Άρθρο 49
Μισθολογικές προσαυξήσεις δικαστικών λειτουργών – Τροποποίηση άρθρου 4 ν. 2521/1997
Στο άρθρο 4 του ν. 2521/1997 (Α΄ 174), περί διαρρυθμίσεων μισθολογικών προαγωγών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο πρώτο εδάφιο της περ. α) μετά τις λέξεις «Παρέδρου Πρωτοδικείου,» προστίθενται οι λέξεις «Ειρηνοδίκη, Δόκιμου Ειρηνοδίκη,», αβ) οι περ. β) και στ) αντικαθίστανται, β) στην παρ. 2, μετά τη λέξη «όχι» προστίθενται οι λέξεις «το χρονικό διάστημα φοίτησης στην Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών και πρακτικής άσκησης στα δικαστικά καταστήματα, καθώς και» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 4 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 4
Διαρρυθμίσεις μισθολογικών προαγωγών
1.α) Στους δικαστικούς λειτουργούς με βαθμό Πρωτοδίκη, Εισηγητή του ΣτΕ και αντίστοιχους, οι οποίοι συμπληρώνουν επτά (7) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας, συνυπολογιζομένης και της υπηρεσίας ως Παρέδρου Πρωτοδικείου, Ειρηνοδίκη, Δόκιμου Ειρηνοδίκη, Δόκιμου Εισηγητή του ΣτΕ και αντίστοιχων, και δεν προάγονται ελλείψει κενών θέσεων, παρέχονται, με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, οι αποδοχές του επόμενου βαθμού. Ως αποδοχές νοούνται ο βασικός μισθός, καθώς και τα κάθε είδους επιδόματα και λοιπές παροχές που θα ελάμβανε ο δικαστικός λειτουργός αν είχε προαχθεί στο βαθμό αυτό.
β) Στους δικαστικούς λειτουργούς με βαθμό Προέδρου Πρωτοδικών και αντίστοιχους, οι οποίοι συμπληρώνουν τον απαιτούμενο κατά νόμο χρόνο για την προαγωγή στον επόμενο βαθμό του οικείου κλάδου και δεν προάγονται ελλείψει κενών θέσεων, καθώς και στους ίδιους δικαστικούς λειτουργούς που συμπληρώνουν δώδεκα (12) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας, συνυπολογιζομένης και της υπηρεσίας ως Πρωτοδίκη, Παρέδρου Πρωτοδικείου, Ειρηνοδίκη, Δόκιμου Ειρηνοδίκη και αντίστοιχων παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, από τη συμπλήρωση του προς προαγωγή χρόνου, προσαύξηση ίση με τα πενήντα εκατοστά (50/100) της διαφοράς του βασικού μισθού μεταξύ του αμέσως επόμενου και του κατεχόμενου βαθμού. Στους δικαστικούς λειτουργούς του πρώτου εδαφίου, οι οποίοι συμπληρώνουν στον βαθμό τους διπλάσιο χρόνο από τον κατά νόμο απαιτούμενο για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και εξακολουθούν να παραμένουν στον ίδιο βαθμό μη προαγόμενοι ελλείψει κενών θέσεων, καθώς και στους ίδιους αυτούς δικαστικούς λειτουργούς που συμπληρώνουν δέκα επτά (17) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας, συνυπολογιζομένης και της υπηρεσίας ως Πρωτοδίκη, Παρέδρου Πρωτοδικείου, Ειρηνοδίκη, Δόκιμου Ειρηνοδίκη και αντιστοίχων παρέχεται, με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, προσαύξηση ίση με τα ενενήντα εκατοστά (90/100) της διαφοράς του βασικού μισθού μεταξύ του αμέσως επόμενου και του κατεχόμενου βαθμού από τη συμπλήρωση του διπλάσιου αυτού χρόνου. Για τη χορήγηση των προσαυξήσεων λόγω μη προαγωγής στον επόμενο βαθμό λαμβάνεται υπόψη μόνο ο προβλεπόμενος από τις οικείες διατάξεις χρόνος παραμονής στον κατεχόμενο βαθμό για προαγωγή στον επόμενο. Στους Πρωτοδίκες, Αντεισαγγελείς Πρωτοδικών και Πρωτοδίκες των διοικητικών δικαστηρίων, οι οποίοι συμπληρώνουν δώδεκα (12) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας, συνυπολογιζομένης και της υπηρεσίας ως Παρέδρου Πρωτοδικείου, Παρέδρου Εισαγγελίας, Παρέδρου Πρωτοδικείου των διοικητικών δικαστηρίων, Ειρηνοδίκη και Δόκιμου Ειρηνοδίκη και δεν προάγονται ελλείψει κενών θέσεων, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης προσαύξηση ίση με τα πενήντα εκατοστά (50/100) της διαφοράς μεταξύ του βασικού μισθού του προέδρου πρωτοδικών και του βασικού μισθού του Εφέτη. Στους Πρωτοδίκες, Αντεισαγγελείς Πρωτοδικών και Πρωτοδίκες των διοικητικών δικαστηρίων, οι οποίοι συμπληρώνουν δέκα επτά (17) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας, συνυπολογιζομένης και της υπηρεσίας ως Παρέδρου Πρωτοδικείου, Παρέδρου Εισαγγελίας, Παρέδρου Πρωτοδικείου των διοικητικών δικαστηρίων, Ειρηνοδίκη και Δόκιμου Ειρηνοδίκη και δεν προάγονται ελλείψει κενών θέσεων, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης προσαύξηση ίση με τα ενενήντα εκατοστά (90/100) της διαφοράς μεταξύ του βασικού μισθού του Προέδρου Πρωτοδικών και του βασικού μισθού του Εφέτη.
γ) Στους δικαστικούς λειτουργούς με βαθμό Εφέτη και αντίστοιχους, οι οποίοι συμπληρώνουν τον απαιτούμενο κατά νόμο χρόνο για προαγωγή στον επόμενο βαθμό του οικείου κλάδου και δεν προάγονται ελλείψει κενών θέσεων, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, από τη συμπλήρωση του προς προαγωγή χρόνου, προσαύξηση ίση με τα πενήντα εκατοστά (50/100) της διαφοράς του βασικού μισθού μεταξύ του αμέσως επόμενου και του κατεχόμενου βαθμού. Στους ίδιους δικαστικούς λειτουργούς, οι οποίοι συμπληρώνουν στο βαθμό τους διπλάσιο χρόνο από τον κατά νόμο απαιτούμενο για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και εξακολουθούν να παραμένουν στον ίδιο βαθμό μη προαγόμενοι ελλείψει κενών θέσεων, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, από τη συμπλήρωση του διπλάσιου αυτού χρόνου, προσαύξηση ίση με τα ενενήντα πέντε εκατοστά (95/100) της διαφοράς του βασικού μισθού μεταξύ του αμέσως επόμενου και του κατεχόμενου βαθμού. Για τη χορήγηση των προσαυξήσεων στους ανωτέρω δικαστικούς λειτουργούς λαμβάνεται υπόψη μόνο ο προβλεπόμενος από τις οικείες διατάξεις χρόνος παραμονής στον κατεχόμενο βαθμό για προαγωγή στον επόμενο.
δ) Στους δικαστικούς λειτουργούς με βαθμό Συμβούλου Επικρατείας, Προέδρου Εφετών και αντίστοιχους, οι οποίοι παραμένουν επί τριετία στο βαθμό τους και δεν προάγονται ελλείψει κενών θέσεων ή λόγω εξάντλησης της ιεραρχίας τους αντίστοιχα, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης προσαύξηση ίση με τα εβδομήντα εκατοστά (70/100) της διαφοράς του βασικού μισθού μεταξύ του αμέσως επόμενου και του κατεχόμενου βαθμού. Στο χρόνο υπηρεσίας των δικαστικών λειτουργών με βαθμό Συμβούλου Επικρατείας και αντίστοιχων συνυπολογίζεται και ο χρόνος υπηρεσίας τους ως Προέδρων Εφετών. Για τους βαθμούς του Αντεισαγγελέα του Α.Π., του Αντεπιτρόπου Επικρατείας του Ε.Σ. και των Τ.Δ.Δ. και του Προέδρου και Εισαγγελέα Εφετών, ως αμέσως επόμενος βαθμός για την εφαρμογή της διάταξης αυτής θεωρείται ο βαθμός του Αντιπροέδρου Ανωτάτου Δικαστηρίου.
ε) Στους δικαστικούς λειτουργούς με βαθμό Αντιπροέδρου Ανωτάτου Δικαστηρίου και αντίστοιχους, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, από της προαγωγής τους ως Αντιπροέδρων προσαύξηση ίση με τα εβδομήντα εκατοστά (70/100) της διαφοράς μεταξύ του βασικού μισθού Αντιπροέδρου Ανωτάτου Δικαστηρίου και Προέδρου Ανωτάτου Δικαστηρίου.
στ) Η περ. α) και τα εδάφια τέταρτο και πέμπτο της περ. β) εφαρμόζονται αναλόγως και στους πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας του άρθρου 8 του ν. 5108/2024 (Α΄ 65), με την επιφύλαξη του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 10 του ίδιου νόμου. Επιπρόσθετα, στους πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας, καθώς και στους πρωτοδίκες γενικής επετηρίδας και στους προέδρους πρωτοδικών, που εντάχθηκαν στη γενική επετηρίδα μετά την ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας βάσει του ν. 5108/2024 παρέχεται, μετά τη συμπλήρωση δικαστικής υπηρεσίας είκοσι τεσσάρων (24) ετών, συνυπολογιζομένης και της υπηρεσίας ως Πρωτοδίκη, Ειρηνοδίκη, Δόκιμου Ειρηνοδίκη, και με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, ο βασικός μισθός του εφέτη.
- Για την εφαρμογή της παρ. 1, ως υπηρεσία νοείται μόνο η πραγματική υπηρεσία που έχει διανυθεί με την ιδιότητα του δικαστικού λειτουργού, και όχι το χρονικό διάστημα φοίτησης στην Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών και πρακτικής άσκησης στα δικαστικά καταστήματα, καθώς και οι υπηρεσίες ή προϋπηρεσίες σε άλλες θέσεις, ανεξάρτητα αν αυτές λαμβάνονται υπόψη για τη χορήγηση του επιδόματος χρόνου υπηρεσίας.
- Για τη χορήγηση μισθολογικής προαγωγής σε δικαστικό λειτουργό με βαθμό Προέδρου Εφετών και κάτω ή αντίστοιχο, στον οποίο έχει επιβληθεί πειθαρχική ποινή σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις ή υπάρχει ποινική καταδίκη σε σχέση με την εκτέλεση των καθηκόντων του ή στις εκθέσεις επιθεώρησης και τα λοιπά στοιχεία του προσωπικού του μητρώου υπάρχουν δυσμενείς χαρακτηρισμοί για την υπηρεσιακή του απόδοση, απαιτείται και σύμφωνη γνώμη του οικείου Ανωτάτου Δικαστικού Συμβουλίου. Σε περίπτωση που το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο δεν συμφωνεί με τη χορήγηση της μισθολογικής προσαύξησης, ο δικαστικός λειτουργός επανακρίνεται μετά ένα έτος από τότε που συμπλήρωσε τον απαιτούμενο προς προαγωγή χρόνο. Αν και πάλι δεν χορηγηθεί η μισθολογική προαγωγή, η κρίση επαναλαμβάνεται κάθε φορά μετά ένα έτος από την προηγούμενη κρίση. Η θετική κρίση του Ανωτάτου Δικαστικού Συμβουλίου δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να αναδράμει σε χρόνο προγενέστερο της ημέρας συμπλήρωσης του έτους που απαιτείται για την τελευταία κρίση. Στους δικαστικούς λειτουργούς με βαθμό Αρεοπαγίτη και άνω ή αντίστοιχο, στους οποίους έχει επιβληθεί πειθαρχική ποινή σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις ή υπάρχει ποινική καταδίκη σε σχέση με την εκτέλεση των καθηκόντων του, δεν χορηγείται μισθολογική προσαύξηση.».
Άρθρο 50
Χρόνος υπηρεσίας και εισαγωγικό μισθολογικό κλιμάκιο των δικαστικών υπαλλήλων του Κλάδου ΠΕ Τεκμηρίωσης και Επικουρίας Δικαστικού Έργου – Προσθήκη παρ. 2 στο άρθρο 40 του Κώδικα δικαστικών υπαλλήλων
- Στο άρθρο 40 του Κώδικα δικαστικών υπαλλήλων (ν. 4798/2021, Α΄ 68), περί μισθολογικής κλίμακας, προστίθεται παρ. 2 και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 40 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 40
Μισθολογική κλίμακα
- Οι δικαστικοί υπάλληλοι του Κλάδου ΠΕ Τεκμηρίωσης και Επικουρίας Δικαστικού Έργου κατατάσσονται στα μισθολογικά κλιμάκια για τους δικαστικούς υπαλλήλους, ανάλογα με τον χρόνο υπηρεσίας τους.
- Ως εισαγωγικό μισθολογικό κλιμάκιο (Μ.Κ.) των δικαστικών υπαλλήλων του Κλάδου Π.Ε. Τεκμηρίωσης και Επικουρίας Δικαστικού Έργου ορίζεται το Μ.Κ. 8 της κατηγορίας τους.».
- Ο χρόνος υπηρεσίας που διανύθηκε στον Κλάδο ΠΕ Τεκμηρίωσης και Επικουρίας Δικαστικού Έργου από τους εν ενεργεία υπαλλήλους έως και την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου προσμετράται στο ακέραιο για τη μισθολογική τους εξέλιξη. Για τον ως άνω χρόνο υπηρεσίας εκδίδεται σχετική απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, εντός μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος.
