Άρθρο 79
Επαγγελματικός προσανατολισμός μαθητών Γυμνασίου και Λυκείου – Τροποποίηση άρθρου 26Β ν. 4368/2016 και παρ. 1 άρθρου 21 ν. 4115/2013
- Στο άρθρο 26Β του ν. 4368/2016 (Α΄ 21), περί του επαγγελματικού προσανατολισμού των μαθητών της Α` τάξης Λυκείου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στον τίτλο του άρθρου, οι λέξεις «μαθητών Α΄ τάξης Λυκείου» αντικαθίστανται από τις λέξεις «μαθητών Γυμνασίου και Λυκείου», β) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1, βα) μετά από τις λέξεις «της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης «gov.gr»», προστίθεται η λέξη «και», ββ) μετά από τις λέξεις «σε μαθητές του» προστίθενται οι λέξεις «Γυμνασίου και», γ) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2, μετά από τις λέξεις «έχουν οι μαθητές της» προστίθενται οι λέξεις «Γ΄ τάξης Γυμνασίου και», δ) οι παρ. 3 και 4 αντικαθίστανται, ε) η παρ. 5 διαγράφεται, στ) στην παρ. 7 προστίθεται πέμπτο εδάφιο, ζ) στην παρ. 8, προστίθενται οι λέξεις «βαρύνει τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και», η) στην παρ. 9 οι λέξεις «των οικονομικών φορέων και ο τρόπος υλοποίησής τους» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.», θ) η παρ. 10 διαγράφεται, ι) στην παρ. 11, οι λέξεις «θέματα σχετικά με το ύψος της αποζημίωσης του οικονομικού φορέα, τη διαδικασία καταβολής της και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την αποζημίωση του φορέα» αντικαθίστανται από τις λέξεις «τα ζητήματα της επιμόρφωσης των Συμβούλων Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού και της διασύνδεσής τους με τα Γραφεία Επαγγελματικής Σταδιοδρομίας των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και των Σχολών Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης, καθώς και θέματα σχετικά με το ύψος της αποζημίωσης των Συμβούλων Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού, τη διαδικασία καταβολής της και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την αποζημίωσή τους», ια) στην παρ. 12, οι λέξεις «της ατομικής συνεδρίας με σύμβουλο επαγγελματικού προσανατολισμού, την καταγραφή των δεδομένων αυτών, την ελάχιστη επεξεργασία τους από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. και τους φορείς» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των ατομικών συνεδριών με τον Σύμβουλο Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού, την καταγραφή των δεδομένων αυτών, την ελάχιστη επεξεργασία τους από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.», και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 26Β διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 26Β
Επαγγελματικός προσανατολισμός μαθητών Γυμνασίου και Λυκείου
- Δημιουργείται ηλεκτρονική εφαρμογή, η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης «gov.gr» και πληροί όλες τις προδιαγραφές προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρία, με σκοπό τηv παροχή υπηρεσιών ατομικής συμβουλευτικής επαγγελματικού προσανατολισμού σε μαθητές του Γυμνασίου και Λυκείου. Η εφαρμογή αναπτύσσεται και λειτουργεί στον «Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού» (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.), για λογαριασμό του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
- Δικαίωμα πρόσβασης στις ανωτέρω υπηρεσίες επαγγελματικού προσανατολισμού έχουν οι μαθητές της Γ΄ τάξης Γυμνασίου και Α’ τάξης του Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή του Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) ή του Λυκείου Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης (Ε.Α.Ε.) ή του Ενιαίου Ειδικού Επαγγελματικού Γυμνασίου – Λυκείου (ΕΝ.Ε.Ε.ΓΥ.Λ.), με στόχο να διαπιστωθούν οι κλίσεις και δεξιότητές τους, οι οποίες είναι χρήσιμες, ώστε να διαχειρίζονται οι ίδιοι τα θέματα της προσωπικής και επαγγελματικής τους ανάπτυξης. Η πρόσβαση κάθε χρήστη διασφαλίζεται με τη χρήση ατομικών κωδικών εισόδου μέσω αυθεντικοποίησης των διαπιστευτηρίων, που διαθέτει στον κατάλογο μελών του Πανελλήνιου Σχολικού Δικτύου (Π.Σ.Δ.).
- Η υπηρεσία ατομικής συμβουλευτικής επαγγελματικού προσανατολισμού διενεργείται κατά τη διάρκεια των δύο (2) πρώτων τριμήνων του σχολικού έτους και περιλαμβάνει δύο (2) μέρη. Το πρώτο μέρος περιλαμβάνει τη συμπλήρωση τυποποιημένου ερωτηματολογίου (τεστ) επαγγελματικού προσανατολισμού σε ψηφιακή μορφή. Το δεύτερο μέρος περιλαμβάνει δύο (2) ατομικές συνεδρίες, οι οποίες πραγματοποιούνται διαδικτυακά, με σύμβουλο επαγγελματικού προσανατολισμού, ο οποίος στην πρώτη συνεδρία προβαίνει σε αξιολόγηση του ανωτέρω τεστ, διερεύνηση των ατομικών χαρακτηριστικών κάθε μαθητή με γνώμονα τις γνώσεις, τις ικανότητες, τις δεξιότητες και τα ενδιαφέροντά του και στη δεύτερη συνεδρία προβαίνει σε πληροφόρηση του μαθητή αναφορικά με τις διαθέσιμες εκπαιδευτικές ευκαιρίες και διαδρομές και σε παρουσίαση στον μαθητή εξατομικευμένου σχεδίου δράσης.
- Ο μαθητής, κατόπιν αιτήματός του, αντιστοιχίζεται αυτόματα μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής με τον Σύμβουλο Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού από το Μητρώο Συμβούλων Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., ο οποίος αναλαμβάνει την προσφορά των υπηρεσιών ατομικής συμβουλευτικής επαγγελματικού προσανατολισμού (συνεδρίες).
- (καταργείται)
- Κατά τη διενέργεια της ατομικής συνεδρίας επιτρέπεται η ζωντανή μετάδοση ήχου ή εικόνας σε πραγματικό χρόνο για την πραγμάτωση του σκοπού των παρ. 2 και 3. Απαγορεύεται η καταγραφή και αποθήκευση της ατομικής συνεδρίας.
- Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. αναλαμβάνει τον τεχνικό σχεδιασμό, την υλοποίηση της ειδικής εφαρμογής, καθώς και την οργάνωση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και άλλων δεδομένων από κάθε πηγή, την τήρηση υπό συνθήκες που διασφαλίζουν την ακεραιότητα, την εμπιστευτικότητα και τη διαθεσιμότητα των δεδομένων και κάθε άλλο θέμα που αφορά στην ομαλή λειτουργία της εφαρμογής. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που καταχωρίζονται στην εφαρμογή συλλέγονται, τηρούνται και τυγχάνουν περαιτέρω επεξεργασίας αποκλειστικά για τον σκοπό της παρ. 1. Τα ανωτέρω δεδομένα τηρούνται για τους σκοπούς του παρόντος, για περίοδο τριών (3) ετών, και στη συνέχεια διαγράφονται. Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. ως υπεύθυνος επεξεργασίας διασφαλίζει την προστασία των δικαιωμάτων των προσώπων, της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, σύμφωνα με το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο, και ιδίως, με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 (ΕΕ L 119) (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, Γ.Κ.Π.Δ.) και τον ν. 4624/2019 (Α` 137). Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. αναλαμβάνει, επίσης, τον σχεδιασμό και τη δημιουργία του τεστ επαγγελματικού προσανατολισμού με δυνατότητα αξιοποίησης των εργαλείων επαγγελματικού προσανατολισμού της Δια Βίου Συμβουλευτικής Σταδιοδρομίας (ΣυΕΠ).
- Η χρηματοδότηση του έργου του παρόντος βαρύνει τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και δύναται να πραγματοποιείται από εθνικούς ή συγχρηματοδοτούμενους πόρους.
- 9. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού δύναται να εξειδικεύεται το αντικείμενο των παρεχόμενων υπηρεσιών του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3.
- (καταργείται)
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ρυθμίζονται τα ζητήματα της επιμόρφωσης των Συμβούλων Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού και της διασύνδεσής τους με τα Γραφεία Επαγγελματικής Σταδιοδρομίας των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και των Σχολών Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης, καθώς και θέματα σχετικά με το ύψος της αποζημίωσης των Συμβούλων Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού, τη διαδικασία καταβολής της και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την αποζημίωσή τους.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Ψηφιακής Διακυβέρνησης ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τον χρόνο έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ηλεκτρονικής εφαρμογής της παρ. 1, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη λειτουργία της, τις προϋποθέσεις, τη διαδικασία, τους όρους, τον ειδικότερο χρόνο υλοποίησης της εφαρμογής, τα αρμόδια για την υλοποίηση όργανα, το περιεχόμενο, τα στοιχεία που καταχωρίζονται, τη διαδικασία ταυτοποίησης του χρήστη – μαθητή, τη συμπλήρωση του τυποποιημένου ερωτηματολογίου επαγγελματικού προσανατολισμού, τις απαιτούμενες διαλειτουργικότητες, τη διαδικασία προγραμματισμού και διενέργειας των ατομικών συνεδριών με τον Σύμβουλο Σταδιοδρομίας / Επαγγελματικού Προσανατολισμού, την καταγραφή των δεδομένων αυτών, την ελάχιστη επεξεργασία τους από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., καθώς και κάθε άλλη τεχνική ή άλλη λεπτομέρεια αναφορικά με την εφαρμογή της παρ. 7 από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.».
Άρθρο 80
Επιλογή Συντονιστών Εκπαίδευσης – Αντικατάσταση περ. Α’ άρθρου 13 ν. 4415/2016 – Εξουσιοδοτική διάταξη
Η περ. Α’ του άρθρου 13 του ν. 4415/2016 (A’ 159), περί των συντονιστών εκπαίδευσης, αντικαθίσταται ως εξής:
«Α. Συντονιστές Εκπαίδευσης
- Για την επιλογή των συντονιστών εκπαίδευσης εξωτερικού συνιστάται στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού Συμβούλιο Επιλογής με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, το οποίο συγκροτείται ως εξής:
α) ένας (1) εκπρόσωπος του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), που ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τον Πρόεδρο του Α.Σ.Ε.Π., ως Πρόεδρος,
β) ένα (1) μέλος Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) Παιδαγωγικού Τμήματος ή παιδαγωγικού τομέα Τμήματος Πανεπιστημίου ή ειδικευμένο σε θέματα Σχολικής Ψυχολογίας, που ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τον Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού,
γ) ένας (1) σύμβουλος του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.), που ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τον Πρόεδρο του Ι.Ε.Π..
δ) ένας (1) εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών, που ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τον Υπουργό Εξωτερικών,
ε) ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Διεθνών, Ευρωπαϊκών Θεμάτων, Παιδείας Ομογενών και Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με αναπληρωτή του τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Παιδείας Ομογενών, Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης Ευρωπαϊκών και Μειονοτικών Σχολείων ή Τμήματος αυτής.
- Η θητεία των μελών είναι τριετής.
- Με την απόφαση συγκρότησης ορίζονται δύο (2) γραμματείς με τους αναπληρωτές τους, οι οποίοι είναι υπάλληλοι της Διεύθυνσης Παιδείας Ομογενών, Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης και Μειονοτικών Σχολείων, διοικητικοί υπάλληλοι ή αποσπασμένοι εκπαιδευτικοί.
- Υποψήφιοι για τις θέσεις Συντονιστών Εκπαίδευσης μπορεί να είναι εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, εφόσον διαθέτουν:
α) Δέκα (10) έτη τουλάχιστον πραγματικής υπηρεσίας στην εκπαίδευση, από τα οποία έξι (6) έτη τουλάχιστον διδακτικής υπηρεσίας σε σχολεία.
β) Άριστη γνώση (Γ2/C2) της αγγλικής ή γαλλικής ή γερμανικής γλώσσας και πολύ καλή γνώση (Γ1/C1) της γλώσσας της χώρας υποδοχής, η γνώση της οποίας αποδεικνύεται σύμφωνα με το άρθρο 10 του π.δ. 85/2022 (Α’ 232), κατά την εξέταση της αίτησης.
Σε περίπτωση έλλειψης υποψηφίων με απόδειξη γνώσης της γλώσσας της χώρας υποδοχής, εξετάζονται υποψήφιοι που διαθέτουν άριστη γνώση μιας (1) εκ των αγγλικής ή γαλλικής ή γερμανικής γλώσσας.
γ) Πιστοποιημένη γνώση Τεχνολογιών Πληροφορίας και Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.) Α’ επιπέδου, η οποία αποδεικνύεται με τη σχετική πιστοποίηση ή σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 9 του π.δ. 85/2022 για την απόδειξη της γνώσης χειρισμού Ηλεκτρονικού Υπολογιστή (Η/Υ) και τεκμαίρεται για τους εκπαιδευτικούς του κλάδου ΠΕ86 και
δ) άσκηση καθηκόντων για τρία (3) τουλάχιστον έτη σε θέση στελέχους της εκπαίδευσης του άρθρου 30 του ν. 4823/2021 (Α’ 136).
- Δεν έχουν δικαίωμα συμμετοχής:
α) όσοι εκπαιδευτικοί απολύονται αυτοδίκαια λόγω συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας κατά τη διάρκεια της θητείας τους ως Συντονιστών,
β) όσοι εκπαιδευτικοί είναι αποσπασμένοι ή έχουν αποσπαστεί στο παρελθόν ως εκπαιδευτικοί ή Συντονιστές Εκπαίδευσης Εξωτερικού ή Αναπληρωτές Συντονιστές Εκπαίδευσης Εξωτερικού,
γ) εκπαιδευτικοί που υπηρετούν ή έχουν ολοκληρώσει τον χρόνο απόσπασής τους στα Ευρωπαϊκά Σχολεία.
- Κατά την επιλογή συνεκτιμώνται η επιστημονική συγκρότηση, η διδακτική, η συμβουλευτική – καθοδηγητική και η διοικητική – υποστηρικτική εμπειρία.
- Οι Συντονιστές Εκπαίδευσης που επιλέγονται, αποσπώνται με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού στις θέσεις για τις οποίες έχουν επιλεγεί και υπηρετούν σε αυτές για πέντε (5) έτη, με τις αποδοχές στην Ελλάδα και το ειδικό επιμίσθιο στο εξωτερικό.
- α. Στους Συντονιστές Εκπαίδευσης που επιλέγονται παρέχεται υποχρεωτικά πριν από την ανάληψη των καθηκόντων τους επιμόρφωση σε θέματα διοικητικής, διαχειριστικής και νομικής φύσης σε συνάρτηση με την περιοχή ευθύνης τους.
β. Οι Συντονιστές Εκπαίδευσης διατηρούν τις οργανικές τους θέσεις στη δημόσια εκπαίδευση και κατά τη διάρκεια της θητείας τους μπορούν να μετατεθούν ως εκπαιδευτικοί, σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις μεταθέσεις των εκπαιδευτικών.
- Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, καθορίζονται τα ειδικότερα θέματα που αναφέρονται στην έκδοση προκηρύξεων για πλήρωση των θέσεων των Συντονιστών Εκπαίδευσης, στα δικαιολογητικά που απαιτούνται και στις προθεσμίες υποβολής αυτών, στα κριτήρια επιλογής, στα τυπικά προσόντα και στη μοριοδότησή τους, στα κωλύματα συμμετοχής, στη διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής, στην οποία περιλαμβάνονται και η προσωπική συνέντευξη των υποψηφίων και η μοριοδότηση αυτής, στη σύνταξη πινάκων επιλογής και στη διάρκεια ισχύος τους, στην τοποθέτηση, στην καταχώριση των αποφάσεων στο πληροφοριακό σύστημα και σε κάθε άλλο σχετικό θέμα.».
Άρθρο 81
Διδακτικό προσωπικό Προτύπων Σχολείων και Πειραματικών Σχολείων – Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 19 ν. 4692/2020
Στην παρ. 4 του άρθρου 19 του ν. 4692/2020 (Α’ 111), περί διδακτικού προσωπικού των Πρότυπων Σχολείων (Π.Σ.) και Πειραματικών Σχολείων (ΠΕΙ.Σ.), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, η λέξη «πενταετή» αντικαθίσταται από τη λέξη «τετραετή», β) στο δεύτερο εδάφιο η λέξη «πενταετή» αντικαθίσταται από τη λέξη «τετραετή», και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής:
«4. Ως εκπαιδευτικοί των Π.Σ. και ΠΕΙ.Σ. επιλέγονται εκπαιδευτικοί της δημόσιας εκπαίδευσης της οικείας βαθμίδας, οι οποίοι έχουν τουλάχιστον τετραετή διδακτική υπηρεσία σε σχολική μονάδα. Οι νεοδιοριζόμενοι εκπαιδευτικοί με τετραετή τουλάχιστον διδακτική υπηρεσία σε σχολική μονάδα, τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος νόμου, δύνανται να υποβάλουν αίτηση για πλήρωση κενής θέσης εκπαιδευτικού σε Π.Σ. ή ΠΕΙ.Σ. της περιοχής διορισμού τους, στην οποία και τοποθετούνται κατά το δεύτερο έτος διορισμού τους. Αν ο νεοδιοριζόμενος δεν κριθεί κατάλληλος προς μονιμοποίηση στο τέλος του δεύτερου έτους διορισμού του, η θητεία του στο Π.Σ. ή ΠΕΙ.Σ. διακόπτεται αυτοδίκαια. Σε περίπτωση προκήρυξης θέσης εκπαιδευτικού κοινής ειδικότητας της μίας (1) βαθμίδας, γίνονται δεκτές και αιτήσεις εκπαιδευτικών της ίδιας ειδικότητας της άλλης βαθμίδας, οι οποίες εξετάζονται, εάν δεν υποβληθούν υποψηφιότητες από εκπαιδευτικούς της βαθμίδας της προκηρυσσόμενης θέσης.».
Άρθρο 82
Αποσπάσεις εκπαιδευτικών και μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού – Τροποποίηση παρ. 6 άρθρου 6 ν. 2740/1999
Στην παρ. 6 του άρθρου 6 του ν. 2740/1999 (Α΄ 186), περί αποσπάσεων εκπαιδευτικών της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο εισαγωγικό εδάφιο, μετά από τις λέξεις «δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης» προστίθενται οι λέξεις «και μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.)», β) στην περ. α), μετά τις λέξεις «Κεντρική Υπηρεσία» η λέξη «και» αντικαθίσταται από τη λέξη «ή», γ) στην περ. β), οι λέξεις «από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και λοιπούς εποπτευόμενους φορείς,», δ) προστίθενται νέα εδάφια, δεύτερο, τρίτο και τέταρτο, ε) στο τελευταίο εδάφιο, οι λέξεις «σε εποπτευόμενα από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου» αντικαθίστανται από τις λέξεις «και μελών Ε.Ε.Π. και Ε.Β.Π. σε εποπτευόμενους από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού φορείς της περ. β)» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 6 διαμορφώνεται ως εξής:
«6. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού επιτρέπονται οι αποσπάσεις εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.):
α) στην Κεντρική Υπηρεσία ή στις ανεξάρτητες ή αποκεντρωμένες υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού ύστερα από γνώμη του Κεντρικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου Διοικητικού Προσωπικού του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και
β) σε νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, που εποπτεύονται από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και λοιπούς εποπτευόμενους φορείς, ύστερα από πρόταση των αρμόδιων οργάνων τους.
Η διάρκεια των ως άνω αποσπάσεων είναι τριετής με δυνατότητα ανανέωσης. Με όμοια απόφαση, κατόπιν εισήγησης των αρμοδίων οργάνων ή υπηρεσιών, η οποία αξιολογεί την ενσωμάτωση στην υπηρεσία, δύναται να διακόπτεται η απόσπαση. Αν η απόσπαση διακοπεί για οποιοδήποτε λόγο, δεν είναι δυνατή η εκ νέου αίτηση απόσπασης στον ίδιο φορέα, για την επόμενη τριετία. Ειδικώς, στην περίπτωση αποσπάσεων εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μελών Ε.Ε.Π. και Ε.Β.Π. σε εποπτευόμενους από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού φορείς της περ. β απαιτείται, εκτός των ανωτέρω προϋποθέσεων, ειδικώς αιτιολογημένη απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού αναφορικά με τις ανάγκες της υπηρεσίας.».
Άρθρο 83
Μετατάξεις εκπαιδευτικών και μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού – Προσθήκη παρ. 16 στο άρθρο 6 του ν. 2740/1999 – Εξουσιοδοτική διάταξη
Στο άρθρο 6 του ν. 2740/1999 (Α΄186), περί λοιπών διατάξεων, προστίθεται παρ. 16 ως εξής:
«16. Εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.) οι οποίοι κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας υπηρετούν με απόσπαση τουλάχιστον επί πέντε (5) συναπτά έτη στην Κεντρική Υπηρεσία, σε περιφερειακές και αποκεντρωμένες υπηρεσίες ή σε εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, δύνανται, με αίτησή τους που υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας εξήντα (60) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, να μεταταγούν στον φορέα που υπηρετούν σε κενή οργανική θέση, εφόσον υπάρχει, σε κλάδο ίδιας κατηγορίας, βάσει των τυπικών τους προσόντων, με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του φορέα υποδοχής, περίληψη της οποίας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Σε περίπτωση λήξης της απόσπασης πριν από την έκδοση της πράξης μετάταξης, αυτή παρατείνεται αυτοδικαίως έως την έκδοση της τελευταίας. Η ως άνω διαδικασία μετάταξης πρέπει να έχει ολοκληρωθεί ή να έχει λάβει Κωδικό Αριθμό Δημοσίευσης σε αποκλειστική προθεσμία τριών (3) μηνών από την υποβολή της αίτησης του υπαλλήλου. Οι εν λόγω μετατάξεις εντάσσονται στον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού του Δημοσίου. Οι μετατασσόμενοι κατά την παρούσα παράγραφο διατηρούν όλα τα συνταξιοδοτικά και ασφαλιστικά δικαιώματα βάσει της θέσης που κατείχαν στους φορείς προέλευσής τους. Το μισθολογικό καθεστώς των μετατασσόμενων υπαλλήλων ρυθμίζεται από τις ειδικότερες μισθολογικές ρυθμίσεις που ισχύουν στον φορέα υποδοχής, λαμβανομένου υπόψη του χρόνου υπηρεσίας που έχει διανυθεί σε αυτόν, καθώς επίσης και του χρόνου υπηρεσίας που έχει νομίμως αναγνωριστεί από τον φορέα προέλευσης. Στους μετατασσόμενους εξακολουθεί να καταβάλλεται η προσωπική διαφορά του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 (Α` 176). Αν ο αριθμός των προς μετάταξη υποψηφίων είναι μεγαλύτερος των υφιστάμενων οργανικών θέσεων, τότε προηγούνται κατά σειρά οι ενδιαφερόμενοι οι οποίοι είναι κάτοχοι μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών που είναι συναφείς με τη Δημόσια Διοίκηση, τα Οικονομικά και τη Διοίκηση της Εκπαίδευσης και σε περίπτωση όμοιων προσόντων, λαμβάνεται υπόψη ο χρόνος προϋπηρεσίας στη θέση. Προσωπικό που μετατάσσεται σύμφωνα με την παρούσα δεσμεύεται να υπηρετήσει στον φορέα όπου μετατάσσεται, επί μία τουλάχιστον πενταετία από τη μετάταξη. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Εσωτερικών, εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για τις μετατάξεις της παρούσας, καθορίζονται η διαδικασία για τη διενέργειά τους, τα όργανα και η διαδικασία αξιολόγησης των τίτλων σπουδών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας. Αν δεν υποβάλλεται αίτηση μετάταξης, οι αποσπάσεις αυτές δύνανται να ανανεώνονται άπαξ για μια τριετία, και οι υπάλληλοι επιστρέφουν στις οργανικές τους θέσεις με τη λήξη της απόσπασης. Αν δεν προβλέπεται χρονικό διάστημα της απόσπασης, αυτή λήγει με τη συμπλήρωση τριών (3) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος.».
Άρθρο 84
Αποσπάσεις εκπαιδευτικών στο εξωτερικό – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 16 ν. 4415/2016
Στο πρώτο εδάφιο της περ. β) της παρ. 3 του άρθρου 16 του ν. 4415/2016 (Α΄159), περί αποσπάσεων εκπαιδευτικών στο εξωτερικό και προσδιορισμού υπηρεσιακών αναγκών, μετά από τις λέξεις «με επιμίσθιο» οι λέξεις «μόνο για το πρώτο έτος της παράτασης» διαγράφονται, και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:
«3. α) Η απόσπαση των εκπαιδευτικών με αποδοχές στην Ελλάδα και το ειδικό επιμίσθιο στο εξωτερικό γίνεται για τρία (3) συνολικά σχολικά έτη.
β) Παράταση της απόσπασης μπορεί να χορηγηθεί με αίτηση του εκπαιδευτικού, η οποία υποβάλλεται μέσα στο πρώτο δίμηνο του ημερολογιακού έτους, για δύο (2) επιπλέον έτη με επιμίσθιο, κατόπιν εισήγησης του οικείου Συντονιστή Εκπαίδευσης σχετικά με τις ανάγκες της υπηρεσίας και αξιολόγησης του εκπαιδευτικού και ύστερα από σύμφωνη γνώμη της Διεύθυνσης Παιδείας Ομογενών, Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης, Ευρωπαϊκών και Μειονοτικών Σχολείων. Μετά την ολοκλήρωση της συνολικά πενταετούς κατά τα ανωτέρω απόσπασης στο εξωτερικό, είναι δυνατή η παράταση της απόσπασης για ένα (1) ακόμη έτος χωρίς επιμίσθιο, με την ως άνω διαδικασία. Ο χρόνος απόσπασης υπολογίζεται από την έναρξη του σχολικού έτους απόσπασης, εφόσον η ανάληψη υπηρεσίας γίνεται μέσα στο Α` τετράμηνο του σχολικού έτους απόσπασης, σύμφωνα με την ισχύουσα διάρκεια του σχολικού έτους στην ημεδαπή. Η απόσπαση που γίνεται μετά το Α` τετράμηνο του σχολικού έτους, διαρκεί μέχρι τη λήξη του αντίστοιχου τετραμήνου του τελευταίου σχολικού έτους. Σε περίπτωση που η έκδοση της απαιτούμενης άδειας εργασίας (visa) καθυστερήσει πάνω από έξι (6) μήνες, χωρίς υπαιτιότητα του εκπαιδευτικού, μπορεί να τροποποιηθεί η αρχική απόφαση απόσπασης με την ίδια χρονική διάρκεια, η οποία αρχίζει από την ημερομηνία έκδοσης της άδειας εργασίας. Σε κάθε περίπτωση, αν η απόσπαση λήγει κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους στη χώρα υποδοχής, όπως αυτή ρυθμίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 3 της περίπτωσης Α` του άρθρου 4, η απόσπαση παρατείνεται αυτοδικαίως και διαρκεί μέχρι τη λήξη του ανωτέρω σχολικού έτους. Εκπαιδευτικοί που έχουν ολοκληρώσει τον χρόνο απόσπασής τους στα Ευρωπαϊκά σχολεία, δεν έχουν δικαίωμα υποβολής αίτησης απόσπασης στη διαδικασία των αποσπάσεων στις άλλες εκπαιδευτικές μονάδες. Εκπαιδευτικοί που δεν έχουν συμπληρώσει τρία (3) συνολικά έτη απόσπασης, με το ειδικό επιμίσθιο εξωτερικού, ακόμα κι αν δεν είναι συνεχόμενα, μπορεί να αποσπαστούν μέχρι τη συμπλήρωση αυτών. Περαιτέρω παράταση της απόσπασης με το ειδικό επιμίσθιο εξωτερικού αποκλείεται. Δεν μπορούν να αποσπαστούν στο εξωτερικό εκπαιδευτικοί που συμπληρώνουν ή έχουν συμπληρώσει έξι (6) συνολικά έτη απόσπασης.
γ) Κατ’ εξαίρεση, παράταση της απόσπασης μπορεί να γίνει και πέραν της πενταετίας, όταν η απόσπαση:
αα) επιβάλλεται από διακρατικές συμφωνίες,
ββ) οι ανάγκες της υπηρεσίας είναι επείγουσες και δεν είναι δυνατή η αντικατάσταση του αποσπασμένου. Η παράταση χορηγείται για ένα μόνο σχολικό έτος, χωρίς το ειδικό επιμίσθιο, κατόπιν αξιολόγησης του εκπαιδευτικού από τον οικείο συντονιστή εκπαίδευσης και τη σύμφωνη γνώμη της Διεύθυνσης Παιδείας Ομογενών, Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης, Ξένων και Μειονοτικών Σχολείων (ΔΙ.Π.Ο.Δ.Ε.Ξ.Μ.Σ.).
δ) Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού καθορίζονται η ειδικότερη διαδικασία για την απόσπαση των εκπαιδευτικών, σύμφωνα με τις παρ. 1 και 1Α, τα ειδικότερα προσόντα, τα κριτήρια και τα όργανα επιλογής των αποσπασμένων, καθώς και οι ειδικότερες περιπτώσεις απόσπασης εκπαιδευτικών με αποδοχές και επιμίσθιο.
ε) Κατ` εξαίρεση, είναι δυνατή η απόσπαση εκπαιδευτικών που έχουν διανύσει το προβλεπόμενο, κατά τις ανωτέρω διατάξεις, χρονικό διάστημα απόσπασης, όταν οι ανάγκες είναι επιτακτικές και δεν καθίσταται δυνατή η κάλυψη των κενών, έπειτα από την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων διαδικασιών. Στην περίπτωση αυτή, εκδίδεται ειδική πρόσκληση μετά την ολοκλήρωση και των αποσπάσεων της περ. γ).
Εκπαιδευτικοί που αποσπώνται κατά τα ανωτέρω, δεν δικαιούνται κανένα είδος επιμισθίου και εξόδων μετάβασης και επιστροφής.
στ) Εκπαιδευτικοί που υποβάλλουν αίτηση ανάκλησης μετά την κύρωση των τελικών αξιολογικών πινάκων, καθώς και όσοι δεν αναλαμβάνουν υπηρεσία στη χώρα απόσπασης μετά την έκδοση της απόφασης απόσπασής τους, διαγράφονται από τους πίνακες για όλες τις επιλογές τους και αποκλείονται από κάθε διαδικασία απόσπασης στο εξωτερικό εντός του ίδιου έτους, καθώς και από το δικαίωμα υποβολής αίτησης για απόσπαση στο εξωτερικό για τα δύο (2) επόμενα σχολικά έτη.
