ΜΕΡΟΣ Δ’: ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ (άρθρα 60-101)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄: ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 60Σκοπός
Άρθρο 61Αντικείμενο
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β:’ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ
Άρθρο 62Μετάθεση αργίας 1ης Μαΐου – Τροποποίηση παρ. 11 άρθρου 1 άρθρου πρώτου ν. 1157/1981
Άρθρο 63Ωράριο εισόδου και εξυπηρέτησης πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες – Προσθήκη παρ. 6Α στο άρθρο 1 του άρθρου πρώτου του ν. 1157/1981
Άρθρο 64Άδεια για εξετάσεις προγεννητικού ελέγχου -– Προσθήκη παρ. 4 στο άρθρο 52 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007)
Άρθρο 65Διευκολύνσεις υπαλλήλων με οικογενειακές υποχρεώσεις – Τροποποίηση παρ. 1 και 1Α άρθρου 60 ν. 3584/2007
Άρθρο 66Σπουδαστές Ε.Σ.Δ.Δ.Α. και διορισμός μέσω Α.Σ.Ε.Π. – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 20 ν. 1388/1983
Άρθρο 67Καθορισμός ποσοστού κάλυψης θέσεων στον κύκλο κινητικότητας – Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 4 ν. 4440/2016
Άρθρο 68Μετάταξη στον κλάδο ΠΕ Επιτελικών Στελεχών – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 5 ν. 4440/2016
Άρθρο 69Αιτήματα μετακίνησης υπαλλήλων και επίκληση λόγων υγείας – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 5 και παρ. 5 άρθρου 7 ν. 4440/2016
Άρθρο 70Μετακινήσεις προσωπικού σε περιπτώσεις κατάστασης έκτακτης ανάγκης
Άρθρο 71Υπάλληλοι κλάδου επιτελικών στελεχών
Άρθρο 72Υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Επιτελικών Στελεχών στις υπηρεσίες ψηφιακής διακυβέρνησης
Άρθρο 73Ζητήματα υπηρεσιακού γραμματέα – Τροποποίηση παρ. 6 και 10 άρθρου 36 ν. 4622/2019
Άρθρο 74Ειδικές ρυθμίσεις για το προσωπικό της Προεδρίας της Κυβέρνησης – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 29  και αντικατάσταση άρθρου 30 ν. 4622/2019
Άρθρο 75Σύσταση Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων στην Προεδρία της Κυβέρνησης (Σ.Ε.Π. ΠτΚ) – Προκήρυξη θέσεων ευθύνης στην Προεδρία της Κυβέρνησης – Τροποποίηση άρθρου 86 ν. 3528/2007
Άρθρο 76Κατάργηση πρόβλεψης μετακινήσεων για το υφιστάμενο προσωπικό του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε.(Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε)
Άρθρο 77Διενέργεια μετάταξης κατόπιν μετακίνησης στους φορείς του άρθρου 15 ν. 4257/2014 – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 15 ν. 4257/2014
Άρθρο 78Ποσοστά απασχόλησης δικηγόρων με ποσοστό αναπηρίας – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 6 ν. 4765/2021
Άρθρο 79Ανώτατο όριο ηλικίας προσωπικού με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 39 ν. 4765/2021
Άρθρο 80Υπερωριακή απασχόληση υπαλλήλων Α.Σ.Ε.Π. και προσωπικού γραμματειακής, διοικητικής και τεχνικής υποστήριξης Επιτροπών Επιλογής Στελεχών του Δημοσίου και ΕΙ.Σ.Ε.Π.
Άρθρο 81Στελέχωση θέσεων προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών
Άρθρο 82Παράταση αποσπάσεων υπαλλήλων του «Μητροπολιτικού Φορέα Ανάπλασης και Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Αττικής», το οποίο απασχολείται στο Πάρκο Τρίτση
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’: ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Ο.Τ.Α.
Άρθρο 83Επιστροφή προστίμων που επιβλήθηκαν από τις Επιτροπές Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 10 ν. 3870/2010
Άρθρο 84Μίσθωση ακινήτων από το Δημόσιο – Τροποποίηση άρθρου 194 ν. 3463/2006
Άρθρο 85Διόρθωση παραπομπής – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 61 ν. 4954/2022
Άρθρο 86Παροχή χρηματικού επιδόματος σε εργαζομένους Ο.Τ.Α. – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 32 ν. 4483/2017
Άρθρο 87Απόφαση οικονομικής επιτροπής Ο.Τ.Α. για τους Οργανισμούς Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 4 ν. 4875/2021
Άρθρο 88Δάνεια των Ο.Τ.Α.
Άρθρο 89Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι
Άρθρο 90Μέτρα ρύθμισης οδικής κυκλοφορίας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’: ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ Ν. 4648/2019 ΚΑΙ Π.Δ. 26/2012
Άρθρο 91Καταχώριση αιτήσεων στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους εξωτερικού – Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 5 ν. 4648/2019
Άρθρο 92Αποστολή έντυπων ψηφοδελτίων στις διπλωματικές αρχές – Τροποποίηση παρ. 1 και 2 άρθρου 10 ν. 4648/2019
Άρθρο 93Αναθεώρηση των εκλογικών καταλόγων – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 95 π.δ. 26/2012
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄: ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
Άρθρο 94Ρυθμίσεις για την κατ’ εξαίρεση οδήγηση των οχημάτων του Δημοσίου –

Τροποποίηση παρ. 5 άρθρου 47 ν. 4250/2020

Άρθρο 95Διορισμός συγγενούς θανόντος – Τροποποίηση παρ. 20 άρθρου 14 ν. 2266/1994
Άρθρο 96Απόκτηση με δικαιοπραξία εν ζωή εμπραγμάτων ή ενοχικών δικαιωμάτων – Τροποποίηση άρθρου 29 ν. 1892/1990
Άρθρο 97Έναρξη ισχύος διατάξεων λειτουργίας του μητρώου αρρένων – Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 116 ν. 4961/2022
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’: ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ, ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 98Μεταβατικές διατάξεις
Άρθρο 99Τελική διάταξη
Άρθρο 100Καταργούμενες διατάξεις
Άρθρο 101Έναρξη ισχύος

 

ΜΕΡΟΣ Δ’

ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ  Α΄

ΣΚΟΠΟΣ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

 

Άρθρο 60

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι ο εξορθολογισμός των διατάξεων που σχετίζονται με θέματα προσωπικού του δημοσίου τομέα, η εισαγωγή διατάξεων για τα επιτελικά στελέχη και η αποτελεσματικότερη άσκηση των αρμοδιοτήτων των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού. Επιλύονται, επίσης, ουσιώδη ζητήματα που αφορούν στην εκλογική διαδικασία και σχετίζονται με την εφαρμογή του ν. 4648/2019 (Α’ 205) και συγκεκριμένα με τους εκλογικούς καταλόγους και τα ψηφοδέλτια.

 

Άρθρο 61

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι η τροποποίηση διατάξεων που αφορούν στο ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα και τη λειτουργία των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού. Τροποποιούνται, επίσης, εκλογικές διατάξεις που σχετίζονται με την καταχώριση των αιτήσεων στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους εξωτερικού και τη διαδικασία αποστολής των εντύπων ψηφοδελτίων στις διπλωματικές αρχές.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

 

Άρθρο 62

Μετάθεση αργίας 1ης Μαΐου – Τροποποίηση παρ. 11 άρθρου 1 άρθρου πρώτου ν. 1157/1981

Άρθρο 63

Ωράριο εισόδου και εξυπηρέτησης πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες – Προσθήκη παρ. 6Α στο άρθρο 1 του άρθρου πρώτου του ν. 1157/1981

  1. Στο άρθρο 1 του άρθρου πρώτου του ν. 1157/1981 (Α΄126), με το οποίο κυρώθηκε η από 29 Δεκεμβρίου 1980 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄299), μετά την παρ. 6 προστίθεται παρ. 6Α, ως εξής:

«6Α. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών καθορίζονται ενιαία για όλες τις δημόσιες υπηρεσίες το ωράριο εισόδου των πολιτών και οι ώρες εξυπηρέτησής τους. Με την ίδια απόφαση, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου Υπουργού ή του επικεφαλής Ανεξάρτητης Αρχής, δύναται να καθορίζονται ειδικό ωράριο εισόδου και εξυπηρέτησης των πολιτών, καθώς και ο τρόπος εξυπηρέτησής τους. Σε περίπτωση εξυπηρέτησης του κοινού και μέσω ψηφιακής πλατφόρμας, στην απόφαση του πρώτου εδαφίου συμπράττει και ο Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Ειδικά για τους Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού καθώς και για τα νομικά πρόσωπα τους, αρμόδιος για τον καθορισμό ειδικού ωραρίου κατά τα ανωτέρω είναι ο οικείος Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Ειδικές διατάξεις περί της διαδικασίας καθορισμού του ωραρίου εισόδου και εξυπηρέτησης πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες παραμένουν σε ισχύ.».

  1. Αποφάσεις καθορισμού εισόδου και εξυπηρέτησης πολιτών που έχουν εκδοθεί έως την έναρξη ισχύος του παρόντος διατηρούνται σε ισχύ μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 1.

 

Άρθρο 64

Άδεια για εξετάσεις προγεννητικού ελέγχου – Προσθήκη παρ. 4 στο άρθρο 52 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ και παρ. 4 στο άρθρο 59 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων

 

  1. Στο άρθρο 59 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α’ 143) προστίθεται παρ. 4 ως εξής:

«4. Οι υπάλληλοι που κυοφορούν δύνανται να απουσιάζουν δικαιολογημένα από την υπηρεσία, όπου υπηρετούν, χωρίς περικοπή αποδοχών, κατόπιν προηγούμενης ενημέρωσης της υπηρεσίας, προκειμένου να υποβάλλονται σε εξετάσεις προγεννητικού ελέγχου, εφόσον αυτές οι εξετάσεις μπορούν να γίνουν μόνο κατά τη διάρκεια του χρόνου εργασίας. Η άδεια χορηγείται με απόφαση του αρμοδίου οργάνου κατ΄ αρχάς για ορισμένες ώρες και σε εξαιρετικές περιπτώσεις για όλη την ημέρα ανάλογα με το είδος της εξέτασης προγεννητικού ελέγχου. Για τη δικαιολόγηση της απουσίας και τη χορήγηση της άδειας συνυποβάλλεται βεβαίωση πραγματοποίησης της εξέτασης και της ώρας που αυτή έλαβε χώρα από τον φορέα ή τον ιατρό που πραγματοποίησε την εξέταση. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών δύνανται να καθορίζονται περαιτέρω οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για τη νόμιμη απαλλαγή της υπαλλήλου σύμφωνα με την παρούσα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της.».

Άρθρο 65

Διευκολύνσεις υπαλλήλων με οικογενειακές υποχρεώσεις – Τροποποίηση παρ. 1 και 1Α άρθρου 60 ν. 3584/2007

 

Στην παρ. 1 του άρθρου 60 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α’ 143) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) στο δεύτερο εδάφιο επέρχονται νομοτεχνικές βελτιώσεις, β) αντικαθίστανται το τρίτο,  τέταρτο και πέμπτο εδάφιο από ένα νέο εδάφιο, και γ) προστίθενται νέα εδάφια έκτο και έβδομο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«1. Η προβλεπόμενη από την παρ. 2 του άρθρου 58 άδεια άνευ αποδοχών χορηγείται αυτοτελώς σε κάθε φυσικό, θετό και ανάδοχο γονέα υποχρεωτικά, χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, όταν πρόκειται για ανατροφή τέκνου ηλικίας έως και οκτώ (8) ετών. Για τους υπαλλήλους που έχουν έως δύο (2) τέκνα και δικαιούνται την άδεια του πρώτου εδαφίου, η υπηρεσία που βαρύνεται με την υποχρέωση μισθοδοσίας του υπαλλήλου, υποχρεούται να καταβάλλει στον γονέα μηνιαίως, για κάθε τέκνο, ποσό ίσο με τον ελάχιστο νομοθετημένο μισθό, για τους δύο (2) πρώτους μήνες της άδειας. Οι γονείς διδύμων, τριδύμων ή και περισσότερων πολύδυμων τέκνων δικαιούνται να λάβουν την άδεια του πρώτου εδαφίου για κάθε παιδί ξεχωριστά και δικαιούνται να λάβουν την παροχή του δεύτερου εδαφίου για δύο (2) μήνες επιπλέον, ανεξαρτήτως του αριθμού των παιδιών που γεννήθηκαν μαζί. Οι μονογονείς, λόγω θανάτου του άλλου γονέα ή λόγω ολικής αφαίρεσης της γονικής μέριμνας ή μη αναγνώρισης του τέκνου από τον άλλο γονέα, δικαιούνται τις διευκολύνσεις των προηγούμενων εδαφίων εις διπλούν. Σε περίπτωση γέννησης τρίτου και περισσότερων τέκνων, για χρονικό διάστημα τριών (3) μηνών, η άδεια του πρώτου εδαφίου χορηγείται με πλήρεις αποδοχές. Η άδεια των προηγούμενων εδαφίων χορηγείται είτε συνεχόμενα είτε τμηματικά, αλλά σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατή η χορήγησή της για διάστημα μικρότερο του ενός (1) μηνός. Για κάθε τέκνο, διάστημα τεσσάρων (4) μηνών της άδειας του πρώτου εδαφίου λογίζεται ως χρόνος πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας για κάθε συνέπεια. Η αίτηση για χορήγηση της άδειας των προηγούμενων εδαφίων υποβάλλεται τουλάχιστον, ένα (1) μήνα πριν από την έναρξη της άδειας, εκτός εάν συντρέχουν έκτακτοι λόγοι, οι οποίοι καθιστούν αναγκαία την έναρξη της άδειας σε συντομότερο χρονικό διάστημα. Η αρμόδια υπηρεσία απαντά στην αίτηση του υπαλλήλου άμεσα και πάντως το αργότερο εντός ενός (1) μηνός από την υποβολή της.».

  1. Στην παρ. 1Α του άρθρου 60 του ν. 3584/2007 διορθώνεται η παραπεμπόμενη διάταξη και η παρ. 1Α διαμορφώνεται ως εξής:

«1Α. Η διευκόλυνση της παρ. 1Α του άρθρου 58 χορηγείται αυτοτελώς σε κάθε φυσικό, θετό και ανάδοχο γονέα υποχρεωτικά, χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, όταν πρόκειται για ανατροφή τέκνου ηλικίας έως και οκτώ (8) ετών.».

 

Άρθρο 66

Σπουδαστές Ε.Σ.Δ.Δ.Α. και διορισμός τους Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 20 ν. 1388/1983

Στην παρ. 1 του άρθρου 20 του ν. 1388/1983 (Α΄113) προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«1. Οι εισαγόμενοι στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.Α.) αν έχουν την ιδιότητα του δημόσιου υπαλλήλου, του υπαλλήλου Ν.Π.Δ.Δ. ή του υπαλλήλου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης, τη διατηρούν.Το πρώτο εδάφιο ισχύει και στην περίπτωση που ο σπουδαστής κατά τη διάρκεια της φοίτησής του στην Ε.Σ.Δ.Δ.Α. αποκτήσει την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου κατά τα ανωτέρω κατόπιν διορισμού του βάσει αίτησής του με διαδικασία που προηγήθηκε της εισαγωγής του στην Ε.Σ.Δ.Δ.Α.. Η παρακολούθηση των σπουδών θεωρείται αυτόματα, από την εισαγωγή μέχρι την αποφοίτησή τους, ως απόσπαση. Αν δεν έχουν υπαλληλική ιδιότητα, λογίζονται από την εισαγωγή τους ως δόκιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, με όλα τα σχετικά καθήκοντά, περιορισμούς και δικαιώματα. Οι αποδοχές τους ορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών. Οι τελευταίοι αν διακόψουν τις σπουδές στη Σχολή υποχρεώνονται να επιστρέψουν τους μισθούς που έλαβαν.».

 

Άρθρο 67

Καθορισμός ποσοστού κάλυψης θέσεων στον κύκλο κινητικότητας – Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 4 ν. 4440/2016

Στο άρθρο 4 του ν. 4440/2016 (Α΄224) προστίθεται παρ. 6 ως εξής:

«6. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, κατόπιν αιτιολογημένης εισήγησης του τελευταίου, η οποία εκδίδεται πριν από την έναρξη κάθε κύκλου κινητικότητας, δύναται να καθορίζεται αποκλειστικά για τον κύκλο κινητικότητας που ακολουθεί μεγαλύτερο ποσοστό κάλυψης των θέσεων από αυτό που ορίζεται στην παρ. 4 για ορισμένους κλάδους και ειδικότητες του υπουργείου και των φορέων που υπάγονται στην αρμοδιότητα του συναρμόδιου Υπουργού.».

 

 

Άρθρο 68

Μετάταξη στον κλάδο ΠΕ Επιτελικών Στελεχών – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 5 ν. 4440/2016

Στην παρ. 1 του άρθρου 5 του ν. 4440/2016 (Α΄224) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) στο τρίτο εδάφιο η λέξη «αποφασίζει» αντικαθίσταται από τη λέξη «γνωμοδοτεί», β) μετά το τρίτο εδάφιο προστίθενται νέα εδάφια τέταρτο και πέμπτο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Στο Υπουργείο Εσωτερικών συστήνεται Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας, η οποία, λαμβάνοντας υπόψη το ψηφιακό Οργανόγραμμα του άρθρου 16, συντονίζει και επιβλέπει την εφαρμογή του ΕΣΚ και αξιολογεί τα αιτήματα των φορέων για την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων με μετάταξη, καθώς και την αναγκαιότητα διενέργειας αποσπάσεων λόγω σοβαρών και επειγουσών υπηρεσιακών αναγκών. Επίσης, γνωμοδοτεί για αιτήματα υπαλλήλων για συνυπηρέτηση, για αιτήματα υπαλλήλων για απόσπαση ή μετάταξη για αποδεδειγμένα ιδιαίτερα σοβαρούς λόγους υγείας, για την ανακατανομή του προσωπικού σε υπηρεσίες του Δημοσίου μετά από αναδιάρθρωση υπηρεσιών, συγχώνευση φορέων ή μεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των φορέων και εν γένει για ζητήματα σχετικά με την πολιτική κινητικότητας και τη στελέχωση του Δημοσίου. Επιπλέον, η Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας γνωμοδοτεί για τη μετάταξη υπαλλήλων στον κλάδο ΠΕ Επιτελικών Στελεχών της Διοίκησης. Ειδικά για τη μετάταξη στον κλάδο ΠΕ Επιτελικών Στελεχών δεν εφαρμόζονται οι προϋποθέσεις του άρθρου 4 και λαμβάνονται υπόψη ιδίως η βαθμολογία και η σειρά κατάταξης του υποψηφίου κατά την επιτυχή αποφοίτηση από το σχετικό πρόγραμμα επιμόρφωσης, καθώς και η εμπειρία που έχει σε συνδυασμό με τις αιτήσεις προτίμησής του. Οι αιτήσεις προτίμησης λαμβάνονται υπόψη αλλά δεν δεσμεύουν τα αρμόδια όργανα ως προς τη γνωμοδότηση και την τελική απόφασή τους. Κατά την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου, για την αξιολόγηση των αιτημάτων των φορέων, καθώς και την τεκμηρίωση σοβαρών και επειγουσών υπηρεσιακών αναγκών, συνεκτιμάται η προσκόμιση από τον φορέα πιστοποιητικού ορθής και ολοκληρωμένης εφαρμογής του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης.».

 

Άρθρο 69

Αιτήματα μετακίνησης υπαλλήλων και επίκληση λόγων υγείας – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 5 και παρ. 5 άρθρου 7 ν. 4440/2016

  1. Στο τέλος της παρ. 2 του άρθρου 5 του ν. 4440/2016 (Α΄ 224) προστίθεται τρίτο εδάφιο και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

«2. Η Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας είναι επταμελής και αποτελείται από τους εξής: (α) έναν (1) Αντιπρόεδρο του ΑΣΕΠ ως Πρόεδρο που υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ με τον αναπληρωτή του, (β) ένα (1) μέλος του ΑΣΕΠ που υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ με τον αναπληρωτή του, (γ) έναν (1) νομικό σύμβουλο του ΝΣΚ που ορίζεται από τον Πρόεδρο του ΝΣΚ με τον αναπληρωτή του, (δ) τον αρμόδιο για θέματα ανθρωπίνου δυναμικού δημόσιου τομέα Γενικό Γραμματέα με αναπληρωτή του έναν (1) Προϊστάμενο Γενικής Διεύθυνσης του οικείου Υπουργείου, (ε) τον αρμόδιο για θέματα προϋπολογισμού Γενικό Γραμματέα, με αναπληρωτή του έναν (1) Προϊστάμενο Γενικής Διεύθυνσης του οικείου Υπουργείου, (στ) τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών, με αναπληρωτή του τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ανθρωπίνου Δυναμικού, ζ) τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Προσωπικού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, με αναπληρωτή του έναν (1) Προϊστάμενο της οικείας Διεύθυνσης.

Στην Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας συμμετέχουν ως παρατηρητές, χωρίς δικαίωμα ψήφου, ένας (1) εκπρόσωπος της Α.Δ.Ε.ΔΥ. και ένας (1) εκπρόσωπος της Κ.Ε.Δ.Ε., εκτός των περιπτώσεων μετατάξεων της παραγράφου 4, όπου συμμετέχουν ως παρατηρητές, χωρίς δικαίωμα ψήφου, ένας (1) εκπρόσωπος της Α.Δ.Ε.ΔΥ.. Αν η Επιτροπή συνεδριάζει για την εξέταση των αιτημάτων της παρ. 5 του άρθρου 7 για λόγους υγείας, δύναται να παρίσταται στη συνεδρίαση, κατόπιν πρόσκλησης του Προέδρου της Επιτροπής, για παροχή εξειδικευμένης γνώσης ιατρός που ανήκει οργανικά στο Υπουργείο Εσωτερικών, χωρίς δικαίωμα ψήφου.».

 

  1. Στην παρ. 5 του άρθρου 7 του ν. 4440/2016 επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) μετά το πρώτο εδάφιο προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο, β) μετά το τέταρτο εδάφιο, σύμφωνα με την παραπάνω προσθήκη, προστίθενται νέα εδάφια πέμπτο και έκτο και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής:

«5. Η πράξη απόσπασης ή μετάταξης υπαλλήλου για αποδεδειγμένα ιδιαίτερους σοβαρούς λόγους υγείας του ιδίου, συζύγου ή συμβιούντος ή προσώπου με α` βαθμό συγγένειας προς τον αιτούντα ή προσώπου του οποίου ο αιτών μετά τον διορισμό ή την πρόσληψη του, διορίζεται δικαστικός συμπαραστάτης και του ανατίθεται δικαστικώς και η επιμέλεια, εφόσον η καθημερινή φροντίδα του προσώπου αυτού δεν παρέχεται από αρμόδια ιδρύματα και φορείς κοινωνικής προστασίας, εκδίδεται από το αρμόδιο για διορισμό όργανο της υπηρεσίας υποδοχής, μετά από σύμφωνη γνώμη της Κεντρικής Επιτροπής Κινητικότητας. Για την απόδειξη των λόγων υγείας απαιτούνται έγγραφα από δημόσια αρχή. Σε περίπτωση που οι λόγοι υγείας αφορούν σε γονέα, απαιτείται βεβαίωση από το αρμόδιο Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) που να πιστοποιεί ποσοστό αναπηρίας εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και άνω. Σε κάθε περίπτωση, η αίτηση πρέπει να είναι ειδικώς αιτιολογημένη και να προκύπτει αιτιώδης σύνδεσμος της αναγκαιότητας για απόσπαση ή μετάταξη και των λόγων υγείας.  Ειδικά κατά την εξέταση του αιτήματος δοκίμου υπαλλήλου λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη από την Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας αν οι επικαλούμενοι λόγοι υγείας είναι επιγενόμενοι του διορισμού του ή προϋπήρχαν ή έχουν ληφθεί υπόψη για το διορισμό του υπαλλήλου. Αν οι επικαλούμενοι λόγοι υγείας προϋπήρχαν του διορισμού του υπαλλήλου ή έχουν ληφθεί υπόψη για τον διορισμό του, η αίτηση απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Στην περίπτωση υπαλλήλων με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, εφόσον δεν υφίσταται κενή θέση προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, ο υπάλληλος δύναται να μεταταχθεί / μεταφερθεί σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, με παράλληλη δέσμευση κενής οργανικής θέσης μόνιμου προσωπικού, για όσο χρόνο υφίσταται η προσωποπαγής θέση. Το προσωπικό, που ανήκει οργανικά σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα των Ο.Τ.Α. α` βαθμού δύναται να αιτηθεί απόσπαση ή μετάταξη για λόγους υγείας μόνο σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα άλλων Ο.Τ.Α. α` βαθμού. Αποσπάσεις, οι οποίες διενεργούνται για λόγους υγείας ανανεώνονται με απόφαση του αρμόδιου για διορισμό οργάνου του φορέα υποδοχής για μια ή και περισσότερες φορές και για όσο χρόνο εξακολουθούν να υφίστανται οι λόγοι υγείας για τους οποίους έγιναν, οι οποίοι αποδεικνύονται, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα παράγραφο.»

  1. Η παρ. 2 εφαρμόζεται και για όσες αιτήσεις εκκρεμούν στην Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας (ΚΕΚ) και δεν έχουν εξεταστεί κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος. Εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος αποφάσεις μετάταξης ή απόσπασης για λόγους υγείας ή ανανεώσεις αποσπάσεων για λόγους υγείας, δεν εκδίδονται, και τα σχετικά αιτήματα επανεξετάζονται κατόπιν υποβολής νέου αιτήματος των ενδιαφερομένων στην ΚΕΚ.

 

Άρθρο 70

Μετακινήσεις προσωπικού σε περιπτώσεις κατάστασης έκτακτης ανάγκης

  1. Προσωπικό που ανήκει οργανικά σε Ο.Τ.Α. α’ ή β’ βαθμού που τίθενται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, δεν επιτρέπεται να συμμετέχει σε διαδικασίες κινητικότητας βάσει του ν. 4440/2016 (Α’ 224), περί Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (Ε.Σ.Κ.) για τους δύο επόμενους κύκλους κινητικότητας που προκηρύσσονται αμέσως μετά την κήρυξη για πρώτη φορά σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή βάσει άλλων διατάξεων κατά παρέκκλιση του Ε.Σ.Κ. για ένα (1) έτος από την κήρυξη για πρώτη φορά σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Από την ως άνω απαγόρευση εξαιρείται η απόσπαση ή μετάταξη για λόγους υγείας, καθώς και η απόσπαση για λόγους συνυπηρέτησης ή η αμοιβαία μετάταξη κατ΄ εφαρμογή του ν. 4440/2016. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών δύναται να περιορίζεται ή να παρατείνεται το χρονικό διάστημα του πρώτου εδαφίου. Εφόσον, κατά την κήρυξη για πρώτη φορά O.T.A. α’ ή β’ βαθμού σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, έχουν ήδη υποβληθεί αιτήσεις για απόσπαση ή μετάταξη είτε μέσω του Ε.Σ.Κ. είτε βάσει ειδικών διατάξεων, αυτές δύνανται να ολοκληρώνονται μόνο εφόσον το ποσοστό κάλυψης των θέσεων του οικείου κλάδου κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 του ν. 4440/2016 ανέρχεται σε ποσοστό ενενήντα τοις εκατό (90%).
  2. Ειδικές διατάξεις που έχουν θεσπιστεί πριν από την 1η.1.2022 και αφορούν σε αποσπάσεις ή μετατάξεις προσωπικού σε δήμους ή περιφέρειες που έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, καταργούνται από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Αποσπάσεις που έχουν ολοκληρωθεί κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος δεν ανανεώνονται και οι υπάλληλοι επιστρέφουν με το πέρας του χρόνου απόσπασης, εφόσον προβλέπεται, άλλως εντός ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος του παρόντος στις υπηρεσίες, όπου ανήκουν οργανικά, χωρίς άλλη διατύπωση. Εκκρεμείς αποσπάσεις ή μετατάξεις υπαλλήλων βάσει των ειδικών διατάξεων που καταργούνται με την παρούσα, δεν ολοκληρώνονται.

 

Άρθρο 71

Υπάλληλοι κλάδου επιτελικών στελεχών

  1. Υπάλληλοι του κλάδου επιτελικών στελεχών και απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.Α.) και άλλων παραγωγικών σχολών επιλέγονται κατά προτεραιότητα σε θέση προϊσταμένου της Υπηρεσίας Συντονισμού των Υπουργείων και των γραφείων της.
  2. Υπάλληλοι, οι οποίοι έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από το πρόγραμμα πιστοποίησης του κλάδου επιτελικών στελεχών, μετατάσσονται υποχρεωτικά στον κλάδο αυτό. Αν με υπαιτιότητά τους δεν ολοκληρωθεί η μετάταξη στον κλάδο αυτό ή ανακληθεί η απόφαση μετάταξής τους κατόπιν αίτησής τους, υποχρεούνται να επιστρέψουν ως αχρεωστήτως καταβληθείσες τις αποδοχές που έλαβαν κατά τη διάρκεια του προγράμματος πιστοποίησης και το χρονικό διάστημα αυτό δεν αποτελεί πραγματική δημόσια υπηρεσία για κάθε συνέπεια.

