή των καρνάγιων σε χώρους εστίασης και αναψυχής, ακυρώνοντας όλα τα προηγούμενα έργα και εγκαταστάσεις που αφορούν την δραστηριότητα καρνάγιου – ταρσανά, ειδικά σε τουριστικές νησιωτικές περιοχές αδιακρίτως. Η επισήμανση του άρθρου 74 είναι προς τη σωστή κατεύθυνση και θα ωφελήσει τις μικρές μονάδες που δραστηριοποιούνται στην περιφέρεια.

    Με εκτίμηση,

    ΒΗΧΟΣ ΡΥΜΟΥΛΚΑ ΝΕ

  • 8 Απριλίου 2026, 13:17 | Αγγελική Καλαμαρά

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΡΝΑΓΙΑ
    Άρθρο 74
    Αίτηση για παραχώρηση χρήσης υφισταμένων κατασκευών
    χρησιμοποιούμενων άνευ αδείας ή καθ’ υπέρβαση αυτής από καρνάγιο ή
    ταρσανά.
    ΣΧΟΛΙΟ/ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ
    Σε γενικές γραμμές ο νόμος κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση για την
    επίλυση του προβλήματος της χρήσης των υφιστάμενων κατασκευών από
    καρνάγια τα οποία λειτουργούν υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες εδώ και
    δεκαετίες.
    Προτείνεται η παράταση του χρόνου των έξι (6) μηνών καθώς τα έγγραφα που
    πρέπει να συγκεντρωθούν αντλούνται από δημόσιες υπηρεσίες οι οποίες
    χρονοτριβούν. Προτείνεται ως χρόνος υποβολής της αίτησης προς την
    αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία τα δύο (2) έτη. Επίσης προτείνεται η
    προσθήκη εύλογου χρόνου για την απάντηση της ως άνω υπηρεσίας στο
    αίτημα, όπως π.χ. οι δύο μήνες ώστε ο πολίτης να μη βρίσκεται σε
    αβεβαιότητα για μεγάλο χρονικό διάστημα, καθόσον ασκεί επιχειρηματική
    δραστηριότητα.
    Επίσης προτείνεται και η προσθήκη ρητής αναφοράς στις χερσαίες ζώνες
    λιμένα, ώστε να μη συνάγεται πλαγίως η συμπερίληψή τους στο παρόν
    σχέδιο νόμου.
    Τέλος προτείνεται η προσθήκη ανάλογου όρου που ήδη υπάρχει στο άρθρο
    14 Α όρος 2β ως ακολούθως:
    -Από την κατάθεση της αίτησης για την παραχώρηση της χρήσης και μέχρι
    την ολοκλήρωση της σχετικής αίτησης αναστέλλεται : αα) η εκτέλεση των
    πρωτοκόλλων κατεδάφισης, εκτός αυτών που κατά το χρόνο υποβολής της
    αίτησης έχουν καταστεί τελεσίδικα και διοιηκητικής αποβολής και η έκδοση
    νέων, καθώς και ββ) η έκδοση νέων πρωτοκόλλων καθορισμού αποζημίωσης
    αυθαίρετης χρήσης και η επιβολή νέων προστίμων για τα προς παραχώρηση
    της χρήσης με την παρούσα διαδικασία έργα και για όσο χρόνο διαρκεί αυτή.
    Κατά το διάστημα που εκκρεμεί η απόφαση επί της υποβληθείσας αίτησης για
    παραχώρηση της χρήσης, αναστέλλεται η πρόοδος των ποινικών διαδικασιών
    που σχετίζεται με την κατασκευή και χρήση των έργων και εγκαταστάσεων του
    παρόντος. Αν απορριφθεί για οποιονδήποτε λόγο η αίτηση παραχώρησης της
    χρήσης, τότε λαμβάνονται και εκτελούνται όλα τα μέτρα, η έκδοση των οποίων
    είχε ανασταλεί.

    Αγγελική Καλαμαρά
    Δικηγόρος

    Σαλαμίνος αρ. 9,
    Μαρούσι Τ.Κ. 151-24
    Τηλ. : 210-7474944
    Email : angkalam@otenet.gr

  • 8 Απριλίου 2026, 13:49 | ΒΗΧΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΡΝΑΓΙΑ
    Άρθρο 74 «Αίτηση για παραχώρηση χρήσης υφισταμένων κατασκευών χρησιμοποιούμενων άνευ αδείας ή καθ’ υπέρβαση αυτής από καρνάγιο ή ταρσανά»
    Σχόλιο- Παρατήρηση
    Θεωρούμε ότι το πνεύμα του νόμου είναι στη σωστή κατεύθυνση, δεδομένου ότι πρόκειται συνήθως για υφιστάμενες κατασκευές κινητές και ιδιωτικές που δουλεύουν χωρίς να επιβαρύνουν το περιβάλλον για δεκαετίες.
    Προτείνουμε την παράταση του χρόνου των 6 μηνών και θα προτείναμε για χρόνο υποβολής στην αρμόδια κτηματική τα 2 έτη.
    Πέραν των ανωτέρων, δεν θα έπρεπε να διακόπτεται η επιχειρηματική δραστηριότητα ή να υπάρχει μεγάλος χρόνος αβεβαιότητας για την επιχείρηση. Επίσης, θα πρέπει να γίνεται μνεία (ρητή αναφορά) ότι το συγκεκριμένο θέμα φορά και παλιότερες χαράξεις αιγιαλού και παραλίας οι οποίες συμπεριλήφθηκαν αργότερα σε χερσαίες ζώνες λιμένα. Η παρούσα διάταξη δεν αφορά parking σκαφών με κεκλιμένα επίπεδα -ράμπες δήμων ή λιμενικών ταμείων.

    Με εκτίμηση,
    Βήχος Δημήτριος

  • 8 Απριλίου 2026, 13:45 | ΕΡΓΟΛΑΒΙΚΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ

    Η μη πρόβλεψη ή έστω η ρητή αναφορά των εργολαβικών υπαλλήλων στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο δημιουργεί αρκετά ζητήματα στο πλαίσιο της εύρυθμης λειτουργίας της Εταιρείας.
    Το εργολαβικό προσωπικό της ΕΥΔΑΠ καλύπτει διαχρονικά πάγιες και διαρκείς ανάγκες της εταιρείας, διαθέτει πολύχρονη εμπειρία, προσφέρει ίση εργασία με το μόνιμο προσωπικό χωρίς όμως να απολαμβάνει την ίδια εργασιακή ασφάλεια και ίσα δικαιώματα.
    Είναι επιτακτική ανάγκη η μοριοδότηση του εργολαβικού προσωπικού και η αναγνώριση της συναφούς προϋπηρεσίας προκειμένου να ενταχθεί στο μόνιμο προσωπικό.