ζ) Για την ταχύτερη συγκέντρωση, επεξεργασία, έλεγχο και ενταλματοποίηση, τα δικαιολογητικά για την καταβολή του ειδικού επιμισθίου αναρτώνται από τα Συντονιστικά Γραφεία Εκπαίδευσης, με ευθύνη του Συντονιστή, σε ειδική ηλεκτρονική πλατφόρμα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης, με χρήση εγκεκριμένης ψηφιακής υπογραφής από τους Συντονιστές και Αναπληρωτές Συντονιστές. Η υποχρέωση της παρούσας ισχύει παράλληλα με την υποχρέωση έγκαιρης αποστολής των πρωτότυπων δικαιολογητικών και σε έντυπη μορφή.».
Άρθρο 85
Παράταση ισχύος των μέτρων στήριξης των συγγενών, των θυμάτων και των πληγέντων του σιδηροδρομικού δυστυχήματος των Τεμπών της 28ης Φεβρουαρίου 2023 για την εισαγωγή τους σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα και Ανώτατες Εκκλησιαστικές Ακαδημίες – Τροποποίηση περ. α) παρ. 3 άρθρου 64 ν. 5039/2023
Στο τελευταίο εδάφιο της περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 64 του ν. 5039/2023 (Α΄ 83), περί των μέτρων ενίσχυσης των υποψηφίων για εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και των συγγενών τους, οι λέξεις «και 2025» αντικαθίστανται από τις λέξεις «έως 2027» και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:
«3. Για τους υποψηφίους για εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση της παρ. 1 ισχύουν τα εξής:
α) Όσοι υπέβαλαν αίτηση – δήλωση και θα συμμετάσχουν στις πανελλαδικές εξετάσεις της τακτικής και επαναληπτικής εξεταστικής περιόδου του έτους 2023, εισάγονται σε σχολές, τμήματα και εισαγωγικές κατευθύνσεις των Α.Ε.Ι. και των Α.Ε.Α., για το ακαδημαϊκό έτος 2023 – 2024, καθ’ υπέρβαση του συνολικού αριθμού εισακτέων, σύμφωνα με τα επόμενα εδάφια της παρούσας περίπτωσης.
Για την εισαγωγή σε Α.Ε.Ι. και Α.Ε.Α. παρέχεται προσαύξηση είκοσι τοις εκατό (20%) σε κάθε βαθμολογική επίδοση των πανελλαδικά εξεταζόμενων μαθημάτων, των ειδικών μαθημάτων και πρακτικών δοκιμασιών.
Προϋπόθεση μετά από την προσαύξηση του δευτέρου εδαφίου είναι οι υποψήφιοι να συγκεντρώνουν συνολικό αριθμό μορίων τουλάχιστον ίσο με τον συνολικό αριθμό μορίων του τελευταίου εισαχθέντος στη συγκεκριμένη σχολή, τμήμα ή εισαγωγική κατεύθυνση στο οικείο ακαδημαϊκό έτος.
Τα εδάφια πρώτο, δεύτερο και τρίτο εφαρμόζονται και στους υποψηφίους για την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση της παρ. 1 που θα συμμετάσχουν στις πανελλαδικές εξετάσεις, τακτικής και επαναληπτικής περιόδου, των ετών 2024 έως 2027.
β) Σε όσους πρόκειται να μετέχουν στη διαδικασία επιλογής για εισαγωγή σε σχολές, τμήματα και εισαγωγικές κατευθύνσεις των Α.Ε.Ι. και των Α.Ε.Α., για το έτος 2023, με το ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%), χωρίς νέα εξέταση, παρέχεται προσαύξηση είκοσι τοις εκατό (20%) σε κάθε βαθμολογική επίδοση των πανελλαδικά εξεταζόμενων μαθημάτων, των ειδικών μαθημάτων και πρακτικών δοκιμασιών, που είχαν επιτύχει τα έτη 2021 και 2022. Προϋπόθεση μετά από την προσαύξηση του πρώτου εδαφίου είναι οι υποψήφιοι να συγκεντρώνουν συνολικό αριθμό μορίων, τουλάχιστον ίσο με τον συνολικό αριθμό μορίων, του τελευταίου εισαχθέντος, στη συγκεκριμένη σχολή, τμήμα ή εισαγωγική κατεύθυνση, καθ’ υπέρβαση του συνολικού αριθμού εισακτέων.
γ) Κατά τα λοιπά, ιδίως ως προς τις προϋποθέσεις εισαγωγής, εφαρμόζεται ο ν. 4186/2013 (Α΄ 193).».




Σχετικά με το άρθρο 84:
Προσθήκη σχετικά με τις παρατάσεις άνω της οκταετίας:
Τροποποίηση του άρθρου 16 του Ν. 4415/2016
Στο άρθρο 16 του Ν. 4415/2016 (Α’ 159), στην παράγραφο 3, μετά την περ. 3ζ προστίθεται περ. 3η ως εξής:
«3η. Εκπαιδευτικοί που έχουν συμπληρώσει οκτώ (8) συνεχόμενα έτη απόσπασης σε σχολικές μονάδες, εκπαιδευτικές μονάδες ή λοιπές δομές της ελληνόγλωσσης εκπαίδευσης στο εξωτερικό δύνανται, κατόπιν αίτησής τους, να παραμείνουν κατά προτεραιότητα στις θέσεις τους, εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται υπηρεσιακές ανάγκες στην περιοχή τοποθέτησής τους. Η εξέταση των αιτήσεων των εκπαιδευτικών αυτών προηγείται κάθε άλλης αίτησης απόσπασης ή ανανέωσης. Η παραμονή πέραν της οκταετίας δεν συνεπάγεται χορήγηση επιμισθίου. Οι εκπαιδευτικοί λαμβάνουν αποκλειστικά τις τακτικές αποδοχές τους. Η παραμονή εγκρίνεται για ένα (1) σχολικό έτος κάθε φορά και μπορεί να ανανεώνεται κατόπιν ετήσιας αίτησης του ενδιαφερομένου. Η κατά τα ανωτέρω παραμονή χορηγείται ανεξαρτήτως της εξάντλησης ή μη των πινάκων νέων αποσπασμένων. Η διοίκηση λαμβάνει ιδίως υπόψη ότι εκπαιδευτικοίπου έχουν υπηρετήσει επί οκτώ έτη καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες καιέχουν δημιουργήσει ουσιώδεις κοινωνικούς και οικογενειακούς δεσμούς στο εξωτερικό. Η απομάκρυνσή τους χωρίς αιτιολογημένο υπηρεσιακό λόγο δεν επιτρέπεται.»
Δεν μπορούν να αποσπαστούν στο εξωτερικό εκπαιδευτικοί που συμπληρώνουν ή έχουν συμπληρώσει έξι (6) συνολικά έτη απόσπασης.
Αφαιρώντας αυτή τη φράση, όπως ίσχυε στον 4027 του 2011 δεν θα υπάρχει κόφτης ούτε για όσους επιθυμούν να γίνουν συντονιστές ούτε για όσους επιθυμούν να αποσπαστούν Δεν χρειάζονται ειδικές προσκλήσεις Άλλωστε η διάταξη αυτή υπάρχει από το 2020 αλλά δεν ενεργοποιήθηκε ποτέ αφού τα συντονίστηκα γραφεία προσλαμβάνουν επιτόπιο προσωπικό, που μόνο αυτό δεν είναι
Επί του άρθρου 83
Η πρόβλεψη για πέντε συναπτά έτη απόσπασης με υπουργική απόφαση είναι εκτός πραγματικότητας καθώς οι συγκεκριμένες αποσπάσεις έχουν περιοριστεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια, με συνέπεια να αποκλείεται μεγάλος αριθμός εκπαιδευτικών που υπηρετούν επί μακρόν σε διοικητικές θέσεις (με αποφάσεις περιφερειών) καλύπτοντας πάγιες και νευραλγικές ανάγκες (άδειες, μισθοδοσία, υπηρεσιακές μεταβολές κλπ).
Προτείνεται:
1. η μείωση του απαιτούμενου συνολικού χρόνου απόσπασης
2. η ρητή προσμέτρηση των ετών απόσπασης ή ολικής διάθεσης που πραγματοποιούνται με απόφαση των κατά τόπων ΠΔΕ
Επιπλέον κρίνεται αναγκαία η δυνατότητα σύστασης προσωποπαγών θέσεων από την στιγμή που στις περισσότερες διευθύνσεις εκπαίδευσης δεν υπάρχουν επαρκείς κενές οργανικές θέσεις, ώστε να διασφαλίζεται η διοικητική συνέχεια.
Σχετικά με το άρθρο 83: Παρακαλώ εξετάστε την άρση της προϋπόθεσης οι εκπαιδευτικοί να είναι αποσπασμένοι κατά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος νομοσχεδίου, ενώ διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα και τα έτη απόσπασης στους σχετικούς φορείς, καθώς έτσι αποκλείονται εκπαιδευτικοί που έχουν αποκτήσει μεγάλη εμπειρία σε αυτές τις διοικητικές θέσεις κατά τα προηγούμενα έτη.
Το σημείο αυτό στο άρθρο 83 είναι εντελώς ασαφές: «Αν δεν υποβάλλεται αίτηση μετάταξης, οι αποσπάσεις αυτές δύνανται να ανανεώνονται άπαξ για μια τριετία, και οι υπάλληλοι επιστρέφουν στις οργανικές τους θέσεις με τη λήξη της απόσπασης».
Δηλαδή αν κάποιος είναι ήδη πέντε χρόνια σε έναν φορέα και δεν κάνει αίτηση μετάταξης, ανανεώνεται για τρία χρόνια και μετά επιστρέφει στην οργανική του;
Ποιος είναι ο λόγος ύπαρξης της εν λόγω πρόβλεψης; Αν κάποιος δεν θέλει να μεταταγεί, γιατί να μην μπορεί να παραμείνει πέραν της τριετίας στον εκάστοτε φορέα; Επίσης, η συμπλήρωση της πενταετίας για μετάταξη πρέπει να ισχύει γενικότερα και όχι μόνο για τους ήδη αποσπασμένους, εφόσον είναι πολύ πιθανό η υπηρεσία και ο εκπαιδευτικός να θέλουν αμφότεροι να ενταχθεί με μετάταξη, εφόσον καλύπτει διαρκείς ανάγκες του φορέα. Άλλωστε, οι εκπαιδευτικοί είναι ήδη αποκλεισμένοι από τις μετατάξεις μέσω ΕΣΚ. Γιατί να μην υπάρχει έστω μια δίοδος γι’ αυτούς για μετάταξη, τουλάχιστον στις υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας;
Σας ευχαριστώ
Με το άρθρο 84 προστίθεται στην παράγραφο 3 του αρθρου 16 του νομου 4415 η περίπτωση ε που αναφέρει:
Ε) Κατ` εξαίρεση, είναι δυνατή η απόσπαση εκπαιδευτικών που έχουν διανύσει το προβλεπόμενο,κατά τις ανωτέρω διατάξεις, χρονικό διάστημα απόσπασης, όταν οι ανάγκες είναι επιτακτικές και δεν καθίσταται δυνατή η κάλυψη των κενών, έπειτα από την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων διαδικασιών. Στην περίπτωση αυτή, εκδίδεται ειδική πρόσκληση μετά την ολοκλήρωση και των αποσπάσεων της περ. γ).
Επιτρέπει ξανα το δικαιώμα αιτησης απόσπασης σε εκπαιδευτικούς που έχουν διανύσει το προβλεπόμενο όριο αλλά οχι απο την πρώτη προκήρυξη και αφού ολοκληρωθούν οι παρατάσεις της περίπτωσης γ. Ο νόμος συνεχίζει να αδικεί κατάφορα όσους υπηρετησαν στο εξωτερικό και καποτε έληξε η αποσπασή τους.γιατι κάποιος καινούριος θέλησε να έρθει που κατόπιν παραμένει πέραν της εξαετίας με αλλεπάλληλες παρατάσεις, ενω αυτός που έφυγε και πολλές φορές αφησε την οικογένεια ούτε μπορούσε ούτε μπορεί να ξαναδιεκδικήσει την ίδια θέση. Δυο όμοιες περιπτώσεις εκπαιδευτικών που έχουν υπηρετήσει πάνω από το όριο των 6 χρονων, και οι δυο δεν επιβαρύνουν με επιμίσθιο, και οι δυο γνωρίζουν την γλώσσα και έχουν εκπαιδευτική εμπειρία στο εξωτερικό, αλλά οι πρώτοι επιτρέπεται να υποβάλλουν αίτηση παράτασης για να καλύψουν κενά ενώ οι δεύτεροι μεχρι τώρα δεν επιτρέπονταν και με την συγκεκριμένη παράγραφο του παροντος σχεδίου νόμου συνεχίζουν να μην τους το επιτρέπουν, παρα μόνο αν βγει ειδική πρόσκληση. Μια κατάφορη αδικία όταν θα πρεπε να ξεκινουν από την ίδια αφετηρία και η επιλογή να γίνεται με οικογενειακά, εκπαιδευτικά και άλλα κριτήρια.
Προσωπικά είμαι ομογενής παντρεμένη με παιδιά με Έλληνα εκπαιδευτικό που έληξαν την απόσπασή του γιατι ήρθε καινούρια συνάδελφος να τον αντικαταστήσει η οποία παραμένει πλέον για 11η χρονιά και ο σύζηγος μου απο το 2019 που τελειώσαν οι άδειες ανατροφής των παιδιών μας, ειτε βρίσκεται σε ανευ αποδοχών, είτε μακρυά μας στην Ελλάδα μια και ο νομος δεν του εδινε και δεν του δινει ούτε ούτε τώρα με την τροποποίηση το δικαίωμα να διεκδικήσει με αντικειμενικά και κοινωνικά κριτήρια την θέση που κρατάει η συνάδελφος του τόσα χρόνια λόγω έλλειψης ενδιαφέροντος από την Ελλάδα και στην οποία κάποτε τον αντικατέστησε..
Προτείνω λοιπον η τελευταία γραμμή της περίπτωση ε. …Στην περίπτωση αυτή, εκδίδεται ειδική πρόσκληση μετά την ολοκλήρωση και των αποσπάσεων της περ. γ). να αντικατασταθεί ώς εξής.
ε) Κατ` εξαίρεση, είναι δυνατή η απόσπαση εκπαιδευτικών που έχουν διανύσει το προβλεπόμενο,κατά τις ανωτέρω διατάξεις, χρονικό διάστημα απόσπασης, όταν οι ανάγκες είναι επιτακτικές και δεν καθίσταται δυνατή η κάλυψη των κενών, έπειτα από την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων διαδικασιών. Οι ενδιαφερόμενοι εκπαιδευτικοί υποβάλλουν αίτηση απόσπασης που αξιολογείται απο κοινού και με βάση αντικειμενικά και κοινωνικά κριτήρια με τις αποσπάσεις της περίπτωσης γ
Δεν γίνεται κάποιοι να ζητάνε προτεραιότητα έπειτα απο 8 συνεχόμενα χρόνια στα οποία παρέμειναν επειδή καποιοι άλλοι κόβονταν απο τον νόμο στο να διεκδικήσουν τις ίδιες θέσεις.