 

Άρθρο 72

Υπάλληλοι κλάδου ΠΕ επιτελικών στελεχών στις υπηρεσίες ψηφιακής διακυβέρνησης

Η παρ. 3 του άρθρου 9 του ν. 4727/2020 (Α’ 184) τροποποιείται με την προσθήκη αναφοράς στους υπαλλήλους του κλάδου ΠΕ Επιτελικών Στελεχών ειδικότητας Αναλυτών Ψηφιακής Πολιτικής και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

«3. Στις υπηρεσίες ψηφιακής διακυβέρνησης προΐστανται υπάλληλοι των κλάδων που προβλέπονται από τους οικείους Οργανισμούς των Υπουργείων, συμπεριλαμβανομένων των υπαλλήλων του κλάδου ΠΕ Επιτελικών Στελεχών ειδικότητας Αναλυτών Ψηφιακής Πολιτικής.».

 

Άρθρο 73

Ζητήματα υπηρεσιακού γραμματέα – Τροποποίηση παρ. 6 και 10 άρθρου 36 ν. 4622/2019

  1. Το πρώτο εδάφιο της υποπερ. βγ’ της περ. β’ της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4622/2019 (Α΄133) αντικαθίσταται και η παρ. 6 διαμορφώνεται ως εξής:

«6. Για την επιλογή των Υπηρεσιακών Γραμματέων των Υπουργείων λαμβάνονται υπόψη τρεις (3) ομάδες κριτηρίων:

(α) Μοριοδότηση τυπικών εκπαιδευτικών προσόντων. Τα τυπικά προσόντα μοριοδοτούνται ως εξής: (αα) διδακτορικός τίτλος σπουδών: 350 μόρια, (αβ) αποφοίτηση από την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης: 300 μόρια, (αγ) μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών ετήσιας τουλάχιστον διάρκειας: 250 μόρια, (αδ) 2ος μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών ετήσιας τουλάχιστον διάρκειας: 100 μόρια, (αε) Πτυχίο Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος της ημεδαπής ή ισότιμο της αλλοδαπής: 200 μόρια, (αστ) 2ο πτυχίο Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος της ημεδαπής ή ισότιμο της αλλοδαπής: 150 μόρια, (αη) πολύ καλή γνώση 2ης ξένης γλώσσας της Ε.Ε.: 30 μόρια και (αθ) άριστη γνώση 2ης ξένης γλώσσας της Ε.Ε.: 60 μόρια. Το σύνολο των μορίων που μπορεί να λάβει ένας υποψήφιος από τα τυπικά εκπαιδευτικά προσόντα δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 1.000 μόρια.

(β) Μοριοδότηση προσόντων εμπειρίας: Τα προσόντα εμπειρίας μοριοδοτούνται με 2 μόρια για κάθε μήνα πραγματικής προϋπηρεσίας στο δημόσιο τομέα, εκτός αυτής που έχει διανυθεί σε θέσεις ευθύνης, η οποία μοριοδοτείται ως εξής:

(βα) 2,5 μόρια για κάθε μήνα πραγματικής προϋπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου επιπέδου Τμήματος, (ββ) 3,5 μόρια για κάθε μήνα πραγματικής προϋπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου επιπέδου Διεύθυνσης ή Υποδιεύθυνσης, (βγ) 8 μόρια για κάθε μήνα πραγματικής προϋπηρεσίας σε θέση Υπηρεσιακού Γραμματέα και 6,5 μόρια για κάθε μήνα πραγματικής προϋπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου επιπέδου γενικής διεύθυνσης. Η προαναφερθείσα προϋπηρεσία σε θέσεις ευθύνης πρέπει να έχει διανυθεί σε φορείς της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης και σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των φορέων αυτών

Για τη μοριοδότηση εμπειρίας μικρότερης του μηνός, πολλαπλασιάζεται ο αριθμός των ημερών με το 1/30 (ένα τριακοστό) των μορίων ανά μήνα που αναφέρονται παραπάνω. Το σύνολο των μορίων που μπορεί να λάβει ένας υποψήφιος από τα προσόντα εμπειρίας δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 1.000 μόρια.

(γ) Μοριοδότηση κατόπιν δομημένης συνέντευξης. Σκοπός της δομημένης συνέντευξης είναι η Επιτροπή να διαμορφώσει γνώμη για την προσωπικότητα και την καταλληλότητα υποψηφίου για την άσκηση των καθηκόντων της θέσης. Η συνέντευξη μοριοδοτείται, σύμφωνα με πίνακα που καταρτίζει το ΑΣΕΠ. Η συνέντευξη μοριοδοτείται κατ` ανώτατο όριο με 1.000 μόρια. Η προσωπικότητα λαμβάνει 300 μόρια, η καταλληλότητα για τα καθήκοντα της θέσης 500 μόρια και η επικοινωνιακή ικανότητα 200 μόρια. Η σταθμισμένη μοριοδότηση κάθε ομάδας κριτηρίων προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό του συνολικού αριθμού μορίων της ομάδας (α) με συντελεστή 25%, της ομάδας (β) με συντελεστή 35% και της ομάδας (γ) με συντελεστή 40% και εξάγεται με προσέγγιση δύο (2) δεκαδικών ψηφίων.».

 

  1. Στην παρ. 10 του άρθρου 36 του ν. 4622/2019 προστίθεται δεύτερο εδάφιο και η παρ. 10 διαμορφώνεται ως εξής:

«10. Ο υποψήφιος που κατατάσσεται πρώτος στη βαθμολογία διορίζεται με απόφαση του οικείου Υπουργού η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο Υπηρεσιακός Γραμματέας που έχει διοριστεί έχει δικαίωμα συμμετοχής σε διαδικασία επιλογής σε θέση υπηρεσιακού γραμματέα της ίδιας ή άλλης πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, εφόσον κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της αίτησης υποψηφιότητας έχει διανύσει τα δύο τρίτα (2/3) της τριετούς θητείας του ή, σε περίπτωση ανανέωσης αυτής, τα δύο τρίτα (2/3) της ανανεωθείσας θητείας του.».

 Άρθρο 74Ειδικές ρυθμίσεις για το προσωπικό της Προεδρίας της Κυβέρνησης – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 29 και αντικατάσταση άρθρου 30  ν. 4622/20191. Η παρ. 3 του άρθρου 29 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133) αντικαθίσταται ως εξής:

«3.α) Η πλήρωση των θέσεων προσωπικού των προηγουμένων παραγράφων γίνεται με διορισμό, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις ή με απόσπαση από θέση φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, που διενεργείται με απόφαση του Πρωθυπουργού κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης, χωρίς να απαιτείται γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου και χωρίς χρονικό περιορισμό της απόσπασης. Ειδικά οι θέσεις ΠΕ και ΤΕ μόνιμου με σχέση δημοσίου δικαίου και ΙΔΑΧ προσωπικού μπορούν να καλύπτονται και με μετάταξη ως εξής:

αα) μέχρι το τέλος Οκτωβρίου κάθε έτους, υπάλληλοι που υπηρετούν με απόσπαση στην Προεδρία της Κυβέρνησης με σχέση δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου μπορούν να υποβάλουν αίτηση για μετάταξη σε κενή οργανική θέση της Προεδρίας και σε κλάδο ή ειδικότητα της ίδιας κατηγορίας ή βαθμίδας εκπαίδευσης για την οποία έχουν τα απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, εφόσον κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης για μετάταξη έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον διετή υπηρεσία σε οργανικές μονάδες της Προεδρίας της Κυβέρνησης ή έχουν προϋπηρεσία τεσσάρων (4) τουλάχιστον ετών μετά τον διορισμό τους σε άλλον φορέα και διαθέτουν, σε αμφότερες τις περιπτώσεις, τουλάχιστον δύο (2) εκθέσεις αξιολόγησης για την υπηρεσιακή τους απόδοση στις ανωτέρω υπηρεσίες, με βαθμό από ενενήντα (90) έως εκατό (100) σε καθεμία από αυτές, εκτός αν τέτοιες εκθέσεις δεν υφίστανται για λόγους που δεν ανάγονται σε υπαιτιότητα των αιτούντων. Η μετάταξη ενεργείται κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας υποπερίπτωσης. Οι αιτήσεις μετάταξης εισάγονται στο υπηρεσιακό συμβούλιο, το οποίο μέσα σε ένα (1) μήνα από την ημερομηνία υποβολής τους διατυπώνει γνώμη για την αποδοχή ή την απόρριψή τους, αφού συνεκτιμήσει την καταλληλότητα του υποψηφίου για την κάλυψη της θέσης και τις ανάγκες της υπηρεσίας. Σε περίπτωση υποβολής περισσότερων αιτήσεων για μετάταξη στην ίδια θέση, το υπηρεσιακό συμβούλιο λαμβάνει υπόψη τη βαθμολογία στην αξιολόγηση των υπαλλήλων, τον χρόνο συνολικής υπηρεσίας στον βαθμό και τον κλάδο ή την ειδικότητα, την τυχόν υπηρέτηση σε θέσεις ευθύνης, καθώς και τα λοιπά στοιχεία του προσωπικού τους μητρώου. Στην εισήγηση προς το υπηρεσιακό συμβούλιο για την εξέταση της αίτησης μετάταξης, διαλαμβάνεται υποχρεωτικά και η αιτιολογημένη γνώμη του Γενικού ή Ειδικού Γραμματέα που προΐσταται της Γραμματείας της Προεδρίας της Κυβέρνησης στην οποία ανήκει η θέση σχετικά με την καταλληλότητα του υποψηφίου και τις ανάγκες της υπηρεσίας.

αβ) Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος, οι αιτήσεις μετάταξης κατατίθενται από τους ενδιαφερόμενους μέσα σε ένα (1) μήνα από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Για τις μετατάξεις αυτές ακολουθείται η διαδικασία της υποπερ. αα).

β) Θέσεις για τις οποίες εκδόθηκε προκήρυξη πλήρωσής τους με διορισμό δεν καλύπτονται με μετάταξη. Για την ολοκλήρωση των μετατάξεων, εκδίδεται απόφαση από το αρμόδιο για τον διορισμό όργανο της Προεδρίας της Κυβέρνησης, στην οποία αναγράφονται κατ’ ελάχιστο η κατηγορία και η εκπαιδευτική βαθμίδα, ο κλάδος και η ειδικότητα, η Γενική ή Ειδική Γραμματεία και η οργανική θέση στην οποία μετατάσσεται ο υπάλληλος. Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για θέματα δημόσιας διοίκησης Υπουργού και του αρμόδιου Υπουργού για θέματα προσωπικού της Προεδρίας της Κυβέρνησης, δύναται να ρυθμίζεται κάθε ειδικότερο θέμα και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α).

 

«Άρθρο 30

Ειδική διάταξη για το προσωπικό  της Προεδρίας της Κυβέρνησης

«1. α) Με εξαίρεση τις περιπτώσεις απόσπασης για αποδεδειγμένα ιδιαίτερα σοβαρούς λόγους υγείας του υπαλλήλου, συζύγου ή συμβιούντος κατά την έννοια του άρθρου 1 του ν. 4356/2015 (Α`181) ή προσώπου με α΄ βαθμό συγγένειας προς τον αιτούντα, τις περιπτώσεις απόσπασης για συνυπηρέτηση στην περιοχή που υπηρετεί σύζυγος ή συμβιών, καθώς και την περίπτωση απόσπασης στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ), για όσο χρόνο διαρκεί ο χρόνος φοίτησης των υπαλλήλων, κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη για τη διενέργεια απόσπασης υπαλλήλων, συμπεριλαμβανομένων και των ειδικών διατάξεων για τις αποσπάσεις που διατηρήθηκαν σε ισχύ με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 19 του ν. 4440/2016 (Α΄224), δεν ισχύουν για τους υπαλλήλους της Προεδρίας της Κυβέρνησης. Με την επιφύλαξη της περ. β), η μετακίνηση των υπαλλήλων που υπηρετούν στην Προεδρία της Κυβέρνησης σε άλλους φορείς διενεργείται αποκλειστικά ως μετάταξη σε κενή οργανική θέση των φορέων αυτών κλάδου/ειδικότητας της ίδιας κατηγορίας/εκπαιδευτικής βαθμίδας, για την οποία ο υπάλληλος διαθέτει τα απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στις διατάξεις του ν. 4440/2016.

β) Ειδικά οι υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ δημοσιογράφων που υπηρετούν στην Προεδρία της Κυβέρνησης, μπορεί, εφόσον συντρέχουν αποδεδειγμένα σοβαρές και επείγουσες υπηρεσιακές ανάγκες, να αποσπώνται σε άλλους φορείς για χρονικό διάστημα μέχρι δύο (2) έτη, ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Γενικού Γραμματέα Επικοινωνίας και Ενημέρωσης.

γ) Με εξαίρεση τις περιπτώσεις απόσπασης για αποδεδειγμένα ιδιαίτερους σοβαρούς λόγους υγείας του υπαλλήλου, συζύγου ή συμβιούντος κατά την έννοια του άρθρου 1 του ν. 4356/2015 ή προσώπου με α΄ βαθμό συγγένειας προς τον αιτούντα, τις περιπτώσεις απόσπασης για συνυπηρέτηση στην περιοχή που υπηρετεί σύζυγος ή συμβιών, καθώς και την περίπτωση απόσπασης στην ΕΣΣΔΑ, για όσο χρόνο διαρκεί ο χρόνος φοίτησης των υπαλλήλων, όλες οι λοιπές αποσπάσεις υπαλλήλων της Προεδρίας της Κυβέρνησης λήγουν αυτοδικαίως μετά την πάροδο ενός (1) μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος.

Με τη λήξη της απόσπασης, οι υπάλληλοι επανέρχονται υποχρεωτικά στη θέση τους χωρίς άλλη διατύπωση, εκτός αν μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την έναρξη ισχύος του παρόντος υποβάλουν αίτηση για μετάταξη στην υπηρεσία που είναι αποσπασμένοι, οπότε η απόσπασή τους παρατείνεται μέχρι τη δημοσίευση της πράξης μετάταξης και πάντως όχι πέραν των τριών (3) μηνών από τη λήξη της απόσπασής τους. Αν κατά την έναρξη εφαρμογής του παρόντος, εκκρεμεί αίτημα μετάταξης των αποσπασμένων υπαλλήλων στον ίδιο ή σε άλλον φορέα, η απόσπαση παρατείνεται ομοίως μέχρι τη δημοσίευση της πράξης μετάταξης και πάντως όχι πέραν των τριών (3) μηνών από τη λήξη της απόσπασης.

Ειδικά στην περίπτωση αποσπασμένων σε βουλευτικά γραφεία, με τη λήξη της απόσπασης, οι υπάλληλοι επανέρχονται υποχρεωτικά στη θέση τους χωρίς άλλη διατύπωση, εκτός αν μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την έναρξη ισχύος του παρόντος υποβάλουν αίτηση για μετάταξη στο Υπουργείο Εσωτερικών, οπότε και διατίθενται από το τελευταίο σε οποιονδήποτε άλλον φορέα ανάλογα με τις υπηρεσιακές ανάγκες.

δ) Εκκρεμείς, κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας παραγράφου, διαδικασίες αποσπάσεων υπαλλήλων από τις υπηρεσίες της Προεδρίας της Κυβέρνησης, σε οποιοδήποτε στάδιο κι αν βρίσκονται, αίρονται χωρίς άλλη διατύπωση, εφαρμοζομένης στην περίπτωση αυτή της περ. γ΄.

  1. Ειδικώς για τις ανάγκες της Προεδρίας της Κυβέρνησης και εκτός από τις προβλεπόμενες στο άρθρο 29 θέσεις, δύναται με απόφαση του Πρωθυπουργού, να ανατίθενται ειδικά καθήκοντα σε υπηρετούντες στις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας, παράλληλα με την άσκηση των κύριων καθηκόντων τους. Με την απόφαση ανάθεσης καθορίζεται και επιμίσθιο, που δεν υπερβαίνει το 30% των αποδοχών τους.»

 

Άρθρο 75

Σύσταση Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων στην Προεδρία της Κυβέρνησης (Σ.Ε.Π. ΠτΚ) – Προκήρυξη θέσεων ευθύνης στην Προεδρία της Κυβέρνησης – Τροποποίηση  άρθρου 86 ν. 3528/2007

 

 

  1. Μετά την παρ. 6Α του άρθρου 86 του ν. 3528/2007 (Α’ 26), με το άρθρο πρώτο του οποίου κυρώθηκε ο Κώδικας Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων, προστίθεται παρ. 6Β, ως εξής:

 

«6Β.α) Ειδικά για την Προεδρία της Κυβέρνησης, συγκροτείται με απόφαση του αρμοδίου Υπουργού, Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π. ΠτΚ). Το Σ.Ε.Π. ΠτΚ είναι αρμόδιο για: α) την επιλογή προϊσταμένων των Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων ή αντίστοιχου ή ενδιάμεσου (μεταξύ Διεύθυνσης και Τμήματος) επιπέδου οργανικής μονάδας, β) την επιλογή προϊσταμένων Τμημάτων ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας της Προεδρίας της Κυβέρνησης και γ) τη διεξαγωγή των δομημένων συνεντεύξεων του άρθρου 85 για την επιλογή των προϊσταμένων των περ. α) και β).

Το Σ.Ε.Π. ΠτΚ είναι πενταμελές και αποτελείται από:

αα) Δύο (2) μέλη του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.) που υποδεικνύονται από τον Πρόεδρό του, με τους αναπληρωτές τους. Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζεται ένα από τα μέλη του ΑΣΕΠ.

ββ) τον Γενικό ή Ειδικό Γραμματέα της Προεδρίας της Κυβέρνησης που προΐσταται της οικείας Γενικής ή Ειδικής Γραμματείας, στην οποία υπάγεται η οργανική μονάδα για την οποία διενεργείται η επιλογή των Προϊσταμένων. Τον Γενικό Γραμματέα Συντονισμού αναπληρώνει ο Γενικός Γραμματέας Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων και αντιστρόφως, τον Γενικό Γραμματέα Επικοινωνίας και Ενημέρωσης ο Γενικός Γραμματέας Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων και τον Ειδικό Γραμματέα Μακροπρόθεσμου Σχεδιασμού ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού.

γγ) τον Γενικό Γραμματέα Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών, με αναπληρωτή του τον Γενικό Γραμματέα Εσωτερικών και Οργάνωσης του ιδίου Υπουργείου και

δδ) έναν (1) Νομικό Σύμβουλο ή έναν (1) Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που υποδεικνύεται από τον Πρόεδρό του, με τον αναπληρωτή του, ως μέλη.

Η θητεία των μελών του Σ.Ε.Π. ΠτΚ είναι τριετής. Γραμματέας του Σ.Ε.Π. ΠτΚ και νόμιμος αναπληρωτής αυτού ορίζονται υπάλληλοι της Γενικής ή Ειδικής Γραμματείας, στην οποία υπάγεται η οργανική μονάδα για την οποία διενεργείται η επιλογή των Προϊσταμένων. Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού που εκδίδεται ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Προέδρου του Α.Σ.Ε.Π., η γραμματειακή υποστήριξη της λειτουργίας του Σ.Ε.Π. ΠτΚ μπορεί να ανατίθεται στο Α.Σ.Ε.Π. Με απόφαση του Προέδρου του Α.Σ.Ε.Π. μπορεί να ορίζονται υπάλληλοι του Α.Σ.Ε.Π. για τη διοικητική και τεχνική υποστήριξη της λειτουργίας του Σ.Ε.Π. ΠτΚ.

β) Με την επιφύλαξη όσων ορίζονται στις διατάξεις του ν. 4622/2019, για την επιλογή των Προϊσταμένων των οργανικών μονάδων ανεξαρτήτως επιπέδου της Προεδρίας της Κυβέρνησης, εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 84 και 85 του ν. 3528/2007.»

 

  1. Πριν από το τελευταίο εδάφιο της περ. α) της παρ. 7 του άρθρου 86 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3528/2007, προστίθεται εδάφιο, τροποποιείται το τελευταίο εδάφιο και η περ. α διαμορφώνεται ως εξής:

«7. α) Η προκήρυξη για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων διενεργείται, σύμφωνα με την περίπτωση (β) της παραγράφου 1 του άρθρου 37 του ν. 4622/2019 ή, σε περίπτωση μη εφαρμογής της ανωτέρω διάταξης, με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του οικείου Υπουργού ή, προκειμένου για Ν.Π.Δ.Δ., με απόφαση του εποπτεύοντος Υπουργού. Για τις Ανεξάρτητες Αρχές η προκήρυξη εκδίδεται από τον Πρόεδρο ή τον επικεφαλής της Αρχής και τον Υπουργό Εσωτερικών. Ειδικά για την Προεδρία της Κυβέρνησης, η προκήρυξη εκδίδεται με κοινή απόφαση του εκάστοτε αρμόδιου για τον διορισμό Υπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα που προΐσταται της Γενικής Γραμματείας στην οποία υπάγεται η οικεία Γενική Διεύθυνση. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής τηρουμένων των όρων των άρθρων 84 και 85 του παρόντος, με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων του ν. 4622/2019 για την επιλογή των προϊσταμένων στην Προεδρία της Κυβέρνησης.»

 

  1. Μετά το τελευταίο εδάφιο της περ. α) της παρ. 8 του άρθρου 86 του Κώδικας Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3528/2007, προστίθεται εδάφιο και η περ. α διαμορφώνεται ως εξής:

«8. α) Για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων Διευθύνσεων ή αντίστοιχου ή ενδιάμεσου (μεταξύ Διεύθυνσης και Τμήματος) επιπέδου οργανικής μονάδας και Τμημάτων εκδίδεται προκήρυξη από τον οικείο φορέα, με την οποία καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής τηρουμένων των όρων των άρθρων 84 και 85. Οι θέσεις προκηρύσσονται ανά Γενική Διεύθυνση, όπου προβλέπεται, άλλως ανά φορέα. Εάν η προκηρυσσόμενη θέση αφορά οργανική μονάδα που δεν υπάγεται σε Γενική Διεύθυνση, η θέση προκηρύσσεται από τον οικείο φορέα αυτοτελώς. Για την Προεδρία της Κυβέρνησης, η προκήρυξη της παρούσας περίπτωσης εκδίδεται από τον Γενικό ή Ειδικό Γραμματέα που προΐσταται της Γενικής ή Ειδικής Γραμματείας στην οποία υπάγεται η οικεία οργανική μονάδα την οποία αφορά η πλήρωση των θέσεων με επιλογή προϊσταμένων. Με την ίδια απόφαση, καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής τηρουμένων των όρων των άρθρων 84 και 85 του παρόντος, με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων του ν. 4622/2019 για την επιλογή των προϊσταμένων στην Προεδρία της Κυβέρνησης.»

 

Άρθρο 76

Κατάργηση πρόβλεψης μετακινήσεων για το υφιστάμενο προσωπικό του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε. (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.)
1. Η παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 4608/2019 (Α΄66) περί του προσωπικού της του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε. (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.) καταργείται.

  1. Εκκρεμείς σε οποιοδήποτε στάδιο διαδικασίες μετάταξης υπαλλήλων που διενεργούνται βάσει των διατάξεων που καταργούνται με την παρ. 1 ολοκληρώνονται βάσει των διατάξεων αυτών, σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Στην έννοια της ολοκλήρωσης της μετάταξης περιλαμβάνεται και η αποστολή, εντός της ως άνω αποκλειστικής προθεσμίας, της σχετικής απόφασης για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Εκκρεμείς αιτήσεις απόσπασης κατ΄ εφαρμογή της παρ. 1 δεν ολοκληρώνονται. Αποσπάσεις υπαλλήλων που έχουν διενεργηθεί κατ΄ εφαρμογή της παρ. 1 παύουν στις 31.12.2022 και οι υπάλληλοι επιστρέφουν χωρίς άλλη διατύπωση στην οργανική τους θέση.

 

Άρθρο 77

Διενέργεια μετάταξης κατόπιν μετακίνησης στους φορείς του άρθρου 15 ν. 4257/2014 – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 15 ν. 4257/2014

Στην παρ. 7 του άρθρου 15 του ν. 4257/2014 (Α΄ 93) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) το πρώτο εδάφιο τροποποιείται ως προς τον χρόνο υποβολής της αίτησης μετάταξης και επέρχονται νομοτεχνικές βελτιώσεις, β) προστίθεται έκτο εδάφιο και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:

«7. Κατά το τελευταίο εξάμηνο του χρονικού διαστήματος της μετακίνησης της παρ. 1 ή της παράτασης που χορηγήθηκε και εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται οι σχετικές υπηρεσιακές ανάγκες, οι υπάλληλοι που μετακινήθηκαν μπορούν, ύστερα από αίτησή τους, να μετατάσσονται στους φορείς στους οποίους είχαν μετακινηθεί. Για τη μετάταξη εκδίδεται απόφαση του αρμοδίου για το διορισμό οργάνου, μετά από γνώμη του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου και σύμφωνη γνώμη του αρμοδίου για το διορισμό οργάνου του φορέα προέλευσης. Η μετάταξη διενεργείται σε κενή θέση κλάδου/ ειδικότητας της ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας, εφόσον ο υπάλληλος κατέχει τα τυπικά προσόντα της θέσης στην οποία μετατάσσεται και, αν δεν υπάρχει, σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση. Η συσταθείσα προσωποπαγής θέση καταργείται αυτοδικαίως με την με οποιοδήποτε τρόπο αποχώρηση του υπαλλήλου. Η πράξη μετάταξης δημοσιεύεται σε περίληψη στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μέχρι τη δημοσίευση της πράξης μετάταξης παρατείνεται αυτοδικαίως ο χρόνος της μετακίνησης.».

 

Άρθρο 78

Ποσοστά απασχόλησης δικηγόρων με ποσοστό αναπηρίας – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 6 ν. 4765/2021

Στην περ. β’ της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 4765/2021 (Α΄60) προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

«3. Οι φορείς του άρθρου 2 υποχρεούνται να προσλαμβάνουν:

α) στο ογδόντα τοις εκατό (80%) των κενών θέσεων τηλεφωνητών και υπαλλήλων παροχής πληροφοριών, τυφλούς πτυχιούχους των σχολών εκπαίδευσης τυφλών τηλεφωνητών που υπάγονται στην εποπτεία των Υπουργείων Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Παιδείας και Θρησκευμάτων και κάθε άλλης δημόσιας αρχής,

β) έναν δικηγόρο με αναπηρία, με ποσοστό αναπηρίας πενήντα τοις εκατό (50%) τουλάχιστον, εφόσον απασχολούν περισσότερους από πέντε (5) δικηγόρους.

Οι φορείς της παρ. 1 του άρθρου 2 που δεν πληρούν τα ποσοστά απασχόλησης δικηγόρων με ποσοστό αναπηρίας πενήντα τοις εκατό (50%) τουλάχιστον, προβαίνουν  κατά προτεραιότητα σε πλήρωση των θέσεων κατά τα οριζόμενα στο πρώτο εδάφιο της περ. β’.

Οι θέσεις της περ. β` προκηρύσσονται σύμφωνα με τις ισχύουσες περί δικηγόρων διατάξεις.».

 

Άρθρο 79

Ανώτατο όριο ηλικίας προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 39 ν. 4765/2021

Στην παρ. 1 του άρθρου 39 του ν. 4765/2021 (Α΄6) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) στο πρώτο εδάφιο αυξάνεται το ανώτατο όριο ηλικίας από το εξηκοστό πέμπτο (65ο) στο εξηκοστό έβδομο (67ο) έτος και επέρχονται νομοτεχνικές βελτιώσεις, β) προστίθενται νέα εδάφια δεύτερο και τρίτο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Το προσωπικό με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου πρέπει να έχει συμπληρώσει το δέκατο όγδοο (18ο) έτος της ηλικίας του, να μην έχει υπερβεί το εξηκοστό έβδομο (67ο) έτος, να έχει τη φυσική υγεία και καταλληλότητα για την εκτέλεση των καθηκόντων της προς πλήρωση θέσης και να μην έχει τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 3528/2007 (Α΄ 26), με την επιφύλαξη της παρ. 6 του άρθρου 4 του ν. 2207/1994 (Α΄ 65). Για τον υπολογισμό του ανώτατου ορίου ηλικίας, ως ημέρα γέννησης λαμβάνεται πάντοτε η 31η Δεκεμβρίου του έτους γέννησης. Κατ’ εξαίρεση, όσοι έχουν συμπληρώσει το εξηκοστό έβδομο (67ο) έτος της ηλικίας και δεν έχουν συνταξιοδοτηθεί από το δημόσιο ταμείο ή άλλον ασφαλιστικό φορέα, μπορούν να συμμετέχουν σε διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου έως το εβδομηκοστό (70ό) έτος της ηλικίας τους. Για το προσωπικό κάλυψης αναγκών κατασκηνώσεων, κατώτατο όριο ηλικίας πρόσληψης ορίζεται το 15ο έτος συμπληρωμένο. Με την ανακοίνωση του άρθρου 41 μπορεί να καθορίζονται ανώτατα όρια ηλικίας, ανάλογα με τη φύση και τις ιδιαιτερότητες των καθηκόντων των προς πλήρωση θέσεων, μετά από γνώμη του οικείου φορέα και απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών.».

 

Άρθρο 80

Υπερωριακή απασχόληση υπαλλήλων Α.Σ.Ε.Π. και προσωπικού γραμματειακής, διοικητικής και τεχνικής υποστήριξης Επιτροπών Επιλογής Στελεχών του Δημοσίου και ΕΙ.Σ.Ε.Π.

Το άρθρο 12 του ν. 4590/2019 (Α΄17), περί υπερωριακής απασχόλησης υπαλλήλων του Α.Σ.Ε.Π., εξακολουθεί να ισχύει για τα έτη 2023 και 2024.