Άρθρο 51
Ανώτατο όριο αποδοχών μελών συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών που κατέχουν και άλλη αμειβόμενη θέση ή ιδιότητα – Τροποποίηση περ. ε) παρ. 3 άρθρου 28 ν. 4354/2015
Στην περ. ε) της παρ. 3 του άρθρου 28 του ν. 4354/2015 (Α΄ 176), περί ανώτατου ορίου αποδοχών, προστίθεται τρίτο εδάφιο και η περ. ε) διαμορφώνεται ως εξής:
«ε) O Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος, και τα μέλη των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών: ως προς το σύνολο των πάσης φύσεως αποδοχών και πρόσθετων αμοιβών ή απολαβών ή συντάξεων (κύριων και επικουρικών) που τους καταβάλλονται, το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει σε ύψος το ογδόντα τοις εκατό (80%) των πάσης φύσεως αποδοχών, που ορίζονται για τους δικαστικούς λειτουργούς στην περ. α). Σε περίπτωση που στις ανωτέρω θέσεις διορίζονται συνταξιούχοι δικαστικοί λειτουργοί, το σύνολο των πάσης φύσεως αποδοχών και πρόσθετων αμοιβών ή απολαβών ή συντάξεων (κύριων και επικουρικών) τους δεν μπορεί να υπερβαίνει το ανώτατο όριο της περ. α). Για τα πρόσωπα του πρώτου εδαφίου που κατέχουν νομίμως και άλλη αμειβόμενη θέση ή ιδιότητα σε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, το σύνολο των πάσης φύσεως αποδοχών και πρόσθετων αμοιβών ή απολαβών ή συντάξεων, κύριων και επικουρικών, που τους καταβάλλονται από όλες τις αμειβόμενες θέσεις ή ιδιότητες που κατέχουν, δεν μπορεί να υπερβαίνει το όριο του πρώτου εδαφίου.».
Άρθρο 52
Ρύθμιση θεμάτων μισθολογικής εξέλιξης υπαλλήλων μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησης – Τροποποίηση παρ. 5 άρθρου 11 ν. 4354/2015
- Στην παρ. 5 του άρθρου 11 του ν. 4354/2015 (Α΄ 176), περί χρόνου και τρόπου μισθολογικής εξέλιξης, μετά τις λέξεις «Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου» προστίθενται οι λέξεις «και οι μονιμοποιηθέντες, πρώην ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπάλληλοι, οι οποίοι κατά τη μονιμοποίησή τους είχαν διατηρήσει το ασφαλιστικό καθεστώς του πρώην Ι.Κ.Α.,» και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής:
«5. Ειδικά οι υπάλληλοι με σχέση εξαρτημένης εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου και οι μονιμοποιηθέντες, πρώην ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, υπάλληλοι, οι οποίοι κατά τη μονιμοποίησή τους είχαν διατηρήσει το ασφαλιστικό καθεστώς του πρώην Ι.Κ.Α., που υπάγονται στον παρόντα και συνεχίζουν να απασχολούνται μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησής τους, διατηρούν το μισθολογικό κλιμάκιο που κατείχαν έως την υποβολή της αίτησης και δεν εξελίσσονται μισθολογικά σε ανώτερο κλιμάκιο έως τη λύση της εργασιακής τους σχέσης.».
- Ποσά διαφορών μισθολογικών απολαβών που έχουν καταβληθεί, μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, σε υπαλλήλους με σχέση εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και σε μονιμοποιηθέντες, πρώην ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, υπαλλήλους, οι οποίοι κατά τη μονιμοποίησή τους είχαν διατηρήσει το ασφαλιστικό καθεστώς του πρώην Ι.Κ.Α., που υπάγονται στο άρθρο 7 του ν. 4354/2015, εξαιτίας της μη κατάταξής τους στο εισαγωγικό κλιμάκιο μετά την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησής τους, δεν καταλογίζονται και, αν έχουν ήδη καταλογισθεί, δεν αναζητούνται.
Άρθρο 53
Επέκταση εφαρμογής άρθρου 64 ν. 5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς
- Οι παρ. 1, 3, 4 και 5 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α΄ 88) περί επέκτασης προσωπικής διαφοράς σε υπαλλήλους, εφαρμόζονται στο προσωπικό που έχει διοριστεί ή μεταταχθεί από την 1η Απριλίου 2023 και εφεξής στους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023, καθώς και στο προσωπικό των ανεξάρτητων αρχών και λοιπών φορέων της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023 (Α΄ 91). Το ύψος της προσωπικής διαφοράς που υπολογίζεται κατ’ εφαρμογή του πρώτου εδαφίου δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ μηνιαίως.
- Από το πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 εξαιρούνται:
α) το προσωπικό που εμπίπτει στην παρ. 2 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 και την παρ. 7 του άρθρου 33 του ν. 4914/2022 (Α΄ 61) και
β) το προσωπικό της παρ. 3 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023.
- Για τη χορήγηση, τον υπολογισμό, τον συμψηφισμό και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια εφαρμογής της προσωπικής διαφοράς της παρ. 1 του παρόντος, ισχύει αναλόγως το άρθρο 64 του ν. 5042/2023.
Άρθρο 54
Αποδοχές του προσωπικού της Προεδρίας της Κυβέρνησης
- Το μισθολογικό καθεστώς του προσωπικού της Προεδρίας της Κυβέρνησης καθορίζεται σύμφωνα με το Κεφάλαιο Β΄ του ν. 4354/2015 (Α΄ 176).
- Το προσωπικό με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετεί στις οργανικές μονάδες της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού και της Γενικής Γραμματείας Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης, κατατάσσεται στη μισθολογική κλίμακα σύμφωνα με το άρθρο 107 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133), εφόσον σωρευτικά:
α) διαθέτει πτυχίο ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης, πανεπιστημιακού ή τεχνολογικού τομέα, της ημεδαπής ή της αλλοδαπής και αναγνωρισμένο μεταπτυχιακό τίτλου σπουδών ετήσιας τουλάχιστον διάρκειας ή έχει αποφοιτήσει από την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.), και
β) έχει παρακολουθήσει επιτυχώς ειδικό πρόγραμμα εκπαίδευσης το οποίο οργανώνεται από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και καθορίζεται με απόφαση του αρμόδιου για θέματα δημόσιας διοίκησης Υπουργού μετά από εισήγηση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
Το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται και στο προσωπικό που υπηρετεί με απόσπαση στις αναφερόμενες υπηρεσίες. Σε περίπτωση λήξης της απόσπασης και επανόδου του υπαλλήλου στην οργανική του θέση, πραγματοποιείται εκ νέου σύγκριση των αποδοχών του, προκειμένου να υπολογιστεί η τυχόν προσωπική διαφορά που θα είχε δημιουργηθεί εάν υπηρετούσε στην οργανική του θέση και όχι στη θέση απόσπασης. Ο εκ νέου υπολογισμός ισχύει και σε περίπτωση που την απόσπαση ακολουθεί είτε απόσπαση σε άλλη θέση είτε μετάταξη σε άλλη θέση.
- Σε περίπτωση που από την εφαρμογή του παρόντος προκύψουν τακτικές μηνιαίες αποδοχές χαμηλότερες από αυτές που δικαιούνταν ο υπάλληλος κατά την 1η Ιουλίου 2026, η διαφορά διατηρείται ως προσωπική. Για τον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς δεν λαμβάνεται υπόψη η οικογενειακή παροχή. Η προσωπική διαφορά του παρόντος συμψηφίζεται σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 5193/2025 (Α΄ 56).
Άρθρο 55
Προσωπικό Προεδρίας της Δημοκρατίας – Τροποποίηση περ. ια) παρ. 1 άρθρου 7 ν. 4354/2015
- Στην περ. ια) της παρ. 1 του άρθρου 7 του ν. 4354/2015 (Α΄ 176), περί πεδίου εφαρμογής, μετά τις λέξεις «στον Κανονισμό της,», προστίθενται οι λέξεις «καθώς και το πάσης φύσεως προσωπικό που υπηρετεί στην Προεδρία της Δημοκρατίας, με την επιφύλαξη των οριζόμενων στην παρ. 1 του άρθρου 12 του π.δ. 351/1991 (Α΄ 121), πλην των προβλεπομένων στην περ. α), στο τρίτο εδάφιο της περ. β), στο τέταρτο εδάφιο της περ. ε) και στην περ. στ) της παρ. 1, κατά το μέρος που αφορά στο προσωπικό των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 4 του π.δ. 351/1991. Στις διατάξεις αυτές συμπεριλαμβάνεται ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Γραφείου της Προεδρίας της Δημοκρατίας κατά την περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 2 του π.δ. 351/1991, καθώς και οι απασχολούμενοι στο Γραφείο αυτό με ανάθεση καθηκόντων δυνάμει των περ. β), γ) και δ) της παρ. 1 του άρθρου 7 του π.δ. 351/1991,» και η περ. ια) διαμορφώνεται ως εξής:
«ια) οι υπάλληλοι της Βουλής, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό της, καθώς και το πάσης φύσεως προσωπικό που υπηρετεί στην Προεδρία της Δημοκρατίας, με την επιφύλαξη των οριζόμενων στην παρ. 1 του άρθρου 12 του π.δ. 351/1991 (Α΄ 121), πλην των προβλεπομένων στην περ. α), στο τρίτο εδάφιο της περ. β), στο τέταρτο εδάφιο της περ. ε) και στην περ. στ) της παρ. 1, κατά το μέρος που αφορά στο προσωπικό των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 4 του π.δ. 351/1991. Στο ανωτέρω προσωπικό συμπεριλαμβάνονται οι απασχολούμενοι με ανάθεση καθηκόντων δυνάμει των περ. β), γ) και δ) της παρ. 1 του άρθρου 7 του π.δ. 351/1991.».
- Ισχύουσες διατάξεις του π.δ. 351/1991 δεν θίγονται από τις ρυθμίσεις του παρόντος.
Άρθρο 56
Αποδοχές Αρχιερέων της Εκκλησίας της Ελλάδος – Τροποποίηση άρθρου 145 ν. 4472/2017
Στο άρθρο 145 του ν. 4472/2017 (Α΄ 74), περί αποδοχών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) η παρ. 3 καταργείται και το άρθρο 145 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 145
Αποδοχές
- Οι κάθε είδους μηνιαίες αποδοχές των Αρχιερέων της Εκκλησίας της Ελλάδος καθορίζονται ως εξής:
α) Οι συνολικές μηνιαίες αποδοχές του Αρχιεπισκόπου, των Μητροπολιτών και των Τιτουλάριων Μητροπολιτών ορίζονται στο ύψος του ενενήντα τοις εκατό (90%) του ορίου της παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 4354/2015 (Α΄ 176), περί ανωτάτων ορίων αποδοχών.
β) Οι συνολικές μηνιαίες αποδοχές των Τιτουλάριων Επισκόπων και των Βοηθών Επισκόπων ορίζονται σε ποσοστό εβδομήντα τοις εκατό (70%) των αποδοχών της περ. α).
- Πέρα από τις ανωτέρω αποδοχές δεν καταβάλλεται καμία άλλη παροχή.
3. [Καταργείται].».





Σχετικά με το Άρθρο 56:
Είναι επιεικώς άδικο και προκλητικό για τους υπόλοιπους κλάδους του Δημοσίου αλλά και του Ιδιωτικού τομέα να διπλασιάζεται τον ήδη αυξημένο μισθό των Αρχιεπισκόπων και Μητροπολιτών όταν όλοι οι υπόλοιποι ζούμε με μισθούς πείνας. Αν θέλετε να θεωρείστε δίκαιοι και σωστοί και να μην κάνετε μεταρρυθμίσεις μόνο για τους ψήφους θα έπρεπε να δείτε το μισθολογικό γενικά για όλους σε βάθους. Στον ιδιωτικό τομέα επαναφέρατε τις τριετίες αλλά χωρίς αναδρομική ισχύ, άρα όλοι εμείς που από το 2012 που καταργήθηκαν δουλεύαμε κανονικά για 12 συνεχή έτη ήμασταν μάλλον κορόιδα και όλα αυτά τα χρόνια πήγαν στο βρόντο από μισθολογικής άποψης.
Είναι άμεση ανάγκη τροποποίησης του άρθρου 53, του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, ώστε να διασφαλιστεί η συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας!! που με το συγκεκριμένο άρθρο δεν επιτυγχάνεται!!
Το άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος ορίζει ρητά ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας, χωρίς διακρίσεις!!
Με την προηγούμενη χορήγηση της Π.Δ., έτσι όπως εφαρμόστηκε το 2023, βρέθηκαν υπάλληλοι Υ.Ε. και Δ.Ε. με προσωπική διαφορά 600 με 700€ και υπάλληλοι Π.Ε. και Τ.Ε. με Π.Δ. 300€ και ακόμα παρακάτω (υπάρχουν υπάλληλοι με Π.Δ. 50€!!!), ειδικά αν είχαν ολοκληρώσει διδακτορικό ή μεταπτυχιακό μετά την 01/01/2016 που ήταν και η αναφορά για τον υπολογισμό της. Όλα αυτά που με κόπο και κόστος!! πέτυχε ένας υπάλληλος, με απαιτητικές σπουδές, για να προσφέρει στη διάθεση του Δημοσίου, όχι μόνο δεν αναγνωρίστηκαν, αλλά «ΤΙΜΩΡΗΘΗΚΕ» κιόλας!!
Σε καμία περίπτωση δεν είναι ισότιμη αντιμετώπιση υπαλλήλων αυτή και άρση μισθολογικών ανισοτήτων, όταν συγκρίνοντας υπαλλήλους που διορίστηκαν την ίδια μέρα π.χ. 01/01/2010, έναν Π.Ε. και έναν Δ.Ε. και οι οποίο μετατάχθηκαν στο Υπουργείο π.χ. την 01/01/2025, όπου ο Π.Ε., μετά την 01/01/2016 απέκτησε/αναγνώρισε μεταπτυχιακό/διδακτορικό τίτλο σπουδών ή/και προϋπηρεσία στον δημόσιο τομέα, με χορήγηση επιπλέον μισθολογικών κλιμακίων, θα βρεθούν ο Π.Ε. να λαμβάνει Π.Δ. 150-200€ και ο Δ.Ε. με Π.Δ. 600-650€!!!!!