Για άλλο ένα νομοσχέδιο που αφορά την Ελληνογλωσση εκπαίδευση δεν λαμβάνεται κάμια μέριμνα για τους εκπαιδευτικούς που υπηρετούν ή υπηρέτησαν στο εξωτερικό και έκαναν οικογένεια με ομογενή ή αλλοδαπό. μόνιμο κάτοικο εξωτερικού που ο απαράδεκτος νόμος 4415/2016 όχι μόνο αφαιρεσε την προτεραιοτητα που είχαν στις αποσπάσεις αλλά τους απαγορευσε και το δικαίωμα μελλοντικά να υποβάλλουν αίτηση όταν έληγε η απόσπασή τους, αναγκαζοντας πολλούς να αφήνουν την οικογένειά τους και να πηγαίνουν στην Ελλάδα ή να λαμβάνουν μακροχρόνιες άδειες ανευ αποδοχών για να μείνουν μαζί της και όσους υπηρετούν να είναι με το αγχος του τι θα γίνει στο τέλος της χρονιας.
Προτείνονται τρεις αλλαγές
α) Με την προκήρυξη της πρόσκλησης αποσπάσεων να μπορούν να υποβάλουν αίτηση και εκπαιδευτικοί που έχουν διανύσει το προβλεπομενο χρόνο αποσπασης στο εξωτερικό (εξαετία) αλλά είναι παντρεμένοι ή σε σύμφωνο συμβίωσης με ομογενη ή αλλοδαπό αποδεδειγμένα μόνιμο κάτοικο εξωτερικού, τουλάχιστον μια τριετία και πάνω πριν την υποβολή της αίτησης. Οι συγκεκριμένοι εκπαιδευτικοί θα μπαίνουν στους πίνακες επιλογής, θα κρίνονται με αντικειμενικά και κοινωνικά κριτήρια, η απόσπασή τους θα διαρκεί 3 χρόνια και δεν θα λαμβάνουν επιμίσθιο και εξοδα μετάβασης/επιστροφής. Η συγκεκριμένη παράγραφος που μπορεί να είναι και μεταβατική θα διορθώσει μια καταφορη αδικία για δεκάδες εκπαιδευτικούς με οικογένεια στο εξωτερικό που εδω και 10 χρονια με τον 4415ταλαιπωρούνται απίστευτα αφού έληγε η αποσπασή τους και δεν μπορούσαν να ξαναυποβάλλουν αίτηση για να ειναι με την οικογένειά τους παρόλο που υπήρχαν κενά που δεν υπήρχε ενδιαφέρον από την Ελλάδα.
β) Παράταση απόσπασης κατα προτεραιότητα σε όσους εκπαιδευτικούς υπηρετούν στο εξωτερικό κλείνουν εξαετία και έχουν συνάψει γάμο/συμφωνο συμβίωσης με ομογενή ή αλλοδαπό αποδεδειγμένα μόνιμο κατοικο εξωτερικου όπως ίσχυε πριν το 2016 και κρατούσε τα σχολεία ανοιχτα μεχρι να έρθουν οι καινούροι εκπαιδευτικοί.
γ) Το παρόν σχέδιο νόμου έχει μια μικρή θετική εξέλιξη αλλά τελείως αποπασματική και υπο προυποθέσεις που καταστρατηγεί το δικαίωμα στις ίσες ευκαιρίες και χωράει βελτίωση.
Αν ερμηνεύω σωστα, στην περίπτωση ε) Επιτρέπει και πάλι σε εκπαιδευτικούς που υπηρέτησαν κάποτε στο εξωτερικό εκλεισαν εξαετία και έληξε η αποσπασή τους να υποβάλλουν εκ νέου αίτηση(πράγμα που απαράδεκτα είχε καταργήσει ο 4415) αλλά μόνο για συμπληρωματικές προκηρύξεις (τις ονομάζει ειδικές) και αφου ολοκληρωθούν οι αποσπασεις/παρατάσεις της περίπτωσης γ.
Αυτό είναι άδικο γιατι δημιουργεί δυο κατηγορίες εκπαιδευτικών που έχουν όμως ακριβώς τα ίδια χαρακτηριστικά: Ειναι περαν της εξαετίας, ειναι εμπειροι και καταρτισμένοι και οι μεν θέλουν να παραμείνουν και οι δε να ξανααποσπαστούν για τους δικούς τους. Το σχεδιο νόμου όμως δεν τους αντιμετωπίζει ισότιμα δίνοντας προτεραιότητα στους πρώτους. Υπαρχουν μαλιστα πολλές περιπτώσεις που λόγω του 4415 υπήρξαν εκπαιδευτικοί που έληξε η απόσπασή τους γιατι κάποιος καινούριος πήρε την θέση τους ο οποίος εκλεισε εξαετία και λαμβάνει συνεχείς παρατάσεις μεχρι και πανω απο 8 χρόνια ενω ο προηγούμενος δεν μπορούσε να διεκδικήσει ξανα την θέση γιατι στο μεταξύ ο νομος του ειχε αφαιρέσει το δικαίωμα να υποβάλλει αίτηση.
Προτείνεται λοιπον: Κατα την προκήρυξη της εγκυκλίου των αποσπάσεων για τις ελληνόγλωσσες δομες του εξωτερικου, να δίνεται το δικαίωμα να υποβάλλουν αίτηση απόσπασης εκπαιδευτικοί που έχουν διανύσει τον προβλεπόμενο χρονικό διάστημα απόσπασης το οποίο – αφού τελειώνει η διαδικασία τοποθετησης των νέων συναδερφων που αποσπώνται για πρώτη φορά και απο την στιγμή που υπάρχουν κενά – να εξετάζεται απο κοινού με τις αιτήσεις παρατάσης για κατ εξαίρεση παραμονή πέραν της εξαετίας (περιπτωση γ) και η τελική επιλογή να γίνεται βάσει αντικειμενικών και κοινωνικών κριτηρίων.
Τελος ειλικρινά δεν μπορώ να καταλάβω τα επιχειρήματα των εκπαιδευτικών που ζητούν να παραμενουνκατα προτεραιότητα επειδή έχουν 8 συνεχόμενα χρόνια με αλλεπάλληλες παρατάσεις.!!! Καταρχήν προτεραιότητα πρέπει να χουν μόνο όσοι έχουν οικογένεια με ομογένη ή αλλοδαπό μονοιμο κατοικο εξωτερικού για σοβαρούς κοινωνικους λόγους. Να θυμήσω όμως στους συναδέλφους οτι παρέμεναν τόσα χρόνια οχι γιατί δεν υπάρχε ενδιαφέρον απο την Ελλάδα, υπηρχαν εκπαιδευτικοί που είχαν πολύ σοβαρούς λόγους να θέλουν να αποσπαστούν, αλλα αποκλείονταν προκλητικά απο το να υποβάλλουν αίτηση με απαράδεκτους κόφτες. Ήταν οσοι κάποτε υπηρέτησαν στο εξωτερικό σε συγκεκριμένη χώρα είχαν σοβαρούς λόγους να θέλουν να παραμείνουν (έκαναν οικογένεια και παιδιά με ομογενή ή αλλοδαπό ή για δικούς τους λόγους ήθελαν να ξαναδοκιμάσουν την εμπειρία του εξωτερικου) αλλά μετά την εξαετία έληξε η απόσπασή τους γιατι είχαν ας πούμε την «ατυχία» να εκδηλώθεί ενδιαφέρον από τους παραπάνω εκπαιδευτικούς που αποσπώνταν για πρώτη φορά τότε απο Ελλάδα. Ολοι αυτοί λοιπον κόβονταν ανελέητα απο το δικαίωμα να διεκδικήσουν τα ίδια κενα που επικαλούνται οτι καλύπτουν ανελλιπώς οι συνάδεφοι.
Αξιοκρατία λοιπον και κοινωνική ευαισθησία. Προτεραιότητα μόνο στους Παντρεμένους όπως παλιά, δικαίωμα όμως υποβολής αίτησης σε όλους ανεξαιρέτως χωρις κοφτες και υποκατηγορίες και επιλογή με αντικειμενικά και κοινωνικά κριτήρια.
Σχόλιο επί του άρθρου 84
Προτείνεται να προβλεφθεί δυνατότητα κατ’ εξαίρεση παράτασης της απόσπασης πέραν της οκταετίας, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου και εφόσον διαπιστώνονται πάγιες και διαρκείς υπηρεσιακές ανάγκες. Η παράταση να εγκρίνεται ανά σχολικό έτος, χωρίς καταβολή επιμισθίου και με προηγούμενη εξέταση πριν από νέες αποσπάσεις.
Η ρύθμιση αυτή έχει πολλαπλά θετικά αποτελέσματα: διασφαλίζει τη σταθερότητα και τη συνέχεια της ελληνόγλωσσης εκπαίδευσης, αξιοποιεί την εμπειρία και τη θεσμική γνώση των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών, αποτρέπει κενά σε σχολικές μονάδες του εξωτερικού και δεν επιφέρει καμία δημοσιονομική επιβάρυνση. Παράλληλα, παρέχει στη Διοίκηση την απαραίτητη ευελιξία ώστε να ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις πραγματικές ανάγκες της ομογένειας.
Το 2019 είχαν προκηρυχθεί οι θέσεις συντονιστών εξωτερικού αλλά δεν προχώρησε η διαδικασία, λόγω εκλογών.
Για πρώτη φορά από την τότε κυβέρνηση του Σύριζα, αποκλείονταν από τη διαδικασία οι αποσπασμένοι εκπαιδευτικοί καθώς και όσοι εκπαιδευτικοί υπηρετούσαν ή είχαν υπηρετήσει σε Ευρωπαϊκά σχολεία.
Η νυν υπουργός Παιδείας κ. Ζαχαράκη ορθώς είχε τότε επισημάνει (από τη θέση της υφυπουργού, το Σεπτέμβρη του 2019), ότι το ζήτημα επανεξετάζεται νομικά.
Πιστεύω πως ήρθε η ώρα που θα πρέπει να αφαιρεθεί από το νομοσχέδιο η παράγραφος που αποκλείει τους ανωτέρω εκπαιδευτικούς καθότι τίθεται σοβαρό ζήτημα παραβίασης της αρχής της ισότητας.
Το να έχεις αποσπαστεί για κάποια έτη ως εκπαιδευτικός σε σχολεία του εξωτερικού, σημαίνει εμπειρία, γνώση και εξέλιξη. Στοιχεία που δεν μπορεί να αποτελούν κριτήρια αποκλεισμού από τη διαδικασία.
Σχετικά με το άρθρο 84:
Κρίνεται σκόπιμο να θεσπιστεί ρύθμιση που να προβλέπει, κατά προτεραιότητα, τη δυνατότητα παράτασης της απόσπασης εκπαιδευτικών με συνεχόμενη υπηρεσία άνω των οκτώ ετών σε σχολικές μονάδες του εξωτερικού. Οι εκπαιδευτικοί αυτοί καλύπτουν διαχρονικά πάγιες και ουσιαστικές ανάγκες, συχνά υπό απαιτητικές συνθήκες και με συχνές μετακινήσεις, ενώ κάθε σχολικό έτος τελούν υπό καθεστώς αβεβαιότητας ως προς την παραμονή τους.
Η παραμονή τους διασφαλίζει σταθερότητα, παιδαγωγική συνέχεια και υψηλή ποιότητα στο παρεχόμενο εκπαιδευτικό έργο, ιδίως σε σχολεία όπου παρατηρείται αυξημένη εναλλαγή προσωπικού. Ταυτόχρονα, συνιστά μια ουσιαστική και δημοσιονομικά ουδέτερη αντιμετώπιση του διαχρονικού προβλήματος υποστελέχωσης, δεδομένου ότι οι συγκεκριμένοι εκπαιδευτικοί δεν λαμβάνουν επιμίσθιο ή άλλες πρόσθετες απολαβές.
Αντίθετα, η απουσία πρόβλεψης για παράταση της απόσπασης οδηγεί συχνά σε παραιτήσεις ή σε χορήγηση αδειών άνευ αποδοχών, με αποτέλεσμα την κάλυψη των κενών από ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς. Η πρακτική αυτή επιβαρύνει διοικητικά και οικονομικά το σύστημα και δεν εγγυάται τη συνέχεια και τη συνοχή του εκπαιδευτικού έργου.
Η θεσμοθέτηση της δυνατότητας παράτασης θα ενισχύσει την ομαλή λειτουργία των σχολείων του εξωτερικού, θα διευκολύνει τη Διοίκηση στο έργο της και θα αποτελέσει ουσιαστική στήριξη του Ελληνισμού της Διασποράς, διαφυλάσσοντας παράλληλα τη συνοχή των οικογενειών των εκπαιδευτικών.
Σχετικά με το Άρθρο 84
Κρίνεται αναγκαία η πρόβλεψη διάταξης που να επιτρέπει, κατά προτεραιότητα, την παράταση της απόσπασης εκπαιδευτικών με συνεχόμενη υπηρεσία άνω των οκτώ ετών στα σχολεία του εξωτερικού. Οι εκπαιδευτικοί αυτοί καλύπτουν επί μακρόν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, συχνά υπό δυσμενείς συνθήκες και με σημαντικές μετακινήσεις, ενώ παραμένουν κάθε έτος σε καθεστώς αβεβαιότητας ως προς τη συνέχιση της υπηρεσίας τους.
Η διατήρησή τους διασφαλίζει σταθερότητα, συνέχεια και ποιότητα στο παρεχόμενο εκπαιδευτικό έργο, ιδίως σε σχολικές μονάδες που χαρακτηρίζονται από αυξημένη κινητικότητα προσωπικού. Παράλληλα, αποτελεί ουσιαστική και δημοσιονομικά ουδέτερη λύση στο χρόνιο πρόβλημα υποστελέχωσης, καθώς οι εν λόγω εκπαιδευτικοί δεν λαμβάνουν επιμίσθιο ή πρόσθετες αποζημιώσεις.
Αντιθέτως, η μη πρόβλεψη παράτασης οδηγεί σε παραιτήσεις ή άδειες άνευ αποδοχών και στην κάλυψη των κενών με ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς, γεγονός που επιβαρύνει διοικητικά και οικονομικά το σύστημα και δεν διασφαλίζει τη συνέχεια του εκπαιδευτικού έργου.
Η θεσμοθέτηση της δυνατότητας παράτασης θα ενισχύσει την εύρυθμη λειτουργία των σχολείων της αλλοδαπής, θα διευκολύνει το έργο της Διοίκησης και θα στηρίξει έμπρακτα τον Ελληνισμό της Διασποράς, διατηρώντας παράλληλα τη συνοχή της οικογένειας των εκπαιδευτικών.
Σχετικά με το άρθρο 83, καλό θα ήταν να δωθεί η δυνατότητα να επιλέξει κάποιος απόσπαση 1, 2 η 3 χρόνια. Τα 3 χρόνια υποχρεωτικά μπορεί να είναι αποτρεπτικά για αρκετούς.
