Στην παρ. 1 του άρθρου 437 του ν. 4781/2021 (Α΄ 31), περί των ειδικών δαπανών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. ι), αα) στο πρώτο και στο τρίτο εδάφιο οι λέξεις «κατά ποσοστό 75%», όπου αυτές αναφέρονται, αντικαθίστανται από τις λέξεις «κατά ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%)», αβ) προστίθεται νέο τέταρτο εδάφιο, β) προστίθεται περ. ια) και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Εκτός των δαπανών του άρθρου 436, βαρύνουν το Δημόσιο και οι δαπάνες:
α) οι οποίες γίνονται για εκτέλεση δικαστικών πράξεων και δικαστικών, εν γένει, παραγγελιών στην αλλοδαπή,
β) διατροφής στην αλλοδαπή και επιστροφής στην Ελλάδα εγκαταλελειμμένων ναυτικών, ναυαγών και πασχόντων από ψυχική νόσο, καθώς και των συνοδών των τελευταίων, όταν παρίσταται ανάγκη,
γ) για τον επαναπατρισμό άπορων ή αδυνατούντων να αντιμετωπίσουν τις δαπάνες επιστροφής τους Ελλήνων πολιτών, ευρισκόμενων στην αλλοδαπή, οι οποίες επιστρέφονται στο Δημόσιο από τον επαναπατριζόμενο, εφόσον αυτός έχει την προς τούτο δυνατότητα, οπότε η είσπραξη των εν λόγω δαπανών ενεργείται κατά τις διατάξεις περί είσπραξης δημοσίων εσόδων,
δ) για τη σύλληψη και διατροφή υποδίκων και λιποτακτών στην αλλοδαπή και για την αποστολή αυτών, κληρωτών και ανεστίων στην Ελλάδα,
ε) ταρίχευσης και μεταφοράς της σορού των αποβιωσάντων στην αλλοδαπή κατά την υπηρεσία υπαλλήλων και μελών της οικογένειάς τους, καθώς και δαπάνη εισιτηρίου συζύγου, συμβαλλόμενου με σύμφωνο συμβίωσης μέρους ή συνοδού πρώτου βαθμού συγγένειας,
στ) εμβασμάτων των προξενικών και λοιπών υπολόγων,
ζ) κάθε άλλη δαπάνη, που εγκρίνεται ειδικώς από τον Υπουργό Εξωτερικών και έχει σχέση με τις υποχρεώσεις της Ελλάδας ως κράτους έναντι των Ελλήνων πολιτών στην αλλοδαπή και των ομογενών, εκτός των δαπανών ιατρικής και νοσοκομειακής περίθαλψης, για την καταβολή των οποίων είναι αρμόδια τα ασφαλιστικά τους ταμεία,
η) κάθε είδους δαπάνη, η οποία γίνεται στην αλλοδαπή χάριν προστασίας, περίθαλψης και επαναπατρισμού Ελλήνων υπηκόων, λόγω πολιτικών, πολεμικών ή άλλων γεγονότων ως και θεομηνιών. Η δαπάνη αυτή εγκρίνεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εξωτερικών και Οικονομικών,
θ) κάθε είδους ειδικές λειτουργικές δαπάνες των προξενικών γραφείων πρεσβευτικών Αρχών και των Γραφείων Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων και των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας των πρεσβευτικών ή προξενικών Αρχών, κατά την κρίση του Υπουργού Εξωτερικών,
ι) τα δίδακτρα φοίτησης, κατά ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%), των τέκνων των υπαλλήλων όλων των κλάδων του Υπουργείου Εξωτερικών, τα οποία φοιτούν σε ξενόγλωσσα ή σε ελληνικά σχολεία που παρέχουν ξενόγλωσσο σύστημα σπουδών προσχολικής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, εφόσον ο παρών προβλέπει τη δυνατότητα μετάθεσης των εν λόγω υπαλλήλων σε Αρχή της Εξωτερικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Εξωτερικών. Τα δίδακτρα καταβάλλονται για κάθε τέκνο και για μια πενταετία κατ’ ανώτατο όριο σε κάθε μετακίνηση από την Εξωτερική στην Κεντρική Υπηρεσία, υπό την προϋπόθεση ότι τα τέκνα των ανωτέρω υπαλλήλων έχουν φοιτήσει τα δύο αμέσως προηγούμενα χρόνια, από την εκάστοτε μετακίνηση των υπαλλήλων στην Κεντρική Υπηρεσία, σε ξενόγλωσσο σχολείο του εξωτερικού