ΑΥΤΟ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΠΝΕΥΜΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ;;; ΓΙΑΤΙ ΑΥΤΟ ΕΓΙΝΕ ΤΟ 2023 ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΗΘΗΚΕ Η Π.Δ., ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΤΙΚΕΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥΣ ΠΟΥ ΕΚΔΟΘΗΚΑΝ ΜΕΤΑ ΤΟ Φ.Ε.Κ. ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΤΗΣ!!!!! ΕΝΩ ΔΗΛΑΔΗ, ΠΟΛΥ ΣΩΣΤΑ ΛΗΦΘΗΚΕ ΑΠΟΦΑΣΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΤΗΣ Π.Δ., ΣΤΗ ΣΥΝΕΧΕΙΑ, ΚΑΠΟΙΟΙ, ΜΗ ΟΡΘΑ ΘΕΩΡΗΣΑΝ ΠΩΣ ΕΠΡΕΠΕ ΝΑ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΙ ΜΕ ΑΛΛΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟ ΕΚΕΙΝΑ ΠΟΥ ΕΙΧΕ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΙ ΤΟ 2018 (ΑΜΕΣΩΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ/ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΤΗΣ Π.Δ.)!! ΑΥΤΟ ΔΗΜΙΟΥΡΓΗΣΕ ΤΙΣ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕΣ ΣΤΡΕΒΛΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΧΕΙ ΟΔΗΓΗΣΕΙ ΤΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ ΣΤΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΣΕ ΚΟΣΤΟΒΟΡΟΥΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΥΣ ΑΓΩΝΕΣ, ΓΙΑ ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΗΣ ΜΗ ΟΡΘΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ Π.Δ.!!
Αυτό ακριβώς θα συμβεί και αυτή τη φορά με την χορήγηση Π.Δ. με συγκεκριμένο πλαφόν, πάλι οι υπάλληλοι θα προστρέχουν στη δικαστική οδό!!! ΓΙΑΤΙ!!!!
Θεσμοθετείστε παρακαλούμε και το επίδομα των 400€, ώστε να ομογενοποιηθούν οι αμοιβές του μεγαλύτερου ποσοστού των υπαλλήλων, διαφορετικά οι μισθολογικές ανισότητες και αδικίες, θα διαιωνίζονται!!
ΠΑΡΑΚΑΛΩ ΝΑ ΛΗΦΘΟΥΝ ΥΠΟΨΙΝ ΤΑ ΑΝΩΤΕΡΩ ΣΧΟΛΙΑ, ΚΑΘΩΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΟΥΝ ΕΠΑΚΡΙΒΩΣ ΤΗΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΕΙΚΟΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ Π.Δ. ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ.
ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ
Το άρθρο 56 είναι προκλητικό για εμάς που χάσαμε περιουσίες από την κρίση και πήρα μια αύξηση 150€ καθαρά στα 5 χρόνια με ενιαίο μισθολόγιο έφτασα τα 1100€ ως εργάτης αποφρακτικού σε ΔΕΥΑ και 7.000 ένσημα συνολικά 50χρονων.πως θα σπουδάσουμε παιδιά με τέτοια νομοσχέδια;όταν υπάρχουν χρήματα μόνο για λίγους που δεν έχουν οικογένεια? ντρέπομαι για τους κληρικούς
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Με αφορμή το πρόσφατο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής
Οικονομίας και Οικονομικών, στο οποίο περιλαμβάνεται διάταξη η οποία
προβλέπει την επέκταση της προσωπικής διαφοράς, έως του ποσού των 300
ευρώ, σε όσους διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν από 1/4/2023, η Ομοσπονδία
Συλλόγων του Υπ. Οικονομικών (Ο.Σ.Υ.Ο):
ΘΕΩΡΕΙ ΟΤΙ Η ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗ ΔΙΑΤΑΞΗ
* είναι πρόχειρη και αποσπασματική,
* διαιωνίζει και διευρύνει μισθολογικές στρεβλώσεις και ανισότητες,
* αγνοεί προκλητικά παλαιότερους υπαλλήλους που έχουν ελάχιστη
προσωπική διαφορά,
* δεν ενισχύει ασφαλιστικά τον εργαζόμενο.
ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΗΝ ΠΑΓΙΑ ΘΕΣΗ ΤΗΣ
Ανεξάρτητα από την ανωτέρω ρύθμιση, για την εξάλειψη των ανισοτήτων
και αδικιών εντός του Υπουργείου, και λαμβάνοντας υπόψη τις μισθολογικές
απώλειες, η μόνη οριστική και δίκαιη λύση είναι η χορήγηση επιδόματος,
ύψους 400 ευρώ, στους υπαλλήλους του Υπουργείου με βασικές
παραμέτρους:
* να αφορά το σύνολο του προσωπικού του Υπουργείου, παλαιούς και
νέους υπαλλήλους,
* το επίδομα να είναι πλήρως συντάξιμο,
* εφόσον συμψηφίζεται με προσωπική διαφορά, να υπάρξει εξαίρεση του
ασφαλιστικού κόστους.
ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΗΓΕΣΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ
* να προβεί στη συνολική επανεξέταση και διόρθωση των προβλημάτων που
έχουν δημιουργηθεί από τον μηχανισμό της προσωπικής διαφοράς,
* να αντιμετωπίσει ισότιμα το σύνολο των εργαζομένων στο Υπουργείο και όχι
με όρους ομάδων,
* να νομοθετήσει με όρους μισθολογικής δικαιοσύνης,
* να τηρήσει τις δεσμεύσεις που ανέλαβε έναντι των θεσμικών οργάνων
εκπροσώπησης των εργαζομένων,
* να κλείσει οριστικά τον φαύλο κύκλο των εσωτερικών ανισοτήτων.
διασφαλίζοντας έτσι την απαραίτητη εργασιακή συνοχή στο χώρο μας.
###########################################################################
-ΠΑΡΑΚΑΛΟΥΜΕ ΟΠΩΣ ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΕΤΕ ΤΟ ΕΠΙΔΟΜΑ ΤΩΝ 400€ ΩΣΤΕ ΝΑ ΕΞΑΛΕΙΨΕΤΕ ΣΕ ΜΕΓΑΓΟ ΒΑΘΜΟ ΤΙΣ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΕΣ ΑΝΙΣΟΤΗΤΕΣ!!
-ΜΕ ΤΗΝ Π.Δ. ΣΤΑ 300€ ΜΕΓΙΣΤΟ ΓΙΑ ΤΟΥ «ΝΕΟΥΣ» ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ, ΘΑ ΠΡΟΚΥΨΕΙ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΑ ΓΙΑ ΕΚΕΙΝΟΥΣ ΜΕ ΑΥΞΗΜΕΝΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ (ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΩΝ, ΔΙΔΑΚΤΟΡΙΚΩΝ), ΕΛΑΧΙΣΤΗ Ή ΜΗΔΑΜΙΝΗ Π.Δ.!!
-ΜΕ ΤΟ ΕΠΙΔΟΜΑ ΤΩΝ 400€ ΘΑ ΚΑΛΥΠΤΕΤΑΙ ΤΟ ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ, ΠΑΛΑΙΟΙ ΚΑΙ ΝΕΟΙ!! ΠΟΥ ΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΟΙ ΜΕΝ ΚΑΙ ΘΑ ΛΑΒΟΥΝ ΟΙ ΔΕ, Π.Δ. ΚΑΤΩ ΑΠΟ 400€, ΙΚΑΝΟΠΟΙΩΝΤΑΣ ΣΕ ΜΕΓΑΛΟ ΒΑΘΜΟ ΤΗΝ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΤΗΣ ΙΣΗΣ ΑΜΟΙΒΗΣ ΓΙΑ ΙΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑ!!
Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας θα πρέπει να συμπεριληφθεί ρητά στους φορείς εφαρμογής της διάταξης.
Στην ΕΑΔ υπηρετούν υπάλληλοι που λαμβάνουν προσωπική διαφορά και υπάλληλοι που δεν λαμβάνουν, παρά το γεγονός ότι ασκούν αντίστοιχα καθήκοντα. Η διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης διευρύνει τις μισθολογικές ανισότητες εντός του ίδιου φορέα και δημιουργεί αίσθημα άνισης μεταχείρισης. Η επέκταση της προσωπικής διαφοράς και στο προσωπικό της ΕΑΔ θα συμβάλει στην αποκατάσταση της μισθολογικής ισότητας και της υπηρεσιακής συνοχής.
Να αποριφθει το αρθο 56 σχετικα με τον διπλασιασμο αποδοχων των αρχιερεων , εχουν δωρεαν καλεσματα δωρεαν νερο νοικια , εμεις συνταξιουχοι των 500 ευυρω πρεπει να τα πληρωνουμε ολα ειστε απαραδεκτοι
Να καταργηθει το αρθο 56 σχετικα με τον διπλασιασμο αποδοχων των αρχιερεων ειναι προκληση,αυτα τα λεφτα πρεπει να δωθουν σε δασκαλους γιατρους και κληρικους με οικογενειες, αυτοι τα εχουν ολα δωρεαν δεν τους φτανουν τα 2700?
Στο άρθρο 53, στις Ανεξάρτητες Αρχές πρέπει να προστεθεί και η Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Η ανάγκη αυτή προκύπτει από το γεγονός ότι σήμερα στην ΕΑΔ συνυπάρχουν υπάλληλοι οι οποίοι διατηρούν προσωπική διαφορά λόγω της προέλευσής τους από διαφορετικούς φορείς και υπάλληλοι οι οποίοι δεν λαμβάνουν προσωπική διαφορά, παρότι ασκούν καθήκοντα ίδιας ή αντίστοιχης ευθύνης και απαιτήσεων. Η κατάσταση αυτή έχει οδηγήσει στη δημιουργία σημαντικών μισθολογικών αποκλίσεων μεταξύ εργαζομένων που υπηρετούν στον ίδιο φορέα, υπό το ίδιο θεσμικό και οργανωτικό πλαίσιο.
Η μη κάλυψη των υπαλλήλων της ΕΑΔ από τις προβλέψεις του άρθρου 53 θα έχει ως αποτέλεσμα τη διαιώνιση και περαιτέρω ενίσχυση των υφιστάμενων μισθολογικών ανισοτήτων, γεγονός που αντίκειται στις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας και της εύρυθμης λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης.
Η πρόβλεψη για την εφαρμογή της προσωπικής διαφοράς χωρίς το όριο των 300 ευρώ πρέπει να εφαρμοστεί για να υπάρχει δικαιοσύνη και ίση μεταχείριση στην εργασία.
Με τις προτεινόμενες διατάξεις επιχειρείται η ρύθμιση του πλαισίου της προσωπικής διαφοράς. Ωστόσο, η συνδυαστική εφαρμογή της μισθολογικής προώθησης λόγω τίτλων σπουδών (Διδακτορικό/Μεταπτυχιακό), της πρόβλεψης για κατώτατο όριο (floor) της προσωπικής διαφοράς στα 300 ευρώ, και του χρόνου έγκρισης της συνάφειας από τα Υπηρεσιακά Συμβούλια, δημιουργεί μια πρωτοφανή νομοτεχνική στρέβλωση.
Η στρέβλωση αυτή δεν αφορά μόνο τις μετατάξεις, αλλά επεκτείνεται και στους νέους διορισμούς μέσω γραπτού διαγωνισμού ΑΣΕΠ. Στην πράξη, το σύστημα επιβραβεύει οικονομικά τη στρατηγική καθυστέρηση προσκόμισης ή τη γραφειοκρατική καθυστέρηση αναγνώρισης τίτλων σπουδών, οι οποίοι μάλιστα κατέχονταν αποδεδειγμένα πριν από την ημερομηνία πρόσληψης ή μετάταξης.
Ο Μηχανισμός της Στρέβλωσης (Το «Κλείδωμα» μέσω του Ορίου των 300€)
Όταν ένας υπάλληλος διορίζεται μέσω γραπτού διαγωνισμού ΑΣΕΠ ή μετατάσσεται, δικαιούται προσωπική διαφορά η οποία, βάσει του σχεδίου νόμου, προστατεύεται με κατώτατο όριο (πλαφόν) τα 300 ευρώ (δηλαδή δεν μπορεί να μειωθεί/απορροφηθεί κάτω από το ποσό αυτό).
Ας δούμε την αδικία που παράγεται μεταξύ δύο υπαλλήλων με τα ίδια ακριβώς προσόντα, που διορίζονται ή μετατάσσονται την ίδια μέρα, κατέχοντας και οι δύο προγενέστερο Διδακτορικό Τίτλο:
Υπάλληλος Α (Διαφανής διαδικασία): Δηλώνει το Διδακτορικό του από την πρώτη ημέρα. Η συνάφεια αναγνωρίζεται άμεσα. Ο βασικός του μισθός αυξάνεται κατά 6 Μισθολογικά Κλιμάκια (ΜΚ). Λόγω του υψηλού βασικού μισθού, η προσωπική διαφορά που χρειάζεται για να καλυφθεί η μισθολογική σύγκριση είναι μικρή ή μηδενική (π.χ. 100€). Όμως, επειδή υπάρχει το κατώτατο όριο των 300€, η προσωπική του διαφορά αναπροσαρμόζεται και «κλειδώνει» στα 300€. Συνολικό όφελος: Υψηλός Βασικός + 300€ Προσωπική Διαφορά.
Υπάλληλος Β (Μεταγενέστερη αναγνώριση/Τακτική απόκρυψη): Δεν καταθέτει άμεσα το Διδακτορικό ή η συνάφεια εξετάζεται από το Υπηρεσιακό Συμβούλιο μήνες μετά την πρόσληψη/μετάταξη. Κατά την αρχική τοποθέτηση, ο βασικός του μισθός υπολογίζεται χωρίς το Διδακτορικό (χαμηλό κλιμάκιο). Για να καλυφθεί η μισθολογική απόσταση, του χορηγείται μια πολύ υψηλή προσωπική διαφορά (π.χ. 600€).
Το Παράδοξο: Όταν το Υπηρεσιακό Συμβούλιο εγκρίνει τη συνάφεια του Διδακτορικού σε δεύτερο χρόνο, ο Υπάλληλος Β δικαιούται τη μισθολογική προώθηση των 6 ΜΚ. Κανονικά, η αύξηση αυτή θα έπρεπε να απορροφηθεί από την προσωπική διαφορά (μειώνοντάς την από τα 600€ στα 200€). Όμως, επειδή η προσωπική διαφορά έχει θεσμοθετημένο κατώτατο όριο (πλαφόν) τα 300€, η απορρόφηση σταματά αναγκαστικά εκεί!