 

Άρθρο 81

Στελέχωση θέσεων προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών

Μετά το άρθρο 245 του ν. 3852/2010 (Α’ 87) προστίθεται άρθρο 245Α ως εξής:

 

«Άρθρο 245Α

Στελέχωση θέσεων προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών

 

  1. Ανώτεροι ή ανώτατοι εν αποστρατεία αξιωματικοί που ανακαλούνται στην ενεργό υπηρεσία ως μόνιμοι από την εφεδρεία, απόφοιτοι, κατά προτίμηση, της Σχολής Εθνικής Άμυνας ή της Ανώτατης Διακλαδικής Σχολής Πολέμου ή αντίστοιχης σχολής πολέμου του οικείου κλάδου των Ειδικών Δυνάμεων ή της Σχολής Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτων Αναγκών του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, τοποθετούνται στις θέσεις των προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών.
  2. Η διαδικασία και τα κριτήρια επιλογής των ανωτέρων ή ανωτάτων μονίμων εξ εφέδρων αξιωματικών που πρόκειται να στελεχώσουν θέσεις προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών, καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Εσωτερικών.
  3. Ο προϊστάμενος του αυτοτελούς τμήματος Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης της Περιφέρειας συντονίζει και ελέγχει τις ενέργειες των αντιστοίχων γραφείων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης των Περιφερειακών Ενοτήτων.

 

Άρθρο 82

Παράταση αποσπάσεων υπαλλήλων του «Μητροπολιτικού Φορέα Ανάπλασης και Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Αττικής» που απασχολούνται στο Πάρκο Τρίτση – Τροποποίηση περ. α’ παρ. 2 άρθρου 60 ν. 4414/2016

 

Τα δύο πρώτα εδάφια της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 60 του ν. 4414/2016 (Α’ 149) τροποποιούνται ως προς τη διαδικασία απόσπασης και την προσθήκη δυνατότητας ισόχρονης ανανέωσής της και η περ. α’ της παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

«2.α) Για την κάλυψη των άμεσων αναγκών λειτουργίας, συντήρησης και φύλαξης του Φορέα και μέχρι την πρόσληψη τακτικού προσωπικού, σύμφωνα με τον σχετικό Κανονισμό, οι απαιτούμενες εργασίες δύνανται να παρέχονται από προσωπικό που αποσπάται κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων για τον σκοπό αυτόν, από φορείς του στενού ή του ευρύτερου δημοσίου τομέα, μετά από αίτηση του υπαλλήλου με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του οικείου αρμόδιου Υπουργού, καθώς και από προσωπικό Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού κατόπιν σύμφωνης γνώμης του αρμοδίου οργάνου κατ΄ εφαρμογή της περ. α’ της παρ. 6 του άρθρου 44 του ν. 4674/2020 (Α’ 53) και της παρ. 1 του άρθρου 177 του ν. 4876/2021 (Α’ 251). Η διάρκεια της απόσπασης ορίζεται στα τρία (3) έτη, με δυνατότητα ισόχρονης ανανέωσης για μία φορά με την ίδια ως άνω διαδικασία. Η καταβολή των αποδοχών των αποσπασμένων υπαλλήλων διενεργείται από τον Φορέα υποδοχής.».

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Ο.Τ.Α.

Άρθρο 83

Επιστροφή προστίμων που επιβλήθηκαν από τις Επιτροπές Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 10 ν. 3870/2010

Στην παρ. 7 του άρθρου 10 του ν. 3870/2010 (Α΄138) προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:

«7. Δεν επιβάλλονται κυρώσεις σε βάρος του επικεφαλής του συνδυασμού ή του διαχειριστή των οικονομικών για παράβαση του άρθρου 10 του ν. 3870/2010, για τις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές του 2010. Πρόστιμα που επιβλήθηκαν από τις Επιτροπές Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων, για τη συγκεκριμένη εκλογική αναμέτρηση, διαγράφονται αυτοδικαίως από τους χρηματικούς καταλόγους. Τα πρόστιμα που έχουν καταβληθεί από τα παραπάνω φυσικά πρόσωπα επιστρέφονται ως αχρεωστήτως καταβληθέντα. Κάθε άλλη διάταξη που ρυθμίζει διαφορετικά καταργείται.».

 

Άρθρο 84

Μίσθωση ακινήτων από το Δημόσιο Τροποποίηση άρθρου 194 ν. 3463/2006

 

Στο άρθρο 194 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α’ 114) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) διαγράφεται από τον τίτλο η φράση «και τις Κοινότητες», β) στο πρώτο εδάφιο διαγράφονται οι λέξεις «και οι Κοινότητες», γ) τα υφιστάμενα εδάφια πέμπτο έως όγδοο καθίστανται περ. α’ και προστίθεται περ. β) και το άρθρο 194 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 194

Μίσθωση ακινήτων από τους Δήμους

Για ακίνητα που μισθώνουν οι Δήμοι γίνεται δημοπρασία. Αν η δημοπρασία που διεξήχθη δεν απέφερε αποτέλεσμα, μπορεί να γίνει απευθείας μίσθωση με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του συμβουλίου τους, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του.

Επιτρέπεται η μίσθωση κτηρίου για τη στέγαση σχολικής μονάδας πρωτοβάθμιας ή και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τη θεσμοθετημένη χρήση της περιοχής, εφόσον μετά από δύο (2) άγονες δημοπρασίες δεν βρέθηκε κατάλληλο κτήριο σε περιοχή όπου επιτρέπεται η ζητούμενη χρήση. Για τη μίσθωση του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 27 του ν. 3130/2003 (Α 76) και της παρ. 9 του άρθρου 16 του ν. 627/1968 (Α 266).

Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η απευθείας και χωρίς δημοπρασία μίσθωση ακινήτου:

α) Για την προσωρινή κάλυψη αναγκών στέγασης σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στην περίπτωση που δεν έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες της δημοπρασίας έως και δύο (2) μήνες πριν την έναρξη του σχολικού έτους ή προκύπτουν επείγοντες και απρόβλεπτοι λόγοι κατά τη διάρκεια αυτού που υπαγορεύουν την προσωρινή μεταστέγαση του σχολείου σε άλλο κτήριο. Για τη σύναψη της σύμβασης απαιτείται ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που λαμβάνεται με τα 2/3 του συνόλου των μελών του, καθώς και εκτίμηση της αρμόδιας επιτροπής καταλληλότητας, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, η διάρκεια της μίσθωσης ορίζεται για ένα (1) έτος με δυνατότητα παράτασης για άλλο ένα έτος, εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται οι ανωτέρω λόγοι. Αναμίσθωση δεν επιτρέπεται.

β) Όταν το προς μίσθωση ακίνητο είναι ιδιοκτησίας του δημοσίου, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, O.T.A. α’ ή β’ βαθμού ή ν.π.δ.δ. αυτών, κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης του δημοτικού συμβουλίου και του περιφερειακού συμβουλίου αντιστοίχως, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του».

 

Άρθρο 85

Διόρθωση παραπομπής – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 61 ν. 4954/2022

Στην παρ. 1 του άρθρου 61 του ν. 4954/2022 (Α΄136) οι λέξεις «Το άρθρο 50» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Το άρθρο 47» και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Το άρθρο 47 εφαρμόζεται και για τις διοικητικές άδειες, του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α΄222), που είχαν χορηγηθεί μετά από τη δημοσίευση του ν. 4257/2014 (Α΄93) για χρονικό διάστημα δέκα (10) ετών και οι οποίες διατηρούνται σε ισχύ.».

 

Άρθρο 86

Παροχή χρηματικού επιδόματος σε εργαζομένους Ο.Τ.Α. – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 32 ν. 4483/2017

Στην παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4483/2017 (Α’ 107) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) στο πρώτο εδάφιο διακρίνονται σε περιπτώσεις οι δικαιούχοι δωρεάν σίτισης και καταλύματος, β) στο δεύτερο εδάφιο η λέξη «διευκόλυνση» αντικαθίσταται από τη λέξη «παροχή», γ) στο τέλος της παρ. 1 προστίθενται εδάφια τέταρτο, πέμπτο και έκτο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Οι ορεινοί Δήμοι του άρθρου 1 του ν. 3852/2010 (Α` 87), οι δήμοι με πληθυσμό́ έως 30.000 κατοίκους, των οποίων τουλάχιστον το πενήντα τοις εκατό́ (50%) των δημοτικών ή κοινοτικών ενοτήτων χαρακτηρίζονται ως ορεινές στο Μητρώο Δήμων, Κοινοτήτων και Οικισμών της ΕΛ.ΣΤΑΤ., οι νησιωτικοί δήμοι, τα νομικά́ πρόσωπα αυτών, καθώς και οι Ο.Τ.Α. β` βαθμού στην εδαφική́ περιφέρεια των οποίων ανήκουν οι προαναφερόμενοι δήμοι, μπορούν να παρέχουν δωρεάν σίτιση και κατάλυμα διαμονής:

α) στους υπάλληλους τους, μονίμους και με σχέση εργασίας ιδιωτικού́ δίκαιου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου,

β) στο ιατρικό́, παραϊατρικό́ και νοσηλευτικό́ προσωπικό́ των κέντρων υγείας και των δημόσιων νοσοκομείων, στο προσωπικό́ του Εθνικού́ Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (Ε.Κ.Α.Β.),

γ) στο ένστολο προσωπικό́ της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού́ Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού́ Σώματος και
δ) στους αναπληρωτές εκπαιδευτικούς πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού́ Προσωπικού́ (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού́ Προσωπικού́ (Ε.Β.Π.), οι οποίοι παρέχουν υπηρεσία στις περιοχές δικαιοδοσίας τους.
Η παροχή του προηγουμένου εδαφίου μπορεί να χορηγείται και σε υπαλλήλους που αποσπώνται στους Δήμους αυτούς για τη στελέχωση των Υπηρεσιών τους. Ο υπολογισμός του πληθυσμού γίνεται σύμφωνα με τα στοιχεία πραγματικού πληθυσμού της τελευταίας απογραφής.
Η παροχή́ του πρώτου εδαφίου επιτρέπεται να καταβάλλεται σε είδος και με τη μορφή́ χρηματικού́ επιδόματος προς κάλυψη της σχετικής δαπάνης των δικαιούχων. Με την απόφαση του οικείου δημοτικού, περιφερειακού́ ή διοικητικού συμβουλίου της παρ. 2, εξειδικεύεται ο τρόπος παροχής της σίτισης και του καταλύματος διαμονής. Το συνολικό ύψος της παροχής, σε είδος και σε χρήμα, δεν μπορεί να υπερβαίνει τη δαπάνη των δικαιούχων.».

 

Άρθρο 87

Απόφαση οικονομικής επιτροπής Ο.Τ.Α. για τους Οργανισμούς Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 4 ν. 4875/2021

Στο άρθρο 4 του ν. 4875/2021 (Α΄ 250) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) στην παρ. 1 οι λέξεις «μετά από απόφαση του Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου του οικείου ή των οικείων Ο.Τ.Α.» αντικαθίστανται από τις λέξεις «μετά από απόφαση της Οικονομικής του οικείου Ο.Τ.Α, σύμφωνα με την περ. κ της παρ. 1 του άρθρου 72 και την περ. ιθ της παρ. 1 του άρθρου 176 του ν. 3852/2010 (Α’ 87), αντίστοιχα,, β) στην παρ. 2 οι λέξεις «μετά από απόφαση του Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου του οικείου ή των οικείων Ο.Τ.Α.» αντικαθίστανται από τις λέξεις «μετά από απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του οικείου Ο.Τ.Α.», και το άρθρο 4 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 4

Οργανισμοί Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού

  1. Οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης του άρθρου 2 του ν. 4674/2020 (Α` 53) ή οι Αναπτυξιακές Ανώνυμες Εταιρείες οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) δύνανται να λειτουργήσουν και ως Οργανισμοί Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού μετά από απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του οικείου Ο.Τ.Α, σύμφωνα με την περ. κ της παρ. 1 του άρθρου 72 και την περ. ιθ της παρ. 1 του άρθρου 176 του ν. 3852/2010 (Α’ 87), αντίστοιχα, ή του Διοικητικού Συμβουλίου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) κατά περίπτωση και τροποποίηση του καταστατικού τους σκοπού με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μετόχων τους.
  2. Οι ήδη υφιστάμενες κατά τη δημοσίευση του παρόντος, αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με εταίρους Ο.Τ.Α. δύνανται να λειτουργήσουν και ως Οργανισμοί Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού μετά από απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του οικείου Ο.Τ.Α. και τροποποίηση του καταστατικού τους με απόφαση του αρμοδίου καταστατικού οργάνου τους και για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται στο καταστατικό τους.».

 

Άρθρο 88

Δάνεια των Ο.Τ.Α.

Αν η διάρκεια αποπληρωμής δανείων που έχουν χορηγηθεί αποκλειστικά από τους πόρους του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων λήγει έως και τις 31.12.2023, η εξόφληση των μη παρακρατηθέντων ποσών από τους υπόχρεους φορείς, κατόπιν εφαρμογής α) του άρθρου τριακοστού τέταρτου της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4690/2020 (Α΄ 104), β) του άρθρου 49 του ν. 4753/2020 (Α΄ 227), γ) του άρθρου 63 του ν. 4821/ 2021 (Α΄ 134) και δ) του άρθρου 41 του ν. 4873/2021 (Α΄ 248), πραγματοποιείται ατόκως σε δέκα (5) ισόποσες ετήσιες δόσεις, αρχής γενομένης από την 31η Δεκεμβρίου 2023.

 

Άρθρο 89

Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι

Η προβλεπόμενη στην παρ. 5 του άρθρου 259 και στην παρ. 7 του άρθρου 260 του ν. 3852/2010 (Α’ 87) τελική εκκαθάριση της απόδοσης των εσόδων στους Ο.Τ.Α. από τον τακτικό προϋπολογισμό, με βάση τα απολογιστικά στοιχεία εσόδων του αντίστοιχου έτους, δεν εφαρμόζεται για τα έτη 2016 και εφεξής και για όσο χρόνο ισχύει η παρ. 4 του άρθρου 38 του ν. 3986/2011 (Α΄152). Ως τελικές αποδόσεις εσόδων από τον τακτικό προϋπολογισμό στους Ο.Τ.Α. στα αντίστοιχα οικονομικά έτη, λογίζονται τα ποσά που αποδόθηκαν με προκαταβολές βάσει των προεκτιμώμενων εσόδων ανά έτος.

 

Άρθρο 90

Μέτρα ρύθμισης οδικής κυκλοφορίας

Στην παρ. 1 του άρθρου 52 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ν. 2696/1999, Α΄57) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) τροποποιείται το δεύτερο εδάφιο ως προς το αρμόδιο όργανο και ως προς την πρόβλεψη προθεσμίας έκδοσης της απόφασης, β) μετά το δεύτερο εδάφιο προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«1. Μέτρα που αφορούν στη ρύθμιση της κυκλοφορίας, όπως στον καθορισμό των μονόδρομων, ποδηλατοδρόμων και κατευθύνσεων της κυκλοφορίας, στην προτεραιότητα οδών, στην αλλαγή της διατομής του οδοστρώματος ή της οδού, στην εγκατάσταση και λειτουργία φωτεινής σηματοδότησης, στον προσδιορισμό και τη λειτουργία των χώρων στάθμευσης οχημάτων σε κοινόχρηστους χώρους και γενικά στον καθορισμό χώρων στάθμευσης και στην επιβολή περιορισμών ή απαγορεύσεων κυκλοφορίας ή στάθμευσης, λαμβάνονται με αποφάσεις του Περιφερειακού ή Δημοτικού Συμβουλίου στο οδικό δίκτυο αρμοδιότητάς τους, με βάση μελέτες που έχουν εκπονηθεί από ή για λογαριασμό των αρμοδίων Τεχνικών Υπηρεσιών τους. Οι αποφάσεις αυτές εγκρίνονται από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ο οποίος αποφαίνεται εντός δύο (2) μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης. Αν παρέλθει άπρακτη η ανωτέρω προθεσμία, η χορήγηση της εγκρίσεως τεκμαίρεται.

Κατ’ εξαίρεση, τα μέτρα του πρώτου εδαφίου, που καθορίζονται στις μελέτες που έχουν εκπονηθεί ή εγκριθεί από τις Υπηρεσίες κυκλοφορίας του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών ή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, λαμβάνονται με αποφάσεις των κατά τόπους αρμοδίων Περιφερειακών Αστυνομικών Διευθύνσεων ή Διευθύνσεων Τροχαίας, όταν αυτά αφορούν:

α) Τους αυτοκινητόδρομους, τις οδούς ταχείας κυκλοφορίας και το εθνικό οδικό δίκτυο της χώρας, τις παρακαμπτήριες οδούς αυτών και αυτές που τα επηρεάζουν.

β) Τα εκτελούμενα ή υπάρχοντα ή προγραμματιζόμενα συγκοινωνιακά έργα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών στο αστικό και υπεραστικό δίκτυο.

γ) Το βασικό οδικό δίκτυο, όπως αυτό ορίζεται με αποφάσεις του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών:

– Των Δήμων της Περιφέρειας Αττικής εκτός των Δήμων της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων.

– Του πολεοδομικού συγκροτήματος Θεσσαλονίκης ήτοι των Δήμων Θεσσαλονίκης, Κορδελιού-Ευόσμου, Παύλου Μελά, Αμπελοκήπων-Μενεμένης, Καλαμαριάς, Νεάπολης-Συκεών, πλην της δημοτικής ενότητας Πεύκων, Πυλαίας- Χορτιάτη, πλην της δημοτικής ενότητας Χορτιάτη, της δημοτικής ενότητας Θέρμης του Δήμου Θέρμης και της δημοτικής κοινότητας Καλοχωρίου του Δήμου Δέλτα.

– Του πολεοδομικού συγκροτήματος Βόλου, ήτοι των δημοτικών ενοτήτων Βόλου, Ν. Ιωνίας, Αισωνίας και Ιωλκού του Δήμου Βόλου.

– Του πολεοδομικού συγκροτήματος Ηρακλείου, ήτοι των δημοτικών ενοτήτων Ηρακλείου και Νέας Αλικαρνασσού του Δήμου Ηρακλείου και της δημοτικής Ενότητας Γαζίου του Δήμου Μαλεβιζίου.

– Του πολεοδομικού συγκροτήματος Πατρών, ήτοι των Δημοτικών Κοινοτήτων Ανατολικού, αρκτικού, Κεντρικού και Νότιου Τομέα Δήμου Πατρέων, της Δημοτικής Κοινότητας Ρίου (Αγίου Γεωργίου Ρίου), της Τοπικής Κοινότητας Ακταίου (Βερναδαίικων) και της Δημοτικής Κοινότητας Παραλίας.

– Του πολεοδομικού συγκροτήματος Λάρισας, ήτοι της δημοτικής Ενότητας Λαρισαίων.

δ) Τις παρακαμπτήριες οδούς του βασικού δικτύου της προηγούμενης περίπτωσης και στις οδούς που επηρεάζουν το ανωτέρω δίκτυο.

ε) Την κυκλοφορία στο οδικό δίκτυο επί των ορίων, μεταξύ ομόρων ΟΤΑ.

Οι παραπάνω κανονιστικές αποφάσεις γνωστοποιούνται άμεσα στις κατά τόπους Υπηρεσίες Τροχαίας ή στις Αστυνομικές Υπηρεσίες που ασκούν καθήκοντα Τροχαίας, καθώς και στις αρμόδιες υπηρεσίες κυκλοφορίας της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

Αν από τη λήψη των μέτρων της παρούσας παραγράφου επηρεάζονται οι υπηρεσίες οδικής μαζικής μεταφοράς, απαιτείται και η σύμφωνη γνώμη του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Αθηνών (Ο.Α.Σ.Α.), για την περιοχή αρμοδιότητάς του ή των αρμοδίων Υπηρεσιών των Περιφερειών για λεωφορειακές διαδρομές ΚΤΕΛ ή των Δήμων για αστικές λεωφορειακές διαδρομές, για τις άλλες περιοχές της χώρας.».

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ Ν. 4648/2019 ΚΑΙ Π.Δ. 26/2012

 

Άρθρο 91

Καταχώριση αιτήσεων στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους εξωτερικού – Αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 5 ν. 4648/2019

Η παρ. 4 του άρθρου 5 του ν. 4648/2019 (Α΄205) αντικαθίσταται ως εξής:

«4. Εγγραφές, μεταβολές, αναστολές ή διαγραφές αιτήσεων που λαμβάνουν χώρα σε χρονικό διάστημα μικρότερο του ενός (1) μηνός πριν από την προκήρυξη των εκλογών καταχωρίζονται στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους εξωτερικού μετά τη διενέργεια των εκλογών και κατά την επόμενη αναθεώρηση των εκλογικών καταλόγων, που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 12 του π.δ. 26/2012 (Α ’57 .».

 

Άρθρο 92

Αποστολή έντυπων ψηφοδελτίων στις διπλωματικές αρχές – Αντικατάσταση περ. δ’ παρ. 1 και παρ. 2, προσθήκη παρ. 2Α άρθρου 10 ν. 4648/2019

  1. Η περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 4648/2019 (Α’ 205) αντικαθίσταται ως εξής:

«δ) Ο εφοδιασμός των ελληνικών διπλωματικών αρχών, στην περίπτωση διεξαγωγής βουλευτικών εκλογών, με τον αναγκαίο αριθμό έντυπων ψηφοδελτίων των πολιτικών κομμάτων που έχουν ανακηρυχθεί  από το Α1 Τμήμα  του Αρείου Πάγου και τα οποία συμμετέχουν στις εκλογές, γίνεται με φροντίδα της Διεύθυνσης Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών και δαπάνες του Υπουργείου Εσωτερικών, τουλάχιστον επτά (7) ημερολογιακές ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας σε κάθε χώρα, αντιστοίχως, στο εξωτερικό.

Τα πολιτικά κόμματα που έχουν ανακηρυχθεί από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου αποστέλλουν στη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, με δική τους μέριμνα και ευθύνη, σε δεματοποιημένες δεσμίδες των πεντακοσίων (500) ψηφοδελτίων, τα σχετικά έντυπα ψηφοδέλτια με τους υποψηφίους Επικρατείας, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερολογιακών ημερών, από την ημερομηνία ανακήρυξης των υποψηφίων Επικρατείας από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου. Αν παρέλθει άπρακτη η εν λόγω προθεσμία, τα σχετικά έντυπα ψηφοδέλτια με τους υποψηφίους Επικρατείας, εφόσον παραδοθούν έστω και εκπρόθεσμα, δύνανται να αποσταλούν από τη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, χωρίς όμως δική της ευθύνη, ως προς την έγκαιρη παραλαβή και χρήση τους κατά την ημέρα της ψηφοφορίας. Η Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, μετά την παρέλευση της προθεσμίας των πέντε (5) ημερολογιακών ημερών, συμπληρώνει τα στοιχεία παραλήπτη επί των δεματοποιημένων δεσμίδων και, στην περίπτωση αποστολών εκτός των γεωγραφικών ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστέλλει τα σχετικά έντυπα ψηφοδέλτια με τους υποψηφίους Επικρατείας που έχουν περιέλθει εγκαίρως στην κατοχή της, στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών.

Το Υπουργείο Εξωτερικών, στην περίπτωση αποστολών εκτός των γεωγραφικών ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προβαίνει στην άμεση αποστολή με διπλωματικό ταχυδρομείο των δεματοποιημένων έντυπων ψηφοδελτίων και οποιουδήποτε άλλου εκλογικού υλικού απαραίτητου και χρήσιμου για την απρόσκοπτη διεξαγωγή της ψηφοφορίας, τα οποία παραλαμβάνει από τη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών σε ενιαία, κλειστή συσκευασία, χωριστή για την ιδιαίτερη περιφέρεια ευθύνης κάθε πρεσβευτικής ή προξενικής αρχής όπου συστήνονται εκλογικά τμήματα εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο εφοδιασμός των ελληνικών διπλωματικών αρχών, με τον αναγκαίο αριθμό έντυπων ψηφοδελτίων των πολιτικών κομμάτων που ανακηρύσσονται από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου και τα οποία συμμετέχουν στις εκλογές, κατά το μέρος που αφορά στους χώρους διεξαγωγής της σχετικής ψηφοφορίας εντός των γεωγραφικών ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γίνεται με φροντίδα και δαπάνες του Υπουργείου Εσωτερικών, τουλάχιστον επτά (7) ημερολογιακές ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας στο εξωτερικό.

Σε κάθε περίπτωση οι ελληνικές διπλωματικές αρχές οφείλουν στη συνέχεια να εφοδιάσουν με τον αναγκαίο αριθμό έντυπων ψηφοδελτίων, καθώς και κάθε άλλου αναγκαίου εκλογικού υλικού, την εφορευτική επιτροπή κάθε εκλογικού τμήματος.».

  1. Η παρ. 2 του άρθρου 10 του ν. 4648/2019 αντικαθίσταται ως εξής:

«2. Σε περίπτωση διεξαγωγής εκλογών για την ανάδειξη των Ελλήνων μελών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, για την ψηφοφορία των εκλογέων χρησιμοποιούνται τα ίδια έντυπα ψηφοδέλτια που χρησιμοποιούνται και για την ψηφοφορία στην Ελλάδα. Στην περίπτωση αυτή ο εκλογέας εκφράζει προτίμηση μεταξύ των υποψηφίων εντός του ψηφοδελτίου κατά τρόπο ανάλογο με τους εκλογείς που ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα εντός Επικράτειας.

Ο εφοδιασμός των ελληνικών διπλωματικών αρχών, με τον αναγκαίο αριθμό έντυπων ψηφοδελτίων των πολιτικών κομμάτων που έχουν ανακηρυχθεί από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου και τα οποία συμμετέχουν στις εκλογές, όσον αφορά στους χώρους διεξαγωγής της σχετικής ψηφοφορίας εκτός των γεωγραφικών ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γίνεται με φροντίδα της Διεύθυνσης Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών και δαπάνες του Υπουργείου Εσωτερικών, τουλάχιστον επτά (7) ημερολογιακές ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας σε κάθε χώρα, αντιστοίχως,  στο εξωτερικό.

Τα πολιτικά κόμματα που έχουν ανακηρυχθεί από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου αποστέλλουν στη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, με δική τους μέριμνα και ευθύνη, σε δεματοποιημένες δεσμίδες των πεντακοσίων (500) ψηφοδελτίων, τα σχετικά έντυπα ψηφοδέλτια με τους υποψήφιους Ευρωβουλευτές, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερολογιακών ημερών, από την ημερομηνία ανακήρυξης των υποψηφίων Ευρωβουλευτών από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου. Αν παρέλθει άπρακτη η εν λόγω προθεσμία, τα σχετικά έντυπα ψηφοδέλτια με τους υποψήφιους Ευρωβουλευτές, εφόσον παραδοθούν έστω και εκπρόθεσμα, δύναται να αποσταλούν από τη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, χωρίς όμως δική της ευθύνη, ως προς την έγκαιρη παραλαβή και χρήση τους κατά την ημέρα της ψηφοφορίας. Η Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, μετά την παρέλευση της προθεσμίας των πέντε (5) ημερολογιακών ημερών, στην περίπτωση αποστολών εκτός των γεωγραφικών ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστέλλει τα σχετικά έντυπα ψηφοδέλτια με τους υποψήφιους Ευρωβουλευτές που έχουν περιέλθει εγκαίρως στην κατοχή της, στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών.

Το Υπουργείο Εξωτερικών, στην περίπτωση αποστολών εκτός των γεωγραφικών ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προβαίνει στην άμεση αποστολή με διπλωματικό ταχυδρομείο των δεματοποιημένων έντυπων ψηφοδελτίων και οποιουδήποτε άλλου εκλογικού υλικού απαραίτητου και χρήσιμου για την απρόσκοπτη διεξαγωγή της ψηφοφορίας, τα οποία παραλαμβάνει από τη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών σε ενιαία, κλειστή συσκευασία, χωριστή για την ιδιαίτερη περιφέρεια ευθύνης κάθε διπλωματικής Αρχής όπου θα συσταθούν εκλογικά τμήματα σε χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο εφοδιασμός των ελληνικών διπλωματικών αρχών, με τον αναγκαίο αριθμό έντυπων ψηφοδελτίων των πολιτικών κομμάτων που έχουν ανακηρυχθεί από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου και τα οποία συμμετέχουν στις εκλογές, κατά το μέρος που αφορά στους χώρους διεξαγωγής της σχετικής ψηφοφορίας εντός των γεωγραφικών ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γίνεται με φροντίδα και δαπάνες των πολιτικών κομμάτων, τουλάχιστον επτά (7) ημερολογιακές ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας στο εξωτερικό.

Σε κάθε περίπτωση, οι ελληνικές διπλωματικές αρχές οφείλουν στη συνέχεια να εφοδιάσουν με τον αναγκαίο αριθμό έντυπων ψηφοδελτίων, καθώς και κάθε άλλου αναγκαίου εκλογικού υλικού, την εφορευτική επιτροπή κάθε εκλογικού τμήματος.».

  1. Μετά την παρ. 2 του άρθρου 10 του ν. 4648/2019 προστίθεται νέα παρ. 2Α ως εξής:

«2Α. Εφόσον κρίνεται αναγκαίο λόγω των τοπικών κατά χώρα εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης συνθηκών, ο σάκος ο οποίος έχει σφραγισθεί στο εκλογικό τμήμα μετά την ψηφοφορία, μπορεί να σφραγίζεται στη συνέχεια από την οικεία διπλωματική αρχή ως «έκτακτο διπλωματικό ταχυδρομείο» με μέριμνα εκείνου που εκτελεί χρέη δικαστικού αντιπροσώπου ή επόπτη εκλογών, ο οποίος τον μεταφέρει στην Ελλάδα με δαπάνη που βαρύνει το Υπουργείο Εσωτερικών.».