  • 8 Απριλίου 2026, 13:15 | ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΜΑΡΟΥΛΑΚΗΣ

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΡΝΑΓΙΑ
    Άρθρο 74 «Αίτηση για παραχώρηση χρήσης υφισταμένων κατασκευών
    χρησιμοποιούμενων άνευ αδείας ή καθ’ υπέρβαση αυτής από καρνάγιο ή
    ταρσανά»
    Σχόλιο/παρατήρηση:
    Η ρύθμιση αν και κινείται στη σωστή κατεύθυνση , εντούτοις δεν θεραπεύει ,
    τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί και από την άρνηση παραχώρησης
    από τους Φορείς Διαχείρισης Λιμένων . Αποτέλεσμα είναι ήδη Καρνάγια
    /Ταρσανάδες να έχουν αναστείλει τη λειτουργία τους .
    Επί της Ρύθμισης : Η Αίτηση εντός 6 μηνών να αποσυνδεθεί από τη
    προσκόμιση δικαιολογητικών για τα οποία να παρέχεται εύλογος χρόνος για
    την Υποβολή τους , με προτεινόμενο χρόνο τα 2 έτη .
    Η απόφαση περί παραχώρησης να μην περιλαμβάνει μόνο τη χρήση των
    έργων αλλά και τη Παραχώρηση χρήσης του χώρου από τον ίδιο φορέα
    (Κτηματική Υπηρεσία ) . Το αντάλλαγμα που θα οριστεί να είναι εύλογο και να
    περιγραφεί στη διάταξη και ο τρόπος και χρόνος παραχώρησης του χώρου ,
    αποκλειστικά και μόνο για τη Λειτουργία Καρνάγιου .

  • 8 Απριλίου 2026, 12:50 | ΕΙΡΗΝΗ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ

    Σχετικά με το άρθρο 70 – Ανάγκη πρόβλεψης για τους ήδη απασχολούμενους εργαζόμενους μέσω εργολαβιών.
    Το σχέδιο νόμου αγνοεί πλήρως τους ήδη εργαζόμενους μέσω εργολάβων, οι οποίοι επί σειρά ετών καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, με συνέπεια και εργατικότητα.
    Αποτελούν κρίσιμο κομμάτι της καθημερινής λειτουργίας, με ουσιαστική εμπειρία και πολύτιμη τεχνογνωσία.
    Η απουσία κάθε πρόβλεψης για αυτούς, χωρίς αναγνώριση προϋπηρεσίας ή μεταβατική μέριμνα, συνιστά σαφή αδικία.
    Κρίνονται αναγκαία:
    η αναγνώριση της συναφούς προϋπηρεσίας
    η διασφάλιση της εργασιακής συνέχειας
    Η διαβούλευση είναι αποτελεί την πρώτη και μοναδική ευκαιρία για αποκατάσταση των ανθρώπων που εργάζονται περισσότερο από μία 10ετία στην ΕΥΔΑΠ χωρίς όραμα, επαγγελματική εξέλιξη, σωστές απολαβές, σιγουριά.

  • 8 Απριλίου 2026, 12:03 | Γιάννης Μήτζιας

    Το άρθρο 70 αποτελεί ξεκάθαρη προσπάθεια κατάργησης του ΑΣΕΠ και άνοιγμα πόρτας για εξυπηρέτηση κομματικών-πελατειακών σχέσεων. Αυτό που χρειάζονται οι επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης είναι μαζικές προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ για την κάλυψη των αναγκών, ενάντια στην εργολαβοποίηση και την υποστελέχωση. Το νερό αποτελεί δημόσιο, κοινωνικό αγαθό και κατά συνέπεια η διαχείρισή του, όπως προβλέπεται από τη νομολογία του ΣτΕ, οφείλει να είναι από την πηγή μέχρι τη βρύση σε δημόσιο έλεγχο. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το κράτος στη ΡΑΑΕΥ (τιμολόγηση, έγκριση προσλήψεων κ.ά.) αποσκοπεί στην απώλεια του ουσιαστικού ελέγχου και τη δημιουργία μιας ανεξέλεγκτης αγοράς για το νερό, αντίστοιχης με αυτή που έγινε για το ρεύμα. Οι εργαζόμενοι της ΕΥΑΘ μαζί με την κοινωνία της Θεσσαλονίκης έχουμε σταματήσει τις προηγούμενες απόπειρες για να γίνει το νερό εμπόρευμα στα χέρια των λίγων, τό ίδιο θα κάνουμε και τώρα.

  • 8 Απριλίου 2026, 10:21 | Συμμετοχικό Ενωτικό Κίνημα Εργαζομένων και Συνταξιούχων για Δημόσια ΕΥΔΑΠ στην Υπηρεσία της Κοινωνίας (ΣΕΚΕΣ)

    ΓΙΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 65

    Tο άρθρο 65 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου, εισάγει ρυθμίσεις για το ειδικό αφορολόγητο αποθεματικό της ΕΥΔΑΠ.

    Η κατάθεση της διάταξης αυτής, ειδικά στην παρούσα συγκυρία όπου καταγράφονται σημαντικές ανακατατάξεις στη μετοχική σύνθεση της εταιρείας με την είσοδο μεγάλων ιδιωτικών ομίλων, γεννά ερωτήματα και ανησυχίες για την σκοπιμότητά της.

    Η ρύθμιση αυτή ανοίγει επικίνδυνους δρόμους για τους εξής λόγους:

    • Μετατροπή δημόσιων πόρων σε κέρδη ιδιωτών: Η δυνατότητα για την κεφαλαιοποίηση αποθεματικών δίνει τη δυνατότητα για τη διανομή νέων μετοχών ή μερισμάτων στους μετόχους. Τα αποθεματικά κεφάλαια μιας επιχείρησης κοινής ωφέλειας δεν επιτρέπεται να λειτουργούν ως «κουμπαράς» για την χρηματιστηριακή εικόνα και την ικανοποίηση των μετόχων.

    • Αποδυνάμωση του επενδυτικού έργου και των υποδομών: Τα αποθεματικά μιας εταιρείας που διαχειρίζεται το νερό – ένα κρίσιμο δημόσιο αγαθό – οφείλουν να επιστρέφουν στην ίδια την κοινωνία. Πρέπει να κατευθύνονται στη χρηματοδότηση αναγκαίων επενδύσεων για τον εκσυγχρονισμό του δικτύου, στη μείωση των τιμολογίων για τους πολίτες, στη διασφάλιση των θέσεων εργασίας και των εργασιακών δικαιωμάτων των εργαζομένων και στην προστασία του περιβάλλοντος, και όχι στην εξυπηρέτηση επιχειρηματικών συμφερόντων και χρηματιστηριακών αποδόσεων.

    • Έλλειψη δημόσιας λογοδοσίας: Η προσπάθεια ανακατεύθυνσης τέτοιων οικονομικών πόρων χωρίς αυστηρές θεσμικές δικλείδες ασφαλείας και χωρίς ουσιαστικό κοινωνικό έλεγχο, ενισχύει την αδιαφάνεια και απομακρύνει την ΕΥΔΑΠ από τον δημόσιο και κοινωνικό της χαρακτήρα.

    🔸Να αποσυρθεί το άρθρο 65.

