Άρθρο 19 – Σύσταση, σύνθεση και λειτουργία Εποπτικού Συμβουλίου Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανηλίκων

1. Συστήνεται στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Εποπτικό Συμβούλιο Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανηλίκων αποτελούμενο από τρία (3) μέλη που διορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
2. Μέλη του Εποπτικού Συμβουλίου Επαγγελματικής Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανηλίκων ορίζονται:
α) Ο Προϊστάμενος του Τμήματος Ασυνόδευτων Ανηλίκων της Διεύθυνσης Προστασίας Παιδιού και Οικογένειας της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης ως Πρόεδρος, με αναπληρωτή του τον Προϊστάμενο του Τμήματος Αναδοχής και Υιοθεσίας.
β) Ο Πρόεδρος του ΕΚΚΑ ή άλλο μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΚΚΑ που υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του.
γ) Ο Πρόεδρος του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Αττικής ή άλλο μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του που υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του.
Χρέη γραμματέα του Συμβουλίου εκτελεί υπάλληλος του ΕΚΚΑ που υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο του ΕΚΚΑ.
3. Η θητεία των μελών του Εποπτικού Συμβουλίου Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανηλίκων είναι διετής.
4. Το Συμβούλιο συνεδριάζει εντός του κανονικού ωραρίου λειτουργίας των Υπηρεσιών του ΕΚΚΑ ή σε χρόνο που καλύπτεται από υπερωριακή απασχόληση, σε κτίριο, που στεγάζονται υπηρεσίες αυτού, που θα ορίζει ο Πρόεδρός του. Στα μέλη του δεν καταβάλλεται καμία αποζημίωση.
5. Στις αρμοδιότητες του Εποπτικού Συμβουλίου συμπεριλαμβάνεται η αξιολόγηση και ο καθορισμός του βέλτιστου συμφέροντος, ύστερα από την υποβολή αιτιολογημένης πρότασης του επιτρόπου, σε περιπτώσεις που επίκειται η λήψη σοβαρών αποφάσεων για το μέλλον του ασυνόδευτου ανήλικου, όπως ιδίως σε θέματα που άπτονται σοβαρών μη επειγόντων προβλημάτων υγείας (όπως πιθανή μετάβαση ή εγκατάσταση στο εξωτερικό), θρησκευτικών πεποιθήσεων, μεταβολής αστικής κατάστασης, σε περίπτωση που υπάρχει υπόνοια για κακοποίηση, παραμέληση ή εκμετάλλευση του ανηλίκου που λαμβάνει χώρα στο κέντρο φιλοξενίας ή ασκείται από συγγενή του που έχει αναλάβει την πραγματική φροντίδα, σε περίπτωση μετεγκατάστασης, σε περιπτώσεις αμφιβολίας για το κατά πόσο η οικογενειακή επανένωση συνάδει με το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού, σε περίπτωση οικειοθελούς ή μη επιστροφής στη χώρα καταγωγής, καθώς και σε περίπτωση σοβαρής αμφιβολίας ως προς την ανηλικότητα του παιδιού.
6. Οι λεπτομέρειες του τρόπου εργασίας και λειτουργίας του Εποπτικού Συμβουλίου καθορίζονται με Κανονισμό Λειτουργίας, που καταρτίζει το ΔΣ του ΕΚΚΑ και εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Μέχρι την έκδοση του ως άνω Κανονισμού το Εποπτικό Συμβούλιο λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45).