Άρθρο 93

Αναθεώρηση των εκλογικών καταλόγων – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 95 π.δ. 26/2012

Στην παρ. 7 του άρθρου 95 του π.δ. 26/2012 (Α’ 57) διαγράφεται το δεύτερο εδάφιο περί εγγραφών ή διαγραφών στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους των ετεροδημοτών μετά την τρίτη ημέρα από την έναρξη της προεκλογικής περιόδου, προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:

«7. Οι αιτήσεις για την εγγραφή και τη διαγραφή στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους των ετεροδημοτών υποβάλλονται καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. Εκλογείς που ψηφίζουν στον τόπο διαμονής τους ως ετεροδημότες, χάνουν την ιδιότητα του ετεροδημότη εφόσον μεταδημοτεύσουν. Οι εκλογείς αυτοί εγγράφονται στους βασικούς εκλογικούς καταλόγους του δήμου υποδοχής. Όσοι εκλογείς υποβάλλουν αιτήσεις εγγραφής μετά από την τελευταία, πριν από τις εκλογές, αναθεώρηση των εκλογικών καταλόγων από το Υπουργείο Εσωτερικών, δεν ψηφίζουν ως ετεροδημότες.».

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

 

Άρθρο 94

Ρυθμίσεις για την κατ’ εξαίρεση οδήγηση των οχημάτων του Δημοσίου –

Τροποποίηση  παρ. 5  άρθρου 47  ν. 4250/2020

Η παρ. 5 του άρθρου 47 του ν. 4250/2014 (Α’ 74) αντικαθίσταται ως εξής:

«5. α) Επιτρέπεται η εντός και εκτός της έδρας των Κεντρικών Υπηρεσιών των Υπουργείων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης οδήγηση των υπηρεσιακών οχημάτων των οποίων δικαιούνται την αποκλειστική χρήση τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 2 της υπ’ αρ. 129/2534/2010 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών (Β’ 108), από τα μέλη της Κυβέρνησης και τους Υφυπουργούς, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν την απαιτούμενη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης και τα χρησιμοποιούν αποκλειστικά και μόνο για υπηρεσιακούς λόγους.

β) Επιτρέπεται η εντός της έδρας των Κεντρικών Υπηρεσιών των Υπουργείων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης, οδήγηση από τους Γενικούς Γραμματείς των Υπουργείων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης, των υπηρεσιακών οχημάτων με τα οποία εξυπηρετούνται σύμφωνα με το άρθρο 3 της υπ’ αρ. 129/2534/2010 κοινής απόφασης, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν την απαιτούμενη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης και τα χρησιμοποιούν αποκλειστικά και μόνο για υπηρεσιακούς λόγους.

γ) Επιτρέπεται η οδήγηση των οχημάτων των αποκεντρωμένων διοικήσεων από τους Συντονιστές, των οχημάτων των ΟΤΑ β΄ βαθμού από τους Περιφερειάρχες και των οχημάτων των ΟΤΑ α΄ βαθμού από τους Δημάρχους, αποκλειστικά και μόνο για υπηρεσιακούς λόγους εντός και εκτός της διοικητικής τους περιφέρειας, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν την απαιτούμενη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης.

δ) Επιτρέπεται η οδήγηση των οχημάτων Υπηρεσιών τους από τους Αντιπεριφερειάρχες, τα μέλη του περιφερειακού συμβουλίου και τους Εκτελεστικούς Γραμματείς Περιφερειών και τους Αντιδημάρχους, τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου, τους προέδρους των τοπικών κοινοτήτων και τους Γενικούς Γραμματείς Δήμων, ύστερα από έγκριση του οικείου περιφερειάρχη ή δημάρχου, αντίστοιχα, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν την απαιτούμενη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης και τα χρησιμοποιούν αποκλειστικά και μόνο για υπηρεσιακούς λόγους, εντός και εκτός της διοικητικής τους περιφέρειας.

ε) Η οδήγηση των οχημάτων των νομικών προσώπων των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού από το προσωπικό τους και τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων, επιτρέπεται ύστερα από απόφαση του αρμοδίου οργάνου, όπως ορίζεται στο οικείο καταστατικό, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν την απαιτούμενη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης και τα χρησιμοποιούν αποκλειστικά και μόνο για υπηρεσιακούς λόγους.».

 

Άρθρο 95

Διορισμός συγγενούς θανόντος – Τροποποίηση παρ. 20 άρθρου 14 ν. 2266/1994

  1. Το έκτο εδάφιο της παρ. 20 του άρθρου 14 του ν. 2266/1994 (Α΄218) τροποποιείται ως προς τον απαιτούμενο βαθμό συγγένειας και η παρ. 20 του άρθρου 14 διαμορφώνεται ως εξής:

«20. Όταν εργαζόμενος στο Δημόσιο ή στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, με τον τρόπο που αυτός προσδιορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 (Α` 6), αποβιώσει κατά και εξαιτίας της εκτέλεσης υπηρεσιακού του καθήκοντος, τότε δύναται ένα (1) μέλος της οικογένειας του θανόντος μέχρι πρώτου βαθμού συγγενείας με αυτόν ή αδελφός ή αδελφή ή σύζυγός του ή το πρόσωπο με το οποίο είχε συνάψει σύμφωνο συμβίωσης, να διορίζεται στο Δημόσιο ή ευρύτερο δημόσιο τομέα σε κενή οργανική θέση ανάλογη των προσόντων που διαθέτει ο διοριζόμενος. Η αίτηση διορισμού πρέπει να υποβληθεί μέσα σε αποκλειστική προθεσμία πέντε (5) ετών από την ημερομηνία του θανάτου ή από τη συμπλήρωση του νόμιμου ορίου ηλικίας για διορισμό ή από την εκπλήρωση των στρατιωτικών υποχρεώσεων. Για την άσκηση του δικαιώματος αυτού προηγούνται κατά σειρά: α) ο/η σύζυγος του θανόντος ή το πρόσωπο με το οποίο ο θανών είχε συνάψει σύμφωνο συμβίωσης, β) τα τέκνα του θανόντος, γ) οι γονείς του θανόντος, δ) τα αδέρφια του θανόντος. Μεταξύ συγγενών που εμπίπτουν στην ίδια περίπτωση, προηγείται ο μεγαλύτερος σε ηλικία βάσει της ημερομηνίας γέννησης. Η αίτηση συνοδεύεται από αμετάκλητη δήλωση παραίτησης των λοιπών δικαιούχων που τυχόν προηγούνται, από το δικαίωμα διορισμού και συνεπάγεται, από την ημερομηνία διορισμού, την αυτοδίκαιη και αμετάκλητη παραίτηση του διοριζομένου από τις οικονομικές απαιτήσεις του έναντι του φορέα, στον οποίο παρείχε την εργασία του ή ήταν ασφαλισμένος ο θανών, καθώς και την αναστολή του συνταξιοδοτικού του δικαιώματος. Σε περίπτωση θανάτου του διορισθέντος, πριν από τη μονιμοποίησή του, το δικαίωμα διορισμού ασκείται από έτερο μέλος της οικογένειας του θανόντος διορισθέντος σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος στο Δημόσιο ή στον ευρύτερο δημόσιο τομέα μέχρι δευτέρου βαθμού συγγενείας με αυτόν, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στα προηγούμενα εδάφια. Η αίτηση για διορισμό υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) ετών από τον χρόνο θανάτου του αρχικώς διορισθέντος. Ο διορισμός διενεργείται με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Εσωτερικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργείου.».

  1. Η παρ. 1 καταλαμβάνει και αιτήσεις συγγενών των θανόντων πριν από τη μονιμοποίησή τους, οι οποίες έχουν υποβληθεί μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος.

 

Άρθρο 96

Απόκτηση με δικαιοπραξία εν ζωή εμπραγμάτων ή ενοχικών δικαιωμάτων – Τροποποίηση άρθρου 29 ν. 1892/1990

Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 1892/1990 (Α΄101) τροποποιείται ως προς το αρμόδιο όργανο και συγκεκριμένα αντικαθίσταται ο περιφερειάρχης από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Για την απόκτηση με δικαιοπραξία εν ζωή οποιωνδήποτε εμπράγματων ή ενοχικών δικαιωμάτων, για τη διάνοιξη δρόμων ή την εκτέλεση οποιωνδήποτε μεταλλευτικών ή λατομικών εργασιών σε ακίνητα των περιοχών που καλύπτουν τους ορεινούς όγκους Καμβουνίων, Πιερίων, Ολύμπου, Βερμίου, Δυσσόρου, Βερτίσκου, Κερδυλλίων, Μενικίου, Παγγαίου και Ορέων Λεκάνης καθώς και σε περιοχές της Κρήτης που αναφέρονται στο άρθρο 32, απαιτείται σχετική άδεια του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, που παρέχεται ύστερα από αίτηση του ενδιαφερόμενου και σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας στρατιωτικής υπηρεσίας Διοικητής της Στρατιωτικής, Ναυτικής ή Αεροπορικής μονάδας, στη ζώνη ευθύνης του οποίου ευρίσκεται η συγκεκριμένη περιοχή.

Από την ανωτέρω διαδικασία, εξαιρούνται, από της ισχύος των διατάξεων του παρόντος άρθρου, οι πωλήσεις προς το Δημόσιο, τους Ο.Τ.Α. και τα Ν.Π.Δ.Δ., οι συμβάσεις γονικής παροχής, μισθώσεως μέχρι έξι (6) έτη, κανονισμού ορίων, διανομής κοινού και οι συμβάσεις μεταβίβασης ποσοστού εξ αδιαιρέτου μεταξύ συγκυρίων. Για τις περιπτώσεις σύναψης μίσθωσης διάρκειας κατ’ ελάχιστον έξι (6) ετών, των ακινήτων του πρώτου εδαφίου οι οποίες αφορούν σε εγκατάσταση σταθμών ηλεκτροπαραγωγής και των συνοδών αυτών έργων, περιλαμβανομένων των έργων ανάπτυξης του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, καθώς και για εργασίες διάνοιξης δρόμων και εγκατάστασης εξοπλισμών, δεν απαιτείται η άδεια του Συντονιστή αν έχει χορηγηθεί θετική γνωμοδότηση, από το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άμυνας, στο πλαίσιο της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, και έγκριση περιβαλλοντικών όρων ή ένταξη στις πρότυπες περιβαλλοντικές δεσμεύσεις των έργων αυτών.».

 

Άρθρο 97

Έναρξη ισχύος διατάξεων λειτουργίας του μητρώου αρρένων – Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 116 ν. 4961/2022

 

Η παρ. 4 του άρθρου 116 του ν. 4961/2022 (Α΄146) τροποποιείται ως προς τα αναφερόμενα άρθρα και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής:

«4. Η ισχύς των άρθρων 60, 62, της παρ. 2 του άρθρου 114, των παρ. 1, 6, 7, 8, 9 και 10 του άρθρου 115 αρχίζει την 1η.1.2023.».

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ, ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 98

Μεταβατική διάταξη

Κατά την πρώτη εφαρμογή του άρθρου 67 η προβλεπόμενη υπουργική απόφαση εκδίδεται το αργότερο μέχρι την έναρξη προθεσμίας υποβολής αιτήσεων υποψηφιότητας του δεύτερου κύκλου κινητικότητας του τρέχοντος έτους.

 

Άρθρο 99

Τελική διάταξη

Το Υπουργείο Εσωτερικών κατά τον εκάστοτε σχεδιασμό νέων Δελτίων Ταυτοτήτων παρέχει σύμφωνη γνώμη αναφορικά με εκείνα τα στοιχεία που αναγράφονται στα Δελτία Ταυτότητας και αφορούν στοιχεία του Μητρώου Πολιτών αρμοδιότητάς του.

 

Άρθρο 100

Καταργούμενες διατάξεις

Καταργούνται:

α) Η περ. ε) της παρ. 2 του άρθρου 13 του π.δ. 322/1994 (Α΄169) περί χρηματοδότησης του Ερευνητικού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου Φυσικής του Στερεού Φλοιού της Γης από το Υπουργείο Εσωτερικών με ποσοστό συμμετοχής δεκαεπτά τοις εκατό (17%) ετησίως.

β) Τα άρθρα 1, 2, 3 και 4 του ν. 1988/1991 (Α’ 189) περί τέλους ταυτοτήτων, καθώς και τα άρθρα 1 και 4 και η παρ. 4 του άρθρου 25 του ν. 1599/1986 (Α’ 75) περί δελτίων ταυτότητας.

 

Άρθρο 101

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά σε επιμέρους

  • 15 Νοεμβρίου 2022, 11:53 | Μάνος Κουκουμίδης

    ΑΡΘΡΟ 67: Είναι απολύτως αντισυνταγματικό να υπάρχουν αυτές οι ποσοστώσεις! Κυρίως όμως να απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του εκάστοτε «αρμόδιου οργάνου» για την μετάταξη των υπαλλήλων! Έλεος πια! Αντί να τα βγάλετε τελείως και τα δύο, βάζετε ακόμη περισσότερους περιορισμούς; Οι υπάλληλοι έχουν κάθε δικαίωμα να επιλέγουν άλλο φορέα για να εργαστούν και να μην είναι δέσμιοι των διαθέσεων και των προθέσεων της εκάστοτε διοίκησης. Έχουν δικαίωμα στην εξέλιξη και την βελτίωση του βιοτικού τους επιπέδου. Οι υπάλληλοι των ΟΤΑ ΔΕΝ είναι σκλάβοι! Έχουν δικαιώματα τα οποία παραβιάζονται κατάφορα με τέτοιους νόμους!!!
    ΒΓΑΛΤΕ ΤΕΛΕΙΩΣ ΤΗΝ ΣΥΜΦΩΝΗ ΓΝΩΜΗ ΚΑΙ ΤΙΣ ΠΟΣΟΣΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4 ΤΟΥ Ν.4440/2016!!!

  • 14 Νοεμβρίου 2022, 17:14 | Ηλίας Κόκκας

    Στην παρ. 1Α του άρθρου 60 του ν. 3584/2007 προτείνεται να διορθωθεί η παραπεμπόμενη διάταξη και η παρ. 1Α να διαμορφωθεί ως εξής:
    «1Α. Η διευκόλυνση της παρ. 1Α του άρθρου 58 χορηγείται αυτοτελώς σε κάθε φυσικό, θετό και ανάδοχο γονέα υποχρεωτικά, χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, όταν πρόκειται για ανατροφή τέκνου ηλικίας έως και οκτώ (8) ετών ή τέκνου που πάσχει από βαριά νοητική στέρηση ή σύνδρομο DOWN ή Διάχυτη Αναπτυξιακή Διαταραχή (Δ.Α.Δ.), εφόσον αυτό είναι ανήλικο ή ενήλικο που δεν εργάζεται λόγω της πάθησης αυτής». Θεωρώ ότι θα πρέπει να συμπεριληφθούν και τα τέκνα με βαριά αναπηρία, τα οποία εκ παραδρομής δεν αναφέρθηκαν, διότι δεν νοείται να μιλάμε για διευκολύνσεις δημοσίων υπαλλήλων γενικότερα με οικογενειακές υποχρεώσεις χωρίς να αναφερόμαστε και σ’ αυτές τις περιπτώσεις.

  • 14 Νοεμβρίου 2022, 12:21 | Στελιος

    Άρθρο 76
    Νόμος 4608/2019
    Άρθρο 4
    Θέματα προσωπικού
    Παράγραφος 7.
    Το υφιστάμενο προσωπικό της ΕΤ.Ε.ΑΝ. Α.Ε. εξακολουθεί να παρέχει την εργασία του με τους υφιστάμενους όρους της σύμβασης εργασίας και σύμφωνα με τον Κανονισμό Προσωπικού και Αποδοχών.
    και έρχεστε και καταργείται την παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 4608/2019 (Α΄66)
    Άρθρο 9
    Μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις
    παράγραφος 8. Το υφιστάμενο προσωπικό της Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε. εμπίπτει στις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί αποσπάσεων ή μετατάξεων προσωπικού στο Δημόσιο ή τα νομικά πρόσωπα του δημόσιου ή ευρύτερου δημόσιου τομέα.
    Κάπου κάτι δε κολλάει.
    Αν καταργήσετε την κινητικότητα αυτοί που θέλουν να μείνουν βγαίνουν από το μητρώο Ανθρωπίνου δυναμικού του δημοσίου.’Ομως όπως βλέπετε παραπάνω σε άλλο άρθρο (Άρθρο 4 παρ.7) λέει ότι οι εργαζόμενοι ΕΤΕΑΝ εξακολουθούν να παρέχουν τηνεργα΄σια τους με τους υφιστάμενους όρους της σύμβασης εργασίας ……
    Νομικά δε στέκει

  • 14 Νοεμβρίου 2022, 10:12 | ΛΕΜΟΝΙΑ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ

    14 Νοεμβρίου 2022, 10:00 Λεμονιά Παπαδοπούλου
    Άρθρο 81
    Στελέχωση θέσεων προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών.

    Η τοποθέτηση μόνο απόστρατων αξιωματικών ως προϊστάμενοι σε τμήματα ΠΑΜ-ΠΣΕΑ των Περιφερειών (και μάλιστα κατά προτίμηση και όχι υποχρεωτικά απόφοιτοι της σχολής Εθνικής Άμυνας ή των αντίστοιχων σχολών) απαξιώνει αξιόλογα και ικανά στελέχη των Υπηρεσιών που έχουν προσφέρει χρόνια τις υπηρεσίες τους στις θέσεις αυτές και κατά συνέπεια έχουν γνώσεις και εμπειρία.

  • 13 Νοεμβρίου 2022, 20:17 | Ευαγγελία Παπαδοπούλου

    Στην παρ. 1Α του άρθρου 60 του ν. 3584/2007 να διορθωθεί η παραπεμπόμενη διάταξη και η παρ. 1Α να διαμορφωθεί ως εξής:
    «1Α. Η διευκόλυνση της παρ. 1Α του άρθρου 58 χορηγείται αυτοτελώς σε κάθε φυσικό, θετό και ανάδοχο γονέα υποχρεωτικά, χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, όταν πρόκειται για ανατροφή τέκνου ηλικίας έως και οκτώ (8) ετών ή τέκνου με αναπηρία με ποσοστό πάνω από 67 τοις εκατό». Ή αν όχι με ποσοστό πάνω από 67 τοις εκατό, τουλάχιστον για τέκνο με νοητική αναπηρία.
    Θεωρώ ότι θα πρέπει να ενταχθούν και τα τέκνα με αναπηρία για τα οποία ο γονέας δεν έχει κάνει προηγούμενη χρήση αυτής της διάταξης. Νομίζω ότι εκ παραδρομής δεν αναφέρθηκαν και τα τέκνα με αναπηρία, τα οποία θα πρέπει πάντα να λαμβάνουμε υπόψη όταν αναφερόμαστε σε διευκολύνσεις υπαλλήλων με οικογενειακές υποχρεώσεις.

  • 13 Νοεμβρίου 2022, 18:17 | Παυλος

    Αρθρο 76.
    Εχουμε το εξης αντιφατικο.
    Να κοπει η κινητικοτητα για τους υπαλληλους του ΕΤΕΑΝ βγαζοντας τους αν μεινουν εκει απο το μητρωο ανθρωπινου δηναμικου του δημοσιου.Η εταιρεια να ειναι στο μητρωο γιατι μετοχοι ειναι το Ελληνικο Δημοσιο.
    Και να μπορουν υπαλληλοι υπουργειων να κανουν αποσπαση στην ΕΑΤ. ΟΞΥΜΟΡΟ…
    Δε ξερω τελικα ποιος δουλευει ποιον.
    Περα ως περα νομικα δε στεκει.

  • 13 Νοεμβρίου 2022, 18:47 | Πανος

    Με τη σύσταση της νέας δημοτικής αστυνομίας ,ζητάμε ως πρώην απολυμένοι Δημοτικοί αστυνομικοί ,όπου κατηγορηθήκαμε και ασκήθηκε ποινική δίωξη εις βάρος μας. Περνωντας τη νόμιμη διαδικασία των δικαστηρίων .πήραμε οριστική παραγραφή του αδικήματος μας από την εισαγγελία εφετών .ζητάμε την επαναπρόσληψη μας στη Νέα Δημοτική αστυνομία ως πρώην εκπαιδευμενοι και καταρτισμένοι δημοτικοί αστυνομικοί. Σε αυτή τη χώρα θα πρέπει να δίνονται και δεύτερες ευκαιρίες προς αποκατάσταση και διαστρέβλωση της πραγματικότητας. Και θα πρέπει το κράτος να αναλάβει και τις δικές του ευθύνες διότι το γραφείο του προσωπικού θα έπρεπε να είχε εξετάσει αυτοδίκαια τους φακέλους μας ως προς την νομιμότητα τους. Όταν περνάς τη διαδικασία του διαγωνισμού,υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ ,τη σχολή της δημοτικής αστυνομίας με την επίβλεψη αστυνομικών, έχει μερίδιο ευθύνης και το κράτος πριν προσλάβει. Οπότε να δώσει μία ευκαιρία ,λόγω το ότι φάγαμε κάποια χρόνια στην υπηρεσία, περάσαμε μία σχολή δημοτικής αστυνομίας ,ταλαιπωρηθήκαμε και είναι άδικο τώρα που έχουμε οριστική παραγραφή του αδικήματος μας με εισαγγελικό βούλευμα και ζητάμε με ειδική ρύθμιση επαναπρόσληψης μας σε ΟΤΑ.

  • 13 Νοεμβρίου 2022, 13:22 | Νικος

    Εχω το εξης ερωτημα: θελετε να παει ο κατάλληλος άνθρωπος στην κατάλληλλη θέση ? θέλετε να αξοποιήσετε τους υπαλλήλους ? Αναρωτηθηκατε γιατι φέυγουν ή ζητανε να φυγουν οι υπάλληλοι και να πάνε σε άλλες υπηρεσίες?
    για πιον λόγο θέσπίστηκε η κινητικότητα ? θέλετε να κανετε απλά μια ανκατανομή ανθρωπινων πόρων ή μια σωστη κατανομη πορων ? ειδικα στο τελευταίο να σκεφτείτε αν θέλετε να βαλετε τους υπαλληλους με προσοντα στις καταλληλες θέσεις ή θα τους απλά σε μια θέση?
    Αντί να διαμορφωθεί ένα σύστημα κινητικότητας που να κατατάσσει αποτελεσματικά τον πλέον κατάλληλο υπάλληλο στην πλέον κατάλληλη θέση εργασίας, διαμορφώνεται ένα σύστημα σύμφωνα με το οποίοι οι υπάλληλοι φυλακίζονται ισοβίως σε μια θέση εργασίας και σε μια υπηρεσία , για ποιον λογο ? θα κερδισετε κατι με αυτό ?>
    Ξερετε οτι η φυλλακιση σε ενα εργασιακό περιβαλλον τι επιφέρει ? Δεν σε ενδιαφέρει πια το αντικείμενο της δουλειάς σου , Δεν είσαι το ίδιο παραγωγική/ος , Νιώθεις ένα τεράστιο βάρος κάθε φορά που ξυπνάς για να πας στη δουλειά ,
    Δεν περνάς καλά στον χώρο εργασίας σου .
    Ετσι θα αναδιοργανώσετε-αναδιαρθρώσετε την δημόσια διοίκηση ? έτσι θα παρέχετε υπηρεσιες υψηλών προδιαγραφών στους πολίτες? Καντε μια δημοσκοπηση-ερωτηματολογιο για τους λόγους που θελουν οι υπαλλληλοι να πάνε σε άλλες υπηρεσίες? τι θα βελτίωνε την αποδοση τους .

    Βάλτε μικροτερο ποσοστό κάλυψης 50 % για τον κάθε κλαδο ( χωρις να υπολογιζονται οι απεσπασμενοι , οι με μακροχρόνια άδεια , ή θεσπισπίστε απλά να ειναι 65 -70% με αυτους μαζί .

    Ποια υπηρεσια αυτη την την στιγμή είναι πανω απο το 65% καλυμμένη.
    Γιατί ενας υπάλληλος που ειναι μοναδικός στον κλάδο του να παραμένει σε μια θέση εργασίας ισοβίως ? Δεν θα χάσει το ενδιαφερον του για την εργασία του ή τα καθηκοντα του? Αν ομως ήξερε οτι μπορει να μετακινηθεί και αυτός δεν θα επηρρεαζότανε προς τα πάνω η αποδοση του ?
    Δώστε την δυνατότητα στους υπαλλήλους να εξελίσσονται και να βρίσκουν την καταλληλότερη θέση για την ανάπτυξη τους.

    φτιαξτε μια παρομοια εφαρμογή με την κινητικότητα ή μικροεφαρμογή μέσα απο την κινητικότητα . Ζητείστε απο τους υπαλλήλους που επιθυμουν να μετακινηθουν σε αλλλες υπηρεσίες να εκδηλωσουν ενδιαφερον. Αλλα μιλάμε σε ολους ανεξαιρετως. Αξιολογείστε τα δεδομένα και παρτε τις κατάλληλες αποφάσεις.
    Δειτε που θελουν να πάνε , απο που και ποσοι θέλουν να φύγουν .

    Οι υπαλληλοι που θελουν να αξοποιήσουν τα προσοντα τους βρισκοναι εγκλωβισμενοι σε ασχετες υπηρεσίες? Παραδειγμα : πτυχιουχος ΤΕ ζωικης παραγωγης εργαζετε ως ΔΕ σε μια υπηρεσία που δεν προβλεπεται ο τιτλος
    ΤΕ ζωικης παραγωγης στον φορέα του και ετσι μενει ανεκμετάλλευτος ο υπάλληλος και ο τιτλος σπουδών του ? θέλετε και αλλο παραδειγμα ? Πτυχιούχος ΤΕ Δασοπονίας και ΔΕ Δασοφυλάκων , εργαζεται ως υπαλληλος
    γενικων εργασιων , και δεν προβλεπεται ουτε το ΔΕ Δασοφυλακων στον φορέα που υπηρετεί , αλλα ούτε το ΤΕ Δασοπονίας . Το θυεωρείται σωστό να μην αξοποιούνται οι εν παραδειγματι υπάλληλοι ? Θα σας κοστισει κατι
    αν μετακινουνται τέτοιες περιπτωσεις σε άλλες υπηρεσίες που αναγνωρίζονται τα πτυχία τους ?

  • 12 Νοεμβρίου 2022, 21:39 | Σταματης

    θεσπίσατε την κινητικότητα για πιο λόγο ? θέλετε να αξιοποιήσετε τους υπαλλήλους με το ψηφισθεν νόμο που λέτε » Σκοπός του ΕΣΚ είναι αφενός η βέλτιστη αξιοποίηση και η ορθολογική κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού στις δημόσιες υπηρεσίες, αφετέρου η διευκόλυνση των υπαλλήλων να ενισχύσουν τις επαγγελματικές δεξιότητές τους, να αποκτήσουν εμπειρία σε θέσεις διαφόρων υπηρεσιών και να προωθήσουν την επαγγελματική σταδιοδρομία τους.

    βάζετε ποσόστωση στο 65 % , λέτε να μην είναι ο μοναδικός του κλάδου του.
    τι γίνεται γι αυτους που ειναι μοναδικοί στον κλάδου τους , ή / και
    που έχουν πτυχιο ίδιας ή ανώτερης εκπαιδευτικής βαθμίδας που δεν προβλεπεται ως τυπικό προσόν διορισμού στον φορέα που υπηρετουν ?
    Δεν θα μπορουν στον αιώνα να αξιοποιήσουν τα προσόντα- τιτλους σπουδων που κατεχουν ?

    Τι γινεται σε αυτους που ειναι μοναδικοί στον κλάδο ή την ειδικότητα ? Δεν θα μπορουν να μετακινηθούν ποτέ σε αλλλο φορέα ? Διοικηση ανθρωπινου φαντάζομαι γνωρίζεται ετσι ? πως φανταζεστε επιδρα αυτό στην παραγωγικότητα-απόδοση του υπαλλήλου , όταν αυτός γνωρίζει ό,τι δρ ν πρόκειται να μεταταχθεί-αποσπασθει σε αλλη υπηρεσια που θα του αρεσει και θα ειναι αποδοτικός, και αν πηγιανε στον νεο φορεα και ο φορεας υποδοχής θα κερδιζε αλλα και η δημόσια διοιηκηση? Τα έχετε σκεφτεί αυτά?

    Τι γινετια με αυτος που ειναι μοναδικοί στοην κλάδο ή την ειδικότητα αλλα θέλουν να πανε σε αλλη υπηρεσία για κανουν μια αλλάγή στην καριερα τους ? δεν θυα κερδιζε και η δημοσια διοικηση απο αυτό?

    Γιαιτί να την πληρωσει ο υπάλληλος που ειναι μοναδικός στον κλάδο ή την ειδικοτητα ενός φορέα επειδή στο οργανόγραμμα του φορέα «ετυχε » να υπάρχει μονο μια θέση στο οργανόγραμμα του φορέα?

    Ενας υπαλλληλος που ειναι μοναδικος στον κλάδο- ειδικοτητα , που έχει πτυχια ίδιας και ανωτερης εκπαιδευτικής βαθμίδας που δεν προβλέπονται στον φορεα που υπηρετει , που θελει να προσφερει για το καλο του συνόλου , αλλα δεν μπορει να μετακινηθεί λογω του υγφιστάμενου νομικού πλαισίου.