    Η διαχρονικά αναγκαία οικονομική υγεία και τα αποθεματικά της ΕΥΔΑΠ οφείλονται στην ελληνική κοινωνία που πληρώνει για τις υπηρεσίες της. Καμία μεθόδευση που αποδυναμώνει την πραγματική οικονομική θέση της ΕΥΔΑΠ και οδηγεί σε «επιστροφή κεφαλαίων σε μετόχους» και δανεισμό της εταιρίας δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή.
    Η πρόταση του άρθρου δεν υπηρετεί το δημόσιο χαρακτήρα της ΕΥΔΑΠ όπως αυτός έχει διατυπωθεί σαφών από τις αποφάσεις του ΣτΕ, τον υπονομεύουν σταδιακά, μετατρέποντας μια υπηρεσία κοινής ωφέλειας σε οργανισμό που λειτουργεί με όρους αγοράς.

    ΓΙΑ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 67 & 70 ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ

    Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις του Κεφαλαίου Γ΄(άρθρα 67 & 70) του παρόντος Σχεδίου Νόμου, καταργούν το υφιστάμενο σύστημα προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ στις εταιρείες ύδρευσης ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ.

    ▶️ Δεν τεκμηριώνεται καμία πραγματική ανάγκη αλλαγής του υφιστάμενου πλαισίου προσλήψεων, είτε αφορά το τακτικό προσωπικό είτε τους Γενικούς Διευθυντές.

    Η μέχρι σήμερα διαδικασία προσλήψεων, από το 1995 έως σήμερα, υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, έχει αποδώσει θετικά και μετρήσιμα αποτελέσματα, διασφαλίζοντας τη στελέχωση των επιχειρήσεων με επαρκώς καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό, με αντικειμενικά κριτήρια, διαφάνεια και θεσμική νομιμοποίηση.

    Η προτεινόμενη ρύθμιση δεν απαντά σε υπαρκτό πρόβλημα, αλλά αντίθετα δημιουργεί σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια λειτουργία και την αξιοπιστία των εταιρειών.

    Οι ρυθμίσεις αυτές συνιστούν σοβαρή θεσμική οπισθοδρόμηση και θέτουν σε κίνδυνο θεμελιώδεις αρχές της Δημόσιας Διοίκησης, της αξιοκρατίας και της διαφάνειας.

    Ειδικότερα:

    1. Κατάργηση της αντικειμενικότητας
    Οι προβλέψεις του άρθρου 70, σε συνδυασμό με τις ρυθμίσεις του άρθρου 67 για τη διαδικασία επιλογής Γενικών Διευθυντών, εισάγουν ένα σύστημα προσλήψεων που παρακάμπτει παντελώς τις διαδικασίες τα κριτήρια και τον έλεγχο της ανεξάρτητης αρχής του ΑΣΕΠ.

    Η μεταφορά της πλήρους ευθύνης των προσλήψεων στις διοικήσεις των εταιρειών, υπό το πρόσχημα της «ευελιξίας» και της «ταχύτητας», ανοίγει τον δρόμο για φαινόμενα αδιαφάνειας, ευνοιοκρατίας και πελατειακών πρακτικών, επιστρέφοντας τις εταιρείες στις αδιαφανείς, ως προς τις προσλήψεις, εποχές των δεκαετιών ’80 και ’90.

    2. Σοβαρές συνταγματικές επιφυλάξεις
    Οι προτεινόμενες διατάξεις εγείρουν σοβαρά ζητήματα συμβατότητας με:

    • το άρθρο 103, παράγραφος 7, του Συντάγματος το οποίο επιτάσσει την διαφάνεια και την αντικειμενικότητα στις προσλήψεις υπό τον έλεγχο ανεξάρτητης αρχής («7. Η πρόσληψη υπαλλήλων στο Δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως αυτός καθορίζεται κάθε φορά, πλην των περιπτώσεων της παραγράφου 5, γίνεται είτε με διαγωνισμό είτε με επιλογή σύμφωνα με προκαθορισμένα και αντικειμενικά κριτήρια και υπάγεται στον έλεγχο ανεξάρτητης αρχής, όπως νόμος ορίζει.»)

    • Το άρθρο 4 του Συντάγματος περί της αρχής της ίσης μεταχείρισης των πολιτών.

    3. Δημόσιο αγαθό και όχι ιδιωτικοοικονομικό προϊόν
    Η πλήρης εξομοίωση της δομής και λειτουργίας των εταιρειών ύδρευσης με ιδιωτικές επιχειρήσεις αγνοεί ρητά τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με την οποία η διαχείριση του νερού – ως ζωτικού δημόσιου αγαθού – δεν μπορεί να διέπεται από ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια.

    4. Αδιαφάνεια στις διαδικασίες επιλογής
    Η σύσταση επιτροπών αξιολόγησης από τα ίδια τα Διοικητικά Συμβούλια (όπως προβλέπεται στο άρθρο 67 για τους Γενικούς Διευθυντές) και η δυνατότητα πρόσληψης προσωπικού εκτός ΑΣΕΠ (άρθρο 70) καθιστούν τη διαδικασία ελεγχόμενη από την εκάστοτε διοίκηση, καταργώντας κάθε έννοια αντικειμενικότητας. Ειδικά η αναφορά στη «ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ» ως κριτηρίου επιλογής των νέων προσλήψεων δημιουργεί την πεποίθηση περί αδιαφάνειας στις διαδικασίες πρόσληψης και σίγουρα ενισχύει τη «διακριτική ευχέρεια» των διοικήσεων στις επιλογές.

    ▶️ Θεωρούμε επιβεβλημένη:

    1.Την άμεση απόσυρση των άρθρων 67 και 70 για τις προσλήψεις και τη στελέχωση της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ.

    2. Την πλήρη και αδιαπραγμάτευτη διατήρηση των διαδικασιών των κριτηρίων και του ελέγχου όλων των προσλήψεων από το ΑΣΕΠ, ως τη μοναδική θεσμική εγγύηση για την αξιοκρατία και τη διαφάνεια.

    3. Να ενισχυθεί όπως απαιτείται (θεσμικά, στελέχωση, διαδικασίες) το ΑΣΕΠ ώστε να επιτελεί με ταχύτητα και αποτελεσματικότητα τις διαδικασίες στελέχωσης των εταιρειών ύδρευσης και όλου του δημόσιου τομέα.

    Το νερό είναι δημόσιο αγαθό και η διαχείρισή του απαιτεί κοινωνική ευθύνη και διαφάνεια.

    4. Την πρόβλεψη άμεσης πλήρους κατάργησης της εργασίας σε θέσεις πάγιων και διαρκών αναγκών μέσω εργολαβιών στις εταιρίες ύδρευσης. Εφεξής προσλήψεις μόνο μέσω ΑΣΕΠ.

    5. Υπό την ανωτέρω προϋπόθεση να υπάρξει πρόβλεψη ειδικής μεταβατικής ρύθμισης για τους ήδη απασχολούμενους εργαζόμενους στην ΕΥΔΑΠ μέσω εργολαβιών, με στόχο τη δίκαιη και ομαλή απορρόφησή τους στο μόνιμο προσωπικό της εταιρείας.