Το αποτέλεσμα είναι ο Υπάλληλος Β να λάβει την αύξηση των 6 ΜΚ στον βασικό του μισθό και ταυτόχρονα η προσωπική του διαφορά να «παγώσει» στα 300€. Συνεπώς, ο Υπάλληλος Β κλειδώνει σωρευτικά πολύ περισσότερα χρήματα από τον Υπάλληλο Α, επειδή η αύξηση των κλιμακίων λειτούργησε ως καθαρό bonus πάνω από το απροσπέλαστο όριο των 300€, αντί να συμψηφιστεί αναδρομικά στην πραγματική της βάση.
Προτεινόμενες Νομοθετικές Διορθώσεις
Για την εξάλειψη αυτής της κατάφωρης αδικίας που παραβιάζει την αρχή της ισότητας (ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας με τα ίδια προσόντα), προτείνεται η προσθήκη των εξής ρητών ρυθμίσεων:
1. Κάμψη του Κατώτατου Ορίου (Πλαφόν) των 300€ για Προγενέστερους Τίτλους:
Να οριστεί ρητά ότι το κατώτατο όριο των 300€ της προσωπικής διαφοράς δεν εφαρμόζεται κατά τη διαδικασία απορρόφησης/συμψηφισμού, στην περίπτωση που η μισθολογική προώθηση προέρχεται από τίτλους σπουδών ή προϋπηρεσία που ο υπάλληλος κατείχε ήδη κατά την ημερομηνία του νέου διορισμού ή της μετάταξής του, αλλά η συνάφειά τους εγκρίθηκε μεταγενέστερα.
2. Υποχρεωτικός Αναδρομικός Εξομοίωσης Υπολογισμός (Retroactive Base Alignment):
Σε κάθε περίπτωση μεταγενέστερης αναγνώρισης τίτλου σπουδών, η ημερομηνία κτήσης του οποίου προηγείται του διορισμού ή της μετάταξης, ο αρχικός υπολογισμός της προσωπικής διαφοράς ανατρέχει υποχρεωτικά στην ημερομηνία της αρχικής πράξης (διορισμού/μετάταξης). Η προσωπική διαφορά θα επανυπολογίζεται εξ υπαρχής, σαν ο τίτλος να είχε αναγνωριστεί την ημέρα 1, ώστε η μισθολογική προώθηση των κλιμακίων να απορροφήσει το αντίστοιχο ποσό πριν ενεργοποιηθεί οποιοδήποτε προστατευτικό πλαφόν.
3. Υπεύθυνη Δήλωση Προσόντων κατά την Πρόσληψη/Μετάταξη:
Κατά την υπογραφή της πράξης διορισμού ή μετάταξης, ο υπάλληλος υποχρεούται να δηλώσει το σύνολο των κατεχόμενων τίτλων σπουδών. Εάν επιλέξει να προσκομίσει προγενέστερο τίτλο σε δεύτερο χρόνο, η μισθολογική προώθηση θα ισχύει, αλλά η προσωπική διαφορά θα επανυπολογίζεται αναδρομικά χωρίς την προστασία του κατώτατου ορίου των 300€, με ταυτόχρονη αναζήτηση τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.
Η διατήρηση της υφιστάμενης διατύπωσης εισάγει ένα σοβαρό κίνητρο για «στρατηγικές καθυστερήσεις» από την πλευρά των διοριζόμενων/μετατασσόμενων, επιβαρύνει άσκοπα τον κρατικό προϋπολογισμό και αδικεί κατάφωρα τους υπαλλήλους που ακολουθούν τη διαφανή και τυπική οδό.
– Προτείνεται η συμπλήρωση του άρθρου 53, ώστε να περιληφθεί ρητά η νεοσύστατη με το ν. 5255/2025 ελεγκτική και κυρωτική Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή (ΑΑΕΑ&ΠΚ), καθώς και το προσωπικό που μεταφέρεται αυτοδικαίως σε αυτήν, ανεξαρτήτως του χρόνου πρόσληψής του, καθώς η διατύπωση της παρ. 1 παραπέμπει αποκλειστικά στις Ανεξάρτητες Αρχές και τους λοιπούς φορείς της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023. Σημειώνεται ότι κατά την ισχύ του ως άνω νόμου δεν είχε ιδρυθεί η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή, η δε Ανεξάρτητη Αρχή «Συνήγορος του Καταναλωτή», το προσωπικό της οποίας μεταφέρθηκε στην ΑΑΕΑ&ΠΚ, δεν είχε ενταχθεί στο άρθρο 91 του ν. 5043/2023, συνεπώς δεν λαμβάνει καμία προσωπική διαφορά.
– Παρά την πρόθεση της προτεινόμενης διάταξης του άρθρου 53 του νέου νομοσχεδίου για διόρθωση μισθολογικών ανισοτήτων και τη συμπερίληψη του συνόλου των εφεξής νεοεισερχόμενων υπαλλήλων, ο ως άνω σκοπός δεν επιτυγχάνεται όσον αφορά τις Ανεξάρτητες Αρχές και στο προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές, στο οποίο οι μισθολογικές διαφορές εξαιτίας της προσωπικής διαφοράς παραμένουν ακραία δυσανάλογες. Έτσι συνεχίζεται η παράνομη και απολύτως αδικαιολόγητη διάκριση με αποκλειστικό κριτήριο τον χρόνο πρόσληψης, δημιουργώντας νέες στρεβλώσεις και διαχωρισμούς. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η διαγραφή του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 53 του νομοσχεδίου, καθώς η επιβολή του πλαφόν των 300 ευρώ στον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς είναι κατάφωρα αντίθετη με τη συνταγματική αρχή της ισότητας και τη θεμελιώδη αρχή του εργατικού δικαίου «Ίση αμοιβή για ίσης αξίας εργασία».
Σε συνέχεια των εύστοχων παρατηρήσεων που έχουν ήδη διατυπωθεί από άλλους σχολιαστές σχετικά με τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας, αξίζει να επισημανθεί και το εξής:
Το άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος ορίζει ρητά ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας, χωρίς διακρίσεις. Παράλληλα, μετά την ανωτατοποίηση των ΤΕΙ και την αναγνώριση των πτυχίων τους ως τίτλων ανώτατης εκπαίδευσης, το θεσμικό πλαίσιο έχει μεταβληθεί ουσιωδώς σε σχέση με το παρελθόν.
Την ίδια στιγμή, στην καθημερινή λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών δεν υφίσταται, στις περισσότερες περιπτώσεις, ουσιαστικός διαχωρισμός καθηκόντων, αρμοδιοτήτων ή ευθυνών μεταξύ υπαλλήλων κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ. Αντιθέτως, οι υπάλληλοι των δύο κατηγοριών καλούνται να εκτελέσουν το ίδιο έργο, να αναλάβουν τις ίδιες ευθύνες και να ανταποκριθούν στις ίδιες υπηρεσιακές απαιτήσεις.
Υπό τα δεδομένα αυτά, προκύπτει εύλογα το ερώτημα:
Για ποιο λόγο εξακολουθεί να διατηρείται η μισθολογική διαφοροποίηση (και όχι μόνο) μεταξύ των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ, όταν οι εργαζόμενοι ασκούν στην πράξη τα ίδια καθήκοντα και φέρουν τις ίδιες ευθύνες;
Η Πολιτεία οφείλει να δώσει μια σαφή και τεκμηριωμένη απάντηση στο ζήτημα αυτό και να εξετάσει την άρση μιας διαφοροποίησης που φαίνεται να μην ανταποκρίνεται πλέον ούτε στις πραγματικές συνθήκες εργασίας ούτε στην αρχή της ίσης μεταχείρισης.
Τα λεφτοδεντρα υπάρχουν τελικά.άρθρο 53 αν θέλετε να λέτε για ισότητα και ίση αμοιβή για ίση εργασία προτείνεται η επέκταση πρωσοπικης διάφορας σε όλους τούς υπαλλήλους του ενιαίου μισθολογίου και όχι μόνο στο υπουργείο οικονομικών!! Γιατί δεν καταργείται το ενιαίο μισθολόγιο αφού έτσι και αλλιώς στην πράξη δεν υπάρχει και δημιουργείτε περισσότερα προβλήματα με μεγαλύτερες ανισότητες?
Η προβλεψη για την εφαρμογή της προσωπικής διαφοράς χωρίς το όριο των 300 ευρώ πρέπει να εφαρμοστεί εαν θέλουμε να μιλάμε για δικαιοσύνη και ίση μεταχείριση στην εργασία.
1. Ενόψει της θέσης σε δημόσια διαβούλευση σχεδίου νόμου του Υπ. Οικονομικών, επαναλαμβάνουμε το αίτημα μας για τη χορήγηση της προσωπικής διαφοράς παρ. 1 του άρθρου 27 ν. 4354/2015 στους εργαζόμενους στον Υποδιοικητή Συνηγόρου του Καταναλωτή της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή ν. 5255/2025 (ΑΑΕΑ&ΠΚ), οι οποίοι προσλήφθηκαν μετά τις 31.12.2015 και λαμβάνουν ακραία δυσανάλογα χαμηλές αποδοχές σε σχέση με τους λοιπούς εργαζόμενους που ήδη υπηρετούσαν στον Συνήγορο του Καταναλωτή. Στο νομοσχέδιο υπάρχει ρητή πρόβλεψη (άρθρο 53) για την επέκταση της προσωπικής διαφοράς στους νεοπροσλαμβανόμενους υπαλλήλους όλων των φορέων και ανεξαρτήτων αρχών των ν. 5042/2023 και 5043/2023. Στην εν λόγω διάταξη ΠΑΡΑΛΕΙΠΕΤΑΙ -ΓΙΑ ΜΙΑ ΑΚΟΜΑ ΦΟΡΑ -ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΌΣΟ ΣΤΟΝ ΣΥΝΗΓΟΡΟ ΤΟΥ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ ΟΣΟ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΑΡΧΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ, η οποία είναι η ΜΟΝΗ που συστάθηκε μετά την έκδοση και ψήφιση των ν. 5043/2023 και 5043/2023 και ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΕΛΕΓΚΤΙΚΗ ΚΑΙ ΚΥΡΩΤΙΚΗ ΑΡΧΗ όπως οι λοιπές που έχουν ενταχθεί στον ν. 5043/2023.
2. Στο πλαίσιο αυτό, είναι απολύτως αναγκαία η νομοτεχνική βελτίωση του σχεδίου νόμου έτσι ώστε αφενός η ΑΑΕΑ&ΠΚ να συμπεριληφθεί στο ως άνω σχέδιο νόμου, αφετέρου να προκύψει διατύπωση τέτοια ώστε να περιλαμβάνει ρητά ΚΑΙ ΜΕ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΗ ΙΣΧΥ και τους εργαζόμενους της ΥΠΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΥΝΗΓΟΡΟΥ ΤΟΥ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ που προσλήφθηκαν ΠΡΙΝ ΤΗΝ 1.4.2023 ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΠΑΡΑΝΟΜΑ ΔΕΝ ΕΙΧΑΝ ΥΠΑΧΘΕΙ ΣΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 91 ν. 5043/2023.
3. Προτείνεται επίσης η διαγραφή του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου 53 σχετικά με το πλαφόν των 300 ευρώ καθώς αντίκειται ευθέως στη συνταγματική αρχή της ισότητας και τη θεμελιώδη αρχή του εργατικού δικαίου “Ίση αμοιβή για ίσης αξίας εργασία”.
Σχόλιο για το άρθρο 53 και 114
Προτείνεται:
α. πλήρης απαλοιφή του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 53 που ορίζει ότι:
«Το ύψος της προσωπικής διαφοράς που υπολογίζεται κατ’ εφαρμογή του πρώτου εδαφίου δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ μηνιαίως.»
β. αντικατάσταση της φράσης του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 53 «…στο προσωπικό που έχει διοριστεί ή μεταταχθεί» από τη φράση «στο προσωπικό που υπηρετεί»
γ. αναδρομικότητα
Η ρύθμιση πλαφόν 300 ευρώ στην προσωπική διαφορά:
α. αντιφάσκει με τον σκοπό του νομοσχεδίου. Ενώ το άρθρο 47 επικαλείται την άρση των υφιστάμενων ανισοτήτων στις αποδοχές και τη μισθολογική εξέλιξη, το άρθρο 53 διατηρεί ουσιαστικά τις ίδιες ανισότητες μέσω του πλαφόν
β. δεν αίρει τις μισθολογικές ανισότητες αλλά τις αναπαράγει. Η επέκταση της προσωπικής διαφοράς συνοδεύεται από έναν περιορισμό που διατηρεί σημαντικές αποκλίσεις στις αποδοχές υπαλλήλων που τελούν υπό τις ίδιες υπηρεσιακές συνθήκες
γ. υπονομεύει την εσωτερική συνοχή των υπηρεσιών. Η συνύπαρξη υπαλλήλων με ίδιες αρμοδιότητες αλλά διαφορετικές αποδοχές δημιουργεί αίσθημα αδικίας, μειώνει το ηθικό και επιβαρύνει το εργασιακό κλίμα
δ. αποτελεί επιπρόσθετο μηχανισμό ελέγχου δαπάνης στον αντίστοιχα εφαρμοζόμενο του άρθρου 206 του ν. 5193/2025 ενώ παράλληλα δημιουργεί συνθήκη ακόμα δυσμενέστερης μεταχείρισης των νεότερων υπαλλήλων
ε. λειτουργεί αποτρεπτικά για την προσέλκυση και διατήρηση εξειδικευμένου προσωπικού. Η προοπτική μόνιμα χαμηλότερων αποδοχών, καθιστά λιγότερο ελκυστική την υπηρεσία.
στ. έρχεται σε αντίθεση με την αρχή της ίσης μεταχείρισης και εγείρονται ζητήματα συμβατότητας με τα άρθρα 4 παρ. 1 και 22 παρ. 1 του Συντάγματος, Η διαφορετική μισθολογική αντιμετώπιση βασίζεται αποκλειστικά σε χρονικό κριτήριο καθώς υπάλληλοι που βρίσκονται υπό τις ίδιες πραγματικές και νομικές συνθήκες αντιμετωπίζονται διαφορετικά.
ζ. συνιστά σαφή ανακολουθία έναντι των προηγούμενων νομοθετικών ρυθμίσεων (ν. 4569/2018, ν. 4635/2019, ν. 5042/2023 και ν. 5043/2023) για τον επιλεγμένο μηχανισμό άρσης μισθολογικών ανισοτήτων, οι οποίες δεν προέβλεπαν ανώτατο όριο.