Πλοήγηση στη Διαβούλευση

13 ΣχόλιαΆρθρο 01 – Έναρξη και λήξη του δικαιώματος σύνταξης από τον ΕΦΚΑ
1 ΣχόλιοΆρθρο 02 – Έναρξη ασφάλισης στον τ. ΟΓΑ
28 ΣχόλιαΆρθρο 03 – Εύλογη αμφιβολία ως προς την υπαγωγή σε δύο ή περισσότερους φορείς έως 31.12.2016
33 ΣχόλιαΆρθρο 04 – Βεβαιωμένες ή μη οφειλές ΟΤΑ και εκκλησιαστικών ΝΠΔΔ προς ΦΚΑ
7 ΣχόλιαΆρθρο 05 – Διοικητικές κυρώσεις για αδήλωτη εργασία
8 ΣχόλιαΆρθρο 06 – Δικαίωμα και προϋποθέσεις έκπτωσης
1 ΣχόλιοΆρθρο 07 – Άπαξ καταβολή προστίμου
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 08 – Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Έναρξη ισχύοςΆρθρο 08 – Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Έναρξη ισχύος
5 ΣχόλιαΆρθρο 09 – Ευθύνη αναθέτοντος, εργολάβου και υπεργολάβου έναντι των εργαζομένων
4 ΣχόλιαΆρθρο 10 – Πρακτική άσκηση και μαθητεία
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 11 – Μέτρα πρόληψης και αντιμετώπισης της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένωνΆρθρο 11 – Μέτρα πρόληψης και αντιμετώπισης της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 12 – Τροποποίηση του άρθρου 80 του ν. 4144/2013 (Α΄ 88)Άρθρο 12 – Τροποποίηση του άρθρου 80 του ν. 4144/2013 (Α΄ 88)
4 ΣχόλιαΆρθρο 13 – Πεδίο εφαρμογής – Ορισμοί
2 ΣχόλιαΆρθρο 14 – Όργανα της επιτροπείας ασυνόδευτων ανηλίκων
4 ΣχόλιαΆρθρο 15 – Αρμοδιότητες του Εισαγγελέα
8 ΣχόλιαΆρθρο 16 – Διορισμός επιτρόπου ασυνόδευτων ανηλίκων
2 ΣχόλιαΆρθρο 17 – Διορισμός υπό όρους και αντικατάσταση επαγγελματία επιτρόπου
3 ΣχόλιαΆρθρο 18 – Αρμοδιότητες του επιτρόπου
5 ΣχόλιαΆρθρο 19 – Σύσταση, σύνθεση και λειτουργία Εποπτικού Συμβουλίου Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανηλίκων
4 ΣχόλιαΆρθρο 20 – Διαβίωση του ασυνόδευτου ανηλίκου σε τρίτους
4 ΣχόλιαΆρθρο 21 – Αξιολόγηση και καθορισμός βέλτιστου συμφέροντος ασυνόδευτου ανηλίκου
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 22 – Συμπληρωματική εφαρμογή του Αστικού ΚώδικαΆρθρο 22 – Συμπληρωματική εφαρμογή του Αστικού Κώδικα
1 ΣχόλιοΆρθρο 23 – Ευθύνη επαγγελματία επιτρόπου
1 ΣχόλιοΆρθρο 24 – Μητρώο Ασυνόδευτων Ανηλίκων
1 ΣχόλιοΆρθρο 25 – Μητρώο Επαγγελματιών Επιτρόπων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 26 – Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων ΑνηλίκωνΆρθρο 26 – Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων
4 ΣχόλιαΆρθρο 27 – Διεύθυνση Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων
5 ΣχόλιαΆρθρο 28 – Διαδικασία επιλογής επαγγελματιών επιτρόπων
1 ΣχόλιοΆρθρο 29 – Αναστολή, παύση και λήξη επιτροπείας
1 ΣχόλιοΆρθρο 30 – Διαγραφή από το Μητρώο Επαγγελματιών Επιτρόπων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 31 – Καταργούμενες διατάξειςΆρθρο 31 – Καταργούμενες διατάξεις
1 ΣχόλιοΆρθρο 32 – Έναρξη ισχύος
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 33 – Επίδομα αφερεγγυότητας ΟΑΕΔΆρθρο 33 – Επίδομα αφερεγγυότητας ΟΑΕΔ
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 34 – Επίδομα ανεργίας συμμετεχόντων σε προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισηςΆρθρο 34 – Επίδομα ανεργίας συμμετεχόντων σε προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 35 – Τροποποίηση του άρθρου 74 του ν. 3746/2009 (Α΄ 27)Άρθρο 35 – Τροποποίηση του άρθρου 74 του ν. 3746/2009 (Α΄ 27)
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 36 – Παραχώρηση ακινήτων ΟΑΕΔΆρθρο 36 – Παραχώρηση ακινήτων ΟΑΕΔ
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 37 – Παραχώρηση ακινήτων για πολιτιστικές και λοιπές χρήσειςΆρθρο 37 – Παραχώρηση ακινήτων για πολιτιστικές και λοιπές χρήσεις
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 38 – Ελεύθεροι χώροι οικισμών τ. ΟΕΚΆρθρο 38 – Ελεύθεροι χώροι οικισμών τ. ΟΕΚ
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 39 – Επιχορήγηση κλάδου ανεργίας – στράτευσης ΟΑΕΔΆρθρο 39 – Επιχορήγηση κλάδου ανεργίας – στράτευσης ΟΑΕΔ
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 40 – Ηλεκτρονική κοινοποίηση εγγράφων και πράξεων του ΣΕΠΕΆρθρο 40 – Ηλεκτρονική κοινοποίηση εγγράφων και πράξεων του ΣΕΠΕ
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 41 – Αναγνώριση Συνδέσμου Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος ως ισότιμου κοινωνικού εταίρουΆρθρο 41 – Αναγνώριση Συνδέσμου Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος ως ισότιμου κοινωνικού εταίρου
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 42 – Καθορισμός της 26ης Δεκεμβρίου ως ημέρας υποχρεωτικής αργίαςΆρθρο 42 – Καθορισμός της 26ης Δεκεμβρίου ως ημέρας υποχρεωτικής αργίας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 43 – Κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομίαΆρθρο 43 – Κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 44 – Αξιοποίηση ακινήτων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για κοινωφελείς και ανθρωπιστικούς σκοπούςΆρθρο 44 – Αξιοποίηση ακινήτων του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για κοινωφελείς και ανθρωπιστικούς σκοπούς
1 ΣχόλιοΆρθρο 45 – Συμβάσεις με φορείς παροχής συγκοινωνιακού έργου
2 ΣχόλιαΆρθρο 46 – Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 47 – Κοινωνική προστασία πολιτών τρίτων χωρώνΆρθρο 47 – Κοινωνική προστασία πολιτών τρίτων χωρών
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 48 – Κοινωνικές πολιτικές από τα έσοδα του πρωτοχρονιάτικου λαχείουΆρθρο 48 – Κοινωνικές πολιτικές από τα έσοδα του πρωτοχρονιάτικου λαχείου
1 ΣχόλιοΆρθρο 49 – Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 50 – Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής ΑλληλεγγύηςΆρθρο 50 – Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 51 – Έναρξη ισχύοςΆρθρο 51 – Έναρξη ισχύος