    6. Σε κάθε περίπτωση η ρητή και ουσιαστική μοριοδότηση μέσω ΑΣΕΠ της προϋπηρεσίας στην Ε.ΥΔ.Α.Π. για εργαζόμενους που καλύπτουν αποδεδειγμένα πάγιες και διαρκείς ανάγκες σε συνάρτηση με το χρόνο εργασίας τους στην ΕΥΔΑΠ, αποτελεί μέτρο δικαίου και αναγνώριση της ανάγκης ενσωμάτωσης στην ΕΥΔΑΠ της εμπειρίας των συγκεκριμένων εργαζομένων.

    7. Την ένταξη κάθε νέας πρόσληψης στο τακτικό προσωπικό πλήρων δικαιωμάτων της εταιρίας και στις αποδοχές των Επιχειρησιακών Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας.

    8. Κατάργηση του πλαφόν για το σύνολο του προσωπικού.

    9. Διαγραφή της διάταξης έγκρισης των προσλήψεων από τη ΡΑΑΕΥ.

  • 8 Απριλίου 2026, 10:57 | Σταμάτης

    Η πρόβλεψη συνέντευξης στο άρθρο 70 για τις ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ ενέχει κινδύνους υποκειμενικότητας, ιδίως όταν αποκλίνει από το πλαίσιο του Νόμου 4765/2021 και τον έλεγχο του ΑΣΕΠ.
    Η συνέντευξη πρέπει να περιορίζεται ή να εφαρμόζεται μόνο με αυστηρά δομημένα, αντικειμενικά και ελέγξιμα κριτήρια και η βαρύτητά της δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 20%, ώστε να διασφαλίζεται η προτεραιότητα των αντικειμενικών προσόντων.
    Παράλληλα, έχουν γίνει σχετικές καταγγελίες για όπως χαλαρή τήρηση ωραρίου και απουσία ελέγχου σε εργολαβικούς εργαζόμενους καθώς επικρατεί η ευνοιοκρατία.
    Πρέπει να εξαιρεθούν οι εργολαβικοί από νομοσχέδιο, να μην μοριοδοτηθούν και να απαιτηθεί η ενίσχυση της εποπτείας του ΑΣΕΠ για τη διασφάλιση της αξιοκρατίας και διαφάνειας των διαδικασιών.
    Αν δεν αρέσει σε κάποιους να δουλεύουν έτσι, τη στιγμή που δεν χτυπάν κάρτα ως εργολαβικοί και έρχονται στις 08.30 και φεύγουν στις από τις 14.00 μπορούν να αναζήσουν καλύτερες ευκαιρίες σε ιδιωτικό τομέα στην χώρα ή και στο εξωτερικό.

  • 8 Απριλίου 2026, 09:57 | Μόνιμος Υπάλληλος ΕΥΔΑΠ

    Απαξίωση του προσωπικού στην ΕΥΔΑΠ με αυτό το Νομοσχέδιο. Θέλου να φέρουν Γενικούς Διευθυντές εκτός και με παραπάνω λεφτά, ενώ υπάρχουν άξια στελέχη εντός της ΕΥΔΑΠ, και προβλέπουν παχουλούς μισθούς για αυτούς, ενώ τους εσωτερικούς τους κρατάνε με μισθούς κάτω του δημοσίου.
    Και όλοι μιλάνε για τους εργολαβικούς αλλά δεν λένε ότι υπάρχουν και εξωτερικοί μόνιμοι συνεργάτες που πονάνε την ΕΥΔΑΠ και έχουν άλλη ταχύτητα υπαλλήλων εκεί. Το νομοσχέδιο δεν προβλέπει κάτι ιδιαίτερο παρά μόνο την ιδιωτικοποιηση του νερού και όσων έχουν άκρες.

  • 8 Απριλίου 2026, 09:21 | Εργολαβικός ΕΥΔΑΠ (7 χρόνια)

    Όπως και οι μόνιμοι κάνουν αποσπάσεις σε βουλευτικά γραφεία, έτσι και εμείς για να βρούμε δουλειά απευθυνόμαστε στους βουλευτές για εξυπηρέτηση της ανάγκης να εργαστούμε. Το Νομοσχέδιο είναι σωστό και πρέπει να προχωρήσει καθώς και η συνέντευξη είναι μέρος της διαδικασίας στον ιδιωτικό τομέα.

  • 8 Απριλίου 2026, 08:46 | Βασίλης

    Αξίζει να επισημανθεί ότι όσοι αντιτίθενται στην αναγνώριση της προϋπηρεσίας και στη μεταβατική ένταξη των ήδη εργαζομένων μέσω εργολαβικών σχημάτων, ουσιαστικά αγνοούν μια πραγματικότητα που δε μπορεί να αμφισβητηθεί: οι άνθρωποι αυτοί καλύπτουν εδώ και χρόνια πάγιες και διαρκείς ανάγκες και έχουν αποδείξει στην πράξη την επάρκεια, τη συμβολή και την αξία τους. Η αξία και η συμβολή τους είναι γνωστή σε όλους όσοι έχουν πραγματική εικόνα της καθημερινής λειτουργίας. Οποιαδήποτε προσπάθεια αμφισβήτησής της δε συνιστά διαφορετική άποψη, αλλά συνειδητή αποσιώπηση της πραγματικότητας.

    Η μη αξιοποίηση αυτής της ήδη υπάρχουσας εμπειρίας και τεχνογνωσίας δεν υπηρετεί ούτε την αποτελεσματικότητα ούτε τη δικαιοσύνη. Αντιθέτως, οδηγεί σε απώλεια πολύτιμου ανθρώπινου δυναμικού και δημιουργεί συνθήκες ασυνέχειας σε κρίσιμες λειτουργίες.

    Η θεσμική πρόβλεψη για αυτούς τους εργαζόμενους δεν αποτελεί προνομιακή μεταχείριση, αλλά στοιχειώδη αναγνώριση μιας υφιστάμενης κατάστασης και αναγκαία προϋπόθεση για ένα δίκαιο και λειτουργικό σύστημα.

  • 8 Απριλίου 2026, 08:01 | Γεωργία

    Οι εργολαβικοί δεν είναι εργαζόμενοι δεύτερης κατηγορίας επειδή προσλήφθηκαν μέσω τρίτου, κάνουν την ίδια δουλειά, συχνά με χειρότερους όρους και εφόσον υπάρχει δυνατότητα, θέλουμε να προσληφθούμε δίκαια, χωρίς αποκλεισμούς και ταμπέλες. Η λύση είναι διαφανεις διαδικασίες, ίσα δικαιώματα και ευκαιρίες για όλους.

  • 8 Απριλίου 2026, 08:06 | Χριστίνα

    Η ένταξη των εργαζομένων μέσω εργολάβων δεν αποτελεί απλώς μια επιλογή αλλά μια αναγκαία πράξη δικαιοσύνης και ορθολογικής οργάνωσης. Πρόκειται για ανθρώπους που ήδη ανήκουν στην πραγματική λειτουργική δομή της εταιρείας, καθώς καλύπτουν επί σειρά ετών πάγιες και διαρκείς ανάγκες, συμβάλλοντας ουσιαστικά και αδιάλειπτα στην εύρυθμη λειτουργία τους.