Συμπερασματικά, η κατάργηση του συγκεκριμένου περιορισμού αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την ουσιαστική αποκατάσταση της μισθολογικής ισότητας, την εφαρμογή ενιαίων κανόνων για όλους τους υπαλλήλους και την επίτευξη του ίδιου του σκοπού του νομοσχεδίου περί άρσης των υφιστάμενων ανισοτήτων.
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΜΕΤΟΧΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
Ταχ.Α/νση: Λυκούργου 12,105 51 Αθήνα. Τηλ.: 6978602520-6984617420 E-mail: syllogos(a)mtpy.gr
Αθήνα 12/06/2026 Αρ.Πρ.: 263
ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ – ΑΙΤΗΜΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ
ΠΡΟΣ:
1. Τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
2. Την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
3. Τον Πρόεδρο του ΔΣ Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ)
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
1. Γραφείο Πρωθυπουργού
2. ΑΔΕΔΥ
3. Ο.Σ.ΥΠ.Ε.
ΘΕΜΑ: «Άρση της μισθολογικής αδικίας και συμπερίληψη των υπαλλήλων του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ) στις διατάξεις του Μέρους Γ’ (Μισθολογικές Ρυθμίσεις) του υπό διαβούλευση Πολυνομοσχεδίου»
Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί,
Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και βελτίωση του πλαισίου για τα παίγνια, ρυθμίσεις για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις» και ειδικότερα του άρθρου 53 περί επέκτασης της εφαρμογής του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (προσωπική διαφορά), υποβάλλεται η παρούσα παρέμβαση αναφορικά με την ανάγκη συμπερίληψης του συνόλου του προσωπικού του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ) στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης.
Με το παρόν υπόμνημα, εκφράζουμε την έντονη διαμαρτυρία, αλλά και την εύλογη απογοήτευσή μας, αναφορικά με την αδικαιολόγητη εξαίρεση του προσωπικού του Ταμείου μας από τις μισθολογικές ρυθμίσεις και τις
επεκτάσεις/εξομαλύνσεις της προσωπικής διαφοράς που εισάγονται προς ψήφιση στο Μέρος Γ’ του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο τελεί υπό δημόσια διαβούλευση.
Το ΜΤΠΥ, το πρώτο ιδρυθέν Ταμείο του Κράτους (1867) αποτέλεσε επί μακρόν φορέα υπαγόμενο στο Υπουργείο Οικονομικών μέχρι την 1/11/2011 οπότε μεταφέρθηκε ως Αποκεντρωμένη Δημόσια Υπηρεσία υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η μεταβολή της διοικητικής εποπτείας του δεν συνεπάγεται μεταβολή της φύσης, της αποστολής ή της λειτουργικής του ταυτότητας και παρουσιάζει ουσιώδη ομοιότητα με τους φορείς που ήδη υπάγονται στη ρύθμιση. Επιπλέον η επιλογή υπαγωγής ορισμένων φορέων στην νομοθετική ρύθμιση δεν έχει γίνει με στενά οργανικό κριτήριο, αλλά με ουσιαστικό και λειτουργικό, γεγονός που ενισχύει την αδικαιολόγητη εξαίρεση του προσωπικού του Ταμείου μας από την ρύθμιση αυτή.
Η μεταφορά φορέων μεταξύ Υπουργείων αποτελεί συνήθη πρακτική της δημόσιας διοίκησης, η οποία αποσκοπεί στην αποτελεσματικότερη κατανομή αρμοδιοτήτων και δεν επηρεάζει κατ’ ανάγκην το υπηρεσιακό ή μισθολογικό καθεστώς του προσωπικού τους. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ), η οποία επί σειρά ετών υπαγόταν στο Υπουργείο Οικονομικών και σήμερα εντάσσεται στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, χωρίς η μεταβολή αυτή να αναιρεί τη θεσμική συνέχεια και τη λειτουργική της αποστολή.
Το προσωπικό του Ταμείου επιτελεί κατεξοχήν οικονομικής φύσεως έργο, διαχειριζόμενο την κινητή και ακίνητη περιουσία του φορέα, τους χρηματοοικονομικούς πόρους και τις επενδύσεις του, με σκοπό τη διασφάλιση της βιωσιμότητας και της αποδοτικής λειτουργίας του. Παράλληλα, μεριμνά για την απρόσκοπτη και έγκαιρη καταβολή του μερίσματος σε εκατοντάδες χιλιάδες δικαιούχους συνταξιούχους πολιτικούς υπαλλήλους, καθώς και για την υλοποίηση του κοινωνικού και οικονομικού ρόλου του Ταμείου μέσω της χορήγησης χρηματικών διευκολύνσεων προς τους δημοσίους υπαλλήλους, συμβάλλοντας ουσιαστικά στην οικονομική τους ενίσχυση. Ως εκ τούτου, οι αρμοδιότητες του προσωπικού συνδέονται άμεσα με τη διαχείριση οικονομικών μεγεθών, κεφαλαίων και περιουσιακών στοιχείων σημαντικής αξίας, αναδεικνύοντας τον διαχρονικά οικονομικό χαρακτήρα και την ιδιαίτερη αποστολή του ΜΤΠΥ.
Παρά το γεγονός ότι οι υπάλληλοι του ΜΤΠΥ:
• Επιτελούν ένα ιδιαίτερα σύνθετο, εξειδικευμένο και δημοσιονομικά κρίσιμο έργο, διαχειριζόμενοι καθημερινά ζητήματα που συνδέονται με τη βιωσιμότητα του Ταμείου, την περιουσία του και την εξυπηρέτηση εκατοντάδων χιλιάδων μερισματούχων,
• Σήκωσαν το βάρος της ψηφιακής μετάβασης του φορέα, της επιτάχυνσης των διαδικασιών και της εκκαθάρισης συσσωρευμένων εκκρεμοτήτων, συχνά υπερβαίνοντας τα όρια των τυπικών υπηρεσιακών τους υποχρεώσεων,
• Ανταποκρίνονται καθημερινά σε αυξημένο φόρτο εργασίας, σε ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα και σε διαρκείς απαιτήσεις πολιτών και συνταξιούχων, διασφαλίζοντας την αδιάλειπτη λειτουργία ενός ιστορικού θεσμού του Δημοσίου,
• Υπάγονται αυστηρά στο Ενιαίο Μισθολόγιο, χωρίς να απολαμβάνουν ειδικά μισθολογικά καθεστώτα ή πρόσθετες απολαβές,
διαπιστώνουμε ότι, για ακόμη μία φορά, επιλέγεται η αποσπασματική μισθολογική ενίσχυση συγκεκριμένων μόνο κατηγοριών υπαλλήλων (υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομικών, Ανεξάρτητων Αρχών, Δικαστικών Υπαλλήλων κ.λπ.), ενώ το προσωπικό του ΜΤΠΥ παραμένει εκτός κάθε σχετικής πρόβλεψης. Η διαρκής αυτή παράλειψη δημιουργεί ένα
εύλογο αίσθημα άνισης μεταχείρισης και απαξίωσης του έργου των εργαζομένων του Ταμείου, οι οποίοι, παρά τις δυσχέρειες και τις αντικειμενικές ελλείψεις, εξακολουθούν να στηρίζουν με επαγγελματισμό και αίσθημα ευθύνης τη λειτουργία ενός φορέα με ιδιαίτερη κοινωνική και οικονομική σημασία για το Δημόσιο και τους ασφαλισμένους του.
Η ένταξη του συνόλου των υπαλλήλων του ΜΤΠΥ, ανεξαρτήτως ημερομηνίας πρόσληψης ή μετάταξης, στο πεδίο εφαρμογής της προτεινόμενης ρύθμισης αφορά περιορισμένο αριθμό εργαζομένων, ήτοι 35 υπαλλήλους επί συνόλου 89 τακτικών υπαλλήλων του Ταμείου. Σε απόλυτα μεγέθη ο αριθμός αυτός δεν είναι υψηλός σε επίπεδο ευρύτερου δημόσιου τομέα, ωστόσο εντός της συγκεκριμένης υπηρεσίας αντιστοιχεί σε σημαντικό ποσοστό του ανθρώπινου δυναμικού της, γεγονός που καθιστά ουσιώδη τη διασφάλιση ίσης και δίκαιης μισθολογικής και υπηρεσιακής μεταχείρισής τους.
Η δημοσιονομική επίπτωση της εν λόγω πρόβλεψης είναι μηδενική, καθώς το ΜΤΠΥ αποτελεί αυτοχρηματοδοτούμενο
φορέα, ο οποίος δεν επιβαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισμό για την κάλυψη των λειτουργικών καί μισθολογικών του
δαπανών. Συνεπώς, η επέκταση της χορήγησης του επιδόματος και στους ανωτέρω υπαλλήλους δεν συνεπάγεται
καμία δημοσιονομική επιβάρυνση για το Δημόσιο, ενώ αντιθέτως ενισχύει την αρχή της ίσης μεταχείρισης μεταξύ
υπαλλήλων που παρέχουν εργασία υπό τις ίδιες συνθήκες και με τα ίδια καθήκοντα.
Η επιλεκτική εφαρμογή της προσωπικής διαφοράς αποκλειστικά σε μέρος του προσωπικού του ίδιου φορέα δημιουργεί ένα διττό μισθολογικό καθεστώς εντός της ίδιας υπηρεσιακής μονάδας. Επιπρόσθετα, παραβιάζει κατάφωρα την συνταγματική αρχή της ισότητας (Άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος) και την αρχή της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας και αντίκειται στην αρχή της ίσης μεταχείρισης εντός της ίδιας υπηρεσίας, ταυτόχρονα, υπονομεύει την ενότητα του υπηρεσιακού καθεστώτος.
Η διαφοροποίηση αυτή εδράζεται αποκλειστικά στον χρόνο διορισμού ή μετάταξης και όχι στη φύση της παρεχόμενης εργασίας ή στα υπηρεσιακά καθήκοντα, με αποτέλεσμα υπάλληλοι που εκτελούν όμοια καθήκοντα και φέρουν την ίδια υπηρεσιακή ευθύνη να λαμβάνουν διαφορετική μισθολογική μεταχείριση.
Παράλληλα, η διατήρηση δύο μισθολογικών καθεστώτων εντός του ίδιου φορέα δημιουργεί υπαλλήλους δύο ταχυτήτων, προκαλεί αίσθημα άνισης μεταχείρισης, αποδυναμώνει την υπηρεσιακή συνοχή και ενισχύει τάσεις αποχώρησης πολύτιμου προσωπικού μέσω κινητικότητας προς αναζήτηση ευνοϊκότερων μισθολογικών όρων, με άμεσες συνέπειες στη διοικητική σταθερότητα και στη λειτουργική αποτελεσματικότητα του φορέα, αποδοργανώνοντας πλήρως το Ταμείο.
Επιπλέον, η περικοπή της προσωπικής διαφοράς σε όσους μετατάχθηκαν από κατηγορία σε κατηγορία ή άλλη Υπηρεσία, δεν αποτελεί μόνο ένα άδικο μέτρο αλλά κυρίως «τιμωρεί» όσους υπαλλήλους θέλησαν να αποκτήσουν επιπρόσθετα προσόντα αντίθετα σε κάθε λογική δια βίου μάθησης. Η Υπηρεσία έχει ωφεληθεί από την κατάρτιση των Υπαλλήλων, που είτε την απέκτησαν κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας του στο ΜΤΠΥ είτε την διέθεταν εξ αρχής. Ωστόσο, με την μετάταξή τους αντί να λάβουν αύξηση στο εισόδημά τους, διαπίστωσαν συρρίκνωσή του.
Κατόπιν των ανωτέρω, ΖΗΤΟΥΜΕ:
Την άμεση παρέμβασή σας, κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου του νομοσχεδίου (άρθρου 53) πριν την κατάθεσή του προς ψήφιση στη Βουλή των Ελλήνων, ώστε να προστεθεί ρητή διάταξη/τροπολογία, που θα συμπεριλαμβάνει το σύνολο του τακτικού προσωπικού του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ), ανεξαρτήτως ημερομηνίας πρόσληψης ή μετάταξης, στις ευνοϊκές μισθολογικές ρυθμίσεις και τη χορήγηση/εξίσωση της προσωπικής διαφοράς, προκειμένου να διασφαλισθεί η αρχή της ίσης και ενιαίας μισθολογικής μεταχείρισης, να αποφευχθεί η δημιουργία εσωτερικών μισθολογικών ανισοτήτων και να υπηρετηθεί κατά τρόπο συνεκτικό και συστηματικό, ο επιδιωκόμενος νομοθετικός σκοπός της προτεινόμενης ρύθμισης.
Προτεινόμενη Νομοθετική Προσθήκη:
«Η διάταξη του άρδρου 53 του παρόντος Μέρους, αναφορικά με τις μισϋολογικές ρυδμίσεις και την προσωπική διαφορά, εφαρμόζονται αναλογικά και στο σύνολο του τακτικού προσωπικού που υπηρετεί στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ) (τέως φορέας του Υπουργείου Οικονομικών), συμπεριλαμβανομένων και αυτών των υπαλλήλων, οι οποίοι υπέστησαν περικοπή της προσωπικής διαφοράς λόγω μετάταξής τους από κατηγορία σε κατηγορία ή από άλλη Υπηρεσία.»
Ευελπιστούμε στην άμεση ανταπόκρισή σας για την αποκατάσταση μιας κατάδηλης αδικίας εις βάρος των υπαλλήλων που στηρίζουν καθημερινά τη λειτουργία μιας Υπηρεσίας που προσφέρει στο σύνολο των Δημοσίων Υπαλλήλων και των οικογενειών τους.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΘΕΟΔΩΡΑ ΘΕΟΔΩΡΟΠΟΥΛΟΥ
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΡΙΘΑΡΟΥΛΑΣ
Οσον αφορά το άρθρο 53 περί προσωπικής διαφοράς, προτείνεται η επέκταση σε όλους τους εργαζομένους που υπηρετούν στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Οσον αφορά το άρθρο 53 περί προσωπικής διαφοράς, προτείνεται η επέκταση σε όλους τους εργαζομένους που υπηρετούν στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Επιβάλλεται η εφαρμογή του άρθρου 53 στο σύνολο των υπαλλήλων που υπηρετούν στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, για λόγους ίσης μεταχείρισης των υπαλλήλων που που εργάζονται στον ίδιο Φορέα, ασκούν τα ίδια καθήκοντα και διαθέτουν τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά προσόντα.