Νομίζω ότι δεν βοηθάει την ελληνόγλωσση εκπαίδευση το πέμπτο έτος με επιμισθιο το μόνο που καταφέρνει είναι να δημιουργήσει καθεστωτικές νοοτροπίες.Αυτο που πραγματικά θα βοηθήσει είναι η αύξηση του επιμισθιου.Σας ευχαριστώ
Νομίζω ότι το πέμπτο έτος με επιμισθιο δεν βοηθάει σε κάτι την ελληνόγλωσση εκπαίδευση πέρα από το να δημιουργήσει καθεστωτικές συμπεριφορές.Αυτο που χρειάζεται είναι αύξηση επιμισθιου αν θέλουμε να σκεφτούμε σοβαρά την ελληνόγλωσση εκπαίδευση στο εξωτερικό.
Ως σύζυγος αποσπασμένης εκπαιδευτικού στο εξωτερικό έχω και εγώ να σημειώσω την ανάγκη προσθήκης στο άρθρο 84 πρόβλεψης που θα θέτει τέρμα στην αγωνία και την ανασφάλεια που βιώνουν πολλές οικογένεις αποσπασμένων υπαλλήλων. Οι συζυγοί μας αποσπάστηκαν εδώ και πάρα πολλά χρόνια (σε κάποιες περιπτώσεις πριν δύο δεκαετίες σχεδόν) και φυσικά μέσα σε αυτό το διάστημα δημιούργησαν τις δικές τους οικογένειες. Πρόκειται για πραγματικό πρόβλημα στο οποίο πρέπει να δοθεί επιτέλους λύση. Προτείνω να δίνεται η δυνατότητα αυτοδίκαιης παράτασης των εκπαιδευτικών που υπηρετούν στο εξωτερικό για πολλά χρόνια. Αυτό εξυπηρετεί 1. την υπηρεσία τους, δεδομένης της έλλειψης προσωπικού 2. τους μαθητές, αφού εξασφαλίζεται η συνέχεια σε σχολεία που το προσωπικό αλλάζει συχνά 3. Την επαφή των σχολείων με την τοπική κοινωνία, αφού οι εκπαιδευτικοί αυτοί έχουν άριστη γνώση της γλώσσας της χώρας υποδοχής και των κοινωνιών στις οποίες ζουν οι μαθητές 4. τους νεοαποσπασμένους εκπαιδευτικούς, αφού μπορούν να τους βοηθήσουν στην ένταξή τους δίνοντας πληροφορίες και βοήθεια προκειμένου να ενταχθούν σε συνθήκες πολύ διαφορετικές από εκείνες της Ελλάδας 5. την εξοικονόμηση πόρων, αφού οι συγκεκριμένοι εκπαιδευτικοί λαμβάνουν μόνο τον μισθό της Ελλάδας.
Επί του άρθρου 84: για λόγους δικαιοσύνης να προστεθεί διάταξη «αναδρομικά από 1η Σεπτεμβρίου 2025 έως 31 Αυγούστου 2026 όσοι / όσες εκπαιδευτικοί είναι αποσπασμένοι στο εξωτερικό, διανύοντας φέτος το 5ο έτος της απόσπασής τους, λαμβάνουν το ειδικό επιμίσθιο εξωτερικού». Είναι αδικία να ψηφίζεται τώρα, μετά τα μέσα της σχολικής χρονιάς, το 5ο έτος με επιμίσθιο στο εξωτερικό και όσοι /όσες φέτος είναι στον 5ο χρονο απόσπασής τους να μην το λάβουν, εξαιτίας της καθυστέρησης νομοθέτησης του 5ου έτος με επιμίσθιο από το προηγούμενο καλοκαίρι. Η προσθήκη της παραπάνω διάταξης αποκαθιστά τη δικαιοσύνη για όλους / όλες όσοι είναι φέτος στον 5ο χρονο της απόσπασης τους στο εξωτερικό και βοηθά στο να αποφευχθούν τυχόν πρόσφυγες στην ελληνική δικαιοσύνη όλων όσοι είναι φέτος στο 5ο έτος της απόσπασής τους και παρέχουν από την αρχή του τρέχοντος σχολικού έτους τις υπηρεσίες τους στο εξωτερικό χωρίς να λαμβάνουν επιμίσθιο αλλοδαπής .
Επί του άρθρου 83 κοιτάξτε σας παρακαλώ την δυνατότητα μετάταξης εκπαιδευτικών ΔΕ σε θέσεις ΕΔΙΠ των ΑΕΙ. Μπορείτε να βάλετε προϋπόθεση (εκτός της συμβατότητας διδακτορικού) και την ενεργό ερευνητική δραστηριότητα. Πολλοί όπως και εγώ ζητήσαμε επί σειρά ετών αποσπάσεις σε περιφερειακά τμήματα με υπαρκτές ανάγκες σε εργαστήρια κυρίως αλλά δεν μπορέσαμε να τις πάρουμε. Είναι ένα πολύ σημαντικό ζήτημα ισονομίας και ίσων ευκαιριών.
Η πρόβλεψη της πενταετούς συνεχούς απόσπασης κατά τον χρόνο έναρξης ισχύος της διάταξης, καθώς και η απαίτηση ο ενδιαφερόμενος να υπηρετεί ήδη με απόσπαση στη συγκεκριμένη θέση τη στιγμή της ψήφισης, δημιουργούν εύλογα ερωτήματα ως προς τη σκοπιμότητα και τη συμβατότητά τους με τις αρχές της ισονομίας και της αξιοκρατίας.
Πρώτον, η προϋπόθεση της πενταετίας λειτουργεί αποκλειστικά και περιοριστικά, χωρίς να συνδέεται ευθέως με αντικειμενικά ποιοτικά κριτήρια, όπως τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, η επιστημονική επάρκεια ή η αποδεδειγμένη εμπειρία στο αντικείμενο της θέσης. Αντί να αξιολογείται η καταλληλότητα βάσει προσόντων, τίθεται ένα χρονικό φίλτρο που ευνοεί μια εξαιρετικά συγκεκριμένη και περιορισμένη κατηγορία προσώπων. Αυτό δίνει την εντύπωση «φωτογραφικής» ρύθμισης, καθώς αποκλείει αυτομάτως άλλους εκπαιδευτικούς με ίσα ή και ανώτερα προσόντα, μόνο και μόνο επειδή δεν συμπληρώνουν το απαιτούμενο χρονικό όριο ή δεν υπηρετούσαν με απόσπαση τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή.
Δεύτερον, η σύνδεση του δικαιώματος μετάταξης με την πραγματική υπηρεσία κατά τον χρόνο ψήφισης εισάγει ένα τυχαίο και συγκυριακό κριτήριο. Η πρόσβαση σε μια διοικητική ή ακαδημαϊκή θέση δεν μπορεί να εξαρτάται από το αν κάποιος έτυχε να βρίσκεται αποσπασμένος σε αυτήν τη χρονική συγκυρία. Η αρχή της ισότητας επιβάλλει ίσες ευκαιρίες πρόσβασης σε όσους πληρούν αντικειμενικά και ουσιαστικά προσόντα.
Ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τα ΑΕΙ, οι ανάγκες σε θέσεις ΕΕΠ και ΕΕΔΙΠ είναι κατεξοχήν ακαδημαϊκής φύσεως. Συνεπώς, το κρίσιμο κριτήριο θα έπρεπε να είναι τα ακαδημαϊκά προσόντα (διδακτορικό, μεταπτυχιακά, δημοσιεύσεις, διδακτική και ερευνητική εμπειρία), όχι η διάρκεια μιας διοικητικής απόσπασης. Η ποιότητα της ανώτατης εκπαίδευσης υπηρετείται όταν δίνεται η δυνατότητα σε όσους διαθέτουν τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά χαρακτηριστικά να διεκδικούν θέσεις, ανεξαρτήτως αν έχουν υπηρετήσει με απόσπαση ή όχι.
Οι αρχές της ισονομίας και της αξιοκρατίας, κατοχυρωμένες συνταγματικά, επιβάλλουν διαδικασίες ανοικτές, αντικειμενικές και βασισμένες σε προσόντα. Μια ρύθμιση που περιορίζει το δικαίωμα μετάταξης σε έναν στενό κύκλο προσώπων, με χρονικά και συγκυριακά κριτήρια, κινδυνεύει να υπονομεύσει την εμπιστοσύνη στη διοίκηση και να στερήσει από τα ΑΕΙ ανθρώπινο δυναμικό υψηλών προδιαγραφών.
Για τους λόγους αυτούς, θα ήταν θεσμικά ορθότερο να προβλέπεται δυνατότητα μετάταξης σε θέσεις ΕΕΠ και ΕΕΔΙΠ για κάθε ενδιαφερόμενο που διαθέτει τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά και τυπικά προσόντα, μέσω διαφανών και αξιοκρατικών διαδικασιών αξιολόγησης, χωρίς αποκλεισμούς που ερείδονται σε συγκυριακές ή χρονικά «κλειστές» προϋποθέσεις.
Σχετικά με το άρθρο 84:
θεωρώ πως θα πρέπει να προβλεφθεί μια αλλαγή για όσους εκπαιδευτικούς βρίσκονται πολλά χρόνια στο εξωτερικό. Φυσικά, βρισκόμαστε στα σχολεία γιατί το ζητήσαμε, αλλά και γιατί εξυπηρετούμε τις ανάγκες της υπηρεσίας (ανάγκες υπαρκτές, αφού σε διαφορετική περίπτωση δεν θα παίρναμε παρατάσεις των αποσπάσεων). Είναι λοιπόν, νομίζω, λογική η απαίτηση η υπηρεσία να αναγνωρίσει την προσφορά μας -αλλά και την αγωνία και την ταλαιπωρία που βιώνουμε εδώ και χρόνια- και να δώσει το διακίωμα στους εκπαιδευτικούς που παίρνουν παράταση για πολλά συνεχόμενα χρόνια να παραμείνουν, χωρίς κάθε χρόνο να αγωνιούν για τη θέση τους. Σημειώνω πως με το παρόν πλαίσιο, αν ένας εκπαιδευτικός δεν λάβει παράταση μια χρονιά, αποκλείεται διαπαντός από τις διαδικασίες.
ΕΠΙΛΟΓΗ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗσ -ΔΙΕΥΘΥΝΤΕΣ ΣΧ. ΜΟΝΑΔΩΝ Δ.Ε.
Σχετικά με την επιλογή των Διευθυντών σχολικών μονάδων, μέσα στα κριτήρια για τη δυνατότητα αίτησης, θεωρούμε ότι θα πρέπει να μπει ως προϋπόθεση προηγούμενη υπηρέτηση σε θέση υποδιεύθυνσης της σχολικής μονάδας. Δεν μπορεί να αναλαμβάνει Διευθυντής σχολικής μονάδας άτομο που δεν έχει ιδέα από τον τρόπο που διοικείται μία σχολική μονάδα καθώς και οι διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται.
Σχετικά με το Άρθρο 84
Είναι αναγκαίο και κρίσιμο αναφορικά με την εύρυθμη λειτουργία των σχολείων του εξωτερικού να προστεθεί διάταξη που θα αναφέρεται στη δυνατότητα να παρατείνεται κατά προτεραιότητα η απόσπαση των εκπαιδευτικών που έχουν συμπληρώσει συνεχόμενη υπηρεσία άνω της οκταετίας στην αλλοδαπή. Οι εκπαιδευτικοί αυτοί, ενώ καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες της υπηρεσίας για πολλά συναπτά έτη και, μάλιστα, κάτω από αντίξοες αντικειμενικά συνθήκες, καθώς καλούνται (με το ισχύον καθεστώς) να καλύψουν κενά σε σχολικές μονάδες, οι οποίες απέχουν χιλιομετρικά πολύ από τον τόπο μόνιμης διαμονής τους, κάθε χρόνο – κατ΄ ουσίαν – βρίσκονται σε καθεστώς ομηρίας, τη στιγμή που δεν γνωρίζουν αν η απόσπασή τους θα παραταθεί ή θα διακοπεί.
Οι συγκεκριμένοι εκπαιδευτικοί μπορούν να συστήσουν έναν σταθερό υποστηρικτικό πυρήνα αναφοράς στις σχολικές μονάδες του εξωτερικού τόσο για τους μαθητές και τους γονείς αυτών όσο και για τους νεοαποσπασθέντες συναδέλφους, προσδίδοντας με την ενεργό τους παρουσία σταθερότητα και συνέχεια στην παροχή του εκπαιδευτικού έργου. Να σημειωθεί πως τα σχολεία του εξωτερικού χαρακτηρίζονται από μεγάλη κινητικότητα εκπαιδευτικού προσωπικού, γεγονός που δυσχεραίνει τη σχολική καθημερινότητα και φορτίζει αρνητικά το αίσθημα ασφάλειας που θα πρέπει να απολαμβάνουν οι Ελληνόπαιδες του εξωτερικού.
Η θεσμοθέτηση της παράτασης της απόσπασης των εν λόγω εκπαιδευτικών θα συνέβαλε στην απρόσκοπτη λειτουργία των σχολείων της αλλοδαπής, καθώς θα συνιστούσε μία ρεαλιστική λύση στο χρόνιο πρόβλημα της έλλειψης εκπαιδευτικών στα ελληνόγλωσσα σχολεία του εξωτερικού, καλύπτοντας τα κενά σε αυτά και – μάλιστα – χωρίς καμία επιπρόσθετη οικονομική επιβάρυνση για την ελληνική Πολιτεία και για το αρμόδιο Υπουργείο, πέραν του μισθού τους, αφού δεν λαμβάνουν κανένα είδος επιμισθίου ή πρόσθετης αποζημίωσης. Αντ΄ αυτού το Υπουργείο (με την ισχύουσα Νομοθεσία και χωρίς καμία πρόβλεψη για αντίθετα αποτελέσματα στο παρόν σχέδιο Νόμου) έχει εξωθήσει και θα εξωθήσει πολλούς από αυτούς σε παραίτηση ή σε άδεια άνευ αποδοχών, προτιμώντας να προσλάβει, για να καλύψει τα κενά ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς, οι οποίοι αφενός είναι «περαστικοί» από τα σχολεία αυτά (με ό, τι συνεπάγεται αυτό…) και, αφετέρου, κοστίζουν πολύ όχι μόνο στην ελληνική Πολιτεία λόγω του ύψους του μισθού τους αλλά και στις διευθύνσεις των σχολείων, που σε μια ήδη επιβαρυμένη και ιδιάζουσα διοικητικά καθημερινότητα υποχρεούνται να διαχειριστούν επιπρόσθετη γραφειοκρατία.
Επιπλέον, οι εκπαιδευτικοί με συνεχόμενη υπηρεσία άνω των οκτώ ετών στην αλλοδαπή είναι καλοί γνώστες των συνθηκών που επικρατούν στα συγκεκριμένα σχολεία και διευκολύνουν τη λειτουργία της σχετικής Διεύθυνσης του Υπουργείου (ΔΙΠΟΔΕ), καθώς οι περιπτώσεις ανάκλησης των αποσπάσεων τους από τους ίδιους εκμηδενίζονται.
Η συντριπτική πλειοψηφία αυτών των εκπαιδευτικών συνειδητά επιλέγει να υπηρετεί την ελληνόγλωσση εκπαίδευση του εξωτερικού στον τόπο μόνιμης κατοικίας της οικογενείας τους. Έτσι, αφενός στηρίζει σταθερά και αδιάλειπτα τον Ελληνισμό της Διασποράς και, αφετέρου, προσπαθεί να διατηρήσει αλώβητο τον πυρήνα της κοινωνίας, ήτοι την οικογένεια.