    Η πολυετής παρουσία τους έχει διαμορφώσει ένα ισχυρό υπόβαθρο εμπειρίας και εξειδικευμένης τεχνογνωσίας, πλήρως εναρμονισμένης με τις απαιτήσεις και τις ιδιαιτερότητες κάθε θέσης. Παρά ταύτα, εξακολουθούν να στερούνται ισότιμων απολαβών και αντίστοιχων εργασιακών προνομίων σε σχέση με τους μόνιμους εργαζόμενους, μολονότι επιτελούν το ίδιο έργο με την ίδια ευθύνη και συνέπεια.

    Η αναγνώριση και θεσμική ένταξή τους δε συνιστά προνομιακή μεταχείριση, αλλά αυτονόητη αποκατάσταση μιας υφιστάμενης πραγματικότητας. Είναι ένα απαραίτητο βήμα προς ένα δίκαιο, συνεκτικό και αποτελεσματικό εργασιακό περιβάλλον, που σέβεται και αξιοποιεί το ήδη εκπαιδευμένο ανθρώπινο δυναμικό του.

  • 8 Απριλίου 2026, 07:33 | Υπάλληλος ΕΥΑΘ. Φωτεινή

    Δηλώνω την αντίθεσή μου στο άρθρο 70, το οποίο αποδυναμώνει τον ρόλο του ΑΣΕΠ στις προσλήψεις προσωπικού σε ΕΥΑΘ και ΕΥΔΑΠ.

    Η επιλογή προσωπικού χωρίς τη διασφάλιση αντικειμενικών και διαφανών διαδικασιών θέτει σε κίνδυνο την αξιοπιστία των οργανισμών και ενισχύει την αίσθηση αδικίας στους πολίτες. Το ΑΣΕΠ αποτελεί θεμέλιο για δίκαιες και αξιοκρατικές προσλήψεις και δεν πρέπει να παρακάμπτεται.

    Η στελέχωση φορέων κοινής ωφέλειας οφείλει να γίνεται με όρους διαφάνειας και ισότητας.

    Ζητώ την επανεξέταση και απόσυρση της συγκεκριμένης διάταξης.

  • 8 Απριλίου 2026, 07:55 | ΕΥΑΘ υπάλληλος

    Είμαι κάθετα αντίθετος με το περιεχόμενο του άρθρου 70 και με οποιαδήποτε προσπάθεια απομάκρυνσης των προσλήψεων από τη διαδικασία του ΑΣΕΠ στις εταιρείες ύδρευσης όπως η ΕΥΑΘ και η ΕΥΔΑΠ.

    Η διασφάλιση της αξιοκρατίας, της διαφάνειας και της ισότητας ευκαιριών δεν μπορεί να αποτελεί διαπραγματεύσιμο στοιχείο. Το ΑΣΕΠ αποτελεί τον μοναδικό θεσμικά κατοχυρωμένο μηχανισμό που εγγυάται αντικειμενικά κριτήρια επιλογής προσωπικού και αποτρέπει φαινόμενα ευνοιοκρατίας, πελατειακών σχέσεων και αδιαφανών διαδικασιών.

    Η αντικατάσταση αυτής της διαδικασίας με πρακτικές όπως οι συνεντεύξεις χωρίς σαφή και ελεγχόμενα κριτήρια δημιουργεί εύλογες ανησυχίες για υποβάθμιση της αξιοπιστίας των προσλήψεων και υπονομεύει την εμπιστοσύνη των πολιτών προς τους δημόσιους οργανισμούς.

    Ιδιαίτερα για οργανισμούς ζωτικής σημασίας, όπως οι εταιρείες ύδρευσης, η στελέχωση με προσωπικό που έχει επιλεγεί με αξιοκρατικά και διαφανή κριτήρια είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τη σωστή λειτουργία τους και την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.

    Για τους λόγους αυτούς, ζητώ την απόσυρση ή την ουσιαστική τροποποίηση του άρθρου, ώστε να διασφαλίζεται ρητά ότι οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού θα συνεχίσουν να πραγματοποιούνται αποκλειστικά μέσω ΑΣΕΠ.

    Η αξιοκρατία δεν είναι επιλογή — είναι υποχρέωση.

  • 8 Απριλίου 2026, 07:41 | Υπάλληλος ΕΥΑΘ

    Είμαι αντίθετη στο άρθρο 70 και σε κάθε πρόβλεψη που απομακρύνει τις προσλήψεις από τη διαδικασία του ΑΣΕΠ σε ΕΥΑΘ και ΕΥΔΑΠ.
    Το ΑΣΕΠ αποτελεί τη βασική εγγύηση αξιοκρατίας, διαφάνειας και ίσων ευκαιριών. Η αντικατάστασή του από διαδικασίες όπως συνεντεύξεις χωρίς σαφή και αντικειμενικά κριτήρια ανοίγει τον δρόμο για αδιαφάνεια και πελατειακές πρακτικές.Ουσιαστικά κάνουμε βήματα πίσω.
    Οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού πρέπει να γίνονται αποκλειστικά μέσω ΑΣΕΠ.
    Η αξιοκρατία είναι αδιαπραγμάτευτη,είναι υποχρέωση.

  • 8 Απριλίου 2026, 06:55 | Μάκαρος Λαζιαρίδης

    Άρθρο 67
    Η βεβαίωση σπουδών από το College of Southeastern Europe θεωρείται αρκετή για την κάλυψη της θέσης του Γενικού Διευθυντή; Οι αποδοχές θα είναι κοντά στην βουλευτική αποζημίωση; Μετράει η εξειδικευμένη εμπειρία σε κυβερνητικές θέσεις και η ανάληψη ειδικών αποστολών; Η συνέντευξη πρέπει να αποτελεί βασικό κριτήριο για την επιλογή Γενικού Διευθυντή καθώς και η εξασφάλιση της εργασιακής μου συνέχειας.