Το ανώτατο όριο των τριακοσίων (300) ευρώ στην προσωπική διαφορά δεν επιτυγχάνει το σκοπό της πλήρους αποκατάστασης των αδικιών καθώς συντηρεί τις υφιστάμενες σημαντικές μισθολογικές αποκλίσεις μεταξύ υπαλλήλων με μοναδικό κριτήριο το χρόνο διορισμού ή μετάταξής τους.
Η διαφορετική αμοιβή για εργασία ίσης αξίας δεν συνάδει με τις αρχές της ισότητας, της ίσης μεταχείρισης και της μισθολογικής δικαιοσύνης που οφείλει να διασφαλίζει η Πολιτεία. Συνεπώς, το οποιοδήποτε πλαφόν θα πρέπει να αφαιρεθεί. Αντιθέτως, θα έπρεπε να θεσπιστεί κατώτατο όριο του ύψους της προσωπικής διαφοράς ώστε να αρθούν οι περισσότερες μισθολογικές αδικίες.
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 53(ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΔΙΑΦΟΡΑ)ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΙΑ ΝΑ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΙ ΣΕ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ ΤΟΥ ΥΨΥΔ ΓΙΑ ΛΟΓΟΥΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΙΣΟΝΟΜΙΑΣ .
1. Προτείνεται η άμεση νομοτεχνική συμπλήρωση του άρθρου 53, ώστε να περιληφθεί ρητά η νεοσύστατη με τον ν. 5255/2025 ελεγκτική και κυρωτική Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή (ΑΑΕΑ&ΠΚ) και το μεταφερόμενο σε αυτή προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής «Συνήγορος του Καταναλωτή» του ν. 3297/2004 όπως ισχύει, ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ και ανεξαρτήτως του χρόνου πρόσληψής του, το οποίο δεν είχε ενταχθεί στο άρθρο 91 ν. 5043/2023, συνεπώς δεν λαμβάνει καμία προσωπική διαφορά.
2. Η προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 53 του νέου νομοσχεδίου έχει ως πρόθεση τη διόρθωση μισθολογικών ανισοτήτων και τη συμπερίληψη του συνόλου των εφεξής νεοεισερχόμενων υπαλλήλων. Ωστόσο, δεν διορθώνονται οι αδικίες στις Ανεξάρτητες Αρχές και στο προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές, στο οποίο οι μισθολογικές διαφορές εξαιτίας της προσωπικής διαφοράς παραμένουν ακραία δυσανάλογες. Έτσι συνεχίζεται η παράνομη και απολύτως αδικαιολόγητη διάκριση με αποκλειστικό κριτήριο τον χρόνο πρόσληψης, δημιουργώντας νέες στρεβλώσεις και διαχωρισμούς. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η διαγραφή του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 53 του νομοσχεδίου, καθώς η επιβολή του πλαφόν των 300 ευρώ στον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς είναι κατάφωρα αντίθετη με τη συνταγματική αρχή της ισότητας και τη θεμελιώδη αρχή του εργατικού δικαίου «Ίση αμοιβή για ίσης αξίας εργασία».
3. Θα πρέπει να διαγραφεί η ημερομηνία της 1ης Απριλίου 2023 και να εξαιρεθεί η προσωπική διαφορά από οποιονδήποτε συμψηφισμό με μεταγενέστερες μισθολογικές αυξήσεις.
Προτείνεται:
α. Η διαγραφή του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου 53 σχετικά με το πλαφόν των 300 ευρώ.
β. Η προσθήκη παραγράφου και η αναδιαμόρφωση των παρ. 1 και 2 του άρθρου 53 ως εξής:
«Άρθρο 53: 1. Η παρ. 1 του άρθρου 91 του Ν.5043/2023 περί επέκτασης της προσωπικής διαφοράς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α’ 88) σε υπαλλήλους εφαρμόζεται αναλογικά από τη θέση της σε ισχύ, στο πάσης φύσεως προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής του Συνηγόρου του Καταναλωτή του ν. 3297/2004, όπως ισχύει. Εφαρμόζεται επίσης αναλογικά στο πάσης φύσεως προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή (ΑΑΕΑ&ΠΚ) από την ίδρυσή της με τον ν. 5255/2025.
2. Οι παρ. 1, 3, 4 και 5 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α΄ 88) περί επέκτασης προσωπικής διαφοράς σε υπαλλήλους, εφαρμόζονται στο προσωπικό που διορίζεται ή μετατάσσεται στους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023, καθώς και στο πάσης φύσεως προσωπικό, συμπεριλαμβανομένων των αποσπασμένων, των ανεξάρτητων αρχών και λοιπών φορέων της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023 (Α΄ 91), καθώς και της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.»
1. Προτείνεται η άμεση νομοτεχνική συμπλήρωση του άρθρου 53, ώστε να περιληφθεί ρητά η νεοσύστατη με τον ν. 5255/2025 ελεγκτική και κυρωτική Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή (ΑΑΕΑ&ΠΚ) και το μεταφερόμενο σε αυτή προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής «Συνήγορος του Καταναλωτή» του ν. 3297/2004 όπως ισχύει, ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ και ανεξαρτήτως του χρόνου πρόσληψής του, το οποίο δεν είχε ενταχθεί στο άρθρο 91 ν. 5043/2023, συνεπώς δεν λαμβάνει καμία προσωπική διαφορά.
2. Η προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 53 του νέου νομοσχεδίου έχει ως πρόθεση τη διόρθωση μισθολογικών ανισοτήτων και τη συμπερίληψη του συνόλου των εφεξής νεοεισερχόμενων υπαλλήλων. Ωστόσο, δεν διορθώνονται οι αδικίες στις Ανεξάρτητες Αρχές και στο προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές, στο οποίο οι μισθολογικές διαφορές εξαιτίας της προσωπικής διαφοράς παραμένουν ακραία δυσανάλογες. Έτσι συνεχίζεται η παράνομη και απολύτως αδικαιολόγητη διάκριση με αποκλειστικό κριτήριο τον χρόνο πρόσληψης, δημιουργώντας νέες στρεβλώσεις και διαχωρισμούς. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η διαγραφή του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 53 του νομοσχεδίου, καθώς η επιβολή του πλαφόν των 300 ευρώ στον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς είναι κατάφωρα αντίθετη με τη συνταγματική αρχή της ισότητας και τη θεμελιώδη αρχή του εργατικού δικαίου «Ίση αμοιβή για ίσης αξίας εργασία».
3. Θα πρέπει να διαγραφεί η ημερομηνία της 1ης Απριλίου 2023 και να εξαιρεθεί η προσωπική διαφορά από οποιονδήποτε συμψηφισμό με μεταγενέστερες μισθολογικές αυξήσεις.
Προτείνεται:
α. Η διαγραφή του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου 53 σχετικά με το πλαφόν των 300 ευρώ.
β. Η προσθήκη παραγράφου και η αναδιαμόρφωση των παρ. 1 και 2 του άρθρου 53 ως εξής:
«Άρθρο 53: 1. Η παρ. 1 του άρθρου 91 του Ν.5043/2023 περί επέκτασης της προσωπικής διαφοράς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α’ 88) σε υπαλλήλους εφαρμόζεται αναλογικά από τη θέση της σε ισχύ, στο πάσης φύσεως προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής του Συνηγόρου του Καταναλωτή του ν. 3297/2004, όπως ισχύει. Εφαρμόζεται επίσης αναλογικά στο πάσης φύσεως προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή (ΑΑΕΑ&ΠΚ) από την ίδρυσή της με τον ν. 5255/2025.
2. Οι παρ. 1, 3, 4 και 5 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α΄ 88) περί επέκτασης προσωπικής διαφοράς σε υπαλλήλους, εφαρμόζονται στο προσωπικό που διορίζεται ή μετατάσσεται στους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023, καθώς και στο πάσης φύσεως προσωπικό, συμπεριλαμβανομένων των αποσπασμένων, των ανεξάρτητων αρχών και λοιπών φορέων της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023 (Α΄ 91), καθώς και της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.»
Θα πρέπει να συμπληρωθεί το άρθρο 53 «Επέκταση εφαρμογής άρθρου 64 ν. 5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς» ώστε στις Ανεξάρτητες Αρχές να συμπεριλαμβάνεται και η πρώην Ανεξάρτητη Αρχή «Συνήγορος του Καταναλωτή» του ν. 3297/2004, νυν Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή (ΑΑΕΑ&ΠΚ – ν. 5255/2025), καθώς η μη συμπερίληψη της αντίκειται στις αρχές της ισότητας.
Ιδιαίτερα θετική είναι η πρόβλεψη για τη χορήγηση προσωπικής διαφοράς και στους νεοεισερχόμενους υπαλλήλους, καθώς για πρώτη φορά αντιμετωπίζεται μια χρόνια μισθολογική ανισότητα μεταξύ παλαιών και νέων εργαζομένων. Ωστόσο, για λόγους ίσης μεταχείρισης και ουσιαστικής αποκατάστασης της αδικίας, θα ήταν δίκαιο να εξεταστεί και η καταβολή αναδρομικών από την ημερομηνία κατά την οποία δημιουργήθηκε η σχετική μισθολογική απόκλιση.»
Άρθρο 54 τελικά για ποιον ισχύει το ενιαίο μισθολόγιο?λεφτοδεντρα τελικά υπάρχουν αλλά όχι για όλους.κριμα!!
Ο στόχος της πρόβλεψης του πλαφόν των τριακοσίων 300€ μηνιαίως είναι η μείωση της μισθολογικής ανισότητας μεταξύ των νεοδιοριζόμενων και των παλαιότερων υπαλλήλων σε δημοσίους οργανισμούς και Ανεξάρτητες Αρχές, όπως η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ). Στην πραγματικότητα θα δημιουργηθεί ακόμη μία μισθολογική ανισότητα αφού διαιωνίζονται οι υπάλληλοι «δύο ταχυτήτων». Υπάλληλοι που ήδη εργάζονται στην ίδια διεύθυνση, ακόμη και τμήμα, με τα ίδια ακριβώς προσόντα, προϋπηρεσία και αρμοδιότητες, αμείβονται με διαφορετικές αποδοχές. Με το παραπάνω πλαφόν προφανώς κάποιοι νεοεισαχθέντες υπάλληλοι στην ΑΑΔΕ θα αμείβονται με καλύτερα από κάποιους υφιστάμενους εργαζομένους που ήδη βιώνουν την μισθολογική ανισότητα. Επομένως θα πρέπει να καταργηθεί το υφιστάμενο πλαφόν και η ρύθμιση να καλύψει όλο το προσωπικό της ΑΑΔΕ για την αποκατάσταση της ίσης μεταχείρισης των εργαζομένων της.
Άρθρο 54.επεκταση προσωπικής διαφοράς σε όλους τούς υπαλλήλους ιδαχ εκτός φορείς γενικής κυβέρνησης γιατί εμείς δεν παίρνουμε εφάπαξ.αναγνωριση προϋπηρεσίας του ιδιωτικού τομέα.
Δεν έχει ενταχθεί, ενώ θα έπρεπε, πρόβλεψη μισθολογικής προσαύξησης:
α) Για τους εργαζομένους στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Υγείας, οι οποίοι καλούνται να υποστηρίξουν την θεσμική επικαιροποίηση και τη λειτουργική αποτελεσματικότητα και ανθεκτικότητα του Εθνικού Συστήματος Υγείας,την βελτίωση των παρεχόμενων Υπηρεσιών Υγείας, την αντιμετώπιση της έλλειψης φαρμάκων, τη δημιουργία ενός ενιαίου Ψηφιακού Χώρου Δεδομένων Υγείας και την ολοκλήρωση της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης. Το έργο αυτών των υπαλλήλων αποτελεί βάση για την εργασία και την επιχειρηματικότητα της χώρας, καθόσον η υγεία των ανθρώπων είναι το θεμέλιο για υγιή οικονομική δράση,
β) Τους αποφοίτους της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, οι οποίοι εκπαιδεύονται σε εξαιρετικά απαιτητικές συνθήκες και με ένα πρόγραμμα σπουδών πλήρως ευθυγραμμισμένο με την αιχμή της διοικητικής επιστημής και τεχνολογίας, για να στελεχώσουν κάθε φορέα της δημοσίας διοίκησης προσφέροντας του καινοτομία και συγκριτικά πλεονεκτήματα που συντελούν στην βελτιστοποίηση της λειτουργίας του. Η βελτίωση του δημοσίου τομέα αποτελεί επένδυση, καθώς συντελεί στην ανάπτυξη της οικονομίας και την επίτευξη της κοινωνικής ευημερίας και συνοχής, και ως τέτοια θα έπρεπε να αντιμετωπίζεται με πρωταρχική βεβαίως δράση την απονομή μισθολογικής προσαύξησης των αποφοίτων των παραγωγικών σχολών αυτού.
Δεν καταλαβαίνω πως με το ενιαίο μισθολόγιο έχουμε καταλήξει , να έχει διαφορετικές αποδοχές κάθε υπάλληλος του ίδιου υπουργείου, ίδιων προσόντων
Άρθρο 53
Προσωπική διαφορά σε όλους τους υπάλληλους με οργανική θέση στις υπηρεσίες της παρ.1, χωρίς καμία εξαίρεση από το πεδίο εφαρμογής της.
Αναφορικά με το άρθρο 53 που αφορά στην καταβολή προσωπικής διαφοράς σε εργαζόμενους δημοσίων υπηρεσιών:
Η προβλεπόμενη νομοθετική παρέμβαση, η οποία αποσκοπεί στη μισθολογική ενίσχυση των εργαζομένων, συνιστά μια θετική εξέλιξη, καθώς αναγνωρίζει έμπρακτα την προσφορά και το έργο τους. Παρόλα αυτά, ως προς τους υπαλλήλους του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, η επιλογή να εφαρμοστεί αποκλειστικά στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων & Ψηφιακής Διακυβέρνησης, εγείρει προβληματισμούς ως προς την τήρηση βασικών αρχών που διέπουν τη δημόσια διοίκηση.