Αναφορικά με το Άρθρο 80 (Επιλογή Συντονιστών Εξωτερικού: 5β):
Όσοι εκπαιδευτικοί είναι αποσπασμένοι στην αλλοδαπή ή κατά το παρελθόν έχουν αποσπαστεί εκεί ως εκπαιδευτικοί θα πρέπει οπωσδήποτε να έχουν δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής των συντονιστών εκπαίδευσης εξωτερικού, με δεδομένο ότι οι συγκεκριμένοι γνωρίζουν τις ιδιάζουσες συνθήκες των σχολείων του εξωτερικού, οι οποίες διαφέρουν κατά πολύ και σε σημαντικά/νευραλγικά σημεία από τις αντίστοιχες των σχολείων της ημεδαπής.
Η διοίκηση των σχολικών μονάδων του εξωτερικού αντιμετωπίζει ιδιαίτερες δυσκολίες και φέρει μοναδικά και ξεχωριστά χαρακτηριστικά. Συγκεκριμένα, εμπλέκεται πολύπλευρα με την ελληνική πραγματικότητα στο εξωτερικό και στο εσωτερικό. Ταυτοχρόνως, όμως, είναι άρρηκτα συνδεδεμένη και με την πραγματικότητα της χώρας που εδρεύει το εκάστοτε Συντονιστικό Γραφείο (αλλά και με την πραγματικότητα των χωρών υπευθυνότητάς του) καθώς και με την ευρύτερη διεθνή.
Επομένως, η πρότερη διδακτική εμπειρία σε αυτά τα σχολεία θα πρέπει, αντί να θεωρείται κριτήριο αποκλεισμού (όπως, δυστυχώς, προβλέπεται στο παρόν σχέδιο Νόμου), να προτάσσεται ως καθοριστικά ωφέλιμη στην κατεύθυνση της ειδικής φύσης της συνολικής στοχευμένης διοίκησής των ελληνικών σχολικών μονάδων του εξωτερικού, η οποία είναι προσανατολισμένη στην καθοδήγηση ανθρώπινου δυναμικού και στη διαχείριση υλικών πόρων προς επίτευξη ιδιότυπων οργανωτικών στόχων.
Σχόλιο επί του άρθρου 84
Προτείνεται να προβλεφθεί δυνατότητα παραμονής πέραν της οκταετίας για εκπαιδευτικούς που υπηρετούν στην ελληνόγλωσση εκπαίδευση στο εξωτερικό, κατόπιν αίτησής τους και εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται υπηρεσιακές ανάγκες.
Η παράταση θα μπορούσε να εγκρίνεται ετησίως, χωρίς επιμίσθιο και με προτεραιότητα εξέτασης πριν από νέες αποσπάσεις. Η ρύθμιση αυτή δεν επιβαρύνει δημοσιονομικά το Δημόσιο, διασφαλίζει τη συνέχεια της εκπαιδευτικής λειτουργίας και αξιοποιεί έμπειρο προσωπικό που ήδη καλύπτει πάγιες ανάγκες.
Μια τέτοια πρόβλεψη ενισχύει τη σταθερότητα της ελληνόγλωσσης εκπαίδευσης της Διασποράς και παρέχει στη Διοίκηση την αναγκαία ευελιξία.
ΕΠΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 83 ΝΑ ΑΠΟΣΥΡΘΕΙ Η ΛΕΞΗ «ΣΥΝΑΠΤΑ» ΚΑΙ ΤΟ ΠΛΑΦΟΝ ΤΗΣ 5ΕΤΙΑΣ. Η ΤΡΙΕΤΙΑ ΕΙΝΑΙ ΑΡΚΕΤΗ ΩΣΤΕ ΝΑ ΦΑΝΕΙ ΕΑΝ ΚΑΠΟΙΟΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΤΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΝΑ ΜΕΤΑΤΑΓΕΙ ΣΤΟ ΦΟΡΕΑ ΣΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΣΠΑΣΜΕΝΟΣ. ΕΠΙΣΗΣ ΠΟΛΛΟΙ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΝΕΟΔΙΟΡΙΣΤΟΥΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥΣ ΕΝΩ ΥΠΗΡΕΤΟΥΣΑΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΕΝΟΙ ΣΕ ΦΟΡΕΑ ΑΝΑΓΚΑΣΤΗΚΑΝ ΝΑ ΕΠΙΣΤΡΕΨΟΥΝ ΣΤΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΑ ΤΟΥΣ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΥ ΝΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΘΟΥΝ ΩΣΤΕ ΝΑ ΜΟΝΙΜΟΠΟΙΗΘΟΥΝ ΚΑΙ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΜΕΤΑΤΑΞΗΣ. ΚΑΤΟΠΙΝ ΑΥΤΟΥ ΠΑΥΟΥΝ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΣΥΝΑΠΤΑ ΕΤΗ ΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΓΚΑΖΟΝΤΑΙ ΕΚ ΝΕΟΥ ΝΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΟΥΝ 5ΕΤΙΑ.
Στην παράγραφο 3 του άρθρου 16 του ν. 4415/2016 στην περίπτωση γ και μετά την υποπερίπτωση ββ να προστεθεί νέα υποπερίπτωση γγ ως εξής:
«γγ. Αφορά σε εκπαιδευτικούς που έχουν συνάψει γάμο, αναγνωριζόμενο κατά το ελληνικό δίκαιο, με:
α) αλλοδαπό/ή σύζυγο που διαμένει νόμιμα και μόνιμα στη χώρα απόσπασης, ή
β) Έλληνα ομογενή που κατοικεί μονίμως στη χώρα απόσπασης.
Οι ως ἀνω εκπαιδευτικοί δικαιούνται παράταση της απόσπασής τους πέραν του συνολικού ανώτατου ορίου της εξαετίας, χωρίς χρονικό περιορισμό, εφόσον το επιθυμούν και υφίστανται υπηρεσιακές ανάγκες για την κάλυψη εκπαιδευτικών θέσεων. Η παράταση χορηγείται χωρίς καταβολή ειδικού επιμισθίου εξωτερικού από τη συμπλήρωση της πενταετίας και μετά.».
Επί του άρθρου83 ,θα πρότεινα τα πέντε συναπτά έτη να μειωθούν στα δύο.Συμφωνώ να υπάρχει προϋπόθεση διοικητικής εμπειρίας ,αλλά αυτή δύναται να αποκτηθεί και στα δύο έτη εμπειρίας.Υπάρχουν αποσπασμένοι εκπαιδευτικοί σε Υπηρεσίες που στα δύο έτη εμπειρίας εχουν μάθει το γνωστικό τους αντικείμενο της θέσης τους.Επίσης δεν είναι πολλόι αυτοί που έχουν πέντε συναπτά έτη.Δωστε την ευκαιρία σας παρακαλώ και χαμηλώστε το κριτήριο των ετών.
Για το άρθρο 80:
Στην τελευταία προκήρυξη για επιλογή συντονιστών εκπαίδευσης εξωτερικού Κοινή Υπουργική Απόφαση 214510/Η2/2018 – ΦΕΚ 5725/Β/19-12-2018, δεν υπήρχε το προαπαιτούμενο της τριετούς υπηρεσίας σε θέση ευθύνης(παράγραφος 4δ άρθρο 80 του παρόντος σχεδίου νόμου). Για λόγους ισότητας και ισονομίας πρέπει η παρούσα απαίτηση να αποσυρθεί, τουλάχιστον στην πρώτη εφαρμογή του νόμου, ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι να έχουν δυνατότητα να την εκπληρώσουν.
Για το άρθρο 84: Πρέπει να γίνει αναφορά και σε όλους εμάς που χρόνια τώρα στηρίζουμε την ελληνική γλώσσα στο εξωτερικό. Κάθε χρόνο ζούμε με την αγωνία αν θα μπορέσουμε να παραμείνουμε κοντά στις οικογένειες μας. Χρόνια τώρα ζητάμε αλλαγές δεν ανταποκρίνεται κανείς. Τα τμήματα ελληνικής γλώσσας υπολειτουργούν ή γίνονται μπαλώματα και την ίδια στιγμή όσοι θέλουμε να μείνουμε κοντά στους δικούς μας τρέμουμε για το αν θα έχουμε δουλειά την επόμενη χρονιά!
Θα παρακαλούσα στο άρθρο 83 να συμπεριλάβετε και την δυνατότητα εκπαιδευτικών Ββαθμιας και Αβαθμιας να μεταταχθουν σε θέσεις ΕΔΙΠ των ΑΕΙ με την χρήση υποχρεωτικά διδακτορικού διπλώματος και όχι μόνο σε άλλους εποπτευομενους φορείς του υπουργείου. Δώστε την δυνατότητα σε εκπαιδευτικούς με σημαντικό ερευνητικό και συγγραφικό έργο να καλύψουν οργανικές εργαστηριακές και διδακτικές ανάγκες που υπάρχουν ειδικά σε περιφερειακά τμήματα.
ΟΙ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΟΥ ΓΙΑ ΑΡΘΡΑ 80 ΚΑΙ 84
1.ΝΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΠΟΥ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝ ΣΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΌ ΜΕΧΡΙ 3 ΕΤΗ ΝΑ ΣΥΜΜΕΤΈΧΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΩΝ ΛΟΓΩ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ ΚΑΙ ΙΣΟΝΟΜΙΑΣ.ΕΠΙΣΗΣ ΓΙΑΤΙ ΝΑ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΝΑ ΕΧΕΙΣ ΥΠΗΡΕΤΗΣΕΙ ΣΕ ΘΕΣΗ ΕΥΘΥΝΗΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ;ΤΙ ΠΡΟΣΘΕΤΕΙ ΕΠΙΠΛΕΟΝ;
2.ΕΡΩΤΗΜΑ:Ο ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΣ ΠΟΥ ΔΙΑΝΥΕΙ ΤΟ ΤΕΤΑΡΤΟ ΕΤΟΣ ΑΠΟΣΠΑΣΗΣ ΈΧΕΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΤΟΥ ΠΕΜΠΤΟΥ ΜΕ ΕΠΙΜΙΣΘΙΟ Η ΙΣΧΥΕΙ ΤΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
Άρθρο 84
Θεωρώ απαραίτητο να υπάρξει πρόβλεψη για τους εκπαιδευτικούς που έχουν υπηρετήσει για πολλά και συνεχόμενα χρόνια στο εξωτερικό. Καλύπτουν σταθερές ανάγκες, δεν λαμβάνουν επιμίσθιο και δεν κοστίζουν επιπλέον στο Δημόσιο. Τα τελευταία χρόνια πολλά ΤΕΓ στη Γερμανία ήταν χωρίς δασκάλους!!! Πρόκειται για σκἐτο παραλογισμό, από την μία δεν υπάρχει κόσμος να έρθει στα σχολεία και από την άλλη διώχνουμε αυτούς που έχουμε, γιατί με το σημερινό πλαίσιο οδηγούνται ουσιαστικά εκτός εκπαίδευσης, παρότι τα κενά παραμένουν. Θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα παραμονής τους, λαμβάνοντας υπόψη την προσφορά και τους οικογενειακούς δεσμούς που έχουν δημιουργήσει στο εξωτερικό!
Α) Σχετικά με τη δυνατότητα μετάταξης εκπαιδευτικών ΔΕ σε θέσεις στις οποίες είναι αποσπασμένοι, θεωρώ λανθασμένη την μη πρόβλεψη κατοχής διδακτορικού τίτλου και διενέργειας ερευνητικού έργου για θέσεις σε ΑΕΙ. Πέραν αυτού, τα 5 συναπτά έτη απόσπασης για τη θεμελίωση δικαιώματος μετάταξης, όπως προβλέπει η τροπολογία, είναι εξαιρετικά περιοριστικό μέτρο, θεωρώ ότι τα 2, ή έστω, τα 3 έτη είναι ένας επαρκές χρονικό διάστημα που θα διευκολύνει τους φορείς στον προγραμματισμό τους μέσω της αξιοποίησης της εμπειρίας των αποσπασμένων στελεχών.
Β) Σχετικά με την επαναφορά της δυνατότητας παροχής διδακτικού έργου από ΔΥ σε ΑΕΙ προτείνω την επανεξέταση της προτεινόμενης ρύθμισης περί μερικής απασχόλησης Είναι παντελώς ασαφής η βάση αναφοράς του υπολογισμού της, γεγονός που ενδέχεται να οδηγήσει σε ερμηνευτικές αποκλίσεις και άνιση εφαρμογή μεταξύ σχολών, τμημάτων και ιδρυμάτων. Αντιθέτως, η πρόβλεψη της δυνατότητας της πλήρους απασχόλησης, οριζόντια σε όλες τις κατηγορίες εργαζομένων, συνιστά μια αναγκαία συμμόρφωση με την αρχή της ίσης μεταχείρισης, διασφαλίζοντας την επαγγελματική ελευθερία και την αξιοκρατική πρόσβαση στην ακαδημαϊκή εξέλιξη.
Σχετικά με το άρθρο 80 που αφορά στην επιλογή των Συντονιστών Εκπαίδευσης:
Δεν είναι ορθό η προϋπηρεσία στην ελληνόγλωσση εκπαίδευση του εξωτερικού να αποτελεί λόγο αποκλεισμού ενός υποψηφίου για τη θέση Συντονιστή Εκπαίδευσης Εξωτερικού. Αντιθέτως, η ουσιαστική εμπειρία στο εξωτερικό θα πρέπει να αναγνωρίζεται ως σημαντικό προσόν.
Η διοίκηση των σχολικών μονάδων του εξωτερικού προϋποθέτει γνώση των ιδιαίτερων συνθηκών λειτουργίας τους, των διοικητικών δυσκολιών, των θεσμικών ιδιαιτεροτήτων και των κοινωνικών προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι εκπαιδευτικοί εκτός Ελλάδος. Οι συνθήκες αυτές διαφέρουν ουσιωδώς από εκείνες της ημεδαπής.
Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο η σχετική εμπειρία να συνεκτιμάται θετικά, ώστε τα στελέχη που αναλαμβάνουν θέσεις ευθύνης στο εξωτερικό να διαθέτουν σαφή εικόνα της πραγματικότητας που καλούνται να διοικήσουν.
Σχόλιο για το άρθρο 84
Στο εξωτερικό υπηρετούν εδώ και πολλά χρόνια πολλοί εκπαιδευτικοί που έχουν πλέον δημιουργήσει τη ζωή τους εκεί. Έχουν οικογένειες, παιδιά, σταθερούς δεσμούς. Την ίδια στιγμή, τα κενά στα σχολεία της ομογένειας είναι γνωστό ότι είναι μεγάλα. Οι γονείς διαμαρτύρονται συνεχώς και σχεδόν κάθε μήνα ακούγονται εκκλήσεις για περισσότερους δασκάλους και καθηγητές.
Δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα η εικόνα ότι υπάρχουν χιλιάδες εκπαιδευτικοί που περιμένουν να αποσπαστούν. Αντιθέτως, όσοι ήδη υπηρετούν και επιθυμούν να παραμείνουν θα πρέπει να έχουν αυτή τη δυνατότητα!