    και ερωτώ θα μπορεσει ποτέ αυτός ο υπαλληλος να : διευκόλυνθεί να ενισχύσει τις επαγγελματικές δεξιότητές του, να αποκτήσει εμπειρία σε θέσεις διαφόρων υπηρεσιών και να προωθήσει την επαγγελματική σταδιοδρομία του, στμφωνα με το σκοπο του Ν. 4440/2016

  • 12 Νοεμβρίου 2022, 10:58 | Υπάλληλος

    Προφανώς οι συντάκτες των εν λόγω άρθρων για την κινητικότητα, αγνοούν βασικές αρχές διοίκησης ανθρώπινου δυναμικού. Το ήδη προβληματικό σύστημα κινητικότητας γίνεται ακόμη πιο προβληματικό με τις εν λόγω διατάξεις. Στο τέλος, τι την θέλετε την κινητικότητα αφού δεν δύναται να εφαρμοστεί; Καταργήστε την λοιπόν.

    Στην υπηρεσία μου οι υπάλληλοι, διορισμένοι υψηλών προσόντων την τελευταία 5ετια κάτοχοι μεταπτυχιακών και διδακτορικών παραιτούνται. Πλέον όλοι οι νέοι δημόσιοι υπάλληλοι διαθέτουν υψηλά μορφωτικά δεδομένα και εξειδικευμένη προϋπηρεσία, δεν μπορείς να διοριστείς αλλιώς.
    Αντί να διαμορφωθεί ένα σύστημα κινητικότητας που να κατατάσσει αποτελεσματικά τον πλέον κατάλληλο υπάλληλο στην πλέον κατάλληλη θέση εργασίας, διαμορφώνεται ένα σύστημα σύμφωνα με το οποίοι οι υπάλληλοι φυλακίζονται ισοβίως σε μια θέση εργασίας και σε μια υπηρεσία με κακή διοίκηση και συνθήκες εργασίας κατά κανόνα, άλλως γιατί να φεύγουν όλοι και το ποσοστό κάλυψης να είναι κάτω από 65%;

    Χρησιμοποιήστε το σύστημα κινητικότητας ως έναν δείκτη αξιολόγησης της διοίκησης καλύτερα. Κλείστε ή αναδιοργανώστε τις υπηρεσίες από τις οποίες όλοι θέλουν να φύγουν. Δεν είναι τυχαίο ότι όλοι θέλουν να φύγουν από τους περισσότερους ΟΤΑ, αυτό δεν σας λέει τίποτα για το τρόπο διοίκησής τους όπου οι υπάλληλοι είναι έρμαια των ψηφοθηρικών ενεργειών του κάθε αιρετού και όχι στην υπηρεσία του πολίτη και του δημοσίου συμφέροντος;

    Δώστε την δυνατότητα στους υπαλλήλους να εξελίσσονται και να βρίσκουν την καταλληλότερη θέση για την ανάπτυξη τους αφού δεν μπορείτε να το κάνετε εσείς. Κλείστε τις άδειες από υπαλλήλους υπηρεσίες, αλλάξτε διοικήσεις και κάντε παρέμβαση στον τρόπο εργασίας. Χρησιμοποιείστε τα αποτελέσματα της κινητικότητας για να δείτε τι πάει στραβά στους δημόσιους οργανισμούς. Ρωτήστε και κανένα που γνωρίζει από ανθρώπινο δυναμικό.
    Ευχαριστώ για τον χρόνο σας.

  • 11 Νοεμβρίου 2022, 12:55 | Μάρθα

    Επι του αρ. 64:
    Θεμιτό θα ήταν να θεσπιστεί και η δυνατότητα τηλεργασίας, ή πιο ευέλικτης μορφής απασχόλησης για τις κυοφορούσες.

  • 10 Νοεμβρίου 2022, 14:18 | Αλέξης Κουρελής

    Άρθρο 81
    Στελέχωση θέσεων προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών

    Είναι απολύτως αναγκαίο, να δημιουργηθεί ένα πλήρες και ικανό δίκτυο διοίκησης και συνεργασίας μεταξύ των αυτοτελών Τμημάτων των 13 Περιφερειών και των υπαγόμενων αυτοτελών Γραφείων των Περιφερειακών Ενοτήτων, ώστε το σύστημα Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης και οι συναφείς με αυτό αποστολές/αρμοδιότητες, να εκτελούνται με ασφάλεια και πληρότητα, όπως καθορίζεται σαφώς και αναλυτικά στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο, να μην ανακύπτουν «προβλήματα» του πρόσφατου παρελθόντος όπως η ανεπαρκής στελέχωση με κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό πέραν του προϊσταμένου εκάστοτε Τμήματος/Γραφείου (πχ προσωπικό γραμματειακής υποστήριξης, χειρισμού αλληλογραφίας κλπ), να μην προκύπτει η έλλειψη δυνατότητας ή/και επιθυμίας του εμπλεκόμενου προσωπικού να εξουσιοδοτηθεί σύμφωνα με τον Εθνικό Κανονισμό Ασφαλείας (ΕΚΑ) ώστε να χειρίζεται θέματα με διαβάθμιση ασφαλείας «ΑΠΟΡΡΗΤΟ-ΑΚΡΩΣ ΑΠΟΡΡΗΤΟ» (διαβάθμιση η οποία φέρεται αυτοδικαίως και άνευ διαδικασιών για τους αξιωματικούς), να αντιμετωπιστεί κατάλληλα η έλλειψη εμπειρίας και επιτελικής σκέψης από το πολιτικό προσωπικό των Περιφερειών/Περιφερειακών Ενοτήτων που καλούνται να συντάσσουν/διεκπεραιώνουν έγγραφα που εμπεριέχουν ως επί των πλείστων «στρατιωτική δομή και ορολογία», όπως αντίστοιχα και τα Σχέδια ΠΑΜ-ΠΣΕΑ κλπ

    Για τη θεραπεία/αποκατάσταση των παραπάνω ζητημάτων χρειάζεται να διορθωθεί συμπληρωθεί το προτεινόμενο νέο άρθρο 245Α του ν. 3852/2010 (Α’ 87), ως εξής:

    «Άρθρο 245Α

    Στελέχωση θέσεων προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων/γραφείων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών/Περιφερειακών Ενοτήτων.

    1. Ανώτεροι ή ανώτατοι εν αποστρατεία αξιωματικοί που ανακαλούνται στην ενεργό υπηρεσία ως μόνιμοι από την εφεδρεία, καθώς και κατάλληλοι εν ενεργεία αξιωματικοί, υποχρεωτικά απόφοιτοι της Σχολής Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτων Αναγκών του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, και επικουρικά απόφοιτοι κατά προτίμηση της Σχολής Εθνικής Άμυνας ή της Ανώτατης Διακλαδικής Σχολής Πολέμου ή αντίστοιχης Σχολής Πολέμου του οικείου κλάδου των Ενόπλων Δυνάμεων ή κάτοχοι μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών στο αντικείμενο της διαχείρισης-αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών, τοποθετούνται στις θέσεις των προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών, και εφόσον υπάρχει η δυνατότητα και στις θέσεις των προϊσταμένων γραφείων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης των Περιφερειακών Ενοτήτων.

    2. Η διαδικασία και τα κριτήρια επιλογής των ανωτέρων ή ανωτάτων μονίμων εξ εφέδρων αξιωματικών καθώς και κατάλληλων εν ενεργεία αξιωματικών που πρόκειται να στελεχώσουν θέσεις προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων/αυτοτελών γραφείων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών/Περιφερειακών Ενοτήτων, καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Εσωτερικών.

    3. Ο προϊστάμενος του αυτοτελούς τμήματος Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης της Περιφέρειας συντονίζει και ελέγχει τις ενέργειες των αντιστοίχων γραφείων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης των Περιφερειακών Ενοτήτων.»

  • 10 Νοεμβρίου 2022, 12:23 | Λάμπρος Καφίδας

    Επί του άρθρου 81 (Προϊστάμενοι ΠΑΜ-ΠΣΕΑ Περιφερειών):

    Α. Η διατύπωση του νέου άρθρου 245Α στο ν.3852/2010 ουσιαστικά αφορά στην ανάκληση στην ενεργό υπηρεσία αποστράτων αξιωματικών, ΧΩΡΙΣ τούτο να αιτιολογείται στην Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης. Δηλαδή, η ανάκληση αυτή δεν είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την εκπλήρωση του σκοπού της προτεινόμενης ρύθμισης.

    Β. Τυχόν τοποθέτηση, αποστράτων ή μη, αξιωματικών ως προϊστάμενοι σε τμήματα ΠΑΜ-ΠΣΕΑ δύναται να γίνει με βάση το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, είτε:
    α) δια της έκδοσης του π.δ. που προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 6 του ν.2641/1998, είτε
    β) με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 17 του ν.δ.17/1974.
    Δεν τεκμαίρεται επομένως η αναγκαιότητα εισαγωγής νέας διάταξης νόμου για τη ρύθμιση του εν λόγω θέματος με όμοιο τρόπο εκ νέου.

    Γ. Εφόσον κρίνεται ότι η έκδοση του ως άνω π.δ. είναι χρονοβόρος ή μη απαραίτητη και προκρίνεται η έκδοση κ.υ.α., τότε θα πρέπει να γίνει τροποποίηση της εν λόγω παρ. 4 του άρθρου 6 του ν.2641/1998 (βασικό νομοθέτημα ΠΑΜ-ΠΣΕΑ) και όχι η δια της πλαγίου εισαγωγής τέτοιας πρόβλεψης στον ν.3852/2010 (στην προτεινόμενη παρ. 2).

    Δ. Η στελέχωση των τμημάτων ΠΣΕΑ με ένστολο εν ενεργεία προσωπικό, μπορεί να ακολουθήσει τον τύπο των διατάξεων του άρθρου 30 και 96 του ν.4622/2019 για την κατά παρέκκλιση αποσπάσεις στην Προεδρία της Κυβέρνησης και την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.

    Ε. Ο σκοπός της ρύθμισης (όπως δηλώνεται στην ΑΣΥΡ) είναι η βελτίωση των Δομών ΠΑΜ-ΠΣΕΑ των Περιφερειών με την αξιοποίηση προσωπικού με προσόντα και εμπειρίες σε θέματα οργάνωσης, επιχειρησιακής σχεδίασης ΠΑΜ-ΠΣΕΑ, κι εφαρμογής σχεδίων για την κινητοποίηση των πολιτικών δυνάμεων. Η περιοριστική όμως διατύπωση της προτεινόμενης παρ. 1 αποκλείει τέτοιο προσωπικό (είτε πολιτικό είτε λοιπό εν ενεργεία ένστολο) αφού καθορίζει την τοποθέτηση και μάλιστα ως προϊσταμένους μόνο αποστράτους που ανακαλούνται στην ενεργό υπηρεσία ως μόνιμοι εξ εφεδρείας.

    ΣΤ. Η προτεινόμενη παρ. 3 θα πρέπει να απαληφθεί ως περιττή διότι το περιεχόμενό της είναι αυτονόητο: κάθε προϊστάμενος ασκεί διεύθυνση/διοίκηση συντονισμού και ελέγχου στο υφιστάμενο προσωπικό και δομές του.

    Ζ. Γενικότερα, η απαραίτητη αναβάθμιση των δομών, του προσωπικού, και του όλου δικτύου Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτων Αναγκών – Πολιτικής Προστασίας (ΠΑΜ-ΠΣΕΑ-ΠΠ) απαιτεί ευρύτερες συντονισμένες ενέργειες από την αποσπασματική θεσμοθέτηση ανάκλησης 13 αποστράτων προς τοποθέτησή τους ως τμηματάρχες στις αντίστοιχες περιφέρειες.

  • 10 Νοεμβρίου 2022, 11:47 | Κατερίνα

    Επί του Άρθρου 76
    Λέτε στην αιτιολογική….
    Ότι το άρθρο 9 παρ. 8 του ν.4608/2019 , αποτελεί μεταβατική και μόνο ως μεταβατική μπορεί να θεωρηθεί, συνεπώς ο χαρακτήρας της δεν μπορεί να είναι μόνιμος αλλά προσωρινός.
    Και ρωτάω εγώ. Που αναφέρεται ο όρος ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗ ??
    Η ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗ ΔΙΑΤΑΞΗ ΕΙΝΑΙ ΑΜΦΙΒΟΛΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ

  • 10 Νοεμβρίου 2022, 11:25 | Γιώργος Περισυνάκης

    Σχόλιο επί του Άρθρου 81:Στελέχωση θέσεων προϊσταμένων αυτοτελών τμημάτων Παλλαϊκής Άμυνας – Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης Περιφερειών, με την
    προσθήκη του άρθρου 245Α.

    Το άρθρο 245Α επαναφέρει αυτολεξεί το ισχύον πεπαλαιωμένο και ήδη υπό αναθεώρηση Νομοθετικό Διάταγμα 17/1974, όπου με το Άρθρο 17 προβλεπόταν η τοποθέτηση σε θέσεις Προϊσταμένων των οργανικών μονάδων (της τότε διοικητικής διαίρεσης της Χώρας σε κρατικές Περιφέρειες και Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις) αποστράτων ανωτάτων αξιωματικών, με ειδική διαδικασία.
    Καθώς οι σχετικές διατάξεις έχουν περιέλθει σε αχρησία, πρακτικά με τον Ν.3852/07-06-2010(ΦΕΚ Α΄87) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης -Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπου θεσμοθετήθηκαν και αργότερα τροποποιήθηκαν οι Οργανισμοί Εσωτερικής Λειτουργίας των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, Περιφερειών- Περιφερειακών Ενοτήτων και ουσιαστικά με πρωτοβουλία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας όπου απαγορεύθηκε η τοποθέτηση αποστράτων από το 2011, τις οργανικές θέσεις των Περιφερειών της Χώρας τοποθετούνται αποκλειστικά μόνιμοι Πολιτικοί Υπάλληλοι.

    Άποψη μου είναι ότι η συγκεκριμένη προσθήκη του Άρθρου 245Α αποτελεί αρνητική εξέλιξη, που μόνο απογοήτευση και θλίψη μπορεί να προκαλέσει, όχι μόνο στην Πολιτική Ηγεσία αλλά και σε κάθε Πολίτη, Οργάνωση και Φορέα που ενδιαφέρεται για την Άμυνα και την αξιοπιστία της Χώρας και κυρίως για τους εξής λόγους:
    α)Επαναφέρει αποτυχημένες πρακτικές του παρελθόντος,
    β)Παγιώνει την εσφαλμένη αντίληψη ότι η δημόσια πολιτική σχεδίαση της Πολιτικής Άμυνας της Χώρας είναι κύρια στρατιωτικό αντικείμενο, άρα αποτελεί βάρος για τον Πολιτικό Τομέα και ιδιαίτερα για την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση,
    γ)Απαξιώνει αξιόλογα και ικανά άτομα από το υφιστάμενο προσωπικό των Περιφερειών, υφαρπάζοντας κυριολεκτικά θέσεις προϊσταμένων οργανικών μονάδων
    δ)Αντιβαίνει τη λογική της ανανέωσης της δημόσιας διοίκησης, όπου αντί της πρόσληψης ηλικιακά νέου και καταρτισμένου προσωπικού, ανακαλείται από την εφεδρεία στρατιωτικό προσωπικό, δηλαδή συνταξιούχοι,
    ε)Δημιουργεί διακρίσεις εις βάρος των Αιρετών Περιφερειών, καθώς μόνο σε αυτές και μόνο στις έδρες αυτών τοποθετούνται απόστρατοι αξιωματικοί και
    στ)Αναγκάζει την τροποποίηση, εκ νέου, των Οργανισμών Εσωτερικής Λειτουργίας των Περιφερειών της Χώρας, χωρίς ουσιαστικό λόγο.

    Εν τέλει, μήπως η υιοθέτηση του Άρθρου 81 στο παρών σχέδιο νόμου δημιουργεί περισσότερα προβλήματα από εκείνα που προσπαθεί να λύσει;

    Γιατί δεν αναθεωρείται στο σύνολο του το Νομοθετικό Διάταγμα 17/1974, για μια ουσιαστική και ολιστική αντιμετώπιση της Πολιτικής Άμυνας της Χώρας;

  • 9 Νοεμβρίου 2022, 20:28 | Μαρια

    Σχόλιο επί του άρθρου 74 «Ειδικές ρυθμίσεις για το προσωπικό της Προεδρίας της Κυβέρνησης».Άρθρο 74Ειδικές ρυθμίσεις για το προσωπικό της Προεδρίας της Κυβέρνησης – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 29 και αντικατάσταση άρθρου 30 ν. 4622/20191. Η παρ. 3 του άρθρου 29 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133) αντικαθίσταται ως εξής:«3.α) Η πλήρωση των θέσεων προσωπικού των προηγουμένων παραγράφων γίνεται με διορισμό, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις ή με απόσπαση από θέση φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, που διενεργείται με απόφαση του Πρωθυπουργού κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης, χωρίς να απαιτείται γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου και χωρίς χρονικό περιορισμό της απόσπασης. Ειδικά οι θέσεις ΠΕ και ΤΕ μόνιμου με σχέση δημοσίου δικαίου και ΙΔΑΧ προσωπικού μπορούν να καλύπτονται και με μετάταξη ως εξής:
    αα) μέχρι το τέλος Οκτωβρίου κάθε έτους, υπάλληλοι που υπηρετούν με απόσπαση στην Προεδρία της Κυβέρνησης με σχέση δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου μπορούν να υποβάλουν αίτηση για μετάταξη σε κενή οργανική θέση της Προεδρίας και σε κλάδο ή ειδικότητα της ίδιας κατηγορίας ή βαθμίδας εκπαίδευσης για την οποία έχουν τα απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, εφόσον κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης για μετάταξη έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον διετή υπηρεσία σε οργανικές μονάδες της Προεδρίας της Κυβέρνησης ή έχουν προϋπηρεσία τεσσάρων (4) τουλάχιστον ετών μετά τον διορισμό τους σε άλλον φορέα και διαθέτουν, σε αμφότερες τις περιπτώσεις, τουλάχιστον δύο (2) εκθέσεις αξιολόγησης για την υπηρεσιακή τους απόδοση στις ανωτέρω υπηρεσίες, με βαθμό από ενενήντα (90) έως εκατό (100) σε καθεμία από αυτές, εκτός αν τέτοιες εκθέσεις δεν υφίστανται για λόγους που δεν ανάγονται σε υπαιτιότητα των αιτούντων. Η μετάταξη ενεργείται κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας υποπερίπτωσης. Οι αιτήσεις μετάταξης εισάγονται στο υπηρεσιακό συμβούλιο, το οποίο μέσα σε ένα (1) μήνα από την ημερομηνία υποβολής τους διατυπώνει γνώμη για την αποδοχή ή την απόρριψή τους, αφού συνεκτιμήσει την καταλληλότητα του υποψηφίου για την κάλυψη της θέσης και τις ανάγκες της υπηρεσίας. Σε περίπτωση υποβολής περισσότερων αιτήσεων για μετάταξη στην ίδια θέση, το υπηρεσιακό συμβούλιο λαμβάνει υπόψη τη βαθμολογία στην αξιολόγηση των υπαλλήλων, τον χρόνο συνολικής υπηρεσίας στον βαθμό και τον κλάδο ή την ειδικότητα, την τυχόν υπηρέτηση σε θέσεις ευθύνης, καθώς και τα λοιπά στοιχεία του προσωπικού τους μητρώου. Στην εισήγηση προς το υπηρεσιακό συμβούλιο για την εξέταση της αίτησης μετάταξης, διαλαμβάνεται υποχρεωτικά και η αιτιολογημένη γνώμη του Γενικού ή Ειδικού Γραμματέα που προΐσταται της Γραμματείας της Προεδρίας της Κυβέρνησης στην οποία ανήκει η θέση σχετικά με την καταλληλότητα του υποψηφίου και τις ανάγκες της υπηρεσίας

    Προτείνεται η αντικατάσταση της προτασης: με την πρόταση:

    Προκειμενου να διασφαλισθει η ιση μεταχειριση μεταξυ των αποσπασμένων στον Φορεα υπαλλήλων

  • 9 Νοεμβρίου 2022, 16:02 | Ανδρέας Λ.

    Άρθρο 69

    Αιτήματα μετακίνησης υπαλλήλων και επίκληση λόγων υγείας.

    Το άρθρο αναφέρει ότι αν οι λόγοι υγείας στους Δόκιμους προϋπήρχαν της πρόσληψης θα απορρίπτονται.

    Είμαι ΑΜΕΑ προσελήφθη με την 3Κ18 τον Μάρτιο του 22 όπου τον Αύγουστο του 22 πήρα απόσπαση για τον τόπο Μονίμου κατοικίας. Τον Αύγουστο του 23 θα έχω ολοκληρώσει 1,5 χρόνο από την δοκιμή περίοδο αποσπασμένος και θα ζητήσω από την υπηρεσία μου ανανέωση της απόσπασης. Θα μου ζητήσουν πάλι έγκριση από την ΚΕΚ; Η οποία θα με απορρίψει γιατί είμαι στη δόκιμη περίοδο με πρόβλημα υγείας που προϋπήρχε; Δηλαδή θα γυρίσω πίσω στην επαρχία για τους υπόλοιπους 6 μήνες που μου απομένουν από την δοκιμή περίοδο και μόλις τελειώσει η δοκιμή περίοδος θα μπορώ να κάνω ξανά αίτηση Απόσπασης σαν μόνιμος πια χωρίς να μετράει αν οι λόγοι υγείας προϋπήρχαν; όλοι αυτοί η ταλαιπωρία του πήγαινε έλα 4 φορές, κουβαλά την οικογένεια, νοίκιασε σπίτι άλλαξε σχολείο το παιδί και άλλα, σε ένα άτομο με 80% αναπηρία τετραπληγία γιατί;;;

    Ευχαριστώ πολύ για τον χρόνο σας.

  • 9 Νοεμβρίου 2022, 15:14 | ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΣΥΚΕΩΝ

    H διάταξη του άρθρου 15 του ν.4527/2014 θεσπίστηκε και εφαρμόζεται προκειμένου να καλυφθούν οι αυξημένες υπηρεσιακές ανάγκες των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων, λόγω της απαγόρευσης των προσλήψεων και της μείωσης του προσωπικού τους.
    Οι ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό και τα κενά που δημιουργούνται στις δημοτικές υπηρεσίες είναι ένα κορυφαίο ζήτημα στην αυτοδιοίκηση με διαχρονικά και δυναμικά χαρακτηριστικά. Η αυτοδιοίκηση πρέπει να έχει στα χέρια της θεσμικά εργαλεία για να αντιμετωπίζει το πρόβλημα.
    Με την τροποποίηση που επέρχεται στο άρθρο 15 του ν.4527/2014, χάνεται ένα τέτοιο εργαλείο, αφού περιορίζεται ο χρόνος της διαπίστωσης των υπηρεσιακών αναγκών σε ένα εξάμηνο και μάλιστα πριν ολοκληρωθεί η απόσπαση των υπαλλήλων.
    Όμως οι υπηρεσιακές ανάγκες είναι ένα ανοιχτό ζήτημα για τους ΟΤΑ και αναδιαμορφώνονται συνεχώς αφού οι μόνες προσλήψεις που μπορούν να γίνουν είναι εκείνες του προσωπικού Ορισμένου Χρόνου, κυρίως των προγραμμάτων της ΔΥΠΑ (κοινωφελής απασχόληση, μακροχρόνια άνεργοι 55-67, κοκ). Έτσι λοιπόν η όποια κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών είναι προσωρινή και πρόσκαιρη.
    Με τη θέσπιση του εξαμήνου ως προθεσμία, ακυρώνεται η δυνατότητα που είχαν οι ΟΤΑ να καλύπτουν «οριστικά και μόνιμα» διαπιστωμένες υπηρεσιακές ανάγκες σε χρόνο ακόμη και μετά την απόσπαση των εργαζόμενων που έκαναν χρήση της διάταξης του άρθρου 15 του ν.4527/2014.
    Ακυρώνεται δηλαδή η αυτοτέλεια των ΟΤΑ να ρυθμίζουν τέτοιου είδους υπηρεσιακά ζητήματα που συμβαίνουν μεταξύ των ίδιων και των δικών τους νομικών προσώπων, στο διηνεκές, αφού το πρόβλημα της έλλειψης μόνιμου προσωπικού είναι διαχρονικό και θα εξακολουθεί να υφίσταται και στο μέλλον.
    Από την άλλη ο εργαζόμενος πρέπει να έχει επαρκή χρόνο μετά τη λήξη της απόσπασης προκειμένου να αποφασίσει την επιλογή της μετάταξης στον φορέα που ήταν αποσπασμένος.
    Ας μην ξεχνάμε ότι με τη διάταξη του άρθρου 15 του ν.4527/2014 επιλύονται σημαντικότατα ζητήματα προσωπικού πρώην δημοτικών επιχειρήσεων οι οποίες καταργήθηκαν ή συγχωνεύτηκαν με τον Καλλικράτη και απασχολούσαν προσωπικό ειδικοτήτων οι οποίες δεν χρειαζόταν για την άσκηση των αρμοδιοτήτων των νέων κοινωφελών επιχειρήσεων (π.χ. καθαριότητα, πράσινο, έργα).
    Φαίνεται ότι δεν έχει γίνει αντιληπτό ότι εδώ και πάρα πολλά χρόνια τα υπηρεσιακά κενά και οι ανάγκες που αυτά δημιουργούν στους ΟΤΑ, έχουν γίνει «ακορντεόν» που άλλοτε καλύπτονται με ΙΔΟΧ ειδικών προγραμμάτων απασχόλησης και άλλοτε επανεμφανίζονται με ένταση όταν τα προγράμματα αυτά λήγουν.
    Φαίνεται ότι δεν έχει γίνει αντιληπτό πως οι ΟΤΑ έχουν ανάγκη από μόνιμες προσλήψεις και από ένα αποτελεσματικό σύστημα δημοτικής και ενδοδημοτικής κινητικότητας.
    Αντί λοιπόν να ενισχύεται η κινητικότητα εντός των ίδιων δήμων και των νομικών τους προσώπων στο πλαίσιο της διοικητικής αυτοτέλειας τους, τίθενται απαράδεκτοι περιορισμοί οι οποίοι έχουν ως μοναδικό αποτέλεσμα τη διαιώνιση των υπηρεσιακών αναγκών.
    Κρίνεται λοιπόν αναγκαία η απόσυρση του άρθρου 77 του σχεδίου νόμου και η διατήρηση ως έχει του άρθρου 15 του ν.4527/2014.

  • 9 Νοεμβρίου 2022, 14:41 | Νίκος

    Σχόλιο επί του άρθρου 74 «Ειδικές ρυθμίσεις για το προσωπικό της Προεδρίας της Κυβέρνησης».

    Άρθρο 74Ειδικές ρυθμίσεις για το προσωπικό της Προεδρίας της Κυβέρνησης – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 29 και αντικατάσταση άρθρου 30 ν. 4622/20191. Η παρ. 3 του άρθρου 29 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133) αντικαθίσταται ως εξής:

    «3.α) Η πλήρωση των θέσεων προσωπικού των προηγουμένων παραγράφων γίνεται με διορισμό, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις ή με απόσπαση από θέση φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, που διενεργείται με απόφαση του Πρωθυπουργού κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης, χωρίς να απαιτείται γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου και χωρίς χρονικό περιορισμό της απόσπασης. Ειδικά οι θέσεις ΠΕ και ΤΕ μόνιμου με σχέση δημοσίου δικαίου και ΙΔΑΧ προσωπικού μπορούν να καλύπτονται και με μετάταξη ως εξής:
    αα) μέχρι το τέλος Οκτωβρίου κάθε έτους, υπάλληλοι που υπηρετούν με απόσπαση στην Προεδρία της Κυβέρνησης με σχέση δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου μπορούν να υποβάλουν αίτηση για μετάταξη σε κενή οργανική θέση της Προεδρίας και σε κλάδο ή ειδικότητα της ίδιας κατηγορίας ή βαθμίδας εκπαίδευσης για την οποία έχουν τα απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, εφόσον κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης για μετάταξη έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον διετή υπηρεσία σε οργανικές μονάδες της Προεδρίας της Κυβέρνησης ή έχουν προϋπηρεσία τεσσάρων (4) τουλάχιστον ετών μετά τον διορισμό τους σε άλλον φορέα και διαθέτουν, σε αμφότερες τις περιπτώσεις, τουλάχιστον δύο (2) εκθέσεις αξιολόγησης για την υπηρεσιακή τους απόδοση στις ανωτέρω υπηρεσίες, με βαθμό από ενενήντα (90) έως εκατό (100) σε καθεμία από αυτές, εκτός αν τέτοιες εκθέσεις δεν υφίστανται για λόγους που δεν ανάγονται σε υπαιτιότητα των αιτούντων. Η μετάταξη ενεργείται κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας υποπερίπτωσης. Οι αιτήσεις μετάταξης εισάγονται στο υπηρεσιακό συμβούλιο, το οποίο μέσα σε ένα (1) μήνα από την ημερομηνία υποβολής τους διατυπώνει γνώμη για την αποδοχή ή την απόρριψή τους, αφού συνεκτιμήσει την καταλληλότητα του υποψηφίου για την κάλυψη της θέσης και τις ανάγκες της υπηρεσίας. Σε περίπτωση υποβολής περισσότερων αιτήσεων για μετάταξη στην ίδια θέση, το υπηρεσιακό συμβούλιο λαμβάνει υπόψη τη βαθμολογία στην αξιολόγηση των υπαλλήλων, τον χρόνο συνολικής υπηρεσίας στον βαθμό και τον κλάδο ή την ειδικότητα, την τυχόν υπηρέτηση σε θέσεις ευθύνης, καθώς και τα λοιπά στοιχεία του προσωπικού τους μητρώου. Στην εισήγηση προς το υπηρεσιακό συμβούλιο για την εξέταση της αίτησης μετάταξης, διαλαμβάνεται υποχρεωτικά και η αιτιολογημένη γνώμη του Γενικού ή Ειδικού Γραμματέα που προΐσταται της Γραμματείας της Προεδρίας της Κυβέρνησης στην οποία ανήκει η θέση σχετικά με την καταλληλότητα του υποψηφίου και τις ανάγκες της υπηρεσίας.
    Οι υπάλληλοι Δ.Ε που υπηρετούν με απόσπαση στην Προεδρία της Κυβέρνησης για ποιο λόγο εξαιρούνται από την τροπολογία και περιλαμβάνει μόνο τους Π.Ε και Τ.Ε?? Εφόσον δίνεται το δικαίωμα μετατροπής της απόσπασης σε μετάταξη αυτή δεν θα έπρεπε να περιλαμβάνει και όλες τις κατηγορίες υπαλληλων??

