Στην περ. ε) της παρ. 8 του άρθρου 160 του ν. 4957/2022 (Α’ 141) προστίθενται οι λέξεις «με αμοιβή» και η παρ. 8 διαμορφώνεται ως εξής:
«8. Κατά παρέκκλιση της παρ. 1, δεν τίθενται σε καθεστώς αναστολής καθηκόντων, αλλά σε καθεστώς μερικής απασχόλησης σύμφωνα με το άρθρο 154, μέλη Δ.Ε.Π. που αναλαμβάνουν καθήκοντα:
α) Προέδρου ή Αντιπροέδρου του Ινστιτούτου Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ» (Ι.Τ.Υ.Ε. «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ»), του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.), του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (Ι.Κ.Υ.), του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.), του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.),
β) προέδρου ή αντιπροέδρου ή Γενικού Διευθυντή ή Διευθυντή ερευνητικών κέντρων ινστιτούτων και τεχνολογικών φορέων του άρθρου 13Α του ν. 4310/2014 (Α’ 258), που εποπτεύονται από τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ή άλλων ερευνητικών οργανισμών, που εποπτεύονται από άλλα Υπουργεία,
γ) (καταργείται)
δ) προέδρου ή αντιπροέδρου, διοικητή ή αναπληρωτή διοικητή ή υποδιοικητή φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας, καθώς και προέδρου ή αντιπροέδρου φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,
ε) προέδρου ή αντιπροέδρου με αμοιβή σε μη κερδοσκοπικά και κοινωφελή ιδρύματα.».
Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) προτείνει την ένταξη στο εν λόγω σχέδιο νόμου των παρακάτω δύο άρθρων προκειμένου:
α) να οριστεί η δράση «Εκπαίδευση Εκπαιδευτών Κινητικότητας, Προσανατολισμού & Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης για τα Άτομα με Οπτική Αναπηρία-‘Mobility Rights for All’» ως πιλοτικό πρόγραμμα και να καθοριστούν οι όροι και οι προϋποθέσεις υλοποίησή του, και
β) να θεσπιστεί η συμμετοχή της Ε.Σ.Α.μεΑ. και του Ινστιτούτου της στις διαδικασίες του ΕΟΠΠΕΠ ώστε να διασφαλιστεί η ένταξη της διάστασης της αναπηρίας στη δράση του, όπως επιβάλλει η παρ. 3 του άρθρου 4 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012) και τα άρθρα 61 και 62 του ν.4488/2017.
«Άρθρο ….
Πιλοτικό Πρόγραμμα με τίτλο «Εκπαίδευση Εκπαιδευτών Κινητικότητας, Προσανατολισμού και Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης για Άτομα με Οπτική Αναπηρία-‘Mobility Rights for All’
1. Σκοπός του Πιλοτικού Προγράμματος με τίτλο ‘Εκπαίδευση Εκπαιδευτών Κινητικότητας, Προσανατολισμού & Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης για τα Άτομα με Οπτική Αναπηρία’ “Mobility Rights for All” είναι η καταπολέμηση του αποκλεισμού των ατόμων με οπτική αναπηρία μέσω της προώθησης της κοινωνικής τους συμπερίληψης και της διασφάλισης του δικαιώματός τους για αυτόνομη και ανεξάρτητη διαβίωση και στην ατομική τους κινητικότητα στη βάση των επιταγών του Συντάγματος της Χώρας (παρ.6, άρ.21), της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (άρθρα 19 και 20) κατ’ εφαρμογή του ν.4074/2012, και της Εθνικής Στρατηγικής για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία 2024–2030.
2. Ωφελούμενοι του Προγράμματος είναι άνεργοι απόφοιτοι τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανεργίας της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.), με στόχο την εκπαίδευσή τους και απασχόληση ως εκπαιδευτές Κινητικότητας, Προσανατολισμού και Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης για Άτομα με Οπτική Αναπηρία.
3. Αντικείμενο του Προγράμματος αποτελεί η εκπαίδευση (Θεωρία και Πρακτική) σαράντα (40) ωφελούμενων στο γνωστικό αντικείμενο της Κινητικότητας, Προσανατολισμού και των Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης για άτομα με οπτική αναπηρία. Η συνολική διάρκεια του Προγράμματος ανέρχεται σε 1.000 ώρες, εκ των οποίων 500 ώρες αφορούν θεωρητική εκπαίδευση και 500 ώρες πρακτική άσκηση. Το Πρόγραμμα καταλήγει σε πιστοποίηση επαγγελματικών προσόντων και περιλαμβάνει υποστηρικτικές δράσεις για την εύρυθμη και αποτελεσματική υλοποίησή του.
4. Ειδικότερα:
α) Η πρακτική άσκηση πραγματοποιείται σε χώρους ζωτικής σημασίας για την καθημερινή κίνηση ατόμων με οπτική αναπηρία, όπως υπαίθριοι χώροι (ενδεικτικά: σταθμοί μετρό, ειδικά σχεδιασμένες διαδρομές) και εσωτερικοί χώροι (π.χ. οικίες), με σκοπό την αποτελεσματική εκπαίδευση των συμμετεχόντων με τη χρήση βιωματικών μεθόδων εκπαίδευσης.
β) Επιτρέπεται η συμμετοχή εμπειροτεχνών εκπαιδευτών, με εξειδίκευση ή αποδεδειγμένη εμπειρία σε συναφή γνωστικά αντικείμενα, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη έγκρισή τους από τον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ).
