Στον ν. 4763/2020 (Α` 254), προστίθεται άρθρο 34Ε ως εξής:
«Άρθρο 34Ε
Συμφωνία ίδρυσης Ακαδημίας Επαγγελματικής Κατάρτισης
- Η συμφωνία ίδρυσης Ακαδημίας Επαγγελματικής Κατάρτισης περιλαμβάνει, κατ’ ελάχιστον:
α) την επωνυμία της Ακαδημίας Επαγγελματικής Κατάρτισης η οποία περιέχει τις λέξεις «Ακαδημία Επαγγελματικής Κατάρτισης» ή «Ακαδημία Ε.Κ.», το θεματικό περιεχόμενό της και την επωνυμία ή τον διακριτικό τίτλο του οικονομικού φορέα,
β) το θεματικό περιεχόμενο της Ακαδημίας Επαγγελματικής Κατάρτισης,
γ) την περιφέρεια στην οποία ιδρύεται η Ακαδημία Επαγγελματικής Κατάρτισης,
δ) τη διάρκεια ισχύος της, η οποία δεν δύναται να είναι μικρότερη των έξι (6) ετών και τη δυνατότητα παράτασης ή ανανέωσής της,
ε) τις ειδικότητες που παρέχονται,
στ) τις κτιριακές υποδομές, στις οποίες υλοποιείται το θεωρητικό και πρακτικό μέρος της κατάρτισης,
ζ) την παραχώρηση χρήσης στην Ακαδημία Επαγγελματικής Κατάρτισης του αναγκαίου υλικοτεχνικού και μηχανολογικού εξοπλισμού για την εκπαιδευτική λειτουργία της για το χρονικό διάστημα μέχρι την ολοκλήρωση της κατάρτισης στις ειδικότητες της Ακαδημίας,
η) τον ανώτατο αριθμό των καταρτιζόμενων ανά ειδικότητα,
θ) τις υποχρεώσεις, οικονομικές και μη, και τα δικαιώματα των συμβαλλόμενων μερών, όπως αποζημίωση για πρόσθετη απασχόληση που καταβάλλεται στους εκπαιδευτές και βαρύνει τον οικονομικό φορέα,
ι) τους λόγους και τρόπους λύσης της,
ια) την έναρξη ισχύος της,
ιβ) τα ειδικότερα ζητήματα μαθητείας ή πρακτικής άσκησης των καταρτιζόμενων σε εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις του οικονομικού φορέα ή τρίτων προσώπων,
ιγ) το ποσοστό των αποφοίτων της Ακαδημίας Επαγγελματικής Κατάρτισης, οι οποίοι απορροφώνται στις επιχειρήσεις του οικονομικού φορέα μετά από την πιστοποίησή τους από τον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού, το οποίο ανέρχεται σε σαράντα τοις εκατό (40%) τουλάχιστον των καταρτιζόμενων κάθε ειδικότητας αυτής.
- Η συμφωνία λύεται, σε κάθε περίπτωση, αν παρέλθει ένα (1) έτος από την υπογραφή της
και δεν έχει εκδοθεί η απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού περί ίδρυσης της Ακαδημίας.
- Αν η συμφωνία της παρ. 1 λυθεί για οποιονδήποτε λόγο, το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού μεριμνά για τη συνέχιση της λειτουργίας της Ακαδημίας και για την ολοκλήρωση των παρεχόμενων προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης.
- Η ισχύς της συμφωνίας εκκινεί από τη δημοσίευση της απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού περί ίδρυσης της Ακαδημίας Επαγγελματικής Κατάρτισης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στη συμφωνία σύμφωνα με την παρ. 1.
- Για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται στο παρόν κεφάλαιο, εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις του Κεφαλαίου Ε’, για τις Σχολές Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης (Σ.Α.Ε.Κ.) εκτός από την παρ. 2 του άρθρου 23, περί αναστολής λειτουργίας ή συγχώνευσης των Σ.Α.Ε.Κ., το άρθρο 31, περί οργάνων διοίκησης των Σ.Α.Ε.Κ. και την παρ. 2 του άρθρου 32, περί διοικητικής οργάνωσης των Σ.Α.Ε.Κ.».
Η ρύθμιση του Άρθρου 8 για τις συμφωνίες ίδρυσης Ακαδημιών με οικονομικούς φορείς χρειάζεται ισχυρότερες δικλείδες διαφάνειας και δημόσιας λογοδοσίας. Προτείνεται:
Να δημοσιοποιούνται όλα τα στοιχεία της συμφωνίας και να προβλέπονται σαφείς κυρώσεις σε περίπτωση μη τήρησης (π.χ. μη απορρόφησης του 40% των αποφοίτων).
Να εξασφαλίζεται ότι η εμπλοκή οικονομικών φορέων δεν οδηγεί σε εμπορευματοποίηση ή άνιση πρόσβαση στην κατάρτιση.
Να διευκρινιστεί ότι το πλαίσιο αυτό αφορά αποκλειστικά την επαγγελματική κατάρτιση και δεν επηρεάζει την Ανώτερη Καλλιτεχνική Εκπαίδευση, η οποία πρέπει να θεσμοθετηθεί αυτοτελώς σε επίπεδα 6–7 ΕΠΠ, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
Στις υφιστάμενες Σ.Α.Ε.Κ., στην ειδικότητα «Στέλεχος Μονάδων Φιλοξενίας», η διδασκαλία της Γερμανικής γλώσσας περιορίζεται σε μόλις 2 ώρες εβδομαδιαίως για 4 εξάμηνα. Δεδομένου ότι πρόκειται για ιδιαίτερα απαιτητική γλώσσα ως προς τη γραμματική και το συντακτικό, το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου δαπανάται στην εκμάθηση βασικών γραμματικών και συντακτικών κανόνων και ελάχιστου λεξιλογίου, χωρίς ουσιαστική ανάπτυξη των δεξιοτήτων προφορικού και γραπτού λόγου που απαιτούνται στον τουριστικό τομέα. Ως αποτέλεσμα, οι απόφοιτοι δεν φτάνουν στο επιθυμητό επίπεδο λειτουργικής γλωσσικής επάρκειας.
Προτείνεται να προστεθεί στο άρθρο 8 ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας ίδρυσης, τα συμβαλλόμενα μέρη υποχρεούνται, μετά την ολοκλήρωση κάθε κύκλου κατάρτισης και πριν την έναρξη του επόμενου, να διενεργούν συστηματική αξιολόγηση και ανατροφοδότηση του οδηγού σπουδών, με δυνατότητα αναπροσαρμογής των μαθημάτων (ιδίως των ξένων γλωσσών) ως προς τον αριθμό ωρών, το περιεχόμενο και τις μεθόδους διδασκαλίας, κατόπιν εισήγησης της Διοικούσας Επιτροπής της Ακαδημίας και έγκρισης του Κ.Σ.Ε.Ε.Κ.
Με τον τρόπο αυτό θα αποφεύγεται η επανάληψη υφιστάμενων αδυναμιών και θα διασφαλίζεται ότι οι καταρτιζόμενοι αποκτούν τις γλωσσικές δεξιότητες που απαιτεί η αγορά εργασίας.