  • 7 Απριλίου 2026, 19:59 | ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΣ ΕΥΑΘ

    7 Απριλίου 2026, 10:22 | Σωματείο Εργαζομένων ΕΥΑΘ Μόνιμος ΣύνδεσμοςΕν μέσω ενός νέου γύρου σκανδάλων και ακρίβειας η κυβέρνηση της ΝΔ καταστρατηγεί κάθε έννοια διαφάνειας και αξιοκρατίας, καταργώντας τις προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ σε ΕΥΑΘ και ΕΥΔΑΠ. Το σχέδιο νόμου που έχει βγει σε διαβούλευση αναφέρει ρητά πως τα κριτήρια επιλογής και η διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής προσωπικού, θα καθορίζονται από την εκάστοτε διοίκηση, μετά από έγκριση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) και κατά παρέκκλιση του νόμου 4765/2021, του νόμου δηλαδή που προβλέπει τη διενέργεια προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ. Οι όποιες διάσπαρτες αναφορές υπάρχουν περί συμμετοχής του ΑΣΕΠ στη διαδικασία είναι καθαρά διακοσμητικές, καθώς πουθενά δεν φαίνεται να έχει αποφασιστικό ρόλο, ενώ παράλληλα τα χρονικά περιθώρια που δίνονται ακόμα και για τη διατύπωση γνώμης (10 ημέρες) είναι απαγορευτικά για οποιονδήποτε ουσιαστικό έλεγχο. Ήδη από το 2023, όταν τότε η κυβέρνηση της ΝΔ δημιουργούσε τη ΡΑΑΕΥ, υποστηρίζαμε πως η υπαγωγή των εταιρειών ύδρευσης στη Ρυθμιστική Αρχή αποσκοπεί στη δημιουργία μιας αγοράς νερού που θα λειτουργεί πέρα από οποιονδήποτε κοινωνικό έλεγχο. Σήμερα η πρόβλεψη αυτή αποδεικνύεται ορθή, καθώς η ΡΑΑΕΥ αφενός εγκρίνει τις αυξήσεις στα τιμολόγια του νερού, αφετέρου προβλέπεται τώρα να εγκρίνει τη διαδικασία των προσλήψεων. Γίνεται πλέον σαφές πώς ακριβώς φαντάζονται τη στελέχωση των δημόσιων επιχειρήσεων που διαχειρίζονται το νερό, τι ακριβώς εννοούσαν όταν μιλούσαν τόσο καιρό για το πρότυπο της μικρής ΔΕΗ. Το όραμά τους δεν έχει τίποτα καινούριο και πρωτοποριακό να προσφέρει, είναι η απόλυτη επιστροφή στο παλιό κομματικό-πελατειακό κατεστημένο, που αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στο βόλεμα των εκλεκτών και την ισοπέδωση κάθε έννοιας ισότητας. Εξίσου σαφές είναι πως αυτή η διαδικασία προσλήψεων θα πάει χέρι-χέρι με τον νέο ρόλο που επιφυλάσσουν για τις εταιρείες ύδρευσης, μέσα από τον προωθούμενο κύκλο συγχωνεύσεων και τα μεγάλα έργα που θα γίνουν, υποτίθεται για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας. Ας είμαστε ξεκάθαροι: τα «μεγάλα έργα» θα γίνουν για τα κέρδη των εργολάβων, οι «ευέλικτες» προσλήψεις θα γίνουν για το βόλεμα κομματικών στελεχών και τη δημιουργία εργαζομένων πολλών ταχυτήτων, ενώ τέλος η «ανάκτηση» κόστους θα γίνει για να πληρωθεί ο λογαριασμός από την κοινωνία. Δεν έχουμε καμιά απολύτως αυταπάτη πως ο τελικός τους στόχος παραμένει πώς θα γίνει το νερό σαν το ρεύμα ακριβό (η μικρή ΔΕΗ που λέγαμε). Η πρόσφατη εξαγορά του 12,5% του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΥΔΑΠ από μεγάλο κατασκευαστικό όμιλο της χώρας αποτελεί αλάνθαστο σημάδι για το πάρτι κερδοσκοπίας που ετοιμάζουν. Το Σωματείο Εργαζομένων της ΕΥΑΘ έχει δώσει σημαντικούς αγώνες όλα τα προηγούμενα χρόνια μαζί με την κοινωνία της Θεσσαλονίκης, για να διασφαλίσει το νερό ως δημόσιο αγαθό. Σταθερό κομμάτι αυτής της προσπάθειας ήταν πάντοτε το αίτημα για προσλήψεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η ποιότητα τόσο του νερού που φτάνει στις βρύσες μας, όσο και του συνόλου των υπηρεσιών που προσφέρει η εταιρεία. Αυτοί που σήμερα τάχα νοιάζονται για το πως θα μπορέσουν «γρήγορα και ευέλικτα» να καλύψουν τις ανάγκες σε προσωπικό που θα προκύψουν μετά τις σχεδιαζόμενες συνενώσεις, είναι οι ίδιοι που όλα τα προηγούμενα χρόνια έκαναν τις προσλήψεις με το σταγονόμετρο και με τεράστια καθυστέρηση. Ξεκαθαρίζουμε απέναντι στη διοίκηση της ΕΥΑΘ και την κυβέρνηση πως είμαστε ενάντια σε κάθε μεθόδευση που καταργεί τον ΑΣΕΠ ως αποκλειστικό φορέα διενέργειας προσλήψεων. Δεν πρόκειται να επιτρέψουμε να γίνει η ΕΥΑΘ ούτε κομματικό μαγαζάκι, ούτε πεδίο δόξης λαμπρό για επίδοξα golden boys και μανατζαρέους που θα θησαυρίζουν πουλώντας πανάκριβα τον φυσικό πόρο

  • 7 Απριλίου 2026, 18:12 | ΜΟΝΙΜΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ΕΥΑΘ Α.Ε

    ΟΙ ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΟΝΤΑΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΙΤΚΑ ΜΕΣΩ ΑΣΕΠ ΚΑΙ ΟΧΙ ΕΚΤΟΣ ΑΣΕΠ ΓΙΑ ΛΟΓΟΥΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ, ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ. ΚΑΜΙΑ ΜΟΝΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΕΡΓΟΛΑΒΙΚΩΝ ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΑΘΥΡΟ ΤΩΝ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΕΩΝ. ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΙΔΙΟΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΕΥΑΘ Α.Ε ΚΑΙ ΕΥΔΑΠ Α.Ε.

    ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΕΤΑΞΕΙΣ ΘΑ ΕΠΡΕΠΕ ΝΑ ΔΙΝΕΤΑΙ Η ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΜΕΤΑΤΑΞΗΣ ΑΠΟ ΕΥΑΘ Α.Ε ΣΕ ΕΥΔΑΠ Α.Ε ΚΑΙ ΤΟ ΑΝΤΙΣΤΡΟΦΟ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΣΕ ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ΔΕΥΑ.

  • 7 Απριλίου 2026, 16:26 | ΑΝΤΩΝΙΑ ΜΟΡΟΠΟΥΛΟΥ

    ΜΕΡΟΣ Ε΄
    ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄
    ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΡΝΑΓΙΑ

    Άρθρο 74
    Αίτηση για παραχώρηση χρήσης υφισταμένων κατασκευών
    χρησιμοποιούμενων άνευ αδείας ή καθ’ υπέρβαση αυτής από καρνάγιο ή
    ταρσανά

    Παράγραφος 1
    Συμπληρώνεται «…προς την αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία εντός έξι (6) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος με τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Όσον αφορά στις γνωμοδοτήσεις, εγκρίσεις και θεωρήσεις των κατά νόμον αρμόδιων Υπουργείων, αυτές μπορούν να εκδοθούν και μετά την πάροδο των έξι μηνών ως την αποδοχή ή την απόρριψη της αίτησης παραχώρησης, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του παρόντος. Τα ήδη υφιστάμενα καρνάγια συνεχίζουν τη λειτουργία τους, ενώ αναστέλλεται η επιβολή και η είσπραξη κάθε χρηματικής κύρωσης και η άσκηση κάθε ποινικής δίωξης που συνδέεται με τη χρήση του χώρου λειτουργίας τους.