γ) Ο συνολικός προϋπολογισμός του Προγράμματος ανέρχεται σε οκτακόσιες χιλιάδες ευρώ (€800.000,00) και χρηματοδοτείται από πόρους του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή – ΠΑΔΚΣ» 2021-2027, στον Άξονα Προτεραιότητας 1, Ειδικός Στόχος 4.η (4.8): «Προώθηση της ενεργού ένταξης, με σκοπό την προώθηση της ισότητας των ευκαιριών, της απαγόρευσης των διακρίσεων και της ενεργού συμμετοχής και βελτίωση της απασχολησιμότητας, ειδικότερα για τις μειονεκτούσες ομάδες».
δ) Για την κάλυψη των ιδιαίτερων απαιτήσεων με σκοπό την αποτελεσματική υλοποίηση του Προγράμματος λαμβάνονται εξειδικευμένα υποστηρικτικά μέτρα, όπως η καταβολή εκπαιδευτικού επιδόματος στους εκπαιδευόμενους, η υλοποίηση πρακτικής άσκησης όπως περιγράφεται στην παράγραφο 4α) του παρόντος, η επιμόρφωση των εκπαιδευτών εκπαίδευσης των εκπαιδευόμενων, η συνεργασία με εξειδικευμένους εισηγητές από το εξωτερικό, η διερμηνεία ξένης γλώσσας, η εκπόνηση και προσβασιμοποίηση εξειδικευμένου εκπαιδευτικού υλικού, η παροχή ειδικού/υποστηρικτικού υλικού πρακτικής άσκησης, η πιστοποίηση επαγγελματικών προσόντων, η διάρκεια και το κόστος θεωρίας, η διάρκεια και το κόστος της πρακτικής άσκησης. Τα παραπάνω καθορίζονται με λεπτομέρεια στην απόφαση ένταξης του Προγράμματος και του συνοδευτικού Τεχνικού Δελτίου Έργου στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα.
5. Δικαιούχος και Φορέας Υλοποίησης του Προγράμματος ορίζεται η Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία με την επωνυμία «Ινστιτούτο Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία και Χρόνιες Παθήσεις (ΙΝ.Ε.Σ.Α.μεΑ.)».
Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης & Διά Βίου Μάθησης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού εγκρίνονται κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος του δικαιούχου: το αναλυτικό περιεχόμενο του Προγράμματος, ο τρόπος υλοποίησής του, οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής των ωφελούμενων, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο τεχνικό ή οργανωτικό μέτρο για την εφαρμογή του».
«Άρθρο …..
Συμμετοχή της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία και του Ινστιτούτου αυτής σε διαδικασίες του ΕΟΠΠΕΠ
1. Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) συμμετέχει με έναν (1) εκπρόσωπό της, με δικαίωμα ψήφου, στο Διοικητικό Συμβούλιο του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ).
2. Η Ε.Σ.Α.μεΑ. συμμετέχει με έναν (1) εκπρόσωπό της, με δικαίωμα ψήφου, στην Επιτροπή Πιστοποίησης Επαγγελματικών Περιγραμμάτων του ΕΟΠΠΕΠ, όταν εξετάζονται ή αξιολογούνται επαγγελματικά περιγράμματα που αφορούν άμεσα ή έμμεσα επαγγέλματα σχετιζόμενα με άτομα με αναπηρία ή/και χρόνιες παθήσεις.
3. Η Ε.Σ.Α.μεΑ. και το «Ινστιτούτο Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία και Χρόνιες Παθήσεις (ΙΝ.Ε.Σ.Α.μεΑ.)» συμμετέχουν υποχρεωτικά στη διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης και συνδιαμόρφωσης, σε όλα τα στάδια ανάπτυξης, σχεδιασμού και πιστοποίησης επαγγελματικών περιγραμμάτων που σχετίζονται με επαγγέλματα τα οποία αφορούν άτομα με αναπηρία ή/και χρόνιες παθήσεις».
Στην παρ. (α) γιατί δεν περιλαμβάνονται και οι λοιποί εποπτευόμενοι φορείς του Υπουργείου Παιδείας;
Υπάρχει πληθώρα εποπτευόμενων οργανισμών στις διοικήσεις των οποίων τοποθετούνται ως Πρόεδροι εν ενεργεία μέλη ΔΕΠ με αμφίβολη αποτελεσματικότητα στην ικανότητα διοίκησης: οι πολλαπλές απασχολήσεις σε ιδιωτικά έργα, σε ΕΣΠΑ, σε ερευνητικά έργα του πανεπιστημίου και στα διδακτικά καθήκοντα καθιστά αμφίβολη την αντικειμενική αποτελεσματικότητα στη διαχείριση του ημερήσιου χρόνου τους, ώστε να τα καταφέρνουν ως … supermen/superwomen σε τόσες πολλαπλές απασχολήσεις.
Πρόταση: να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της διάταξης σε ΟΛΟΥΣ τους εποπτευόμενους οργανισμούς του ΥΠΑΙΘΑ, ανεξαρτήτως αν οι Πρόεδροι έχουν έμμισθη θέση ως Πρόεδροι, ή αμείβονται από άλλες πηγές (πχ. οδοιπορικά) του εκάστοτε εποπτευόμενου φορέα.