Συγκεκριμένα, η αρχή της ίσης μεταχείρισης προϋποθέτει ότι εργαζόμενοι που βρίσκονται σε αντίστοιχες ή συγκρίσιμες συνθήκες πρέπει να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο. Οι υπάλληλοι όλων των υπηρεσιακών μονάδων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης συμβάλλουν διαρκώς και ουσιαστικά στην υλοποίηση των επιχειρησιακών και στρατηγικών του επιδιώξεων, ιδιαίτερα σε μια εποχή όπου οι ανάγκες για ψηφιακό εκσυγχρονισμό και καινοτομία αυξάνονται συνεχώς. Υπό αυτό το πρίσμα, η χορήγηση της ενίσχυσης μόνο σε μία οργανική δομή δεν φαίνεται να στηρίζεται σε σαφώς προσδιορισμένα και επαρκώς αιτιολογημένα κριτήρια.
Επιπλέον, πέρα από τη νομική διάσταση του ζητήματος, η συγκεκριμένη πρόβλεψη ενδέχεται να προκαλέσει αρνητικές συνέπειες στο εσωτερικό του Υπουργείου, δημιουργώντας διακρίσεις μεταξύ εργαζομένων. Η διαφοροποίηση αυτή μπορεί να οδηγήσει στη διαμόρφωση δύο κατηγοριών προσωπικού: εκείνων που επωφελούνται από ευνοϊκές οικονομικές ρυθμίσεις και εκείνων που αποκλείονται, παρά την ουσιαστική συνεισφορά τους. Μια τέτοια προσέγγιση είναι πιθανό να ενισχύσει το αίσθημα άνισης μεταχείρισης, να επηρεάσει αρνητικά το εργασιακό κλίμα και να αποδυναμώσει το πνεύμα συνεργασίας και τη συνολική αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών.
Για τους παραπάνω λόγους, κρίνεται σκόπιμο να εξεταστεί εκ νέου το πεδίο εφαρμογής της εν λόγω ρύθμισης, ώστε αυτή να καλύπτει το σύνολο των υπαλλήλων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Μια τέτοια προσέγγιση θα διασφάλιζε δικαιότερη αντιμετώπιση, θα στηριζόταν σε αντικειμενικά κριτήρια και θα εναρμονιζόταν με τις θεμελιώδεις αρχές της ισονομίας και του κράτους δικαίου.
Εξάλλου το δικαίωμα των εργαζομένων, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, για ίση αμοιβή εργασίας ίσης αξίας, κατοχυρώνεται ρητά και από το Άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος, που αποτελεί τον ανώτατο θεμελιώδη νόμο της Πολιτείας και την υπέρτατη πηγή του εσωτερικού δικαίου.
1. Προτείνεται η άμεση νομοτεχνική συμπλήρωση του άρθρου 53, ώστε ΝΑ ΠΕΡΙΛΗΦΘΕΙ ΡΗΤΑ Η ΝΕΟΣΥΣΤΑΤΗ με τον ν. 5255/2025 ΕΛΕΓΚΤΙΚΗ ΚΑΙ ΚΥΡΩΤΙΚΗ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ (ΑΑΕΑ&ΠΚ) ΚΑΙ ΤΟ ΜΕΤΑΦΕΡΟΜΕΝΟ ΣΕ ΑΥΤΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ «ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ» του ν. 3297/2004 όπως ισχύει, ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ και ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΣ ΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΠΡΟΣΛΗΨΗΣ ΤΟΥ, το οποίο δεν είχε ενταχθεί στο άρθρο 91 ν. 5043/2023, συνεπώς δεν λαμβάνει καμία προσωπική διαφορά.
2. Η προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 53 του νέου νομοσχεδίου έχει ως πρόθεση τη διόρθωση μισθολογικών ανισοτήτων και τη συμπερίληψη του συνόλου των εφεξής νεοεισερχόμενων υπαλλήλων. Ωστόσο, ΔΕΝ ΔΙΟΡΘΩΝΟΝΤΑΙ ΟΙ ΑΔΙΚΙΕΣ στις Ανεξάρτητες Αρχές και στο προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές, στο οποίο οι μισθολογικές διαφορές εξαιτίας της προσωπικής διαφοράς παραμένουν ακραία δυσανάλογες. Έτσι συνεχίζεται η παράνομη και απολύτως αδικαιολόγητη διάκριση με αποκλειστικό κριτήριο τον χρόνο πρόσληψης, δημιουργώντας νέες στρεβλώσεις και διαχωρισμούς. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η ΔΙΑΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΕΔΑΦΙΟΥ της παρ. 1 του άρθρου 53 του νομοσχεδίου, καθώς η επιβολή του πλαφόν των 300 ευρώ στον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς είναι κατάφωρα αντίθετη με τη συνταγματική αρχή της ισότητας και τη θεμελιώδη αρχή του εργατικού δικαίου «Ίση αμοιβή για ίσης αξίας εργασία».
Προτείνεται:
α. Η διαγραφή του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου 53 σχετικά με το πλαφόν των 300 ευρώ.
β. Η προσθήκη παραγράφου και η αναδιαμόρφωση των παρ. 1 και 2 του άρθρου 53 ως εξής:
«Άρθρο 53:
1. Η παρ. 1 του άρθρου 91 του Ν.5043/2023 περί επέκτασης της προσωπικής διαφοράς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α’ 88) σε υπαλλήλους εφαρμόζεται αναλογικά από τη θέση της σε ισχύ, στο πάσης φύσεως προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής του Συνηγόρου του Καταναλωτή του ν. 3297/2004, όπως ισχύει. Εφαρμόζεται επίσης αναλογικά στο πάσης φύσεως προσωπικό της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή (ΑΑΕΑ&ΠΚ) από την ίδρυσή της με τον ν. 5255/2025.
2. Οι παρ. 1, 3, 4 και 5 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α΄ 88) περί επέκτασης προσωπικής διαφοράς σε υπαλλήλους, εφαρμόζονται στο προσωπικό που έχει διοριστεί ή μεταταχθεί από την 1η Απριλίου 2023 και εφεξής στους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023, καθώς και στο πάσης φύσεως προσωπικό, συμπεριλαμβανομένων των αποσπασμένων, των ανεξάρτητων αρχών και λοιπών φορέων της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023 (Α΄ 91) καθώς και της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.»
Να προστεθεί ρητά η ΑΑΔΕ στους δικαιούχους της διάταξης και να απαλειφθεί ο περιορισμός της 1.4.2023.
Υπάλληλοι με τα ίδια προσόντα, το ίδιο μισθολογικό κλιμάκιο και τα ίδια καθήκοντα δεν είναι δίκαιο να αμείβονται διαφορετικά αποκλειστικά λόγω ημερομηνίας διορισμού. Η υφιστάμενη διάκριση δημιουργεί υπαλλήλους δύο ταχυτήτων και νέες μισθολογικές αδικίες. Η ρύθμιση πρέπει να καλύψει το σύνολο του προσωπικού της ΑΑΔΕ για την αποκατάσταση της ίσης μεταχείρισης και της υπηρεσιακής συνοχής
Όλες οι οργανικές μονάδες του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Τεχνητής Νοημοσύνης λειτουργούν συμπληρωματικά στηρίζοντας και προωθώντας τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό της χώρας, οπότε δεν πρέπει να υπάρχουν μισθολογικές ανισότητες μεταξύ των υπαλλήλων!
Κρίνεται απολύτως αναγκαίο το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 53 να επεκταθεί ώστε η προσωπική διαφορά της παρούσας διάταξης να καταβάλλεται στο σύνολο του πάσης φύσεως προσωπικού (μόνιμοι, ΙΔΑΧ) που υπηρετεί σε όλες τις οργανικές μονάδες, Γενικές και Ειδικές Γραμματείες του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Να πάψει να υφίσταται μια αδικία που χρονίζει και «μετρά» αρνητικά ήδη από την θητεία του Υπουργού κου Πιερρακάκη (με την εκκόλαψη του Υπουργείου) εν καιρώ πανδημίας τον οποίο Yπουργό (νυν Οικονομίας) παν το προσωπικό(διοικητικοί -οικονομικοί υπάλληλοι κ.α.) στήριξε επωμιζόμενο δυσβάσταχτο φόρτο εργασίας και έκανε εξαιρετική δουλειά φέρνοντας αποτελέσματα που είναι γνωστά τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο!!!
Απαραδεκτο 5000 τον μηνα οχι και παλι οχι, καταργηση του αρθρου 56 αμεσα, πιστευω οτι γινεται για ψηφοθηρικους λογους ψηφιστε μας για την αυξηση , ντροπη και αισχος
Σχετικά με το άρθρο 53.
Προτείνουμε να διευρυνθεί η εφαρμογή του στο σύνολο των υπαλλήλων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και όχι μόνο σε ένα μέρος του (το προσωπικό της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης) που ισχύει σήμερα. Πρόκειται για υπαλλήλους του ίδιου Φορέα, ίσων προσόντων και ισάξιας εργασίας.
Παρακαλούμε η ρύθμιση να καταλαμβάνει ενιαία το σύνολο του προσωπικού !
Προτείνεται η ρητή επέκταση της εφαρμογής του άρθρου 53 και στους μόνιμους και ΙΔΑΧ υπαλλήλους της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
Η προωθούμενη ρύθμιση αποσκοπεί στην αποκατάσταση μισθολογικών ανισοτήτων που έχουν ανακύψει μετά την 1.4.2023 μέσω της χορήγησης προσωπικής διαφοράς. Ωστόσο, στην Επιτροπή Ανταγωνισμού παρατηρείται μια αδικαιολόγητη και εσωτερικά ασύμμετρη εφαρμογή του μέτρου, καθώς η προσωπική διαφορά καταβάλλεται αποκλειστικά στο Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό (ΕΕΠ), με αποτέλεσμα να αποκλείονται οι μόνιμοι και ΙΔΑΧ υπάλληλοι, παρότι υπηρετούν στον ίδιο φορέα, υπάγονται στο ίδιο μισθολογικό πλαίσιο και επιτελούν εξίσου κρίσιμο έργο για τη λειτουργία της Αρχής.
Η διαφοροποίηση αυτή δεν μπορεί να δικαιολογηθεί αντικειμενικά και οδηγεί σε σοβαρές μισθολογικές ανισότητες εντός του ίδιου οργανισμού, ιδίως για το προσωπικό που διορίστηκε ή μετατάχθηκε μετά την 1.4.2023. Στην πράξη, υπονομεύει τον ίδιο τον σκοπό της διάταξης, ο οποίος είναι η αποκατάσταση της ίσης μεταχείρισης και η άρση μισθολογικών στρεβλώσεων στο σύνολο του ευρύτερου δημόσιου τομέα.
Κατόπιν των ανωτέρω, η μη ρητή ένταξη των μονίμων και ΙΔΑΧ υπαλλήλων της Επιτροπής Ανταγωνισμού στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 53 συνιστά ουσιώδες κενό που πρέπει να θεραπευθεί. Για τον λόγο αυτό, απαιτείται η άμεση και ρητή συμπερίληψή τους, προκειμένου να λαμβάνουν την προβλεπόμενη προσωπική διαφορά υπό τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις με το λοιπό προσωπικό των ανεξάρτητων αρχών, διασφαλίζοντας την αρχή της ίσης μεταχείρισης και την ομοιογενή εφαρμογή του νόμου εντός του ίδιου φορέα.
Το άρθρο 53 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου προβλέπει την επέκταση της εφαρμογής της προσωπικής διαφοράς και στο προσωπικό των ανεξάρτητων αρχών και λοιπών φορέων. Ωστόσο, από τη συστηματική ερμηνεία των σχετικών διατάξεων προκύπτει ότι μέρος του προσωπικού ορισμένων φορέων εξακολουθεί να μην υπάγεται στο ρυθμιστικό αυτό πλαίσιο, καθώς το άρθρο 91 παρ. 1 του ν. 5043/2023 δεν καλύπτει το σύνολο των κατηγοριών προσωπικού των ανεξάρτητων αρχών.
Για την αποκατάσταση του εν λόγω νομοθετικού κενού προτείνεται η προσθήκη νέας παραγράφου στο άρθρο 53, ως εξής:
«Οι παρ. 1, 3, 4 και 5 του άρθρου 64 του ν. 5043/2023 εφαρμόζονται επίσης στο προσωπικό που διορίζεται ή μετατάσσεται από την 1η Απριλίου 2023 και εφεξής σε ανεξάρτητες αρχές οι οποίες δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023, καθώς και στο προσωπικό που δεν καλύπτεται από την εν λόγω διάταξη, ανεξαρτήτως κατηγορίας και κλάδου, με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Το ύψος της προσωπικής διαφοράς δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ μηνιαίως.»
Η προτεινόμενη ρύθμιση διασφαλίζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης μεταξύ υπαλλήλων που απασχολούνται υπό όμοιες συνθήκες σε φορείς του ευρύτερου δημοσίου τομέα, ενώ παράλληλα συμβάλλει στην αντιμετώπιση των δυσχερειών προσέλκυσης και διατήρησης εξειδικευμένου προσωπικού στις ανεξάρτητες αρχές.
Να τροποποιηθεί το άρθρο 53 «Επέκταση εφαρμογής άρθρου 64 ν. 5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς» σε όλους τους υπαλλήλους, που παρέχουν στον ίδιο φορέα απασχόλησης (Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης), τις υπηρεσίες τους.
Να τροποποιηθεί η χρονική διάρκεια εφαρμογής της Π.Δ. για όλο το προσωπικό που έχει διοριστεί ή μεταταχθεί στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, μετά την εφαρμογή του Ν. 4387/2016.
Να καταργηθεί ο περιορισμός του ύψους της προσωπικής διαφοράς & να δύναται να υπερβαίνει το ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ μηνιαίως, κατά περίπτωση.
Οι παραπάνω τροποποιήσεις & η κατάργηση του περιορισμού στο ύψος της προσωπικής διαφοράς, είναι επιβεβλημένες για την ισονομία & την ισοπολιτεία απέναντι στους υπαλλήλους, που εργάζονται & παρέχουν υπηρεσίες, στον ίδιο φορέα απασχόλησης (Υ.ΨΗ.Δ.).
Αναλογιστικά το κόστος που προκαλείται απ’ τις παραπάνω αλλαγές, είναι βιώσιμο & καλύπτεται απ’ τον τρέχοντα προϋπολογισμό.