    Αιτιολογία: Ο λόγος που δεν πρόλαβαν να υποβάλουν τα καρνάγια έγκαιρα τις κατά νόμον αιτήσεις παραχώρησης χρήσης ήταν ότι η έκδοση γνωμοδοτήσεων, εγκρίσεων και θεωρήσεων των κατά νόμον αρμόδιων Υπουργείων καθυστερούσε ακόμη και κατά ένα έτος.

    Παράγραφος 4
    Στο άρθρο 24, παρ.2 του ν. 2971/2001 μετά το πρώτο εδάφιο προστίθενται οι ακόλουθες ρυθμίσεις: Ιδίως για παραχώρηση χώρων της Ζώνης Λιμένα σε ήδη υφιστάμενες εντός αυτής ναυπηγοεπισκευαστικές επιχειρήσεις, η παραχώρηση δύναται να γίνεται απευθείας από το φορέα με χρονική διάρκεια δεκαετίας. Δεν αποκλείεται η δυνατότητα έως και ισόχρονης παράτασης της αρχικής παραχώρησης υπό τους όρους του παρόντος. Το αντίτιμο παραχώρησης χρήσης σε ναυπηγοεπισκευαστικές επιχειρήσεις ορίζεται με απόφαση του φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα. Με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και υπό επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων σε συμβάσεις παραχώρησης ή υπο-παραχώρησης λιμένων, ορίζεται ανώτατο αντίτιμο χρήσης ανά τετραγωνικό μέτρο για ήδη υφιστάμενες ναυπηγοεπισκευαστικές επιχειρήσεις εντός Ζώνης Λιμένα. Ο φορέας διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα και κάθε συναρμόδια αρχή, υπό την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων σε συμβάσεις παραχώρησης ή υπο-παραχώρησης λιμένων, λαμβάνει μέριμνα ως προς τη διατήρηση της χρήσης ζώνης λιμένα από ήδη υφιστάμενες ναυπηγοεπισκευαστικές επιχειρήσεις, κατά τη διαμόρφωση Αναπτυξιακού Προγράμματος Μελέτης και Διαχείρισης Λιμένα (Masterplan) ή νέου καθορισμού χρήσεων γης και όρων και περιορισμών δόμησης.

    Αιτιολογία: Τα καρνάγια αποτελούν μια πολύ μεγάλη παρακαταθήκη της πολιτιστικής μας κληρονομιάς, που διατηρούν ζωντανή την τεχνογνωσία των καραβομαραγκών ανά τους αιώνες. Σήμερα ωστόσο κλείνουν λόγω προβλημάτων βραχυχρόνιων συμβάσεων με υψηλά τιμήματα, αφήνοντας το Αιγαίο αθωράκιστο, καθώς κινδυνεύουν και τα 60-70 καρνάγια που λειτουργούν ακόμα, ή υφίστανται τεράστια πρόστιμα και θεωρούνται παράνομα, αφού δεν μπορούν να λάβουν παραχώρηση χρήσης χερσαίας ζώνης λιμένος ή αιγιαλού από τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία ή την Κτηματική Υπηρεσία αντίστοιχα, ή ακόμη και, όταν τη λάβουν, αυτό γίνεται καθ’ υπέρβαση, για απλή δηλαδή χρήση για ένα έως τρία χρόνια και όχι μακροχρόνια για μεταποίηση. Αντί λοιπόν να τους δίνεται μία τουλάχιστον μακροχρόνια παραχώρηση χρήσης, όπως απαιτεί το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, εξομοιώνονται με τα τραπεζοκαθίσματα.
    Ο Τομέας της ναυτικής ανάπτυξης αναφορικά με τα παραδοσιακά ναυπηγεία είναι στρατηγικής σημασίας και η διάσωση των καρνάγιων συνδέεται με την εθνική μας ακεραιότητα. Εάν κλείσουν οι ταρσανάδες της Ρόδου, της Σύμης, της Χίου, της Λάσβου, της Θάσου κα όλη αυτή η δραστηριότητα θα πάει στην απέναντι ακτή.

    Παράγραφος 5
    Όσον αφορά την περίπτωση του άρθρου 3 με τίτλο «Ορισμοί», του κεφαλαίου Α’«ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ», του ΜΕΡΟΥΣ Β’«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΣΕ ΠΑΡΑΘΑΛΑΣΣΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ», του Ν. 5092/2024 (ΦΕΚ 33/4-3-2024), δια του οποίου προσετέθη ο ορισμός της έννοιας του μικρού ναυπηγείου «καρνάγιο/ταρσανάς» στις διατάξεις του Ν. 2971/2001 (περί αιγιαλού και παραλίας), αντικαθίσταται ως ακολούθως:
    «ιη) Καρνάγιο ή ταρσανάς: ο παράκτιος (θαλάσσιος, αιγιαλός, παραλία και ενδεχόμενα παρακείμενος) χώρος, με κύρια χρήση μικρού ναυπηγείου, όπου ναυπηγούνται, μετασκευάζονται, επισκευάζονται, συντηρούνται, επιθεωρούνται και διαχειμάζουν ξύλινα σκάφη. Στον ίδιο χώρο ανελκύονται/καθελκύονται, επισκευάζονται, συντηρούνται και επιθεωρούνται στη ξηρά κάθε τύπου μικρά σκάφη, ανεξάρτητα από το υλικό κατασκευής τους.»

    Αιτιολογία: Η διόρθωση του πρόδηλου σφάλματος ορισμού του καρνάγιου βάσει του Νόμου 5092/24 με ισχύ από 04/03/2024, ως «Συμπληρώσεις – Τροποποιήσεις του Νόμου 2971/2001», στο Άρθρο 3 «Ορισμοί» όπου ως « ιη) καρνάγιο ή ταρσανάς : Ο παράκτιος (θαλάσσιος, αιγιαλός, παραλία και ενδεχόμενα παρακείμενος) χώρος με κύρια χρήση μικρού ναυπηγείου όπου ναυπηγούνται, μετασκευάζονται, επισκευάζονται, συντηρούνται, επιθεωρούνται και διαχειμάζουν ξύλινα σκάφη» είναι αναγκαία, διότι εξαιτίας του εν λόγω σφάλματος, πολλές Λιμενικές Αρχές αρνούνται την έκδοση αδειών ανέλκυσης και άλλων μικρών, πέρα των ξύλινων, σκαφών που χρειάζονται επισκευή ή συντήρηση, καθιστώντας έτσι τα καρνάγια μη βιώσιμα.
    Στον ίδιο χώρο ανελκύονται/καθελκύονται, επισκευάζονται, συντηρούνται και επιθεωρούνται στην ξηρά «κάθε τύπου μικρά σκάφη». Για αυτό ζητείται να διορθωθεί ο ορισμός από «ξύλινα σκάφη», σε «κάθε τύπου μικρά σκάφη» ανεξαρτήτως υλικού ναυπήγησης.