Οι οικογενειακοί δεσμοί και η πολυετής παρουσία στο εξωτερικό δεν μπορεί να αγνοούνται. Είναι εύλογο να δοθεί λύση που να επιτρέπει την παραμονή όσων το επιθυμούν, προς όφελος και των σχολείων και των ίδιων των οικογενειών τους. Η προστασία εξάλλου της οικογένειας είναι συνταγματική υποχρέωση της πολιτείας!
Για το άρθρο 83.
Σας παρακαλούμε να βγουν τα τουλάχιστον 5 έτη και να δοθεί η δυνατότητα μετάταξης σε όλους τους αποσπασμένους χωρίς αποκλεισμούς, όπως γίνεται σε όλο το δημόσιο! Όπως στο άρθρο 105 του ΦΕΚ 152Α/2025.
ΑΡΘΡΟ 80: ΕΠΙΛΟΓΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
5. Δεν έχουν δικαίωμα συμμετοχής:
β) όσοι εκπαιδευτικοί είναι αποσπασμένοι ή έχουν αποσπαστεί στο παρελθόν ως εκπαιδευτικοί ή
Συντονιστές Εκπαίδευσης Εξωτερικού ή Αναπληρωτές Συντονιστές Εκπαίδευσης Εξωτερικού,
γ) εκπαιδευτικοί που υπηρετούν ή έχουν ολοκληρώσει τον χρόνο απόσπασής τους στα Ευρωπαϊκά
Σχολεία.
Αν και για όσους αποκλείονται μπορεί να φαντάζει ως «τιμωρητικό» μέτρο, η νομική και πολιτική λογική πίσω από τέτοιες διατάξεις εδράζεται συνήθως στις ακόλουθες αρχές:
1. Η Αρχή της Εναλλαγής (Rotation)
Η δημόσια διοίκηση επιδιώκει την αποφυγή της «μονιμοποίησης» σε θέσεις ευθύνης ή προνομιακές θέσεις εξωτερικού.
Ανανέωση: Επιτρέποντας σε νέα πρόσωπα να αναλάβουν, εισάγονται φρέσκες ιδέες και σύγχρονες εκπαιδευτικές προσεγγίσεις.
Αποφυγή Στεγανοποίησης: Η μακροχρόνια παραμονή στο εξωτερικό μπορεί να οδηγήσει σε αποκοπή από την εγχώρια εκπαιδευτική πραγματικότητα, την οποία ο Συντονιστής οφείλει να μεταφέρει και να εκπροσωπεί.
2. Κοινωνική Δικαιοσύνη και Ίσες Ευκαιρίες
Η απόσπαση στο εξωτερικό θεωρείται από πολλούς ως ένα προνόμιο (οικονομικό και επαγγελματικό).
Δίκαιη Κατανομή: Ο περιορισμός λειτουργεί ως δικλείδα ασφαλείας ώστε να μην επωφελούνται οι ίδιοι και οι ίδιοι από τις θέσεις εξωτερικού.
Πρόσβαση σε όλους: Δίνεται η δυνατότητα σε ικανούς εκπαιδευτικούς που δεν είχαν ποτέ την ευκαιρία να υπηρετήσουν εκτός Ελλάδας, να διεκδικήσουν τη θέση χωρίς να «ανταγωνίζονται» άτομα που έχουν ήδη διαμορφώσει δίκτυα επιρροής στο εξωτερικό.
3. Διοικητική Αποτελεσματικότητα
Οι εκπαιδευτικοί που έχουν υπηρετήσει στα Ευρωπαϊκά Σχολεία ή ως Συντονιστές έχουν ήδη λάβει μια σημαντική επένδυση από το κράτος.
Αξιοποίηση στην Ελλάδα: Μετά την επιστροφή τους, το κράτος συχνά επιδιώκει να «εξαργυρώσει» την εμπειρία τους εντός των εγχώριων σχολικών μονάδων ή της κεντρικής διοίκησης, αντί να τους στείλει πάλι πίσω.
Αποφυγή «Επαγγελματιών Αποσπασμένων»: Υπάρχει η άποψη ότι η συνεχής παραμονή στο εξωτερικό δημιουργεί μια κατηγορία υπαλλήλων που δεν προσφέρουν πλέον στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα.
Σχόλιο επί του άρθρου 84
Κρίνεται αναγκαίο να υπάρξει ειδική πρόβλεψη για τους εκπαιδευτικούς που υπηρετούν επί σειρά ετών στο εξωτερικό με διαδοχικές παρατάσεις, έχοντας ήδη συμπληρώσει πλέον της οκταετίας. Οι εκπαιδευτικοί αυτοί καλύπτουν αποδεδειγμένα πάγιες και διαρκείς ανάγκες των σχολικών μονάδων της ομογένειας, χωρίς να επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, καθώς δεν λαμβάνουν επιμίσθιο. Παράλληλα, διαθέτουν πολύτιμη εμπειρία και βαθιά γνώση των ιδιαίτερων συνθηκών λειτουργίας των σχολείων του εξωτερικού.
Με το ισχύον καθεστώς, ουσιαστικά οδηγούνται σε εξαναγκασμό παραίτησης, παρότι τα εκπαιδευτικά κενά στις μονάδες της ομογένειας παραμένουν και αναμένεται να συνεχίσουν να υφίστανται.
Για τον λόγο αυτό προτείνεται τροποποίηση του άρθρου 16 του Ν. 4415/2016 (Α’ 159) και ειδικότερα της παραγράφου 3γ, με την προσθήκη νέας υποπερίπτωσης μετά την υποπερίπτωση ββ, ως εξής:
«γγ. Εκπαιδευτικοί οι οποίοι έχουν συμπληρώσει οκτώ (8) συνεχόμενα έτη απόσπασης σε σχολικές μονάδες, εκπαιδευτικές δομές ή λοιπές μονάδες της ελληνόγλωσσης εκπαίδευσης στο εξωτερικό δύνανται, ύστερα από αίτησή τους, να παραμένουν κατά προτεραιότητα στη θέση τους, εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται υπηρεσιακές ανάγκες στην περιοχή τοποθέτησης. Οι αιτήσεις τους εξετάζονται πριν από κάθε άλλη αίτηση νέας απόσπασης ή ανανέωσης.
Η παραμονή πέραν της οκταετίας δεν συνεπάγεται καταβολή επιμισθίου, καθώς οι εκπαιδευτικοί λαμβάνουν αποκλειστικά τις τακτικές αποδοχές τους. Η έγκριση χορηγείται για ένα (1) σχολικό έτος και δύναται να ανανεώνεται κατόπιν ετήσιας αίτησης του ενδιαφερομένου.
Η δυνατότητα αυτή παρέχεται ανεξαρτήτως της εξάντλησης των πινάκων νέων αποσπασμένων. Κατά την εξέταση των αιτήσεων, η Διοίκηση οφείλει να συνεκτιμά ότι οι εκπαιδευτικοί που έχουν υπηρετήσει επί οκτώ συναπτά έτη καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, ενώ έχουν αναπτύξει ουσιαστικούς κοινωνικούς και οικογενειακούς δεσμούς στο εξωτερικό. Η απομάκρυνσή τους δεν επιτρέπεται χωρίς ειδικώς αιτιολογημένο υπηρεσιακό λόγο.»
Η ανωτέρω πρόβλεψη θα συμβάλει στη διασφάλιση της εκπαιδευτικής συνέχειας, της εύρυθμης λειτουργίας των σχολείων της ομογένειας και της στοιχειώδους εργασιακής ασφάλειας εκπαιδευτικών που επί σειρά ετών υπηρετούν με συνέπεια και χωρίς οικονομική επιβάρυνση για το Δημόσιο.
Σχετικά με το άρθρο 84 που αφορά στις αποσπάσεις των εκπαιδευτικών στο εξωτερικό, είναι ανάγκη να προστεθεί διάταξη που θα προβλέπει την παροχή της δυνατότητας σε όλους τους/τις εκπαιδευτικούς που υπερβαίνουν την οκταετία συνεχόμενης απόσπασης στο εξωτερικό να λάβουν παράταση της απόσπασής τους κατά προτεραιότητα. Οι εκπαιδευτικοί που εμπίπτουν σε αυτή την κατηγορία καθώς λαμβάνουν συνεχείς παρατάσεις τα τελευταία χρόνια, καλύπτουν διαρκείς ανάγκες της υπηρεσίας, και ως εκ τούτου η ταλαιπωρία που υφίστανται με το ισχύον καθεστώς (συνεχείς μετακινήσεις σε σχολεία που απέχουν εκατοντάδες χιλιόμετρα από τον τόπο μόνιμής κατοικίας τους, εξώθηση σε άδεια άνευ αποδοχών και παραίτηση), ούτε κάποιον πρακτικό σκοπό εξυπηρετεί, αλλά ούτε και τα ίδια τα σχολεία τα οποία τελικά μένουν αστελέχωτα. Εξάλλου, με αυτό τον τρόπο θα διασφαλιστεί η παρουσία μιας μικρής ομάδας εκπαιδευτικών που θα εξασφαλίζουν τη συνέχεια σε σχολικές μονάδες με μεγάλη κινητικότητα.
Σχετικά με το άρθρο 83, θα πρέπει να υπάρχει ειδική μεταχείριση των αποσπάσεων στα ΑΕΙ, καθώς είναι ένας τομέας ο οποίος πρέπει να διέπεται από αξιοκρατικά κριτήρια. Μέχρι τώρα οι αποσπάσεις των εκπαιδευτικών Δευτεροβάθμιας και Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης γίνονται χωρίς μοριοδότηση, χωρίς δηλαδή αντικειμενικά κριτήρια, αλλά με εντελώς αδιαφανή και μη ελέγξιμο τρόπο. Για παράδειγμα, δεν είναι καν απαραίτητη η κατοχή διδακτορικού για την απόσπαση σε ΑΕΙ.
Η 5ετία ως μόνη προϋποθεση για την μετάταξη προσωπικού:
– Επιβραβεύει και παγιώνει ένα αδιαφανές και μη αντικειμενικό καθεστώς, αυτό της απόσπασης χωρίς κριτήρια.
– Αποκλείει ικανούς εκπαιδευτικούς δευτεροβάθμιας, με προϋπηρεσία σε προγράμματα απόκτησης ακαδημαϊκής εμπειρίας και ερευνητικά έργα.
– Στερεί από (μη δημοφιλή) ΑΕΙ τη δυνατότητα μετάταξης ικανού προσωπικού της δευτεροβάθμιας.
Προτείνω ειδικά για τα ΑΕΙ να υπάρχει ως υποχρεωτική ελάχιστη προϋπόθεση η κατοχή διδακτορικού διπλώματος. Πέρα από αυτό θα μπορούσαν τα ιδρύματα να θέτουν και τα δικά τους επιπλέον κριτήρια.
Έτσι η προηγούμενη προϋπηρεσία μέσω απόσπασης θα μπορούσε να μοριοδοτείται, όπως επίσης και η ερευνητική και διδακτική προϋπηρεσία.
Στο άρθρο 83 (παρ.16) η προϋπόθεση «5 συναπτών ετών» και η αποκλειστική προθεσμία 60 ημερών περιορίζουν υπέρμετρα το πεδίο εφαρμογής και δημιουργούν ανισότητες, ιδίως σε αποσπάσεις προς Α.Ε.Ι.
Προτείνεται: (α) μείωση σε 3 έτη με συνυπολογισμό ολικής διάθεσης, (β) δυνατότητα αίτησης με τη συμπλήρωση του χρόνου (όχι αποκλειστική προθεσμία), (γ) πρόβλεψη προσωποπαγούς θέσης όταν δεν υπάρχει οργανική, (δ) ρητή αναφορά στα Α.Ε.Ι. για αποφυγή ερμηνευτικής ασάφειας.
Για να διασφαλιστεί η αξιοκρατία, ειδικά για Α.Ε.Ι. η δυνατότητα μετάταξης με τριετία να συνδέεται με ακαδημαϊκά κριτήρια (διδακτορικό και/ή αποδεδειγμένο ερευνητικό–συγγραφικό έργο με δημοσιεύσεις), τα οποία να εξειδικευθούν στην ΚΥΑ, μαζί με την προβλεπόμενη 5ετή δέσμευση παραμονής.
Γιατί κάποιος που έχει υπηρετήσει ήδη ως εκπαιδευτικός στο εξωτερικό να μην μπορεί να είναι υποψήφιος συντονιστής; Το αντίθετο. Κάτι τέτοιο θα πρέπει να προϋποτίθεται και να μοριοδοτείται κιόλας! Αν είναι δυνατόν. Ποιος τα σκέφτεται όλα αυτά;
ΝΕΑ ΠΡΟΤΑΣΗ
Προτείνεται η άμεση θεσμοθέτηση υποχρεωτικού μαθήματος με τίτλο «Βασικές Αρχές Δικαίου και Δημοκρατικών Θεσμών» στο Γυμνάσιο και στο Λύκειο, με αυτοτελή διδακτική παρουσία και αξιολόγηση.
1. Το μάθημα θα εισάγει τους μαθητές στη βασική κατανόηση:
• του Σύνταγμα της Ελλάδας,
• της διάκρισης των εξουσιών,
• της έννοιας του κράτους δικαίου,
• των θεμελιωδών ατομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων,
• των υποχρεώσεων του πολίτη,
• της λειτουργίας των θεσμών και των εκλεγμένων οργάνων.
2. Άμεση δημοκρατική αναγκαιότητα
Σε ένα πολίτευμα όπου όλοι οι πολίτες:
• ψηφίζουν,
• εκφράζονται δημόσια,
• συμμετέχουν στον δημόσιο διάλογο,
• ασκούν πολιτική επιρροή,
η έλλειψη βασικής γνώσης δικαίου δημιουργεί δημοκρατικό έλλειμμα.
Δεν είναι θεσμικά επαρκές να ασκούνται πολιτικά δικαιώματα χωρίς κατανόηση:
• του τι σημαίνει νόμιμο και τι παράνομο,
• του τι αποτελεί αρμοδιότητα ενός θεσμού,
• των ορίων μεταξύ πολιτικής κριτικής και θεσμικής παρερμηνείας,
• του τρόπου λειτουργίας της νομοθετικής, εκτελεστικής και δικαστικής εξουσίας.
Η δημοκρατική συμμετοχή χωρίς γνώση μετατρέπεται εύκολα σε σύγχυση.
3. Αντιμετώπιση παραπληροφόρησης και λαϊκισμού
Η σύγχρονη δημόσια σφαίρα χαρακτηρίζεται από:
• διάδοση ψευδών ειδήσεων,
• θεσμικές ανακρίβειες,
• απλουστευτική ρητορική,
• πόλωση.
Η αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης δεν μπορεί να περιοριστεί σε ρυθμιστικά εργαλεία.
Απαιτεί θεσμικά μορφωμένους πολίτες.
Η κατανόηση βασικών νομικών αρχών:
• ενισχύει την κριτική σκέψη,
• επιτρέπει τον έλεγχο πληροφοριών,
• θωρακίζει τη δημοκρατική ανθεκτικότητα,
• μειώνει τη χειραγωγησιμότητα.
Η γνώση του δικαίου αποτελεί άμυνα της δημοκρατίας.
4. Κοινωνιολογική θεμελίωση
Η δημοκρατία δεν αναπαράγεται αυτόματα.
