Δέσμευση 23: Ανοικτός – Συμμετοχικός Προϋπολογισμός/Απολογισμός – Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας

Υφιστάμενη κατάσταση
Περιγραφή υφιστάμενης κατάστασης
Πρόσφατα, η Περιφέρεια μέσω της νέας της ιστοσελίδας www.pste.gov.gr και συγκεκριμένα στο link http://hello.crowdapps.net/opendata-stereas-elladas/open-budget/ έδωσε στους πολίτες την δυνατότητα παρακολούθησης στοιχείων προϋπολογισμού και δυνατότητα λήψης του σε αρχείο excel.
Η ψηφιακή αποτύπωση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού (publish what you fund) ικανοποιεί ένα βασικό αίτημα διαφάνειας και λογοδοσίας στην άσκηση της τοπικής και περιφερειακής διοίκησης.
Επιπλέον για να είναι πιο κατανοητά τα δεδομένα επέλεξε συγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών που είναι χαρακτηριστικές για τη δημόσια διοίκηση παρουσιάζοντας τις με συγκεκριμένες περιγραφές κατανοητές για τους πολίτες και όχι με την περιγραφή που εμφανίζονται στους ΚΑΕ του προϋπολογισμού
Στην παρούσα φάση ικανοποιείται μόνο η διαφάνεια και η λογοδοσία, καθώς η συμμετοχή των πολιτών στην κατάρτιση του προϋπολογισμού δεν είναι δυνατή παρά μόνο μέσω των εκλεγμένων αντιπροσώπων τους (Περιφερειάρχη, αντιπεριφερειαρχών, περιφερειακών συμβουλίων κλπ).

Περιγραφή Δέσμευσης
Η δέσμευση αναφέρεται:
α) στην δημοσίευση σε απλή και κατανοητή μορφή στοιχείων εκτέλεσης του προϋπολογισμού (ανοικτός προϋπολογισμός) και του απολογισμού (δεσμεύσεις, εισπράξεις, πληρωμές)
β) ενεργό συμμετοχή των πολιτών στην λήψη αποφάσεων για διάθεση συγκεκριμένου ποσού από τον προϋπολογισμό το οποίο θα καθορίζεται κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού σε καινοτόμες δράσεις που θα προτείνονται από τους πολίτες και από τους φορείς και θα διατίθενται προς διαβούλευση (ηλεκτρονική και με δια ζώσης συναντήσεις)
Οι προτάσεις θα αξιολογούνται και θα παρουσιάζονται προς έγκριση από το Περιφερειακό Συμβούλιο με εισήγηση από Υπηρεσία της Περιφέρειας.
Κατά την περίοδο λειτουργίας της εφαρμογής:
• το ποσό που θα διατίθεται κάθε χρόνο για δράσεις θα καθορίζεται κατά την σύνταξη του προϋπολογισμού. Θα προβλέπεται συγκεκριμένος χρόνος διαβούλευσης, με ενημέρωση των πολιτών και των φορέων της Περιφέρειας κατά τα διεθνή πρότυπα.
• Οι πόροι θα αυξάνονται όσο ωριμάζει η διαδικασία και αυξάνεται η συμμετοχή των πολιτών.
• τα χρήματα θα κατευθυνθούν σε δράσεις καινοτόμες στους τομείς του τουρισμού/πολιτισμού/κοινωνικών δομών

Αρχές OGP
Η Πλατφόρμα του Ανοικτού Προϋπολογισμού (Open Budget) ικανοποιεί και τις 4 αρχές τις OGP

ΑρχήΜέσο ικανοποίησης
Πρόσβαση στην πληροφορία1.   Πρωτογενής πληροφορία

2.   Επεξεργασμένη πληροφορία

Ενεργός συμμετοχή φορέων και πολιτών στη λήψη αποφάσεων1.   Συμμετοχικός προϋπολογισμός

2.   Κατάθεση πρότασης

3.   Ψηφοφορία προτάσεων

Δημόσια Λογοδοσία

 

1.   Αναλυτική παρουσίαση δεδομένων

2.   Γνωστοποίηση αποτελεσμάτων αξιολόγησης προτάσεων

Χρήση Τεχνολογίας και καινοτομίας για ανοικτότητα και λογοδοσία

 

1.   Χρήση της πλατφόρμας τόσο για διαχείριση ανοικτών δεδομένων όσο και για ενεργό συμμετοχή

Φορείς υλοποίησης,
Υλοποίηση: Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας
(Στοιχεία επικοινωνίας υπαλλήλου):
Γιώργος Αποστολόπουλος
Τηλ: 2231354810
e-mail: g.apostolopoulos@pste.gov.gr

Εμπλεκόμενοι:
• Δημόσια Διοίκηση (Περιφέρεια)
• Πολίτες, Φορείς και Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, ιδιωτικός τομέας, ομάδες εργασίας

Στόχοι
Οι στόχοι της πλατφόρμας είναι:
1. Η αναλυτική ενημέρωση Πολιτών για την αξιοποίηση του δημόσιου χρήματος
2. Η ενεργός συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων

Μέσα για την υλοποίηση της δέσμευσης
Η δέσμευση στηρίζεται:
1. στην τεχνική λύση, που είναι η πλατφόρμα
2. στην συμμετοχή πολιτών στη λήψη αποφάσεων είτε μέσα από την πλατφόρμα ηλεκτρονικά ή με δια ζώσης διαβουλεύσεις

Βασικά ορόσημα – Χρονοδιάγραμμα
1. Υλοποίηση της πλατφόρμας (12/2016)
• Αναβάθμιση της εφαρμογής
• Καθορισμός ύψους ποσού για διάθεση σε δράσεις επιλεγμένες από τους πολίτες και τους φορείς
2. Πιλοτική Λειτουργία (6/2017)
• Χρήση του προγράμματος – Βελτιώσεις
• Προωθητικές ενέργειες για γνωριμία στους πολίτες
3. Επιχειρησιακή Λειτουργία (12/2017)