Άρθρο 55 Νομοτεχνικές βελτιώσεις στον ν. 5226/2025 και στον Κώδικα Νομοθεσίας για την υποδοχή, τη διεθνή προστασία πολιτών τρίτων χωρών και ανιθαγενών και την προσωρινή προστασία σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων αλλοδαπών

 

  1. Στην περ. ζ) του άρθρου 4 ν. 5226/2025 (Α΄ 154), περί ορισμών, οι υποπερ. «ζη), ζθ), ζι), ζκ), ζλ) αναριθμούνται σε υποπερ. «ζζ), ζη), ζθ), ζι), ζια)» και η περ. ζ) διαμορφώνεται ως εξής:

 

«ζ. «κίνδυνος διαφυγής»: η βάσιμη εικασία, που στηρίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια, ότι σε συγκεκριμένη ατομική περίπτωση ο πολίτης τρίτης χώρας, ο οποίος υπόκειται σε διαδικασία επιστροφής, μπορεί να διαφύγει. Τέτοια αντικειμενικά κριτήρια αποτελούν ενδεικτικά:

ζα) η μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που τυχόν επιβάλλονται, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 8 του παρόντος, από τις αρμόδιες αρχές έκδοσης της απόφασης επιστροφής, για όλο το χρονικό διάστημα της προθεσμίας οικειοθελούς αναχώρησης,

ζβ) η ρητή εκδήλωση της πρόθεσης για μη συμμόρφωση με την απόφαση επιστροφής ή πράξεις που αποδεικνύουν πρόθεση για μη συμμόρφωση με την απόφαση επιστροφής,

ζγ) η κατοχή πλαστών εγγράφων, ιδίως ταξιδιωτικών ή άλλων βεβαιωτικών της ταυτότητας εγγράφων,

ζδ) η παροχή ψευδών πληροφοριών στις αρχές,

ζε) η ύπαρξη καταδικαστικών αποφάσεων, εκκρεμών ποινικών διώξεων ή σοβαρών ενδείξεων ότι έχει διαπραχθεί ή επίκειται η διάπραξη ποινικού αδικήματος από το συγκεκριμένο άτομο,

ζστ) η έλλειψη ταξιδιωτικών ή άλλων βεβαιωτικών της ταυτότητας εγγράφων,

ζζ) η προηγούμενη διαφυγή,

ζη) η μη συμμόρφωση με υφιστάμενη απαγόρευση εισόδου,

ζθ) η μη ύπαρξη κατοικίας ή γνωστής διαμονής,

ζι) η άνευ προηγούμενης ενημέρωσης των αρμόδιων αρχών εγκατάλειψη ή μεταβολή τόπου κατοικίας ή γνωστής διαμονής και

ζια) η άρνηση υποβολής σε ταυτοποίηση με βιομετρικά ή άλλα μέσα,».

 

  1. Στην παρ. 4 του άρθρου 22 του ν. 5226/2025, περί ρύθμισης θεμάτων οικειοθελούς αναχώρησης, στο δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «των υποπερ. ζι) και ζκ)» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των υποπερ. ζθ) και ζι)» και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής:

«4. Στις αποφάσεις επιστροφής με τις οποίες χορηγείται προθεσμία οικειοθελούς αναχώρησης αναγράφεται υποχρεωτικά η διεύθυνση κατοικίας του πολίτη τρίτης χώρας, όπως δηλώνεται υπεύθυνα από τον τελευταίο. Κατά τη διάρκεια της προθεσμίας οικειοθελούς αναχώρησης, ο πολίτης τρίτης χώρας οφείλει να γνωστοποιεί στην υπηρεσία, που εξέδωσε την πράξη, κάθε μεταβολή της διεύθυνσής του. Παράβαση των υποχρεώσεων της παρούσας λογίζεται ως πλήρωση των λόγων των υποπερ. ζθ) και ζι) της περ. ζ) της παρ. 1 του άρθρου 4 που τεκμηριώνουν κίνδυνο διαφυγής. Η ακρίβεια των στοιχείων διαμονής επιβεβαιώνεται με την εξέταση του σχετικού μισθωτηρίου ή άλλων εγγράφων, ή, εφόσον πρόκειται για πρόσωπο που διαμένει σε Περιφερειακή Υπηρεσία της Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 4375/2016 (Α’ 51) από τον Διοικητή αυτής, ο οποίος εκδίδει με ευθύνη του σχετική βεβαίωση.».