  • 9 Νοεμβρίου 2022, 11:43 | Ιωάννης

    Θα πρέπει να υπάρξει μέριμνα σχετικά με τη διαδικασία τροποποίησης οργανισμών εσωτερικής υπηρεσίας των ΟΤΑ Α και Β βαθμών. Όταν το σχέδιο του ΟΕΥ πάει για έλεγχο στην εκάστοτε Αποκεντωμένη Διοίκηση αυτή θα πρέπει να κάνει ουσιαστικό και τυπικό έλεγχο. Η πλιεοψηφία των ΟΤΑ Α και Β βαθμού δεν τηρούν το προβάδισμα βαθμών με αποτέλεσμα να υπάρχουν προιστάμενοι ΔΕ και ΤΕ χωρίς να αναφέρονται καθόλου οι ΠΕ στις οργανικές διατάξεις.

    Ποιος ο λόγος τότε να πηγαίνει ένα σχέδιο ΟΕΥ στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις για έλεγχο;;

  • 9 Νοεμβρίου 2022, 10:00 | Βαλάντης

    Επί του άρθρου 67,
    Θα μπορεί να δωθεί η δυνατότητα μετάταξης υπαλλήλων ορεινών η παραμεθόριων περιοχών εντός της ίδιας Ορεινής η παραμεθόριου περιοχής , ακόμα και σε υπάλληλους που είναι Μοναδικοί στον κλάδο η την ειδικοτητα, εντός της ίδιας Ορεινής η παραμεθοριου. Περιοχής. Αρκεί να έχει περάσει 5 ετια από τον διορισμό η επταετία από προηγούμενη. Μετάταξη στην ίδια περιοχή.

  • 9 Νοεμβρίου 2022, 09:30 | Γιώργος Καρακατσάνης

    Επί του άρθρου 77.
    Πέραν της μετάταξης του υπαλλήλου, θα μπορούσε να τροποποιηθεί η υφιστάμενη διάταξη του άρθρου 15 του Ν. 4257/2014 ως προς το επιτρεπόμενο χρονικό διάστημα της μετακίνησης και να δοθεί δυνατότητα μετακίνησης για περισσότερα χρόνια.
    Ας υποθέσουμε ότι ένας υπάλληλος Δήμου έχει μετακινηθεί στο Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο. Στα τέσσερα έτη της μετακίνησής του έχει μάθει την ιδιαίτερη νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία λιμένων. Με την παρέλευση της τετραετίας – και εφόσον ο ίδιος δεν επιθυμεί να μεταταγεί – πρέπει υποχρεωτικά να επιστρέψει στον Δήμο. Έτσι, η εμπειρία που έχει αποκομίσει πάει «χαμένη» και πρέπει κάποιος άλλος υπάλληλος του Δήμου να μετακινηθεί στο Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο ξεκινώντας πάλι από το μηδέν.
    Επομένως, θα μπορούσε το χρονικό διάστημα της μετακίνησης να είναι π.χ. 2+5 έτη, προκειμένου να υπάρχει μια μεγαλύτερη χρονική προοπτική.

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 17:18 | Βαλαντης

    Η παράγραφος 4 του αρθρου 4 ν.4440/2016 οριζει ότι :
    4. Για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στον φορέα προέλευσης του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, καθώς και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) επί του συνόλου των οργανικών θέσεων του εν λόγω κλάδου, στο οποίο ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται υπάλληλοι, οι οποίοι απουσιάζουν με μακροχρόνια άδεια, όπως ιδίως, άνευ αποδοχών, υπηρεσιακής εκπαίδευσης ή είναι αποσπασμένοι σε άλλον φορέα. Επίσης, πρέπει ο αιτών υπάλληλος να μην είναι ο μοναδικός που υπηρετεί στον οικείο κλάδο τόσο κατά τη λήξη προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων όσο και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης απόσπασης ή μετάταξης.

    Εδώ υπάρχει μια στρέβλωση :
    Η παράγραφος 4 του αρθρου 4 ν.4440/2016 οριζει ότι :
    4. Για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στον φορέα προέλευσης του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, καθώς και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) επί του συνόλου των οργανικών θέσεων του εν λόγω κλάδου, στο οποίο ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται υπάλληλοι, οι οποίοι απουσιάζουν με μακροχρόνια άδεια, όπως ιδίως, άνευ αποδοχών, υπηρεσιακής εκπαίδευσης ή είναι αποσπασμένοι σε άλλον φορέα. Επίσης, πρέπει ο αιτών υπάλληλος να μην είναι ο μοναδικός που υπηρετεί στον οικείο κλάδο τόσο κατά τη λήξη προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων όσο και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης απόσπασης ή μετάταξης.

    Εδώ υπάρχει μια στρέβλωση :

    περίπτωση 1 » Υπαρχει ενας υπαλληλος Α που θέλει να παει σε εναν αλλο φορεα.
    Στον φορέα υποδοχής . Ο φορρέας υποδοχης όμως έχει μία θέση μόνο . Ο ενδιαφερομενος υπάλληλος Α δεν μπορεί να μεταταχθεί στην εν λογω υπηρεσία διότι προβλέπει μια θέση και αυτή καλυμμένη.

    Πειππτωση 2 ¨ Ακομα και ( ας πούμε ο,τι) ο υπάλληλος Β που θελει να πάει στην θεση μιας υπηρεσιας-υποδοχής, ας την ονομασουμε υπηρεσια Α,
    που έχει έναν υπαλληλο μοναδικό στην ειδικότητα ή στον κλαδο ( υπαλληλος Α) που τον ενδιαφερει και ειναι 100% καλυμμενη , ακόμα και αν συνενοηθουν μεταξύ τους πχ κανε εσύ αίτηση να μεταταχθεις σε μια υπηρεσια που θες ( ας την ονομασουμε Υπηρεσια Γ) , και εγώ να κάνω αιτηση στην υπηρεσία σου ( Υπηρεσία Α), να γίνουν δηλαδή ταυτόχρονα και στον ιδιο κύκλο κινητικότητας , όύτε ο ενας ( Υπαλληλος Α) μοναδικος υπαλληλος (Α) μπορει να παει σε μια αλλη θέση , αλλά ούτε και ο δέυτερος δεν μπορει να παει στην θέση του πρώτου.
    περίπτωση 1 » Υπαρχει ενας υπαλληλος Α που θέλει να παει σε εναν αλλο φορεα.
    Στον φορέα υποδοχής . Ο φορρέας υποδοχης όμως έχει μία θέση μόνο . Ο ενδιαφερομενος υπάλληλος Α δεν μπορεί να μεταταχθεί στην εν λογω υπηρεσία διότι προβλέπει μια θέση και αυτή καλυμμένη.

    Πειππτωση 2 ¨ Ακομα και ( ας πούμε ο,τι) ο υπάλληλος Β που θελει να πάει στην θεση μιας υπηρεσιας-υποδοχής, ας την ονομασουμε υπηρεσια Α,
    που έχει έναν υπαλληλο μοναδικό στην ειδικότητα ή στον κλαδο ( υπαλληλος Α) που τον ενδιαφερει και ειναι 100% καλυμμενη , ακόμα και αν συνενοηθουν μεταξύ τους πχ κανε εσύ αίτηση να μεταταχθεις σε μια υπηρεσια που θες ( ας την ονομασουμε Υπηρεσια Γ) , και εγώ να κάνω αιτηση στην υπηρεσία σου ( Υπηρεσία Α), να γίνουν δηλαδή ταυτόχρονα και στον ιδιο κύκλο κινητικότητας , όύτε ο ενας ( Υπαλληλος Α) μοναδικος υπαλληλος (Α) μπορει να παει σε μια αλλη θέση , αλλά ούτε και ο δέυτερος δεν μπορει να παει στην θέση του πρώτου.

    προτείνω να επανέλθει η διαταξη που που να δινει να το δικαιωμα να συμμέτοχη σε υπαλλήλους που ειναι μοναδικοί στον κλάδο ή την ειδικότητα και στο οργανόγραμμα του φορέα προβλέπεται μια θέση.

    Δεν ειναι σωστο επειδή ενας υπάλληλος είναι μοναδικός στον κλάδο ή την ειδικότητα ενός φορεα, να μην μπορει να μεταταχθεί στον αιώνα.
    Να μπορεί να μετάτασσεται ο μοναδικός υπάλληλος , και να μπορεί με αυτο τον τρόπο να έρθει και ενας αλλος στην στην «μοναδικη» κενούμενη θέση.

    Ευχαριστώ για τον χρόνο σας.

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 14:11 | Νικος

    Επί του Άρθρου 76
    Διορισμός δεν υπάρχει χωρίς αντίστοιχο ΦΕΚ. Άρα θα πρέπει να βγει το ΦΕΚ .
    Γνωρίζετε ότι για να βγει θέλει κάποιο διάστημα?
    Σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 του ν.4608/2019 (Α66) η ΕΑΤ ΑΕ εξαιρείται από την απογραφή στο Μητρώο Ανθρωπίνου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου , από το σύστημα προσλήψεων προσωπικού του δημοσίου του ν.4675/2021 (Α54) καθώς και από τα άρθρα 1 έως 11 του ν. 3833/20210 (Α40) και την ΠΥΣ 33/2006( Α280) περί έγκρισης προσλήψεων προσωπικού . Δηλ. Η ΕΑΤ ΑΕ εξαιρείται από τον έλεγχο του δημοσίου ως προς το προσωπικό της . Τα ως άνω προβλέπονται και από τις νεότερες ρυθμίσεις του ν. 4972/2022 (Α181) . Ωστόσο με την παρ.8 του άρθρου 9 του ν. 4608/2019 προβλέπεται ότι το υφιστάμενο προσωπικό του πρώην ΕΤΕΑΝ ΑΕ εμπίπτει στις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί αποσπάσεων ή μετατάξεων προσωπικού στο δημόσιο ή τα νομικά πρόσωπα του δημοσίου ή ευρύτερου δημοσίου τομέα. Αυτό σημαίνει ότι οι υπάλληλοι δύναται να συμμετέχουν στο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας καθώς και να μετακινούνται βάσει ειδικών διατάξεων με απόσπαση ή μετάταξη . Για να μπορούν να συμμετέχουν στο ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας πρέπει να έχουν πρόσβαση στο Μητρώο Ανθρωπίνου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου και ως εκ τούτου πρέπει ο φορέας που υπηρετούν να έχει απογραφεί στο εν λόγω Μητρώο. Έρχεστε και καταργείται αυτό το δικαίωμα εν μια νυκτί κάτι το οποίο εσείς ψηφίσατε . Ερώτηση οι υπάλληλοι που θα θελήσουν να παραμείνουν στην ΕΑΤ ΑΕ με τι καθεστώς θα εργάζονται? θα μπορούν να είναι εγγεγραμένοι στο μητρώο Ανθρωπίνου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου. Θα αλλάξει κάτι στις συμβάσεις τους?
    Η ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗ ΔΙΑΤΑΞΗ ΕΙΝΑΙ ΑΜΦΙΒΟΛΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΚΑΘΩΣ ΔΕΝ ΝΟΕΙΤΑΙ ΝΑ ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΙΔΑΧ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Η ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΑΠΟΣΠΑΣΗΣ Η ΜΕΤΑΤΑΞΗΣ .

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 14:22 | Κυριακή

    Άρθρο 88

    ….πραγματοποιείται ατόκως σε δέκα (5) ισόποσες ετήσιες δόσεις, αρχής γενομένης από την 31η Δεκεμβρίου 2023.

    Ή δέκα ή πέντε.

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 12:07 | Κώστας Δημητρίου

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

    1- ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΕΦΟΡΕΥΤΙΚΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ
    Θα πρέπει ή να καταργηθούν ή να δίνεται μια συμβολική αποζημίωση , στους μεν μισθωτούς πρόβλεψη μίας ή δύο ημερών κανονικής άδειας , στους μη μισθωτούς πρόβλεψη ενός μικρού ποσού αποζημίωσης πχ 100€ ή ένα επιπλέον αφορολόγητο 100€.

    2- ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΔΙΑΤΡΟΦΗ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΗΜΕΡΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΚΛΟΓΩΝ
    Επειδή επαφίεται στο τι μέριμνα έχουν οι δήμοι σχετικά & υφίσταται θέμα σχετικά με το αν είναι νόμιμη η σχετική δαπάνη, θα πρέπει να προβλεφθούν:
    α) η νομιμότητα της δαπάνης αυτής &
    β) η διακοπή (2ωρη) με απόφαση εφορευτικής επιτροπής για μεσημεριανό φαγητό.
    Αν δεν είναι δυνατό να προβλεφθεί η διατροφή με μέριμνα των οτα, να προβλεφθεί ειδικό voucher για δικαστικό αντιπρόσωπο, γραμματέα & μέλη εφορευτικής επιτροπής.

    3- ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΒΙΒΛΙΩΝ ΚΛΠ
    Στόχος θα πρέπει να είναι η δυνατότητα χρήσης η/υ & διαδικτύου σε όλα τα εκλογικά τμήματα.
    Μέχρι να γίνει αυτό, θα πρέπει για τα βιβλία να δίνονται προ τυπωμένα με ονόματα συνδυασμών και υποψηφίων ή με δυνατότητα μέσω διαδικτύου έστω για προτύπωση – στα πλαίσια αυτά θα πρέπει να υποχρεωθούν οι συνδυασμοί & όσοι θέτουν υποψηφιότητα να κατατίθεται cd μαζί με τα λοιπά δικαιολογητικά για να είναι δυνατή η προτύπωση.

    4- ΑΠΕΡΙΟΡΙΣΤΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ & ΧΡΗΣΗ ΕΛΕΥΘΕΡΟΥ WIFI για την εκλογική διαδικασία
    Είναι ανάγκη να προβλέπεται για μια εβδομάδα χρήση απεριόριστων δεδομένων κινητής τηλεφωνίας για όσους είναι δικαστικοί αντιπρόσωποι και να υπάρχει δυνατότητα ελεύθερου wifi όπου λειτουργούν εκλογικά τμήματα.

    5- ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΕΙΣ-ΔΙΑΤΡΟΦΗ-ΔΙΑΜΟΝΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ
    Θα μπορούσε να προβλεφθεί με στόχο εξοικονόμηση δαπανών για το δημόσιο δυνατότητα με vouchers & σχετικές συμβάσεις με ενδιαφερόμενους επιχειρηματίες εστίασης-ξενοδοχείων για εξυπηρέτηση των δικαστικών αντιπροσώπων .

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 11:08 | ΠΡΟΣ ΔΙΟΡΙΣΜΟ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ 13Κ/2021 ΜΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΥΓΕΙΑΣ

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 69
    Η προς ψήφιση διάταξη :
    • Έχει την πρόθεση να κατηγοριοποιήσει τους υπαλλήλους, αναλόγως του χρόνου πρόσληψης αυτών καθώς και εμφάνισης του προβλήματος υγείας.
    • Κατηγοριοποιεί τα προβλήματα υγείας των υπαλλήλων, είτε των ιδίων είτε του κύκλου των συγγενικών τους προσώπων, αν προϋπήρχαν και αν συνέτρεχαν σε χρόνο προ του διορισμού τους ή μη.
    • Οδηγεί αιτιακά σε δικαιοπολιτικά άνιση, αδικαιολόγητη και δυσμενή διάκριση μεταξύ των υπαλλήλων, ακόμα και εντός της ίδιας Υπηρεσίας.
    • Δεν δίνει τη δυνατότητα στους δόκιμους υπαλλήλους με πρόβλημα υγείας που προϋπήρχαν του διορισμού να προβούν σε απόσπαση με το σκεπτικό ότι «το ήξεραν». (Το μοναδικό που «ήξεραν» ήταν ότι στην Προκήρυξη 13Κ/2021 δεν υπήρχαν τέτοιες απάνθρωπες διατάξεις που να απαγορεύουν την απόσπαση για λόγους υγείας των δόκιμων υπαλλήλων. Θυμίζει αρκετά την επταετία που επιβλήθηκε, κατόπιν εορτής, στους Παρακατιανούς υπαλλήλους της Προκήρυξης 3Κ/2018).
    Η προς ψήφιση διάταξη πρέπει να αλλάξει ώστε να τηρείται η προστασία του έννομου αγαθού της πάσχουσας υγείας υπαλλήλων (δόκιμων ή μή), τέκνων και στενών συγγενικών τους προσώπων, ανεξαρτήτως του χρόνου διορισμού τους και της εμφάνισης των προβλημάτων υγείας.
    Σας αναλύω ένα πολύ απλό παράδειγμα: Αν ένας βαρέως πάσχων, υπάλληλος, αντιμετωπίζει σήμερα σοβαρά προβλήματα υγείας, τα οποία είχε και σε χρόνο προ του διορισμού του, ή αν συγγενικό πρόσωπο α’ βαθμού του ίδιου υπάλληλου αντιμετώπιζε ομοίως σοβαρό πρόβλημα υγείας σε χρόνο επίσης προ του διορισμού του υπαλλήλου, δεν δύναται ο εν λόγω υπάλληλος να αποσπαστεί σε άλλη Υπηρεσία του τόπου των συμφερόντων του, εφόσον αυτή παρίσταται αναγκαία;
    Εδώ και πολλά χρόνια η εξαιρετική ρύθμιση της παρ. 5 του άρθρου 7 του ν. 4440/2016 περί απόσπασης ή μετάταξης υπαλλήλου για αποδεδειγμένα ιδιαίτερους σοβαρούς λόγους υγείας, προβλέφθηκε για την προστασία της ανθρώπινης υγείας, η οποία προστατεύεται από το Σύνταγμα, ως θεμελιώδες έννομο αγαθό, δυνάμει των άρθρων 2 παρ. 1, 7 παρ. 2 και 21 παρ. 3 αυτού.
    Η προστασία του θεμελιώδους εννόμου αγαθού της υγείας είναι καταφανώς σημαντικότερη από την διασφάλιση της στελέχωσης των φορέων, στους οποίους ανήκουν οργανικά οι αιτούντες την απόσπαση, όπως απάνθρωπα και αντισυνταγματικά διατυπώνεται στην «Ανάλυση συνεπειών ρύθμισης του Νόμου».

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 11:02 | Παναγιώτης

    Σχολιασμός επί του άρθρου 71

    Σήμερα οι υπηρεσίες συντονισμού στελεχώνονται ως επί το πλείστον από υπαλλήλους (απόφοιτους και μη) που συμβάλλουν καθοριστικά στην επιτυχία του εγχειρήματος του συντονισμού του κυβερνητικού έργου.
    Ο αποκλεισμός των μη αποφοίτων από τις θέσεις των προϊσταμένων των εν λόγω διοικητικών μονάδων, δημιουργεί για μια ακόμη φορά την αίσθηση υπαλλήλων δύο ταχυτήτων, αφαιρεί το κίνητρο της ανέλιξης στην ιεραρχία από υπαλλήλους με υψηλότατα τυπικά-πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα και πιθανότατα θα οδηγήσει σε αποδυνάμωση τις υπηρεσίες συντονισμού.
    Παρακαλώ πολύ για την απόσυρση του άρθρου

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 11:44 | Παναγιώτης

    Επί του άρθρου 71 ο σχολιασμός
    Στην παρούσα φάση οι υπηρεσίες συντονισμού στελεχώνονται από αξιόλογα στελέχη των οποίων η προσπάθεια υποστηρίζει το εγχείρημα του συντονισμού του κυβερ

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 09:08 | Μανος Κουκουμίδης

    ΑΡΘΡΟ 67: Έλεος πια! Αντί να βγάλετε τελείως τις ποσοστώσεις, βάζετε ακόμη περισσότερους περιορισμούς; Ως πότε οι υπάλληλοι των ΟΤΑ θα είναι σκλάβοι των εκάστοτε δημάρχων/διοικήσεων; Είναι απολύτως αντισυνταγματικό να γίνονται τέτοιου είδους εξαιρέσεις, δεδομένου του ότι στις περισσότερες περιπτώσεις αφαιρείται το δικαίωμα της εξέλιξης των υπαλλήλων και το δικαίωμά τους στην βελτίωση του βιοτικού τους επιπέδου.
    ΒΓΑΛΤΕ ΤΕΛΕΙΩΣ ΤΙΣ ΠΟΣΟΣΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4 ΤΟΥ Ν.4440/2016!!!

  • 8 Νοεμβρίου 2022, 06:02 | Βαλαντης

    Ο αξιότιμος κ. Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι : Ωστόσο, έκανε απολύτως σαφές ότι δεν θα δεχτεί καμία παρέκκλιση από τη νομοθεσία και υπενθύμισε ότι από τη στιγμή που ανέλαβε το υπουργείο Εσωτερικών έχει προχωρήσει στην κατάργηση ποσοστού 60% – 70% των παρεκκλίσεων που είχε νομοθετήσει η προηγούμενη κυβέρνηση, σημειώνοντας ότι το συγκεκριμένο σύστημα προκαλούσε πολλαπλές στρεβλώσεις και δυσλειτουργίες στο σύνολο του Δημοσίου.

    «Η προηγούμενη κυβέρνηση, ενώ νομοθέτησε το σύστημα κινητικότητας το 2016, και σωστά, εν συνεχεία ψήφισε 110 παρεκκλίσεις από αυτό. Δηλαδή το κατέστρεψε».

    Με τις εξαιρέσεις που θεσμοθετησε όμως δεν αφήνει πολλά περιθώρια για αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. ( Βλ. Αρθρο 35 Ν.4735/2020 , Αρ. 66 Ν. 4722/2020 , Αρ. 67 του ν. 4886/2022, Αρ. 18 του ν. 4821/2021 κλπ.)
    Αυτές δεν λογίζονται ως παρεκκλίσεις? Τώρα θέλετε να ανεβασετε το ποσοστό πάνω απο το 65 % που ισχύει τώρα. Να θυμηθούμε το γεγονός ότι κατά την αρχική ψήφιση του ν. 4440/2016 τι ιίσχυε άρθρο 3 παρ. 4: » . Από τις διατάξεις του παρόντος εξαιρούνται οι δικαστικοί υπάλληλοι, οι υπάλληλοι των Καταστημάτων Κράτησης και του Ιδρύματος Αγωγής Αρρένων Βόλου
    και οι υπάλληλοι όλων των κλάδων των νοσηλευτικών ιδρυμάτων του ΕΣΥ και του ΕΚΑΒ, εκτός από τους διοικητικούς υπαλλήλους και τους υπάλληλους ειδικότητας
    Σχολικών Φυλάκων, οι οποίοι μετά τη θέση τους σε διαθεσιμότητα μεταφέρθηκαν σε θέσεις Βοηθητικού Υγειονομικού Προσωπικού σε νοσοκομεία.
    5. Υπάλληλοι που μετατάχθηκαν σε Καταστήματα Κράτησης από θέσεις κλάδου Δημοτικής Αστυνομίας, οι οποίες καταργήθηκαν κατ’ εφαρμογή των διατάξεων
    του άρθρου 81 του N. 4172/2013 (Α ́ 167), συμμετέχουν στο ΕΣΚ, με αφετηρία το δεύτερο κύκλο κινητικότητας του έτους 2018, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου
    6 παράγραφος 3.» Και επίσης στο άρθρο 4 παρ 4: » . Για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στο φορέα προέλευσης
    του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%) ή εξηνταπέντε
    τοις εκατό (65%) στους ΟΤΑ α ́ βαθμού που έχουν πληθυσμό μικρότερο από ενενήντα χιλιάδες (90.000) κατοίκους. Επίσης, πρέπει ο αιτών υπάλληλος να μην είναι ο
    μοναδικός που υπηρετεί στον οικείο κλάδο, εκτός αν στο οργανόγραμμα του φορέα προβλέπεται μόνο μία θέση του εν λόγω κλάδου. Ειδικά για τη μετάταξη υπαλλήλου
    από ΟΤΑ α ́ βαθμού απαιτείται επιπλέον η γνώμη του αρμόδιου για το διορισμό οργάνου.»

    Δεν πρέπι να υπάρχει πρόβλεψη στην περιπτωση που ο αιτών υπάλληλος είναι ο μοναδικός υπάλληλος του κλαδου ή της ειδικότητας του και στο οργανόγραμμα του φορέα προβλεπεται μία θέση? Αυτός ο υπάλληλος δηλαδή που έτυχε να είναι ο μοναδικός και στο οργανόγραμμα προβλέπεται μια θέση θα είναι καταδικασμένος να μείνει σε αυτήν? Κάντε κατι για αυτό σας παρακαλώ .
    Επίσης εαν εχει τιτλους σπουδων που δεν προβλεπονται ως προσοντα διορισμου στο φορέα , δεν μπορεί να μεταταχθεί σε ανώτερω κλάδο ή σε άλλο κλαδο, επειδή δεν προβλέπονται οι τίτλοι σπουδών που κατέχει.
    Ενδεικτικά σας αναφερω την καταργηθελισα διαταξη του άρθρου 71 παρ.2. του 3528/ 2007 » Σε περίπτωση που ο υπάλληλος κατέχει τίτλο σπουδών που δεν προβλέπεται ως τυπικό προσόν διορισμού σε κανέναν κλάδο του Υπουργείου ή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή της δημόσιας υπηρεσίας στην οποία ανήκει, επιτρέπεται η μετάταξη ύστερα από αίτηση του σε άλλο Υπουργείο ή άλλο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή σε άλλη δημόσια υπηρεσία σε κενή
    θέση κλάδου για τον οποίο προβλέπεται ως τυπικό
    προσόν διορισμού ο τίτλος σπουδών που κατέχει.

    Ευχαριστώ για τον χρόνο σας

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 19:24 | ΓΙΑΝΝΗΣ

    ΜΕΡΟΣ Δ’
    Άρθρο 76 του προτεινόμενου σ/ν:
    H προθεσμία των 2 μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος προκειμένου να ολοκληρωθεί η μετάταξη με την απόφαση δημοσίευσης σε ΦΕΚ είναι ανεδαφική, εάν όχι ουτοπική (….σημειώνεται ότι, μόνο η έκδοση του ΦΕΚ μπορεί να κάνει ακόμη και 4-6 μήνες για να ολοκληρωθεί…).
    Tο χρονικό διάστημα των 2 μηνών είναι εξαιρετικά πιεστικό και εκτός πραγματικότητας, για την υλοποίηση των μετατάξεων των υπαλλήλων που θα θελήσουν να μεταταχθούν και να μην παραμείνουν στην ΕΑΤ. Mόνο στην κινητικότητα να κάνουν αίτηση χρειάζονται 3 μήνες για να ολοκληρωθούν όλες οι διαδικασίες, ενώ η πρόβλεψη του νομοθέτη, το μέγιστο χρονικό διάστημα που ο νομοθέτης δίνει για την ολοκλήρωση της διαδικασίας μετάταξης, είναι 2 μήνες….
    Συνεπώς, με βάση και το πνεύμα του άρθρου και την πραγματικότητα, θα πρέπει το 2μηνο να γίνει 6μηνο, για να μπορέσουν να ικανοποιηθούν και το πνεύμα και η πραγματική κατάσταση που αντιμετωπίζουν ή/και πρόκειται να αντιμετωπίσουν όσοι εργαζόμενοι της ΕΑΤ Α.Ε. (τέως ΕΤΕΑΝ Α.Ε.) κάνουν χρήση αυτής της δυνατότητας που τους παρέχει «για τελευταία φορά» ο νομοθέτης.
    ΠΡΕΠΕΙ, να τροποποιηθεί η σχετική διάταξη του άρθρου 76 και να δοθεί προθεσμία 6 μηνών από την έναρξη του παρόντος για την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την εφαρμογή του άρθρου 76 του υπό διαβούλευση προτεινόμενου σ/ν, για να μην είναι «εξωπραγματική».
    Επίσης οι αποσπάσεις υπαλλήλων της ΕΑΤ Α.Ε. που έχουν γίνει κατ΄ εφαρμογή της παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 4608/2019 (Α΄66) περί του προσωπικού του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε. (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.) είναι καθόλα σύννομες και κατά συνέπεια πρέπει να εφαρμοσθούν έως τέλους της διάρκειας τους και να λήξουν όπως προβλεπόταν από την απόφαση έκδοσης τους και ακολούθως οι υπάλληλοι να επιστρέψουν χωρίς άλλη διατύπωση στην οργανική τους θέση στην ΕΑΤ, αλλά…»ΜΕ ΤΗ ΛΗΞΗ ΤΟΥΣ….και όχι με την ψήφιση του παρόντος άρθρου 76 του σ/ν.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 15:35 | Βασίλης

    Για το άρθρο 76:

    H προθεσμία των 2 μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος προκειμένου να ολοκληρωθεί η μετάταξη(σ.σ. η απόφαση δημοσίευσης σε ΦΕΚ) είναι ανεδαφική. Μόνο το ΦΕΚ μπορεί να κάνει ακόμη και 4-6 μήνες να εκδοθεί. Πρέπει να δοθεί προθεσμία 6 μηνών από την έναρξη του παρόντος.