Επέκταση του άρθρου 53 σε όλους τους υπαλλήλους του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Δεν μπορεί να συνεχίσει να υφίσταται η κατάφορη εργασιακή- μισθολογική αδικία με υπαλλήλους διπλών ταχυτήτων.
Άλλωστε, Το δικαίωμα για ίση αμοιβή κατοχυρώνεται ρητά στο Άρθρο 22 του Ελληνικού Συντάγματος. Συγκεκριμένα, η παράγραφος 1 ορίζει ότι «όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας.
Σχετικά με τις προβλέψεις του άρθρου 53 «Επέκταση εφαρμογής άρθρου 64 Ν.5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς»:
Με τις διατάξεις του αρ. 53 με τίτλο «Επέκταση εφαρμογής άρθρου 64 Ν.5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς», εισάγεται για πρώτη φορά σε σχέση με τις προηγούμενες σχετικές νομοθετικές ρυθμίσεις πλαφόν τριακοσίων (300) ευρώ μηνιαίως στο ύψος της προσωπικής διαφοράς των υπαλλήλων που διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν μετά την 1η Απριλίου 2023.
Η πρόβλεψη αυτή:
· Δημιουργεί υπαλλήλους διαφορετικών κατηγοριών εντός των ίδιων υπηρεσιών, οι οποίοι, παρότι διαθέτουν τα ίδια τυπικά προσόντα, ασκούν τα ίδια καθήκοντα και φέρουν τις ίδιες ευθύνες, θα αμείβονται με σημαντικά διαφορετικές αποδοχές αποκλειστικά και μόνο λόγω της ημερομηνίας διορισμού ή μετάταξής τους.
· Αντίκειται πλήρως σε ό,τι ορίζει το άρθρο 22 (παρ.1 εδαφ.2) του Συντάγματος, στο οποίο προβλέπεται ρητά ότι «όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας», με αποτέλεσμα να παραβιάζονται οι αρχές της μισθολογικής ισότητας και της ισονομίας, καθώς δημιουργούνται υπάλληλοι «δύο ή και πολλαπλών ταχυτήτων» εντός των ίδιων οργανικών μονάδων.
· Πλήττει ιδιαίτερα τον νευραλγικό κλάδο των τεχνικών υπαλλήλων καθώς το προβλεπόμενο από το υπό διαβούλευση άρθρο, ποσό προσωπικής διαφοράς νεοδιορίστου τεχνικού υπαλλήλου, υπολείπεται σοβαρά του αντίστοιχου ποσού που θα λάμβανε ο ίδιος υπάλληλος με χρόνο διορισμού προ του 2023.
· Συντηρεί και διαιωνίζει το ήδη υπάρχον ζήτημα της μισθολογικής ανισότητας.
· Αποτελεί αντικίνητρο για την προσέλκυση εξειδικευμένου τεχνικού προσωπικού στο ΥΠΕΘΟΟ, συμπεριλαμβανομένων των μηχανικών Π.Ε./Τ.Ε. και σοβαρότατο λόγο για την άρνηση αποδοχής των θέσεων διορισμού τους ή για παραίτηση. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η προκήρυξη 2ΒΓ/2025 του ΑΣΕΠ, στην οποία από τις 1629 θέσεις ΠΕ μηχανικών καλύφθηκαν τελικώς μόλις 157 θέσεις (περίπου 10%).
Γ ι α τ ο υ ς π α ρ α π ά ν ω λ ό γ ο υ ς
· Θεωρούμε θετική εξέλιξη την πρόταση για απόδοση της προσωπικής διαφοράς, από τώρα και στο εξής αυτόματα για όλους του νεοδιοριζόμενους, η οποία όμως απαξιώνεται όταν συνοδεύεται από ένα τόσο περιοριστικό ανώτατο όριο.
· Τώρα, περισσότερο από ποτέ, είναι κρίσιμη η χορήγηση της προσωπικής διαφοράς τουλάχιστον με τους ίδιους όρους που εφαρμόστηκαν κατά το παρελθόν, λαμβάνοντας υπόψη το αυξημένο κόστος διαβίωσης και τις ανάγκες διατήρησης ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού δημόσιου τομέα.
· Θεωρούμε ότι στην πρωτοφανή θεσμοθέτηση του οικονομικού πλαφόν σε μερίδα της κοινότητας υπαλλήλων ελλοχεύει ο κίνδυνος γενικευμένων μειώσεων των αποδοχών στο μέλλον για όλους και καλούμε όλους τους συναδέλφους σε συλλογική δράση για δίκαιες απολαβές.
Δ ι ε κ δ ι κ ο ύ μ ε
Άμεσα την αναδιατύπωση του άρθρου 53 και ειδικότερα την άρση του πλαφόν των τριακοσίων (300) ευρώ, ώστε η προσωπική διαφορά να χορηγείται με τους ίδιους όρους που ίσχυσαν και στις προηγούμενες αντίστοιχες περιπτώσεις, διασφαλίζοντας την ίση μεταχείριση όλων των υπαλλήλων και την αποκατάσταση της μισθολογικής δικαιοσύνης.
– ΑΓΩΝΙΖΟΜΑΣΤΕ ΜΕΧΡΙ ΔΙΚΑΙΩΣΗΣ –
Σύλλογος Τεχνικών Υπαλλήλων Υπουργείου Οικονομικών
Αναφορά στο άρθρο 53 περί προσωπικής διαφοράς
Προτείνεται η επέκταση της συγκεκριμένης διάταξης σε όλο το προσωπικό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Τεχνητής Νοημοσύνης. Δεν μπορεί να συνεχίσει να υφίσταται η μισθολογική διάκριση σε υπαλλήλους που εργάζονται στον ίδιο Φορέα ενώ ακούν τα ίδια καθήκοντα και διαθέτουν τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά καθήκοντα. Πρέπει να δοθεί ένα τέλος σε αυτήν την κατάφορη εργασιακή αδικία που επιτρέπει την ύπαρξη και διαιώνιση υπαλλήλων «διπλών ταχυτήτων».
Άλλωστε, το δικαίωμα για ίση αμοιβή κατοχυρώνεται ρητά στο Άρθρο 22 του Ελληνικού Συντάγματος που είναι η ανώτερη πηγή δικαίου. Συγκεκριμένα, η παράγραφος 1 ορίζει ότι «όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας.
Επί του Άρθρου 53: Επέκταση εφαρμογής άρθρου 64 ν. 5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς
Απαιτείται η τροποποίηση της προτεινόμενης ρύθμισης του άρθρου 53, καθότι, αν και επεκτείνει τυπικά την εφαρμογή της προσωπικής διαφοράς του άρθρου 64 του ν. 5042/2023, δεν υπηρετεί πλήρως τις συνταγματικές αρχές της Ισότητας (α. 4 παρ. 1 Σ.) και της Ίσης Αμοιβής για εργασία ίσης αξίας (Α. 22 παρ. 1 Σ.) και ειδικότερα:
Υπάλληλοι, υπηρετούντες στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΥΨηΔ), με τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, συνδράμοντας εξίσου στην επίτευξη των στρατηγικών στόχων του φορέα, αποκλείονται των ευνοϊκών οικονομικών ρυθμίσεων που απολαμβάνουν, αντίστοιχα, υπάλληλοι εντός του ίδιου φορέα, ήτοι στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με αποτέλεσμα την άνιση μεταχείριση και τη δημιουργία υπαλλήλων «δύο ταχυτήτων». Η ύπαρξη τέτοιων αποκλίσεων υπονομεύει τη συνοχή του φορέα και κατά συνέπεια την ίδια την παραγωγικότητα και την αποδοτικότητα των υπαλλήλων αυτού, διογκώνοντας, περαιτέρω, την υφιστάμενη αίσθηση αδικίας.
Παράλληλα, η πρόβλεψη του ανώτατου ορίου των 300 ευρώ δεν εξορθολογίζει την μισθολογική ανισότητα, δεδομένου ότι υφίστανται, ήδη, υπάλληλοι, εντός του φορέα, με μεγαλύτερες απολαβές, στο πλαίσιο της προσωπικής διαφοράς, ενώ η πρόβλεψη του χρονικού περιορισμού επέκτασης της ρυθμιζόμενης διάταξης μόνο στο προσωπικό που διορίζεται ή μετατάσσεται από 01.04.2023 και εφεξής δεν επιλύει το ζήτημα ύπαρξης, μισθολογικά, υπαλλήλων διαφορετικών «ταχυτήτων».
Συνεπώς, απαιτείται η επέκταση εφαρμογής άρθρου 64 ν. 5042/2023 περί προσωπικής διαφοράς, χωρίς τους ανωτέρω ποσοτικούς και χρονικούς περιορισμούς, στο σύνολο των υπαλλήλων του ΥΨηΔ, και η αναθεώρηση της υπό διαβούλευση διάταξης του α. 53.
Στην πρόσφατη παρουσίαση – εκδήλωση για τα 6 χρόνια λειτουργίας της πύλης gov.gr και την εξέλιξή της ως C.R.M., ο Πρωθυπουργός και ο Υπουργός Οικονομικών (και στο παρελθόν Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης) ευχαρίστησαν, κατά τη διάρκεια των ομιλιών τους, τους υπαλλήλους του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τη συμβολή τους στην προσπάθεια δημιουργίας και λειτουργίας του. Πώς γίνεται, λοιπόν, να έχουμε μια διχαστική και ακραία άδικη διάταξη, το άρθρο 53, η οποία δίνει προσωπική διαφορά σε μία μόνο Γενική Γραμματεία του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης –τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων– και εξαιρεί όλους τους υπόλοιπους υπαλλήλους;
Δεν μπορώ να καταλάβω τι σημαίνει αυτό. Είναι διαχωρισμός και επιβράβευση ταυτόχρονα; Δηλαδή, αυτοί που θα τη λάβουν εργάζονται και αποτελούν τους «λίγους και εκλεκτούς», ενώ οι υπόλοιποι είναι ασήμαντοι ή κάνουν κάτι λάθος; Είναι αδιανόητο να δημιουργείται μέσα σε ένα κοινό εργασιακό και παραγωγικό περιβάλλον τέτοιος διχασμός· ένας διχασμός που πιθανά να καλλιεργήσει στο μέλλον έριδες, αντιζηλίες και κακό εργασιακό κλίμα. Για τον λόγο αυτό, προτείνεται η προσωπική διαφορά να επεκταθεί στο σύνολο των εργαζομένων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Στην πρόσφατη παρουσίαση – εκδήλωση για τα 6 χρόνια λειτουργίας της πύλης gov.gr και την εξέλιξή της ως C.R.M., ο Πρωθυπουργός και αλλά και ο Υπουργός Οικονομικών (στο παρελθόν Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης) ευχαρίστησαν, κατά τη διάρκεια των ομιλιών τους, τους υπαλλήλους του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τη συμβολή τους στην προσπάθεια δημιουργίας και λειτουργίας του. Πώς γίνεται, λοιπόν, να έχουμε μια διχαστική και ακραία άδικη διάταξη, η οποία δίνει προσωπική διαφορά σε μία μόνο Γενική Γραμματεία του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης –τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων– και εξαιρεί όλους τους υπόλοιπους υπαλλήλους;
Δεν μπορώ να καταλάβω τι σημαίνει αυτό. Είναι διαχωρισμός και επιβράβευση ταυτόχρονα; Δηλαδή, αυτοί που θα τη λάβουν εργάζονται και αποτελούν τους «λίγους και εκλεκτούς», ενώ οι υπόλοιποι είναι ασήμαντοι ή κάνουν κάτι λάθος; Είναι αδιανόητο να δημιουργείται μέσα σε ένα κοινό εργασιακό και παραγωγικό περιβάλλον τέτοιος διχασμός· ένας διχασμός που πιθανά να καλλιεργήσει στο μέλλον έριδες, αντιζηλίες και κακό εργασιακό κλίμα. Για τον λόγο αυτό, προτείνεται η προσωπική διαφορά να επεκταθεί στο σύνολο των εργαζομένων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Για λόγους ίσης μεταχείρισης και με δεδομένο ότι όλες οι οργανικές μονάδες του Υπουργείου λειτουργούν συμπληρωματικά και στηρίζουν το Ψηφιακό Μετασχηματισμό της χώρας, κρίνεται αναγκαίο το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 53 να επεκταθεί ώστε η προσωπική διαφορά της παρούσας διάταξης να καταβάλλεται στο σύνολο του πάσης φύσεως προσωπικού (μόνιμοι, ΙΔΑΧ) που υπηρετεί σε όλες τις οργανικές μονάδες, Γενικές και Ειδικές Γραμματείες του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και έχει διοριστεί ή μεταταχθεί ή μεταφερθεί μετά την 1η.11.2011.
Για το άρθρο 53 περί προσωπικής διαφοράς προτείνεται η επέκταση στο σύνολο του προσωπικού που υπηρετεί στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, έτσι ώστε να μπορέσουν να περιοριστούν οι μισθολογικές ανισότητες μεταξύ των υπαλλήλων που εργάζονται στον ίδιο Φορέα σκούν τα ίδια καθήκοντα και διαθέτουν τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά προσόντα.
.
Προτείνεται η επέκταση της εφαρμογής του άρθρου 53 σε όλα τα Υπουργεία και εποπτευόμενους φορείς τους (οι οποίοι δεν συμπεριλαμβάνονται) καθώς κρίνεται πολύ επιλεκτική η εν λόγω ρύθμιση.
Η εξαίρεση αυτή δημιουργεί αδικαιολόγητες μισθολογικές αποκλίσεις μεταξύ Δημοσίων υπαλλήλων. Σκοπός βάσει λογικής αν μη τι άλλο, είναι η αποκατάσταση της ίσης μεταχείρισης και η αντιμετώπιση των μισθολογικών στρεβλώσεων. Επίσης το γεγονός ότι υπάρχουν σε ίδιες Υπηρεσίες υπάλληλοι οι οποίοι επέλεξαν τη μετάταξη από την απόσπαση γιατί να μην παίρνουν προσωπική διαφορά -εφόσον μιλάμε για αποκατάσταση της ίσης μεταχείρισης και αντιμετώπιση μισθολογικών στρεβλώσεων-και δεν εμπίπτουν στο άρθρο 53? δεν αποτελεί ρατσιστική και άδικη
αντιμετώπιση εντός Υπηρεσίας καθώς και με τους συμπεριλαμβανόμενους στο άρθρο 53?????