 

  1. Στην παρ. 7 του άρθρου 94 του Κώδικα Νομοθεσίας για την υποδοχή, τη διεθνή προστασία πολιτών τρίτων χωρών και ανιθαγενών και την προσωρινή προστασία σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων αλλοδαπών (ν. 4939/2022, Α’ 111), οι λέξεις «σύμφωνα με την παρ. 4» αντικαθίστανται από τις λέξεις «σύμφωνα με την παρ. 3» και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:

«7. Η εκ νέου υποβολή όμοιας μεταγενέστερης αίτησης, χωρίς την προσκόμιση νέων στοιχείων, εξετάζεται από την Αποφαινόμενη Αρχή και τίθεται στο αρχείο με πράξη του Προϊσταμένου της, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 4 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45).».

  • 14 Ιανουαρίου 2026, 08:20 | ΜΕΤΑδραση

    Με το άρθρο 55 παρ. 3 διατηρείται η προβληματική τροποποίηση που εισήχθη και ισχύει με το άρθρο 34 του Ν. 5226/2024, σύμφωνα με την οποία, σε περίπτωση όμοιας μεταγενέστερης αίτησης, αυτή τίθεται στο αρχείο με πράξη του Προϊσταμένου.
    Η εν λόγω διάταξη, η οποία παραμένει ουσιαστικά αμετάβλητη, έχει στην πράξη καταργήσει τη δυνατότητα κατάθεσης Ενδικοφανούς Προσφυγής κατά απόφασης που απορρίπτει ως απαράδεκτη μεταγενέστερη αίτηση.

    Οι διατάξεις των άρθρων 40–42 της Οδηγίας 2013/32/ΕΕ δεν επιτρέπουν την αρχειοθέτηση αίτησης χωρίς την έκδοση πράξης απορρίψεως κατά της οποίας να μπορεί να ασκηθεί προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 46 της ίδιας Οδηγίας.

    Η συγκεκριμένη ρύθμιση αντίκειται ευθέως στο ενωσιακό δίκαιο και προτείνουμε την τροποποίησή της, ώστε να ευθυγραμμιστεί με το ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο.

  • 13 Ιανουαρίου 2026, 08:41 | ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΥΡΟΓΙΑΝΝΗΣ

    Στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο θα πρέπει να προστεθεί διάταξη με την οποία θα διορθώνεται το άρθρο 23 παρ. 4 του Ν. 5226/2025, όπου εσφαλμένα γίνεται παραπομπή στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 83 του Ν. 3386/2005 αντί της ορθής παρ. 3 του συγκεκριμένου άρθρου του αυτού νόμου.

  • Αναφορικά με την παρ. 3 του παρόντος άρθρου του Σχεδίου Νόμου, επαναφέρουμε τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν στη διαβούλευση του Ν 5226/2025 (Α΄ 154) αναφορικά με την τροποποίηση του άρθρου 94 του Κώδικα Ασύλου (Ν 4939/2022, Α΄ 111), του οποίου τόσο η παρ. 7 όσο και η παρ. 10 παραβιάζουν ευθέως το ενωσιακό δίκαιο και δη τα άρθρα 6, 33 παρ. 2 περ. δ΄ και 40 παρ. 5 της Οδηγίας 2013/32/ΕΕ και ήδη άρθρα 25, 38 παρ. 2 και 55 παρ. 7 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1348 (https://www.opengov.gr/immigration/?c=1361).