    Επίσης οι αποσπάσεις υπαλλήλων που έχουν διενεργηθεί κατ΄ εφαρμογή της παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 4608/2019 (Α΄66) περί του προσωπικού του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε. (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.) είναι καθόλα σύννομες και κατά συνέπεια πρέπει να εφαρμοσθούν έως τέλους της διάρκειας τους και να λήξουν όπως προβλεπόταν από την απόφαση έκδοσης τους και ακολούθως οι υπάλληλοι να επιστρέψουν χωρίς άλλη διατύπωση στην οργανική τους θέση στην ΕΑΤ.
    Συνεπώς χρειάζεται η αντίστοιχη τροποποίηση του εν λόγω εδαφίου.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 15:55 | Γιώτα

    Άρθρο 76
    Θα πρέπει να δοθεί προθεσμία μεγαλύτερη των δύο (2) μηνών για την ολοκλήρωση της μετάταξης του υφιστάμενου προσωπικού του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε. (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.).
    Προτείνεται να δοθεί προθεσμία 6 μηνών.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 15:56 | ΑΠΟΣΠΑΣΜΕΝΟΣ ΓΙΑ ΛΟΓΟΥΣ ΥΓΕΙΑΣ

    Αναφορικά με το Άρθρο 69 «Αιτήματα μετακίνησης υπαλλήλων και επίκληση λόγων υγείας – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 5 και παρ. 5 άρθρου 7 ν. 4440/2016» παρακαλείστε όπως λάβετε υπ’ όψιν τα παρακάτω:

    Σχετικά με τους προϋπάρχοντες του διορισμού λόγους υγείας, λάβετε υπόψιν σας ότι τα περισσότερα σοβαρά νοσήματα και κυρίως τα παθολογικής φύσεως, τείνουν να επιδεινώνονται προς το χειρότερο με την πάροδο του χρόνου. Ως εκ τούτου μπορεί μια πάθηση ήπια κατά τον διορισμό, να είναι σε τέτοια και χειρότερη κατάσταση μετά από ένα έτος ώστε να υφίσταται πραγματική ανάγκη απόσπασης. Προτείνεται λοιπόν η εν λόγω διάκριση μεταξύ των αιτημάτων απόσπασης/μετάταξης για λόγους υγείας δοκίμου ή μη υπαλλήλου να παραληφθεί. Επιπλέον, απαιτείται καλύτερη διατύπωση γιατί ο τρόπος με τον οποίο είναι διατυπωμένο δημιουργεί σύγχυση στην ερμηνεία του και σίγουρα θα δημιουργήσει την ίδια κατά την εφαρμογή του.

    Η παράγραφος 3 του άρθρου 69 πρέπει να διαγραφεί. Πραγματικά είναι άξιο απορίας πως δεν ελήφθη υπόψιν η ταλαιπωρία των ήδη ταλαιπωρημένων από την αναμονή της ΚΕΚ (περίπου 3 μήνες για την απόφαση και άλλους 3 για την τοποθέτηση) ασθενών υπαλλήλων που είναι ήδη αρκετά ταλαιπωρημένοι από την ασθένειά τους και πλέον καλούνται να υποβάλλουν αίτηση εκ νέου στην ΚΕΚ. Επιπλέον η παράγραφος βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με τα οριζόμενα στη Διεθνής Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και έρχεται σε αντίθεση με το διεθνές δίκαιο.

    Επιπρόσθετα, είναι δυνατόν, αιτήματα ανανέωσης απόσπασης ατόμων με ιδιαίτερα σοβαρά προβλήματα λόγων υγείας να μην εξεταστούν και οι νοσούντες υπάλληλοι να καλούνται να υποβάλλουν αίτηση στην ΚΕΚ εκ νέου, την στιγμή που νομίμως υπηρετούν στην υπηρεσία υποδοχής και έχουν ήδη ανανεωθεί μία και περισσότερες φορές; Αυτό συνιστά μονομερή τροποποίηση της υπηρεσιακής κατάστασης των εν λόγω ασθενών υπαλλήλων και μάλιστα με αναδρομική ισχύ. Επιπλέον αποτελεί αντισυνταγματική διάκριση μεταξύ υπαλλήλων των οποίων η κατάσταση διέπεται από τις ίδιες συνθήκες, απλά οι μεν πρόλαβαν να ανανεώσουν την απόσπασή τους ενώ οι δε, όχι.

    Σχετικά με τους λοιπούς υπαλλήλους με προβλήματα υγείας, που είναι «τυχεροί» και πρόλαβαν να ανανεώσουν την απόσπασή τους προ της ισχύος του νόμου, αυτοί θα κληθούν να υποβάλλουν εκ νέου αίτηση στην ΚΕΚ μόλις λήξει το έτος για το οποίο ισχύει η ανανέωση, ή θα συνεχίσουν με τους ίδιους όρους; Δεν είναι σαφές στο νομοσχέδιο και πρόκειται ασφαλώς να δημιουργηθεί σύγχυση στην ερμηνεία και εφαρμογή της παραγράφου.

    Εν κατακλείδι, πρόκειται για αλλαγές που όχι μόνο δεν εξορθολογίζουν αλλά αντιθέτως δυσχεραίνουν την θέση των σοβαρά ασθενών και αναπήρων δημοσίων υπαλλήλων και ήδη ταλαιπωρημένων από τις πρότερες διατάξεις. Η αναπηρία και η μόνιμη ασθένεια δεν είναι εύκολες και καλό θα ήταν ο νομοθέτης να το ελάμβανε υπόψιν του. Αντιθέτως το άρθρο όχι μόνο δεν σέβεται το διεθνές δίκαιο αλλά και χαρακτηρίζεται τόσο από έλλειψη αντίληψης των προβλημάτων των ατόμων με σοβαρές παθήσεις, όσο και από έντονη αλαζονεία, τόσο στην διατύπωσή του όσο και στην ερμηνευτική του.
    Ένα κράτος που δεν σέβεται τους ασθενείς του, δεν είναι Κράτος Δικαίου.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 14:33 | Στελιος

    ΑΡΘΡΟ 76

    Κατάργησης πρόβλεψης μετακινήσεων για το υφιστάμενο προσωπικό του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε. (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.), η συγκεκριμένη διάταξη είναι αμφίβολης νομιμότητας καθώς δεν νοείται να καταργείται απο το προσωπικο ΙΔΑΧ του Δημοσιου η δυνατότητα απόσπασης ή μετάταξης.
    Επιπλέον, η αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών που δίδεται από την έναρξη ισχύος του παρόντος προκειμένου να ολοκληρωθεί η μετάταξη(σ.σ. η απόφαση δημοσίευσης σε ΦΕΚ) κρίνεται τουλάχιστον ανεπαρκής! Προτείνεται να δοθεί προθεσμία 6 μηνών

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 14:52 | Ελευθερία

    Άρθρο 76

    Η αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών που δίδεται από την έναρξη ισχύος του παρόντος προκειμένου να ολοκληρωθεί η μετάταξη είναι σαφώς πολύ μικρός χρόνος για την ολοκλήρωση της μετάταξης. Θα πρέπει να δοθεί προθεσμία κατ’ ελάχιστον 6 μηνών.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 14:28 | γιωργοσ

    επί του άρθρου 76.

    το χρονικό διάστημα των 2 μηνών είναι οριακό και πιεστικό, για την υλοποίηση των μετατάξεων των υπαλλήλων που θα θελήσουν να μεταταχθούν και να μην παραμείνουν στην ΕΑΤ.μόνο στην κινητικότητα να κάνουν αίτηση χρειάζονται 3 μήνες για να υλοποιηθούν.καλό θα ήταν το 2μηνο να γίνει 4μηνο.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 14:47 | ΣΤΑΥΡΟΣ

    Αναφορικά με το Άρθρο 76 περί ‘Κατάργησης πρόβλεψης μετακινήσεων για το υφιστάμενο προσωπικό του πρώην Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης Α.Ε. (Ε.Τ.Ε.ΑΝ. Α.Ε.)’, η συγκεκριμένη διάταξη είναι αμφίβολης νομιμότητας καθώς δεν νοείται να καταργείται απο το προσωπικο ΙΔΑΧ του Δημοσιου η δυνατότητα απόσπασης ή μετάταξης.
    Επιπλέον, η αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών που δίδεται από την έναρξη ισχύος του παρόντος προκειμένου να ολοκληρωθεί η μετάταξη(σ.σ. η απόφαση δημοσίευσης σε ΦΕΚ) κρίνεται τουλάχιστον ανεπαρκής! Προτείνεται να δοθεί προθεσμία 6 μηνών.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 13:33 | ΒΑΣΙΛΙΚΗ

    Σχετικά με την απόσπαση λόγω συνυπηρέτησης για τους τρίτεκνους και τη δυνατότητα παράτασής της για ακόμα 2 έτη εκτός των 2+2 όπως έγινε με τους πολύτεκνους θα μπορούσατε να το συμπεριλάβετε στο εν λόγω νομοσχέδιο όπως δήλωσε ο Υπουργός.

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 05:49 | χρυσοβαλαντης

    Συμφωναμε την αιτιολογικη εκθεση του νομοσχεδίουΚατ’άρθρο ανάλυση αξιολογούμενης ρύθμισηςΣύνοψη στόχων κάθε άρθρου: Αρθρο 67 Μετην προτεινόμενη ρύθμιση παρέχεται η δυνατότητα με κοινή απόφαση τουΥπουργού Εσωτερικών και του κατάπερίπτωση αρμόδιου Υπουργού, κατόπιναιτιολογημένης έκθεσης, να  καθορίζεταιμεγαλύτερο ποσοστό κάλυψης θέσεων απότο προβλεπόμενο στην παρ. 4 του ν.4440/2016 (Α ́224) για λόγους διασφάλισηςεπαρκής στελέχωσης των δημοσίωνυπηρεσιών.
    Δηλαδη δεν αρκεί το 65% χωρίς αποσπασμένουςκλπ ? Γιατί δεν το κανετε κατευθειαν 90 % το ποσοστό  ?Όπως  κάνατε  και με τον Αρθρο 35 Ν.4735/2020: Το πάσης φύσεως προσωπικό των Δήμων Μυτιλήνης, Δυτικής Λέσβου, Ανατολικής Σάμου, Δυτικής   Σάμου, Βόρειας Κέρκυρας, Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων, Νότιας Κέρκυρας, Αργοστολίου, Ληξουρίου,  Σάμης, Σερβίων και Βελβεντού εξαιρείται από τη διαδικασία συμμετοχής του στους κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου
    Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α ́ 224) μέχρι την πλήρωση των προβλεπόμενων κενών οργανικών θέσεων των
    παγίων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, όλων ανεξαιρέτως των κλάδων εκάστου των ως άνω Δήμων, σε ποσοστό 90%.
    ΦΕΚ Α 197)  ??
    ή   καλυτερα εξαιρέστε ολες τις  υπηρεσίες από την κινητικότητα  και   να   παρέχεται η δυνατότητα με κοινή απόφαση τουΥπουργού Εσωτερικών και του κατάπερίπτωση αρμόδιου Υπουργού, κατόπιν αιτιολογημένης έκθεσης, να  καθορίζεται  ποιοι  φορείς  συμμετεχουν  στην κινητικοτητα   , Να μην ελπιζει  κανεις  στην  υπηρεσιακη  του εξελιξη .Ή  μηπως  θελετε   να μας πείτε πλαγίως  ότι οποιος  διορίζεται σε μια υπηρεσία  από αυτην  θα παίρνει σύνταξη  να  το εμπεδώσουμε  δηλαδη.

    Ξεχασαμε ποσούς φορείς έχετε ήδη εξαιρέσει απο την κινητικοτητα ? Αρθρο 35 Ν.4735/2020 , Αρ. 66 Ν. 4722/2020 , Αρ. 67 του ν. 4886/2022, Αρ. 18 του ν. 4821/2021 κλπ.

    Και να πάψουμε να σχολιάζουμε εδώ μέσα αφού δεν υπολογιζεται η αποψη μας

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 05:11 | χρυσοβαλαντης

    Άρθρο 67
    Καθορισμός ποσοστού κάλυψης θέσεων στον κύκλο κινητικότητας – Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 4 ν. 4440/2016
    Εχει κυκλοφορήσει η φημη για τις διαμαρτυρίες των Δημάρχων για το γεγονος ότι με την κινητικότητα αδειαζουν οι υπηρεσίες των δημων . Πιθανον και απο τους Περιφερειαρχες.

    Και με την εν λογο ρυθμιση αφου πολιτικος προιστάμενος των Δημαρχων ειναι ο εκάστοτε κ. Υπουργος Εσωτερικων , τους κανει την χάρη με έξυπνο -πλαγιο τρόπο , να αυξανει το ποσοστό κάλυψης των θέσεων των Δήμων και ετσι τους κάνει το χατήρι να μην αφήνει ευκολα υπαλληλους των κ. Δημαρχων να φεύγουν.

    Κατι αποπειραθηκε και με τους Διοικητικους υπαλληλους των Νοσοκομειων επι προηγουμενης πολιτικης ηγεσίας . Διαμαρτυρηθηκαν οι διοικητές των νοσοκομείων ότι φευγουν οι υπαλληλοι τους στον εκαστοτε κ. Υπουργο. Αποτελεσμα με αφορμή τα εκτακτα μετρα για το κορονοιο, τους εξαιρέσατε απο την κινητικότητα. Και μετά τους στείλατε και στην αναστολή .

    Αφου θεσμόθετησατε το ΕΣΚ , γιατί δεν το αφηνετε να λειτουργήσει ? Στο αρθρο 1
    περί σκοπου του 4440/2016 :
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΕΝΙΑΙΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
    Άρθρο 1 Σκοπός
    Αντικείμενο του παρόντος Κεφαλαίου είναι η καθιέρωση Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) για τους πολιτικούς διοικητικούς υπαλλήλους, μόνιμους και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, από μία δημόσια υπηρεσία σε άλλη με μετάταξη ή απόσπαση. Σκοπός του ΕΣΚ είναι αφενός η βέλτιστη αξιοποίηση και η ορθολογική κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού στις δημόσιες υπηρεσίες, αφετέρου η διευκόλυνση των υπαλλήλων να ενισχύσουν τις επαγγελματικές δεξιότητές τους, να αποκτήσουν εμπειρία σε θέσεις διαφόρων υπηρεσιών και να προωθήσουν την επαγγελματική σταδιοδρομία τους.
    Ποια σταδιοδρομία να ακολουθήσουν όταν τους στερείται το δικαιωμα να προωθήσουν την επαγγελματική σταδιοδρομία τους?
    Αφηστε το να λειτουργησε το ΕΣΚ μερικα χρόνια , και μετά προβείτε σε προσληψης σε φορείς που έχουν έλλειψη.

    Με τοσες εξαιρεσεις που βάζετε πως θα αναβαθμίσετε τη δημόσια διοίκηση?

    Με τοσες αλλαγες στο νομο και με σκαμπανεβάσματα εχετε κανει το προσωπικο να μην πιστευει ούτε στην κινητικότητα ούτε στην αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης .
    —————————–

  • 7 Νοεμβρίου 2022, 05:18 | χρυσοβαλαντης


    Σχόλιο επι του άρθρου 67
    Νομοθετική ρυθμιση – Νομοτεχνική βελτίωση

    στο Αρθρο 5 αναγράφεται ότι Άρθρο 5
    Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας
    παράγραφος 1 ….Επίσης, γνωμοδοτεί για αιτήματα υπαλλήλων για συνυπηρέτηση, για αιτήματα υπαλλήλων για απόσπαση ή μετάταξη για αποδεδειγμένα ιδιαίτερα σοβαρούς λόγους υγείας, για την ανακατανομή του προσωπικού σε υπηρεσίες του Δημοσίου μετά από αναδιάρθρωση υπηρεσιών, συγχώνευση φορέων ή μεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των φορέων και εν γένει για ζητήματα σχετικά με την πολιτική κινητικότητας και τη στελέχωση του Δημοσίου. ..

    συμφωνα με την ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΔΥ/48478/3594
    Καθορισμός των διοικητικών λεπτομερειών μεταφοράς των δασικών υπηρεσιών, του αντίστοιχου προσωπικού και λοιπών θεμάτων της παρ. 5
    του άρθρου τρίτου της από 13.8.2021 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α ́ 143), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 2 του ν. 4824/2021 (Α ́ 156). (ΦΕΚ 2415 β / 16 – 5-2022).

    Μεταφέρθηκαν οι Δασικές υπηρεσίες στο ΥΠΕΝ , αλλα πρόβλεψη στελεχωσης τους δεν εληφθη , Το μονο που κανατε ειναι να αναγγείλετε την προλκυρηξη 500 θέσεων. Για τύχον μετατάξεις απο άλλες υπηρεσίες δεν υπάρχει ενδιαφερον με προσκληση ή μεσω κινητικότητας ?

    Το μόνο που ξερετε ειναι να εξαιρείται απο την κινητικοτητα να συμμετεχουν υπαλληλοι με προσόντα. Σας περάσε απο το μυαλό ότι ενδιαφερονται να μεταταχθουν απο άλλες υπηρεσίες στο ΥΠΕΝ Δασολογοι , Δασοπόνοι , Δασούλακες , Διοικητικοι ΠΕ ΤΕ ΔΕ , και εσείς δεν τους αφήνετε?

    Θα βγει καμμιά προβλεψη για στελέχωση ? Ή μόνο απαγορεύσεις συμμετοχής στην κινητικοτητα θα βάζετε ?

    Οπως τα “

    1. ́Αρθρο 35 Ν.4735/2020: Το πάσης φύσεως προσωπικό των Δήμων Μυτιλήνης, Δυτικής Λέσβου, Ανατολικής Σάμου, Δυτικής
    Σάμου, Βόρειας Κέρκυρας, Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων, Νότιας Κέρκυρας, Αργοστολίου, Ληξουρίου,
    Σάμης, Σερβίων και Βελβεντού εξαιρείται από τη διαδικασία συμμετοχής του στους κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου
    Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α ́ 224) μέχρι την πλήρωση των προβλεπόμενων κενών οργανικών θέσεων των
    παγίων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, όλων ανεξαιρέτως των κλάδων εκάστου των ως άνω Δήμων, σε ποσοστό 90%.
    ΦΕΚ Α 197).

    2. Αρ. 74 Ν. 4674/2020: «Υπάλληλοι που διορίστηκαν ή προσλήφθηκαν σύμφωνα με την ειδική διαδικασία του άρθρου 24 του ν.
    4479/2017, σε θέσεις υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα των ΟΤΑ α` βαθμού και των Ν.Π.Ι.Δ. που υπάγονται σε αυτούς, δεν
    αποσπώνται, μετακινούνται ή μετατάσσονται, εάν δεν παρέλθουν επτά (7) τουλάχιστον έτη από τον διορισμό ή την πρόσληψή
    τους. Εξαιρούνται οι αποσπάσεις για λόγους υγείας και συνυπηρέτησης, καθώς και οι αμοιβαίες μετατάξεις, σύμφωνα με την
    παράγραφο 5 του άρθρου 7 και το άρθρο 10 του ν. 4440/2016. Το παρόν άρθρο καταλαμβάνει και υπαλλήλους που διορίστηκαν
    ή προσλήφθηκαν σύμφωνα με την υπ` αρ. 3Κ/2018 προκήρυξη του ΑΣΕΠ». (βλ. αναλυτικά την με ΑΔΑ: 6ΑΚΧ46ΜΤΛ6-ΘΗΒ
    εγκύκλιο της Δ/νσης Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης του ΥΠ.ΕΣ.).
    3. Αρ. 66 Ν. 4722/2020: «Το πάσης φύσεως προσωπικό όλων ανεξαιρέτως των νοσηλευτικών ιδρυμάτων της ημεδαπής,
    συμπεριλαμβανομένων των νοσηλευτικών ιδρυμάτων εποπτείας του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου
    Εθνικής Άμυνας, καθώς και των στρατιωτικών νοσοκομείων, της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Υγείας, καθώς και των
    λοιπών εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Υγείας, εξαιρείται από τη συμμετοχή σε κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου
    Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α` 224) για όσο χρόνο διαρκεί η πανδημία του κορωνοϊού COVID-19 και για όσο
    χρόνο απαιτούνται τα έκτακτα μέτρα αντιμετώπισης της πανδημίας αυτής. Η ως άνω εξαίρεση αίρεται με κοινή απόφαση των
    Υπουργών Εσωτερικών και Υγείας».
    4. Αρ. 67 του ν. 4886/2022: «…Στους εργαζόμενους, στους οποίους έχει επιβληθεί το μέτρο της αναστολής άσκησης καθηκόντων
    και μέχρι την άρση αυτού δεν επιτρέπεται η διενέργεια οποιασδήποτε υπηρεσιακής μεταβολής, η άσκηση ή η χορήγηση άδειας
    για την άσκηση ιδιωτικού έργου με αμοιβή, καθώς και η χορήγηση πάσης φύσεως αδειών. Στους εργαζόμενους αυτούς, για το
    χρονικό διάστημα που τελούν σε αναστολή, ισχύουν οι περιορισμοί και τα ασυμβίβαστα σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.»
    5. Αρ. 36 Ν. 4778/2021: «1.Κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης, απαγορεύεται η μετάταξη ή απόσπαση ή
    οποιαδήποτε άλλη μετακίνηση, ανεξαρτήτως διαδικασίας ή φορέα υποδοχής, υπαλλήλων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα
    Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. 2. Διαδικασίες
    μετατάξεων ή αποσπάσεων ή άλλης μορφής μετακινήσεων υπαλλήλων του e-ΕΦΚΑ που είναι εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος
    του παρόντος δεν ολοκληρώνονται».
    6. Αρ. 18 του ν. 4821/2021: «1. Κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, το προσωπικό του Ν.Π.Δ.Δ. «Ελληνικό
    Κτηματολόγιο» εξαιρείται από τη δυνατότητα απόσπασης, μετάταξης και μετακίνησης καθ’ οιονδήποτε τρόπο σε άλλον Φορέα του
    Δημόσιου Τομέα για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Η εξαίρεση του πρώτου εδαφίου δεν
    καταλαμβάνει αποφάσεις μετάταξης που είχαν δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως έως και την 31η Αυγούστου 2021 ή
    εκκρεμείς αποφάσεις μετάταξης που είχαν αποσταλεί στο Εθνικό Τυπογραφείο για δημοσίευση και λάβει Κωδικό Αριθμό
    Δημοσίευσης (ΚΑΔ) έως την ως άνω ημερομηνία.».

    Επίσης ποινές στους φορείς προέλευσης που άργουν να βεβαιώσουν εμπρόθεσμα τις προυποθέσεις συμμετοχής υποψηφίου στην κινητικότητα με αποτέλεσμα ο χάνει τις προθεσμίες ο συμμετέχων-αιτών υπάλληλος ? ή θα αρκείστε στο δεν βεβαίωσε εμπροθεσμα ο φορεας προέλευσης τις προυποθέσεις μετακίνησης?

  • 6 Νοεμβρίου 2022, 13:02 | χρυσοβαλαντης

    Σχόλιαεπι του άρθρου 67 θα συμφωνησω με τασχόλια του κ. γ 5 Νοεμβρίου2022, 15:24 | γ

    καινα προσθέσω ποιος είναι ο σκοπος τηςκινητικότητας ? Για τι θεσμοθετήθηκε? Τ ι θα εξυπηρετουσε ? Συνεχιζει νατον εξυπηρετεί ? Ναι όχι ? Ανα οχι μηπωςνα καταργηθει ? Αν ναι μηπως θέλει βελτιωσεις ? Πχ απο την στιγμη που επιλέγεται ενας υπαλληλος απο εναν φορεα υποδοχής , να ελεγχεται αυτοματατο ποσοστό κάλυψης στον φορέα προέλευσης και να κοβονται βαση του καλυψης τουποσοστού του φορεα. Πως μπορεί ναεπιτευχθεί αυτο ? Πολύ εύκολα . Να υπαρχειπεραν του κωδικου θέσης του φορεα ( τοδεκαψηφιο νουμερο ) που αντιστοιχεί στον υπαλληλο και την ένδειξη κατάστασηθέσης καλυμμένη να υπάρχει και κατασταση θεσης με την ένδειξη υπηρετεί στοφορεα , ή αποσπασμένος ή σε άδειαανατροφής ή σε άδεια υπηρεσιακήςεκπαίδευσης κλπ. ..Επισης δεν υπάρχει ξεκαθαρα ποιοι κλάδοι λογιζονται ως ενιαίοι (ενας) για τηνκινητικοτητα. Και έτσι ο καθε φορέαςπροέλευσης αναφέρει και κρινει τοποσοστο οπως ερμηνέυει τις εγκυκλίους.
    Ειπατε για ενοποίηση – συγχώνευση κλάδων που ειναι αυτό ?Ότανκάνει αίτηση κάποιος σε μια θέση και επιλέγεται , ανα μην μπορει να τοποθετηθείσε άλλη θέση του φορέα υποδοχής γιακάποιο χρονικό διάστημα πχ 2 ετη. Έτσιο αιτων θα ξερει οτι όταν επιλεχθείκαι μετακινηθεί στο φορέα υποδοχης θα υπηρετήσει την θεση επιλογης του για κάποιο ελάχιστο χρονικό διάστημα.

  • 6 Νοεμβρίου 2022, 07:33 | χρυσοβαλαντης

    Σχόλια επι του άρθρου 67

    Συμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4 4440/2016 αναφέρεται ότι : Προϋποθέσεις για τη συμμετοχή των υπαλλήλων στο ΕΣΚ είναι:
    4. Για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στον φορέα προέλευσης του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, καθώς και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) επί του συνόλου των οργανικών θέσεων του εν λόγω κλάδου, στο οποίο ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται υπάλληλοι, οι οποίοι απουσιάζουν με μακροχρόνια άδεια, όπως ιδίως, άνευ αποδοχών, υπηρεσιακής εκπαίδευσης ή είναι αποσπασμένοι σε άλλον φορέα. Επίσης, πρέπει ο αιτών υπάλληλος να μην είναι ο μοναδικός που υπηρετεί στον οικείο κλάδο τόσο κατά τη λήξη προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων όσο και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης απόσπασης ή μετάταξης. Κλπ κλππ …….

    Ενδεικτικά Συμφωνα με την Εγκύκλιος – 7 Οκτωβρίου 2022 «Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας – Β΄ κύκλος Κινητικότητας έτους 2022″ ΑΔΑ: 9ΧΦΕ46ΜΤΛ6-ΩΨΞ
    αναφέρεται ότι “
    2. Ενημέρωση θέσεων Α ́ κύκλου κινητικότητας ημερολογιακού έτους 2022

    Στο πεδίο «Πληροφορίες Κατάστασης» συμπληρώνεται απαραιτήτως ο ΑΦΜ του επιλεγέντος
    υπαλλήλου.
    Εάν η θέση δεν πληρώθηκε, επιλέγουν «Έκλεισε χωρίς επιλογή υπαλλήλου» και μετά στο πεδίο
    «Αιτιολογία Κατάστασης» επιλέγουν μία από τις παρακάτω αιτιολογίες ::

    Δεν βεβαίωσε εμπροθέσμως ο φορέας προέλευσης την συνδρομή των απαιτούμενων προϋποθέσεων.

    Πρώτον τι ποινές θα υπάρχουν στους φορείς που δεν βεβαιώνουν εμπροθέσμως τις προυποθέσεις μετακίνησεις?

    Μήπως θα επρεπε να μην έχει το δικαιωμα να συμμέχει σε κύκλο κυκινητικητικότητας ως φορέας υποδοχής? Ή να μην έχει δικαίωμα να συμμτεχει στον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων του επόμενου έτους?

    Επίσης για τους φορείς υποδοχής όταν Δεν συνεδρίασε το αρμόδιο όργανο αξιολόγησης τι ποινές θα υπάρχουν? Μπαίνουν οι υπάλληλοισε μια διαδικασία και μετά δεν αξιολογουνται οι αιτήσεις τους .

    Επισης ενδεικτικα στην Εγκύκλιος – 30 Νοεμβρίου 2021 «Οδηγίες προς τους φορείς προέλευσης και υποδοχής για την υλοποίηση του Β΄ Κύκλου Κινητικότητας έτους 2021, στο πλαίσιο του ΕΣΚ – 3η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ» ΨΚΥ146ΜΤΛ6-Λ6Γ.

    Α. Έλεγχος Προϋποθέσεων Μετακίνησης από τους Φορείς Προέλευσης :
    Η αίτηση κάθε υποψηφίου ελέγχεται από την «Υπηρεσία Κινητικότητας» του φορέα προέλευσης ως προς τη συνδρομή των προϋποθέσεων απόσπασης ή μετάταξης βάσει των ισχυουσών διατάξεων (π.χ. ποσοστό πλήρωσης θέσεων του κλάδου στο φορέα, συμπλήρωση απαιτούμενου χρόνου υπηρεσίας από διορισμό/προηγούμενη
    μετάταξη κλπ.).Το αποτέλεσμα του ελέγχου είναι προσβάσιμο τόσο από τον φορέα υποδοχής, εφόσον πληρούται η συνδρομή των προϋποθέσεων, όσο και από τον ίδιο τον αιτούντα.
    Στο σημείο αυτό και προς διευκόλυνση των υπηρεσιών, υπενθυμίζουμε τις αιτιολογίες απόρριψης, όπως αυτές εμφανίζονται στην ηλεκτρονική εφαρμογή
    σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του ν. 4440/2016 ή βάσει άλλων ισχυουσών διατάξεων είναι, ήτοι: ………..