προσχολικής, πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ή ήταν σε ηλικία μικρότερη της απαιτούμενης για τη φοίτησή τους σε ξενόγλωσσο σχολείο προσχολικής εκπαίδευσης του εξωτερικού. Καταβάλλονται, επίσης, για μια διετία κατ’ ανώτατο όριο και χωρίς τις προϋποθέσεις του προηγούμενου εδαφίου, τα δίδακτρα φοίτησης, κατά ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%), των τέκνων των υπαλλήλων όλων των κλάδων του Υπουργείου Εξωτερικών, τα οποία φοιτούν σε ξενόγλωσσα ή σε ελληνικά σχολεία που παρέχουν ξενόγλωσσο σύστημα σπουδών προσχολικής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, εφόσον ο παρών προβλέπει τη δυνατότητα μετάθεσης των εν λόγω υπαλλήλων σε Αρχή της Εξωτερικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Εξωτερικών. Το καταβαλλόμενο ποσό ανά τέκνο δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ ετησίως. Η παρούσα δαπάνη δεν εμπίπτει στο πεδίο των καταργούμενων δαπανών. Η καταβολή των διδάκτρων παύει αυτοδικαίως, είτε με τη συμπλήρωση συνεχούς πενταετούς υπηρεσίας του υπαλλήλου στην Κεντρική Υπηρεσία, είτε με τη μετάθεσή του σε Αρχή της Εξωτερικής Υπηρεσίας.
ια) Τα δίδακτρα φοίτησης των τέκνων των υπαλλήλων όλων των κλάδων του Υπουργείου Εξωτερικών, τα οποία φοιτούν σε σχολεία υποχρεωτικής προσχολικής, κατά το ελληνικό δίκαιο, εκπαίδευσης, καθώς και σε σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της περιφέρειας, όπου έχει την έδρα της η αρχή της Εξωτερικής Υπηρεσίας, όπου είναι τοποθετημένοι. Τα δίδακτρα καταβάλλονται στους υπάλληλους, εφόσον η παραμονή τους στην αρχή της Εξωτερικής Υπηρεσίας δεν έχει υπερβεί το προβλεπόμενο ανώτατο όριο ετών, ανά κλάδο υπαλλήλων, όπως αυτό καθιερώνεται στις περί μεταθέσεων διατάξεις του παρόντος. Το ποσό που καταβάλλεται αφορά αποκλειστικά στα δίδακτρα φοίτησης και όχι σε επιπρόσθετες παροχές και υπηρεσίες. Το καταβαλλόμενο ποσό ανά τέκνο δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ ετησίως για φοίτηση σε μονάδες προσχολικής εκπαίδευσης, των είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ για φοίτηση σε σχολεία πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης και των τριάντα πέντε χιλιάδων (35.000) ευρώ για φοίτηση σε σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Το ποσό των διδάκτρων καταβάλλεται απολογιστικά άπαξ εντός του έτους, με την υποβολή των δικαιολογητικών που προβλέπονται για την περ. ι). Ο υπάλληλος που μετατίθεται σε Αρχή της Εξωτερικής Υπηρεσίας επιλέγει με έγγραφη δήλωση που υποβάλλεται στη ΣΤ4 Διεύθυνση Οικονομικής Διοίκησης, πριν από την ανάληψη υπηρεσίας στην Αρχή της Εξωτερικής Υπηρεσίας, είτε την καταβολή των διδάκτρων φοίτησης των τέκνων του είτε την καταβολή του ποσού της προσαύξησης της αποζημίωσης υπηρεσίας αλλοδαπής που προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 22677/19.4.2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Εξωτερικών «Καθορισμός μηνιαίας αποζημίωσης υπηρεσίας αλλοδαπής (Α.Υ.Α.)» (Β΄ 2753). Μεταβολή της ανωτέρω επιλογής είναι δυνατή εφόσον ο δικαιούχος υποβάλλει σχετική έγγραφη δήλωση στη ΣΤ4 Διεύθυνση Οικονομικής Διοίκησης και ισχύει από την έναρξη του επομένου σχολικού έτους. Εάν το ποσό της προσαύξησης της παρ. 4 του άρθρου 2 της ως άνω κοινής υπουργικής απόφασης υπερβαίνει το ποσό των διδάκτρων φοίτησης, καταβάλλεται στον υπάλληλο η διαφορά.».