Αναπαράγεται μέσω πολιτικής και θεσμικής κοινωνικοποίησης.
Η εκπαίδευση πολιτών:
• ενισχύει την κοινωνική συνοχή,
• προάγει υπεύθυνη συμμετοχή,
• διαμορφώνει συνείδηση δικαιωμάτων και υποχρεώσεων,
• εμβαθύνει τον σεβασμό στους θεσμούς χωρίς να καταργεί την κριτική.
Η θεσμική άγνοια δεν είναι ουδέτερη.
Παράγει σύγχυση, δυσπιστία και αποσταθεροποίηση του δημόσιου διαλόγου.
5. Προτεινόμενη δομή μαθήματος
Το μάθημα μπορεί να περιλαμβάνει:
• θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές,
• διάκριση εξουσιών,
• βασικές έννοιες διοικητικού και ποινικού δικαίου καθημερινότητας,
• δικαιώματα και υποχρεώσεις του πολίτη,
• ευρωπαϊκή διάσταση κράτους δικαίου,
• προσομοίωση κοινοβουλευτικών και θεσμικών διαδικασιών.
Η διδασκαλία να είναι βιωματική και πρακτικά προσανατολισμένη, όχι θεωρητικά αφηρημένη.
6. Στρατηγικός στόχος
Η εκπαίδευση δεν οφείλει μόνο να παρέχει γνώσεις αγοράς εργασίας.
Οφείλει να διαμορφώνει ενεργούς, ενημερωμένους και υπεύθυνους πολίτες.
Σε μια κοινωνία όπου όλοι έχουμε λόγο και ευθύνη στη διαμόρφωση της δημόσιας ζωής,
η γνώση του δικαίου είναι προϋπόθεση δημοκρατικής ωριμότητας.
Η θεσμοθέτηση του μαθήματος αποτελεί:
• επένδυση στη δημοκρατική σταθερότητα,
• επένδυση στην κοινωνική συνοχή,
• επένδυση στην ποιότητα του δημόσιου διαλόγου.
Η δημοκρατία απαιτεί συμμετοχή.
Η συμμετοχή απαιτεί γνώση.
Επί του άρθρου 82:
Η διαδικασία των αποσπάσεων των καθηγητών ΔΕ σε τμήματα ΑΕΙ/ΤΕΙ δεν είναι διαφανής και το σχέδιο Νόμου δεν προβλέπει κάποια αλλαγή ώστε αυτή η διαδικασία και να γίνεται με αξιοκρατικό τρόπο.
Συγκεκριμένα, οι αποφάσεις των αποσπάσεων περιλαμβάνουν μια λίστα με ονόματα χωρίς να αναφέρονται τα προσόντα όσων πήραν απόσπαση αλλά και όσων είχαν αιτηθεί για απόσπαση. Άρα δεν υπάρχει διαφάνεια όυτε στα κριτήρια επιλογής και ούτε στις διαφορές μεταξύ των αιτούντων. Αυτός ο τρόπος απόδοσης των αποσπάσεων δημιουργεί εύλογα προβληματισμούς και δυσπιστία κατά πόσο η επιλογή των αποσπασμένων γίνεται με αξιοκρατικό τρόπο.
Θεωρώ ότι η διατήρηση αυτού του τρόπου απόδοσης αποσπάσεων συντηρεί το γνωστό σε όλους μας πελατειακό καθεστώς.
Το Άρθρο 83, όπως διατυπώνεται, παρουσιάζει ασυνέπειες ως προς τη συμμετρική αντιμετώπιση των φορέων του Υπουργείου, την αναγνώριση της εμπειρίας και την τεκμηρίωση των χρονικών προϋποθέσεων. Θα ήταν σκόπιμο να επανεξεταστούν τα κριτήρια, ώστε:
• να εξεταστεί η επαναφορά της δυνατότητας μετάταξης εκπαιδευτικών ως ΕΕΠ-ΕΔΙΠ σε ΑΕΙ, όπου οι διδακτικές κι εργαστηριακές ανάγκες είναι διαρκείς και ουσιαστικές,
• να αναγνωρίζεται ο συνολικός χρόνος εμπειρίας και όχι μόνο η τρέχουσα εμπειρία,
• η 5ετής χρονική προϋπόθεση να τεκμηριωθεί.
Αναλυτικότερα, στο άρθρο 83 παρουσιάζονται οι παρακάτω κανονιστικές ασυνέπειες:
1. Αποκλεισμός των ΑΕΙ από τη δυνατότητα μετάταξης
Η ρύθμιση επιτρέπει τη μετάταξη εκπαιδευτικών σε διοικητικές θέσεις εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου, αλλά αποκλείει τη μετάταξη εκπαιδευτικών σε θέσεις ΕΔΙΠ ή ΕΕΠ στα ΑΕΙ, παρά το γεγονός ότι στο παρελθόν η δυνατότητα αυτή υπήρχε.
Τα ΑΕΙ καλύπτουν σημαντικές λειτουργικές ανάγκες μέσω αποσπασμένων εκπαιδευτικών (διδακτικές, εργαστηριακές, διοικητικές), οι οποίες δεν καλύπτονται από μόνιμο προσωπικό.
Ο αποκλεισμός των αποσπασμένων εκπαιδευτικών από τη δυνατότητα μετάταξης σε θέσεις ΕΔΙΠ ή ΕΕΠ:
• δεν συνάδει με την αρχή της ίσης μεταχείρισης μεταξύ φορέων,
• οδηγεί σε απώλεια συσσωρευμένης τεχνογνωσίας,
• δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των ιδρυμάτων.
2. Αναγνώριση εμπειρίας μόνο για την τρέχουσα περίοδο απόσπασης
Η διάταξη λαμβάνει υπόψη αποκλειστικά όσους υπηρετούν την παρούσα χρονική στιγμή με απόσπαση σε έναν φορέα, αγνοώντας την προϋπηρεσία και την εμπειρία εκπαιδευτικών που έχουν υπηρετήσει στον ίδιο φορέα σε προηγούμενες περιόδους.
Αυτό δημιουργεί άνιση μεταχείριση και δεν αντανακλά την πραγματική εμπειρία που έχει αποκτηθεί διαχρονικά. Η εμπειρία δεν παύει να υφίσταται επειδή δεν είναι συνεχόμενη ή επειδή δεν συμπίπτει με το τρέχον σχολικό έτος.
Η εμπειρία προηγούμενων αποσπάσεων αποτελεί ουσιαστικό επαγγελματικό κεφάλαιο και θα πρέπει να συνυπολογίζεται.
3. Η πενταετής προϋπόθεση υπηρεσίας δεν συνοδεύεται από αιτιολόγηση
Η επιλογή της πενταετίας ως χρονικής προϋπόθεσης δεν φαίνεται να στηρίζεται σε αντικειμενικά ή λειτουργικά κριτήρια.
Εάν το κριτήριο είναι η «επαρκής εμπειρία», τότε:
• δεν αιτιολογείται γιατί η εμπειρία τριών ή τεσσάρων ετών θεωρείται ανεπαρκής,
• δεν εξηγείται γιατί η εμπειρία παλαιότερων αποσπάσεων δεν συνυπολογίζεται,
• γιατί δεν λαμβάνεται υπόψη η μη συνεχόμενη μεν, αλλά ουσιαστική εμπειρία δε, στον ίδιο φορέα;
Η διοικητική πρακτική επιβάλλει ώστε η θέσπιση χρονικών προϋποθέσεων να συνδέεται με αντικειμενικά κριτήρια και όχι με αυθαίρετο αριθμητικό όριο.
Η προκήρυξη για την πλήρωση των θέσεων Συντονιστών Εκπαίδευσης Εξωτερικού έχει δημιουργήσει πολλούς προβληματισμούς. Δεν επιτρέπει σε εκπαιδευτικούς που έχουν αποσπαστεί στο παρελθόν στο εξωτερικό, να διεκδικήσουν τις θέσεις ακόμη και εάν έχουν όλα τα απαραίτητα προσόντα. Κανονικά θα έπρεπε να είναι προϋπόθεση ή έστω να μοριοδοτείται, η πρότερη εκπαιδευτική εμπειρία σε σχολεία του Εξωτερικού, προκειμένου κάποιος να διεκδικήσει θέση Συντονιστή.
Η Εκπαίδευση Ελληνοπαίδων εξωτερικού απέχει παρασάγγας από την εκπαίδευση των ελληνοπαίδων στην Ελλάδα τοσο σε στοχοθεσία όσο και σε διδακτική μεθοδολογία. Επίσης ένας Συντονιστής θα πρέπει να γνωρίζει βασικά στοιχεία της κουλτούρας, του πολιτισμού, του τροπου σκέψης των Ελλήνων του εξωτερικού, των συνθηκών της κάθε χώρας, να έχει ικανότητες διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού, να είναι ευέλικτος στις επαφές με τις προξενικές, τις θρησκευτικές και τις τοπικές αρχές και πολλά άλλα…. Αυτές οι πολύτιμες δεξιότητες δεν αποκτιούνται μόνο με τα τυπικά προσόντα αλλά κυρίως με την βιωμένη εμπειρία! Δεν γίνεται να έρθουν Συντονιστές που δεν έχουν εργαστεί πριν στο εξωτερικό που δεν έχουν περάσει τα συνορα, είναι δύσκολος ο ρόλος τους! Όποιος σκέφτηκε και έβαλε αυτή την απαγόρευση είναι άσχετος με την Εκπαίδευση ελληνοπαίδων της Διασποράς!
(Σημ: προσωπικά δεν ενδιαφέρομαι για θέση Συντονιστή εκπαίδευσης όμως υπηρετώ 14 έτη την εκπαίδευση στην Αφρικάνικη ήπειρο και νοιάζομαι γι αυτήν)
Με εκτίμηση: Νίκος Κομματάς (ΤΕΓ Dar es Salaam)
Σχετικά με το άρθρο 83 γιατί μόνο δυνατότητα μετάταξης σε ήδη αποσπασμένους; Αν υπάρχει κενή οργανική θέση γιατί να μην μπορεί με μετάταξη να την πάρει ως ΕΔΙΠ κάποιος άλλος εκπαιδευτικός χωρίς έτη απόσπασης; Δώστε την ευκαιρία σε όλους. Βασική αρχή της ισονομίας και της δημοκρατίας
Σχετικά με το άρθρο 83: Εκπαιδευτικοί Αβαθμιας, Ββαθμιας που είναι κάτοχοι διδακτορικού τίτλου, να μπορούν να μετατάσσονται σε θέσεις ΕΔΙΠ στα ΑΕΙ. Ένας ΕΔΙΠ με διδακτορικό μπορεί να καλύψει το διδακτικό έργο που αντιστοιχεί σε 2 μέλη ΔΕΠ. Πιο σωστό βέβαια είναι να κάνετε περισσότερες προσλήψεις μελών ΔΕΠ. Αλλά δεν κάνετε, οπότε?
Γιατί στο άρθρο 84 δεν υπάρχει πρόβλεψη για τις παρατάσεις εκπαιδευτικών? Θεωρεί το υπουργείο πως με το να χάνει άξιους εκπαιδευτικούς που δεν κοστίζουν τίποτα και να τους αντικαθιστά με την κοστοβορα λύση των ωρομισθίων, πως κάνει κάτι υπέρ της ελληνόγλωσσης?
Κι επι του άρθρου 80: Ποσο άδικο κι ακατανόητο είναι το γεγονός πως εάν έχεις αποσπαστεί μια φορά στο εξωτερικό δεν μπορείς να κανεις αίτηση για θέση συντονιστή! Είναι η μοναδική περίπτωση που η προϋπηρεσία τιμωρείται αντί να λαμβάνεται θετικά υπόψιν!
Επί του άρθρου 80: ακατανόητο γιατί προτείνεται εκπαιδευτικοί που υπηρετούν ή υπηρέτησαν ως αποσπασμένοι στο εξωτερικό να αποκλείονται απο τη διαδικασία επιλογής Συντονιστών Εκπαίδευσης Εξωτερικού. Αντιθέτως, η εμπειρία τους στο εξωτερικό θα πρέπει να μοριοδοτείται για την επιλογή Συντονιστών Εκπαίδευσης Εξωτερικού. Επίσης ακατανόητη η προϋπόθεση τριετούς υπηρέτησης σε θέσης ευθύνης: γιατί , λ.χ.,ένας διευθυντής Γυμνασίου της ημεδαπής με 3 έτη θητείας στην Ελλάδα να είναι περισσότερο άξιος για τη θέση Συντονιστή Εκπαίδευσης Εξωτερικού από έναν εκπαιδευτικό που υπηρετεί ή υπηρέτησε στο εξωτερικό; Διοικητική υποστήριξη παρέχεται στα περισσότερα Συντονιστικά Γραφεία Εκπαίδευσης Εξωτερικού και μάλιστα δίδεται η δυνατότητα απόσπασης σε αυτά διοικητικών υπαλλήλων του Υπουργείου Παιδείας.
Σχετικά με το άρθρο 84, προτείνεται πρόβλεψη για τους εκπαιδευτικούς που υπηρετούν χρόνια με παράταση, άνω της οκταετίας, καθως καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, δεν επιβαρύνουν σε τίποτα τον κρατικό προϋπολογισμό, γνωρίζουν την πραγματικότητα των σχολείων της ομογένειας και με το ισχύον καθεστώς εξωθούνται σε παραίτηση, παρόλο που τα κενά στα σχολεία της ομογένειας θα υπάρχουν.
Στο άρθρο 16 του Ν. 4415/2016 (Α’ 159), στην παράγραφο 3 γ να προστεθεί μετά την υποπερίπτωση ββ υποπερίπτωση γγ ως εξής:
«γγ. Εκπαιδευτικοί που έχουν συμπληρώσει οκτώ (8) συνεχόμενα έτη απόσπασης σε σχολικές μονάδες, εκπαιδευτικές μονάδες ή λοιπές δομές της ελληνόγλωσσης εκπαίδευσης στο εξωτερικό δύνανται, κατόπιν αίτησής τους, να παραμείνουν κατά προτεραιότητα στις θέσεις τους, εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται υπηρεσιακές ανάγκες στην περιοχή τοποθέτησής τους. Η εξέταση των αιτήσεων των εκπαιδευτικών αυτών προηγείται κάθε άλλης αίτησης απόσπασης ή ανανέωσης. Η παραμονή πέραν της οκταετίας δεν συνεπάγεται χορήγηση επιμισθίου. Οι εκπαιδευτικοί λαμβάνουν αποκλειστικά τις τακτικές αποδοχές τους. Η παραμονή εγκρίνεται για ένα (1) σχολικό έτος κάθε φορά και μπορεί να ανανεώνεται κατόπιν ετήσιας αίτησης του ενδιαφερομένου. Η κατά τα ανωτέρω παραμονή χορηγείται ανεξαρτήτως της εξάντλησης ή μη των πινάκων νέων αποσπασμένων. Η διοίκηση λαμβάνει ιδίως υπόψη ότι εκπαιδευτικοί που έχουν υπηρετήσει επί οκτώ έτη καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες καιέχουν δημιουργήσει ουσιώδεις κοινωνικούς και οικογενειακούς δεσμούς στο εξωτερικό. Η απομάκρυνσή τους χωρίς αιτιολογημένο υπηρεσιακό λόγο δεν επιτρέπεται.»