    Αφού λοιπόν γίνεται έλεγχος των προυποθέσεων μετακίνησης απο τους φορεεις προέλευσης , γιατι ζητατε να βεβαιωσουν ξανα εγγράφως την πληρωση των προποθεσεων μετακίνσης ? Έχουμε μεταβεί στην ψηφιακή διακυβέρνηση ή οχι ? Ακόμα έχουμε γραφειοκρατικές αγκυλώσεις ?

  • 5 Νοεμβρίου 2022, 20:32 | χρυσοβαλαντης

    χόλιο επι του άρθρου 67
    Νομοθετική ρυθμιση – Νομοτεχνική βελτίωση

    στο Αρθρο 5 αναγράφεται ότι Άρθρο 5
    Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας
    παράγραφος 1 ….Επίσης, γνωμοδοτεί για αιτήματα υπαλλήλων για συνυπηρέτηση, για αιτήματα υπαλλήλων για απόσπαση ή μετάταξη για αποδεδειγμένα ιδιαίτερα σοβαρούς λόγους υγείας, για την ανακατανομή του προσωπικού σε υπηρεσίες του Δημοσίου μετά από αναδιάρθρωση υπηρεσιών, συγχώνευση φορέων ή μεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των φορέων και εν γένει για ζητήματα σχετικά με την πολιτική κινητικότητας και τη στελέχωση του Δημοσίου. ..

    συμφωνα με την ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΔΥ/48478/3594
    Καθορισμός των διοικητικών λεπτομερειών μεταφοράς των δασικών υπηρεσιών, του αντίστοιχου προσωπικού και λοιπών θεμάτων της παρ. 5
    του άρθρου τρίτου της από 13.8.2021 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α ́ 143), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 2 του ν. 4824/2021 (Α ́ 156). (ΦΕΚ 2415 β / 16 – 5-2022).

    Μεταφέρθηκαν οι Δασικές υπηρεσίες στο ΥΠΕΝ , αλλα πρόβλεψη στελεχωσης τους δεν εληφθη , Το μονο που κανατε ειναι να αναγγείλετε την προλκυρηξη 500 θέσεων. Για τύχον μετατάξεις απο άλλες υπηρεσίες δεν υπάρχει ενδιαφερον με προσκληση ή μεσω κινητικότητας ?

    Το μόνο που ξερετε ειναι να εξαιρείται απο την κινητικοτητα να συμμετεχουν υπαλληλοι με προσόντα. Σας περάσε απο το μυαλό ότι ενδιαφερονται να μεταταχθουν απο άλλες υπηρεσίες στο ΥΠΕΝ Δασολογοι , Δασοπόνοι , Δασούλακες , Διοικητικοι ΠΕ ΤΕ ΔΕ , και εσείς δεν τους αφήνετε?

    Θα βγει καμμιά προβλεψη για στελέχωση ? Ή μόνο απαγορεύσεις συμμετοχής στην κινητικοτητα θα βάζετε ?

    Οπως τα “

    1. ́Αρθρο 35 Ν.4735/2020: Το πάσης φύσεως προσωπικό των Δήμων Μυτιλήνης, Δυτικής Λέσβου, Ανατολικής Σάμου, Δυτικής
    Σάμου, Βόρειας Κέρκυρας, Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων, Νότιας Κέρκυρας, Αργοστολίου, Ληξουρίου,
    Σάμης, Σερβίων και Βελβεντού εξαιρείται από τη διαδικασία συμμετοχής του στους κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου
    Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α ́ 224) μέχρι την πλήρωση των προβλεπόμενων κενών οργανικών θέσεων των
    παγίων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, όλων ανεξαιρέτως των κλάδων εκάστου των ως άνω Δήμων, σε ποσοστό 90%.
    ΦΕΚ Α 197).

    2. Αρ. 74 Ν. 4674/2020: «Υπάλληλοι που διορίστηκαν ή προσλήφθηκαν σύμφωνα με την ειδική διαδικασία του άρθρου 24 του ν.
    4479/2017, σε θέσεις υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα των ΟΤΑ α` βαθμού και των Ν.Π.Ι.Δ. που υπάγονται σε αυτούς, δεν
    αποσπώνται, μετακινούνται ή μετατάσσονται, εάν δεν παρέλθουν επτά (7) τουλάχιστον έτη από τον διορισμό ή την πρόσληψή
    τους. Εξαιρούνται οι αποσπάσεις για λόγους υγείας και συνυπηρέτησης, καθώς και οι αμοιβαίες μετατάξεις, σύμφωνα με την
    παράγραφο 5 του άρθρου 7 και το άρθρο 10 του ν. 4440/2016. Το παρόν άρθρο καταλαμβάνει και υπαλλήλους που διορίστηκαν
    ή προσλήφθηκαν σύμφωνα με την υπ` αρ. 3Κ/2018 προκήρυξη του ΑΣΕΠ». (βλ. αναλυτικά την με ΑΔΑ: 6ΑΚΧ46ΜΤΛ6-ΘΗΒ
    εγκύκλιο της Δ/νσης Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης του ΥΠ.ΕΣ.).
    3. Αρ. 66 Ν. 4722/2020: «Το πάσης φύσεως προσωπικό όλων ανεξαιρέτως των νοσηλευτικών ιδρυμάτων της ημεδαπής,
    συμπεριλαμβανομένων των νοσηλευτικών ιδρυμάτων εποπτείας του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου
    Εθνικής Άμυνας, καθώς και των στρατιωτικών νοσοκομείων, της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Υγείας, καθώς και των
    λοιπών εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Υγείας, εξαιρείται από τη συμμετοχή σε κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου
    Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α` 224) για όσο χρόνο διαρκεί η πανδημία του κορωνοϊού COVID-19 και για όσο
    χρόνο απαιτούνται τα έκτακτα μέτρα αντιμετώπισης της πανδημίας αυτής. Η ως άνω εξαίρεση αίρεται με κοινή απόφαση των
    Υπουργών Εσωτερικών και Υγείας».
    4. Αρ. 67 του ν. 4886/2022: «…Στους εργαζόμενους, στους οποίους έχει επιβληθεί το μέτρο της αναστολής άσκησης καθηκόντων
    και μέχρι την άρση αυτού δεν επιτρέπεται η διενέργεια οποιασδήποτε υπηρεσιακής μεταβολής, η άσκηση ή η χορήγηση άδειας
    για την άσκηση ιδιωτικού έργου με αμοιβή, καθώς και η χορήγηση πάσης φύσεως αδειών. Στους εργαζόμενους αυτούς, για το
    χρονικό διάστημα που τελούν σε αναστολή, ισχύουν οι περιορισμοί και τα ασυμβίβαστα σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.»
    5. Αρ. 36 Ν. 4778/2021: «1.Κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης, απαγορεύεται η μετάταξη ή απόσπαση ή
    οποιαδήποτε άλλη μετακίνηση, ανεξαρτήτως διαδικασίας ή φορέα υποδοχής, υπαλλήλων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα
    Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. 2. Διαδικασίες
    μετατάξεων ή αποσπάσεων ή άλλης μορφής μετακινήσεων υπαλλήλων του e-ΕΦΚΑ που είναι εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος
    του παρόντος δεν ολοκληρώνονται».
    6. Αρ. 18 του ν. 4821/2021: «1. Κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, το προσωπικό του Ν.Π.Δ.Δ. «Ελληνικό
    Κτηματολόγιο» εξαιρείται από τη δυνατότητα απόσπασης, μετάταξης και μετακίνησης καθ’ οιονδήποτε τρόπο σε άλλον Φορέα του
    Δημόσιου Τομέα για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Η εξαίρεση του πρώτου εδαφίου δεν
    καταλαμβάνει αποφάσεις μετάταξης που είχαν δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως έως και την 31η Αυγούστου 2021 ή
    εκκρεμείς αποφάσεις μετάταξης που είχαν αποσταλεί στο Εθνικό Τυπογραφείο για δημοσίευση και λάβει Κωδικό Αριθμό
    Δημοσίευσης (ΚΑΔ) έως την ως άνω ημερομηνία.».

    Επίσης ποινές στους φορείς προέλευσης που άργουν να βεβαιώσουν εμπρόθεσμα τις προυποθέσεις συμμετοχής υποψηφίου στην κινητικότητα με αποτέλεσμα ο χάνει τις προθεσμίες ο συμμετέχων-αιτών υπάλληλος ? ή θα αρκείστε στο δεν βεβαίωσε εμπροθεσμα ο φορεας προέλευσης τις προυποθέσεις μετακίνησης?

  • 5 Νοεμβρίου 2022, 19:50 | χρυσοβαλαντης

    Σχόλια επι του άρθρου 70
    Άρθρο 70
    Μετακινήσεις προσωπικού σε περιπτώσεις κατάστασης έκτακτης ανάγκης
    Προσωπικό που ανήκει οργανικά σε Ο.Τ.Α. α’ ή β’ βαθμού που τίθενται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, δεν επιτρέπεται να συμμετέχει σε διαδικασίες κινητικότητας βάσει του ν. 4440/2016 (Α’ 224), περί Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (Ε.Σ.Κ.) για τους δύο επόμενους κύκλους κινητικότητας που προκηρύσσονται αμέσως μετά την κήρυξη για πρώτη φορά σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή βάσει άλλων διατάξεων κατά παρέκκλιση του Ε.Σ.Κ. για ένα (1) έτος από την κήρυξη για πρώτη φορά σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

    Mε την προτεινομενη διαταξη δεν έχετε σκοπο να λειτουργήσετε την κινητικοτητα . Και έχετε εφευρει τρόπους να την μπλοκαρετε για να ικανοποιησετε τις διαμαρτυρίες του κάθε αιρετού, με προσχημα την έκτακτη αναγκη .

  • 5 Νοεμβρίου 2022, 19:40 | χρυσοβαλαντης

    Ο σκοπός του Ν 4440 /2016 στο άρθρο 1 αναφέρει ότι :
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
    ΕΝΙΑΙΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
    Άρθρο 1
    Σκοπός
    Αντικείμενο του παρόντος Κεφαλαίου είναι η καθιέρωση Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) για τους πολιτικούς διοικητικούς υπαλλήλους, μόνιμους και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, από μία δημόσια υπηρεσία σε άλλη με μετάταξη ή απόσπαση. Σκοπός του ΕΣΚ είναι αφενός η βέλτιστη αξιοποίηση και η ορθολογική κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού στις δημόσιες υπηρεσίες, αφετέρου η διευκόλυνση των υπαλλήλων να ενισχύσουν τις επαγγελματικές δεξιότητές τους, να αποκτήσουν εμπειρία σε θέσεις διαφόρων υπηρεσιών και να προωθήσουν την επαγγελματική σταδιοδρομία τους.

    Στην παραγραφο 4 του άρθρου 4 αναέρεται ότι
    Για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στον φορέα προέλευσης του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, καθώς και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) επί του συνόλου των οργανικών θέσεων του εν λόγω κλάδου, στο οποίο ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται υπάλληλοι, οι οποίοι απουσιάζουν με μακροχρόνια άδεια, όπως ιδίως, άνευ αποδοχών, υπηρεσιακής εκπαίδευσης ή είναι αποσπασμένοι σε άλλον φορέα.
    Στην ουσία το πραγματικό ποσοστό κάλυψης ( μαζι με τους απεσπασμενους κλπ) θα πρπει να ειναι καλυμμένο πανω απο το 75 – 80% για λειτουργησει με το ισχύον νομικο πλαίσιο.
    Τώρα θέλετε να ανεβασετε τεχνηεντως το ποσοστό καλυψης στο 80 – 90 % συμφωνα με τις την κρίση του κάθε πολιτικου προισταμένου ( κ. Υπουργου).

    Ας θυμηθουμε κάποια νομοθετήματα επ’ αυτού
    ́Αρθρο 35 Ν.4735/2020: Το πάσης φύσεως προσωπικό των Δήμων Μυτιλήνης, Δυτικής Λέσβου, Ανατολικής Σάμου, Δυτικής
    Σάμου, Βόρειας Κέρκυρας, Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων, Νότιας Κέρκυρας, Αργοστολίου, Ληξουρίου,
    Σάμης, Σερβίων και Βελβεντού εξαιρείται από τη διαδικασία συμμετοχής του στους κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου
    Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α ́ 224) μέχρι την πλήρωση των προβλεπόμενων κενών οργανικών θέσεων των
    παγίων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, όλων ανεξαιρέτως των κλάδων εκάστου των ως άνω Δήμων, σε ποσοστό 90%.
    ΦΕΚ Α 197)

    4. Αρ. 66 Ν. 4722/2020: «Το πάσης φύσεως προσωπικό όλων ανεξαιρέτως των νοσηλευτικών ιδρυμάτων της ημεδαπής,
    συμπεριλαμβανομένων των νοσηλευτικών ιδρυμάτων εποπτείας του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου
    Εθνικής Άμυνας, καθώς και των στρατιωτικών νοσοκομείων, της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Υγείας, καθώς και των
    λοιπών εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Υγείας, εξαιρείται από τη συμμετοχή σε κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου
    Συστήματος Κινητικότητας του ν. 4440/2016 (Α` 224) για όσο χρόνο διαρκεί η πανδημία του κορωνοϊού COVID-19 και για όσο
    χρόνο απαιτούνται τα έκτακτα μέτρα αντιμετώπισης της πανδημίας αυτής. Η ως άνω εξαίρεση αίρεται με κοινή απόφαση των
    Υπουργών Εσωτερικών και Υγείας».
    5. Αρ. 67 του ν. 4886/2022: «…Στους εργαζόμενους, στους οποίους έχει επιβληθεί το μέτρο της αναστολής άσκησης καθηκόντων
    και μέχρι την άρση αυτού δεν επιτρέπεται η διενέργεια οποιασδήποτε υπηρεσιακής μεταβολής, η άσκηση ή η χορήγηση άδειας
    για την άσκηση ιδιωτικού έργου με αμοιβή, καθώς και η χορήγηση πάσης φύσεως αδειών. Στους εργαζόμενους αυτούς, για το
    χρονικό διάστημα που τελούν σε αναστολή, ισχύουν οι περιορισμοί και τα ασυμβίβαστα σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.»
    6. Αρ. 36 Ν. 4778/2021: «1.Κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης, απαγορεύεται η μετάταξη ή απόσπαση ή
    οποιαδήποτε άλλη μετακίνηση, ανεξαρτήτως διαδικασίας ή φορέα υποδοχής, υπαλλήλων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα
    Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. 2. Διαδικασίες
    μετατάξεων ή αποσπάσεων ή άλλης μορφής μετακινήσεων υπαλλήλων του e-ΕΦΚΑ που είναι εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος
    του παρόντος δεν ολοκληρώνονται».
    7. Αρ. 18 του ν. 4821/2021: «1. Κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, το προσωπικό του Ν.Π.Δ.Δ. «Ελληνικό
    Κτηματολόγιο» εξαιρείται από τη δυνατότητα απόσπασης, μετάταξης και μετακίνησης καθ’ οιονδήποτε τρόπο σε άλλον Φορέα του Δημόσιου Τομέα για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Η εξαίρεση του πρώτου εδαφίου δεν
    καταλαμβάνει αποφάσεις μετάταξης που είχαν δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως έως και την 31η Αυγούστου 2021 ή
    εκκρεμείς αποφάσεις μετάταξης που είχαν αποσταλεί στο Εθνικό Τυπογραφείο για δημοσίευση και λάβει Κωδικό Αριθμό
    Δημοσίευσης (ΚΑΔ) έως την ως άνω ημερομηνία.».

    Πίστευετε ότι θα λειτουργήσει η κινητικότητα με αυτά που κάνετε?

  • 5 Νοεμβρίου 2022, 17:57 | χρυσοβλαντης

    Σχόλια επι του άρθρου 67 Καθορισμός ποσοστού κάλυψης θέσεων στον κύκλο κινητικότητας – Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 4 ν. 4440/2016

    Η παράγραφος 4 του αρθρου 4 ν.4440/2016 οριζει ότι :
    4. Για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στον φορέα προέλευσης του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, καθώς και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) επί του συνόλου των οργανικών θέσεων του εν λόγω κλάδου, στο οποίο ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται υπάλληλοι, οι οποίοι απουσιάζουν με μακροχρόνια άδεια, όπως ιδίως, άνευ αποδοχών, υπηρεσιακής εκπαίδευσης ή είναι αποσπασμένοι σε άλλον φορέα. Επίσης, πρέπει ο αιτών υπάλληλος να μην είναι ο μοναδικός που υπηρετεί στον οικείο κλάδο τόσο κατά τη λήξη προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων όσο και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης απόσπασης ή μετάταξης. Ειδικά για τη μετάταξη υπαλλήλου από Ο.Τ.Α. α’ βαθμού απαιτείται επιπλέον η γνώμη του αρμόδιου για τον διορισμό οργάνου. Ειδικά για την απόσπαση ή μετάταξη υπαλλήλων των Τεχνικών Υπηρεσιών των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού και των Υπηρεσιών Δόμησης των Ο.Τ.Α. α’ βαθμού απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου για τον διορισμό οργάνου. Ειδικά για υπηρεσίες που εδρεύουν εν όλω ή εν μέρει σε νησιωτικές περιοχές ή ορεινές ή παραμεθόριες περιοχές, καθώς και για τις υπηρεσίες που έχουν αποκεντρωμένες ή περιφερειακές υπηρεσίες σε άλλη περιφερειακή ενότητα από την έδρα της Κεντρικής Υπηρεσίας, η κάλυψη του προβλεπόμενου ποσοστού υπολογίζεται βάσει του πρώτου εδάφιου και επιπλέον βάσει της οικείας απόφασης κατανομής θέσεων, εφόσον υπάρχει, ή της τοποθέτησης των υπαλλήλων στην έδρα της υπηρεσίας, όπου υπηρετεί ο υπάλληλος, ο οποίος μετέχει στην κινητικότητα, για την κατηγορία και κλάδο του οποίου πραγματοποιείται ο υπολογισμός. Για τον υπολογισμό του ποσοστού κάλυψης εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης απόσπασης ή μετάταξης, σε περίπτωση που συγκρίνονται περισσότεροι υπάλληλοι του ίδιου κλάδου, οι οποίοι έχουν επιλεγεί προς μετακίνηση στο πλαίσιο του ίδιου κύκλου κινητικότητας, εφόσον δεν πληρούται η προϋπόθεση αυτή για το σύνολο των συγκρινόμενων υπαλλήλων, προτάσσονται προς βεβαίωση της συνδρομής της προϋπόθεσης αυτής οι υπάλληλοι εκείνοι που έχουν διανύσει εν τοις πράγμασι τον περισσότερο χρόνο υπηρεσίας στην υπηρεσία προέλευσης και, σε περίπτωση που έχουν διανύσει τον ίδιο χρόνο υπηρεσίας, η σχετική βεβαίωση συνδρομής της προϋπόθεσης αυτής χορηγείται μόνο για όσους υπαλλήλους κατόπιν εκτίμησης των υπηρεσιακών αναγκών, μπορούν να μετακινηθούν κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης του αρμόδιου προς διορισμού οργάνου του φορέα προέλευσης.

    Τώρα βαζεται και την νέα διαταξη με νέο παράγραφο 6 . και μας λετε ότι μπορει αλλάζει το ποσοστό σε μεγαλύτερο ποσοστό κάλυψης των θέσεων από αυτό που ορίζεται στην παρ. 4 για ορισμένους κλάδους και ειδικότητες του υπουργείου και των φορέων που υπάγονται στην αρμοδιότητα του συναρμόδιου Υπουργού.

    Αυτό που συμπεραίνουμε ειναι οτι συμφωνα με την κρίση ή το σκεπτικο του καθε υπουργου να μην μετακινειται κανενας υπαλληλος . Αυτό κύριοι δεν ειναι κινητικότητα , αλλα στασιμότητα.

    Για τους υπαλληλους που έχουν τίτλους σπουδών που κάτεχουν τίτλους σπουών που δεν προβλέπονται ως τυπικο προσόν του φορέα που υπηρετουν ή του Νομικού Προσώπου ή της Δημόσιας υπηρεσίας ή του Υπουργείου , δεν υπάρχει καμμία προβλεψη ετσί ?

    Εχω πτυχίο ίδιας καθώς και ανωτερης εκπαιδευτικής βαθμίδας που που δεν προβλεπεται στην υπηρεσίο που υπηρετώ . Και εχω σχολιασει πόλλές φορες για το θεμα αλλα μαλλον δεν τα διαβαζει κανεις τα σχόλια.
    Γιατί δεν βάζετε προβλεψη Σε περίπτωση που ο υπάλληλος κατέχει τίτλο σπου
    δών που δεν προβλέπεται ως τυπικό προσόν διορισμού σε κανέναν κλάδο του Υπουργείου ή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή της δημόσιας υπηρεσίας στην οποία ανήκει να μπορεί να συμμετάσχει στην κινητικότητα ? Ας ειναι και ο μοναδικός του κλάδου του ?

    Επίσης έχετε μια εγκύκλιο με ΑΔΑ 67ΟΓ46ΜΤΛ6-ΔΩΞ Αθήνα, 17 Ιανουαρίου 2020
    Αριθμ. Πρωτ.: ΔΙΔΑΔ/Φ.49Κ/430/οικ.2631
    Τροποποίηση διατάξεων του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας

    αναφέρεται ότι : Για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στο φορέα προέλευσης του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, καθώς και κατά το χρόνο έκδοσης της απόφασης, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον εξηνταπέντε τοις εκατό (65%) επί του συνόλου των οργανικών θέσεων του εν λόγω κλάδου, στο οποίο ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται υπάλληλοι, οι οποίοι απουσιάζουν με μακροχρόνια άδεια, όπως ιδίως άνευ αποδοχών, υπηρεσιακής εκπαίδευσης ή είναι αποσπασμένοι σε άλλον φορέα. Επίσης, πρέπει ο αιτών υπάλληλος να μην είναι ο μοναδικός που υπηρετεί στον οικείο κλάδο τόσο κατά τη λήξη προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων όσο και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης απόσπασης ή μετάταξη.

    Ο νομος αναφέρει για την Μοναδικότητα του κλάδου που ανηκει ο υπάλληλος. Και όχι την μοναδίκότητα της ειδικότητας.

    Τι συμβαίνει στην περίπτωση που σε έναν κλάδο ανηκουν πολλές ειδικότητες ? Στην προανφερόμενη εγκύκλιο ΑΔΑ 67ΟΓ46ΜΤΛ6-ΔΩΞ Αθήνα, 17 Ιανουαρίου 2020
    Αριθμ. Πρωτ.: ΔΙΔΑΔ/Φ.49Κ/430/οικ.2631
    Τροποποίηση διατάξεων του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας ,

    Αναφερεται ότι : Επιπλέον, σε περίπτωση του κλάδου ΔΕ Τεχνικού ή ΥΕ, στον όποιο περιλαμβάνονται διάφορες ειδικότητες, ο έλεγχος των προϋποθέσεων γίνεται βάσει της ειδικότητας του υπαλλήλου.

    Εάν ο αιτών υπαλληλος που συμμετέχει στον κυκλο κινητικότητας αλλά δεν ανήκει στο κλάδο ΔΕ τεχνικού , αλλά σε άλλο κλάδο ΠΧ Γενικων καθηκόντων , που περιλαμβάνονται διαφορες ειδικότητες δεν υπαρχει προβλεψη για την συμμετοχή του. Και οι αρμόδιες διευθλυνσεις προσωπικου ερμηνεύουν τον νομο και τις εγκυγκλίους οπως τους βολεύει.

    Τι γινεται στις περιπτώσεις που υπάλληλος που ειναι μοναδικός στον κλάδο ή ειδικότητα και απασχολείεται σε καθήκοντα άλλου κκλαδου ή ειδικότητας , στην ουσια δηλαδή δεν εκτελει τα καθήκοντα του κλαδου ή της ειδικότητας του , τότε γιαιτι η υπηρεσία προελευσης ( αυτη που ανηκει) κατα τον έλεγχο προυποθέσεων μετακινησης , δεν εγκρινει την μετακινηση του με την δικαιολογια οτι ειναι ο μοναδικος ? Και αυτος χρόνια ολόκληρα δεν ασκει τα καθήκοντα του κλαδου ή και της ειδικότητας του ?

    Εχω πτυχίο ίδιας καθώς και ανωτερης εκπαιδευτικής βαθμίδας που που δεν προβλεπεται στην υπηρεσίο που υπηρετώ .

    Η υπηρεσια με αναθετει καθηκοντα ασχετα με την ειδικοτητα μου αλλα οταν κανω αιτηση με την κινητικοτητα μου την απορριπτει λόγω μοναδικότητας ειδικότητας.

    Και εχω σχολιασει πόλλές φορες για το θεμα αλλα μαλλον δεν τα διαβαζει κανεις τα σχόλια.

  • 5 Νοεμβρίου 2022, 15:24 | γ

    Άρθρο 67
    Καθορισμός ποσοστού κάλυψης θέσεων στον κύκλο κινητικότητας – Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 4 ν. 4440/2016.

    Ακόμη μια παρέμβαση στο ΕΣΚ… εντέλει το ερώτημα με την κινητικότητα είναι πως θα γίνεται ή ποιος ο σκοπός που εξυπηρετεί ;.
    Παραθέτω δυο διαφορετικές απόψεις στο ερώτημα «Τι είναι εντέλει το ΕΣΚ ?
    ΑΠΑΝΤΗΣΗ 1 : Ένα σύστημα, το οποίο μεταφέρει υπαλλήλους αριστερά-δεξιά και τοποθετεί τους υπαλλήλους όπου έχει κενό.
    ΑΠΑΝΤΗΣΗ 2 : Ένα σύστημα που προσπαθεί να τοποθετήσει με στρατηγικό τρόπο τους κατάλληλους υπαλλήλους στις κατάλληλες θέσεις, με γνώμονα την αποτελεσματικότητα, την σταδιοδρομία και την παραγωγικότητα.

    Όπως βλέπετε το σύστημα πάσχει από καθορισμό ταυτότητας και σε αυτό το θέμα πρέπει να γίνουν παρεμβάσεις. Όχι στο ποσοστό.

    Παραθέτω παρακάτω μερικές ιδέες.
    1) Για θέσεις υποδοχής με αυξημένη ανάγκη κάλυψης να ισχύουν ειδικοί συντελεστές των φορέων προσέλευσης, οι οποίοι θα ανακοινώνονται προ της έναρξης του κύκλου. Έτσι επιτυγχάνεται εύκολα στελέχωση θέσεων πρώτης γραμμής και αυξημένης ανάγκης.
    2) Θέσεις με ειδικά πτυχία-μεταπτυχιακά-εμπειρία ιδιωτικού τομέα, να παραμένουν ανοικτές όλη την διάρκεια του έτους, χωρίς τα χρονικά περιθώρια των κύκλων.
    3) Επιτέλους κάντε κάτι με το φαινόμενο, οι υπάλληλοι να αιτούνται μια θέση, να πηγαίνουν στην συνέντευξη της θέσης και όταν παρουσιάζονται για εργασία να τοποθετούνται σε άλλη θέση, με άλλο περίγραμμα εργασίας, είτε αυτή η θέση έμεινε κενή με το ΕΣΚ – είτε δεν είχε προκηρυχθεί με αυτό. Εάν η διοίκηση δεν επιθυμεί την πλήρωση των θέσεων τότε να υπάρχει σχετική έγγραφη ενημέρωση του υπαλλήλου. Το να μπαίνει ο υπάλληλος σε διαδικασία ανάκλησης της μετάταξης είναι ανούσιο στις μέρες μας. θα μπορούσε να βελτιωθεί αυτό είτε με άμεση συμμετοχή του υπαλλήλου σε νέο κύκλο (χωρίς περιορισμούς, με απλή βεβαίωση του ΗR) είτε με τουλάχιστον διασφάλιση υπηρέτησης στην θέση για μια αξιολογική περίοδο. Αυτό τουλάχιστον έχει και νόημα πρακτικό και στην αξιολόγηση.
    Σκεφτείτε το παράδοξο όταν 2 άνθρωποι διεκδικούν μια θέση και την κερδίζει ο Α , αλλά όταν ο υπάλληλος Α παρουσιάζεται για εργασία να τοποθετείται σε άλλη θέση, στην οποία καταλληλότερος βάσει εμπειρίας είναι ο Β. ΠΑΡΑΛΟΓΟ και ΠΑΡΑΔΟΞΟ, αλλά όμως δυστυχώς συμβαίνει. Αυτό αποτελεί μια κακοτεχνία από τις πολλές.
    Είναι γραφικό στις μέρες μας οι υπάλληλοι να μην τοποθετούνται στις θέσεις που αιτούνται. Το ότι επιτρέπεται οι υπάλληλοι (είτε προέρχονται από την κινητικότητα είτε όχι) να αλλάζουν θέσεις θα πρέπει να εναρμονίζεται και με το ουσιαστικό νόημα της αίτησης της κινητικότητας, της σταδιοδρομίας κτλ. Οπότε επανερχόμαστε πάλι στην κρίση ταυτότητας του ΕΣΚ.

    Ευχαριστώ για την προσοχή σας.