Το ίδιο θα έπρεπε να ισχύει ως προς τα δίδακτρα των τέκνων τους και για τους αξκους των Ενόπλων Δυνάμεων, καθόσον με την τοποθέτηση τους σε θέση του εξωτερικό η αποζημίωση που δίνεται ως οικογενειακό επίδομα δεν αρκεί σε καμία περίπτωση για την φοίτηση τέκνων σε πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση στο εξωτερικό. Συγκεκριμένα αναφέρω στην Νορβηγία που υπηρέτησα το χρονικό διάστημα 2008-2011 τα δίδακτρα στο δημοτικό ανέρχονταν σε περίπου 20.000 ευρώ ετησίως. Δεν γνωρίζω το ύψος των διδάκτρων τώρα, αλλά εκτιμώ ότι είναι αρκετό μεγαλύτερο. Συνεπώς θα πρέπει όλα τα στελέχη του δημοσίου που υπηρετούν στην αλλοδαπή για να εξυπηρετήσουν τα συμφέροντα του ελληνικού δημοσίου με οποιοδήποτε τρόπο να χρήζουν παρόμοιας αντιμετώπισης.
Το ίδιο θα έπρεπε να ισχύει ως προς τα δίδακτρα των τέκνων και για τους αξκους των Ενόπλων Δυνάμεων, καθόσον με την τοποθέτηση τους σε θέσεις του εξωτερικού η αποζημίωση που δίνεται ως οικογενειακό επίδομα δεν αρκεί σε καμία περίπτωση για την φοίτηση τέκνων σε ξενόγλωσση πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Συγκεκριμένα αναφέρω στην Νορβηγία που υπηρέτησα το χρονικό διάστημα 2008-2011 τα δίδακτρα σε αγγλόφωνο δημοτικό ανέρχονταν σε περίπου 20.000 ευρώ ετησίως. Δεν γνωρίζω το ύψος των διδάκτρων τώρα, αλλά εκτιμώ ότι είναι αρκετό μεγαλύτερο. Συνεπώς θα πρέπει όλοι οι δημόσιοι λειτουργοί που υπηρετούν στο εξωτερικό και εκπροσωπούν τα συμφέροντα της χώρας μας, με διαφορετικό τρόπο ο καθένας να τυχαίνουν παρόμοιας αντιμετώπισης.
ΥΠΑΡΧΟΥΝ 3 ΠΑΡΑ ΠΟΛΥ ΣΟΒΑΡΑ ΘΕΜΑΤΑ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΔΙΔΑΚΤΡΑ ΣΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ: 1. Πολύ χαμηλό το αναφερόμενο «πλαφόν» ανά τέκνο. Ενδεικτικά αναφέρω στην Κίνα τα αγγλικά σχολεία και στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση έχουν 40.000 ευρώ, έναντι 20.000 που θα παίρνουν οι υπάλληλοι. 2. Εκ των υστέρων («απολογιστικά άπαξ εντός του έτους») καταβολή τους, δηλαδή αφότου έχουν προπληρωθεί από το γονέα. Συνεπώς στην Κίνα ο γονέας 2 τέκνων πρέπει να έχει εξεύρει 80.000 και να περιμένει μετά να τα λάβει. 3. Προδήλως αντισυνταγματική (σ.σ. θα φανεί άλλωστε ενώπιον του ΣτΕ) η διάταξη η οποία επιβάλλει την a priori επιλογή, από τον υπάλληλο, είτε της καταβολής των διδάκτρων φοίτησης στο εξωτερικό είτε την καταβολή του ποσού της προσαύξησης αποζημίωσης υπηρεσίας αλλοδαπής που προβλέπεται μέχρι σήμερα. Άλλο πράγμα τα δίδακτρα και άλλο τα έξοδα που έχει κάθε παιδί στο εξωτερικό…
Σχετικά με τα δίδακτρα τέκνων υπαλλήλων του Υπουργείου Εξωτερικών θα μπορούσε να προστεθεί η πρόβλεψη ότι σε περιπτώσεις υπαλλήλων του Υπουργείου Εξωτερικών που υπηρετούν στην αλλοδαπή σε Αρχές στην δικαιοδοσία των οποίων δεν υφίστανται ξενόγλωσσα σχολεία -και εφόσον τα τέκνα τους ακολουθούν ξενόγλωσση εκπαίδευση- να τους διδεται το δικαίωμα επιλογής μεταξύ του επιδόματος τέκνων και
της καταβολής των διδάκτρων σε ξενόγλωσσο σχολείο στην Ελλάδα.