    Αντωνία Μοροπούλου
    Ομότιμη Καθηγήτρια ΕΜΠ
    Α’ Αντιπρόεδρος Τ.Ε.Ε.

  • 7 Απριλίου 2026, 15:52 | Μαρία Παπαδοπούλου

    Άρθρο 70

    Η ρύθμιση παραγνωρίζει πλήρως το υφιστάμενο ανθρώπινο δυναμικό των εταιρειών, ιδίως τους εργολαβικούς εργαζομένους με πολυετή προϋπηρεσία, οι οποίοι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Πρόκειται για προσωπικό με εμπειρία τριών έως δεκαπέντε ετών, που γνωρίζει σε βάθος το αντικείμενο και συμβάλλει ουσιαστικά στη λειτουργία των υπηρεσιών. Η απουσία πρόβλεψης για τη μονιμοποίησή τους ή, έστω, για την ουσιαστική μοριοδότησή τους σε επικείμενες διαδικασίες πρόσληψης, δημιουργεί συνθήκες αδικίας και ανασφάλειας. Αντί να αξιοποιείται η ήδη αποκτηθείσα εμπειρία, προκρίνεται η είσοδος νέου προσωπικού χωρίς την αντίστοιχη γνώση, γεγονός που ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά την αποδοτικότητα και τη συνέχεια των υπηρεσιών.

  • 7 Απριλίου 2026, 15:44 | Μαρία Παπαδοπούλου

    Η ρύθμιση παραγνωρίζει πλήρως το υφιστάμενο ανθρώπινο δυναμικό των εταιρειών, ιδίως τους εργολαβικούς εργαζομένους με πολυετή προϋπηρεσία, οι οποίοι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Πρόκειται για προσωπικό με εμπειρία τριών έως δεκαπέντε ετών, που γνωρίζει σε βάθος το αντικείμενο και συμβάλλει ουσιαστικά στη λειτουργία των υπηρεσιών. Η απουσία πρόβλεψης για τη μονιμοποίησή τους ή, έστω, για την ουσιαστική μοριοδότησή τους σε επικείμενες διαδικασίες πρόσληψης, δημιουργεί συνθήκες αδικίας και ανασφάλειας. Αντί να αξιοποιείται η ήδη αποκτηθείσα εμπειρία, προκρίνεται η είσοδος νέου προσωπικού χωρίς την αντίστοιχη γνώση, γεγονός που ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά την αποδοτικότητα και τη συνέχεια των υπηρεσιών.

  • 7 Απριλίου 2026, 14:20 | Μοσχος

    Οι προσλήψεις πρέπει να συνεχίσουν να γίνονται ΜΟΝΟΝ από το ΑΣΕΠ για την ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ. Είναι ο μόνος θεσμός, που οι πολίτες στην μεγάλη πλειοψηφία τους, έχουν θετική στάση. Κάθε άλλη επιλογή κρύβει από πίσω το ρουσφέτι, το οποίο έχει δημιουργήσει πολλά δεινά στην χώρα.

  • 7 Απριλίου 2026, 12:45 | Υπάλληλος ΕΥΑΘ ΑΕ

    1. «Οι εταιρείες με την επωνυμία «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.) και «Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.) δύνανται να προσλαμβάνουν προσωπικό με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεων, που εγκρίνεται από το Διοικητικό Συμβούλιό τους, κατόπιν έγκρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.)».

    *Αυτό είναι επικίνδυνο για αναξιοκρατία ενώ ενισχύεται η πιθανότητα για υποκειμενικότητα και πελατειακές πρακτικές.

    «…τα κριτήρια επιλογής, στα οποία μπορεί να περιλαμβάνονται η εντοπιότητα και η αξιολόγηση του υποψηφίου μέσω συνέντευξης, και η μοριοδότησή τους».

    *Είναι γνωστό ότι οι συνεντεύξεις είναι πολλές φορές μη αξιοκρατικές. Καλό θα είναι να υπάρχουν συνεντεύξεις μόνο για υπαλλήλους που ενδιαφέρονται να καλύψουν θέσεις ευθύνης και θέσεις για τις οποίες έχει ουσία η συνέντευξη. Επίσης στα μέλη της επιτροπής που διενεργεί τις συνεντεύξεις να υπάρχει μέλος από ανεξάρτητο φορέα ή από το ΑΣΕΠ

    3. Η προκήρυξη αποστέλλεται στο Α.Σ.Ε.Π., το οποίο μπορεί να διατυπώσει γνώμη εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών ως προς τη νομιμότητά της. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία του πρώτου εδαφίου, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη του Α.Σ.Ε.Π..

    *Η γνώμη του ΑΣΕΠ να είναι υποχρεωτική και όχι μόνο εντός 10 ημερών.

    4. Η αξιολόγηση των αιτήσεων διενεργείται από τριμελή επιτροπή, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Δ.Σ. της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα. Η επιτροπή συντάσσει προσωρινούς πίνακες κατάταξης, τους οποίους δημοσιεύει στην ιστοσελίδα της εταιρείας. Κατά των πινάκων κατάταξης επιτρέπεται η άσκηση ένστασης για λόγους νομιμότητας, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την επομένη της καταχώρισής τους στην ιστοσελίδα της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα.

    *Καλό θα είναι στην επιτροπή αξιολόγησης να συμμετέχει και μέλος το ΑΣΕΠ

    5. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. μπορούν, επίσης, να συνάπτουν συμβάσεις έμμισθης εντολής με απόφαση του Δ.Σ., η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του Διευθύνοντος Συμβούλου της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα.

    *Για τις θέσεις αυτές να υπάρχουν σαφή απαιτούμενα κριτήρια που θα δημοσιοποιούνται στις ιστοσελίδες των ΕΥΔΑΠ-ΕΥΑΘ και όχι απευθείας αναθέσεις.

    9. Οι προσλήψεις της παρ. 8 διενεργούνται με τη διαδικασία των παρ. 1 έως 4. 10. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. δύνανται να προσλαμβάνουν προσωπικό με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου για την κάλυψη πρόσκαιρων, παροδικών ή εποχικών αναγκών. Οι προσλήψεις αυτές γίνονται με απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντίστοιχα, σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεών τους, σύμφωνα με το εγκεκριμένο Γενικό Σχέδιο Υπηρεσιών ύδατος ή αποβλήτων και την ετήσια έκθεση προγραμματισμού των παρ. 1 και 3 του άρθρου 35 του ν. 5037/2023 (Α’ 78), περί υποχρεώσεων παρόχων υπηρεσιών ύδατος. Η διάρκεια της απασχόλησης του προσωπικού της παρούσας δεν υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες και δύναται να ανανεώνεται άπαξ.

    *Να υπάρχει σαφήνεια στην τελευταία πρόταση καθώς δεν είναι σαφές τι ισχύει. Η σύμβαση δεν θα ξεπερνάει τους 12 μήνες αλλά δύναται να ανανεώνεται άπαξ?