Σχόλια

8 Ιουνίου 2018, 13:10 | PRAKSIS

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η λειτουργία ενός Εποπτικού Συμβουλίου για το σύνολο των ασυνόδευτων ανηλίκων σε ολόκληρη την επικράτεια ενδέχεται να είναι προβληματική σε ό,τι αφορά την άσκηση των καθηκόντων του συγκεκριμένου οργάνου, ιδιαίτερα σε επείγουσες περιπτώσεις ( λ.χ. προβλήματα υγείας και ανάγκη μετάβασης στο εξωτερικό). Αναφορικά με τον τρόπο εργασίας και λειτουργίας του Εποπτικού Συμβουλίου (διαδικασία, μέθοδος και εργαλεία για την αξιολόγηση και καθορισμό του βέλτιστου συμφέροντος του παιδιού), θα πρέπει να εξειδικευτούν με σαφήνεια στον Κανονισμό Λειτουργίας.
8 Ιουνίου 2018, 13:14 | ΜΕΤΑδραση

Μόνιμος Σύνδεσμος

Η προβλεπόμενη λειτουργία του Εποπτικού Συμβουλίου λαμβάνει υπόψη της τις ανάγκες των ασυνόδευτων ανηλίκων στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης, δεδομένης της γεωγραφικής απόστασης; Θεωρούμε πως θα πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη σύστασης περισσότερων εποπτικών συμβουλίων, ανά περιφέρειες, Εισαγγελίες ή έδρες Εφετείων.

Παρ. 5. Οι αρμοδιότητες του εποπτικού συμβουλίου όταν πρόκειται για κακοποίηση ή παραμέληση του ανηλίκου, δεν θα πρέπει να συγχέονται με το καθήκον του επαγγελματία να αναφέρει το γεγονός στις αρχές (εισαγγελικές, αστυνομικές).
8 Ιουνίου 2018, 11:32 | Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού

Μόνιμος Σύνδεσμος

Παρ. 5: προτείνεται να προστεθεί η φράση : ….η αξιολόγηση και ο καθορισμός του βέλτιστου συμφέροντος, « είτε ύστερα από υποβολή αιτιολογημένης πρότασης του επιτρόπου είτε από ανάλογη πρωτοβουλία του παιδιού», σε περιπτώσεις που επίκειται η λήψη σοβαρών αποφάσεων….

Περαιτέρω κρίνεται σκόπιμο να προστεθεί η υποχρεωτική ενημέρωση της Εισαγγελίας σε ορισμένες από τις αναφερόμενες περιπτώσεις όπως : σε περίπτωση που υπάρχει υπόνοια για κακοποίηση, παραμέληση ή εκμετάλλευση του ανηλίκου που λαμβάνει χώρα στο κέντρο φιλοξενίας ή ασκείται από συγγενή του που έχει αναλάβει την πραγματική φροντίδα λόγω της σοβαρότητας του περιστατικού.
8 Ιουνίου 2018, 11:57 | Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού

Μόνιμος Σύνδεσμος

Ο αριθμός των καταγεγραμμένων ασυνόδευτων ανηλίκων σύμφωνα με τα στοιχεία του ΕΚΚΑ (τελευταία ενημέρωση 15/5/2018) είναι 3.400 σε όλη την Ελλάδα γεγονός που καταδεικνύει ότι μόνο ένα τριμελές εποπτικό συμβούλιο καθίσταται αδύνατο να ανταποκριθεί, πανελλαδικά, στην πολυπλοκότητα και στον αριθμό των περιπτώσεων που σχετίζονται με την επιτροπεία των παιδιών. Κρίνεται σκόπιμο να προστεθεί διάταξη που θα προβλέπει τη δημιουργία τουλάχιστον ενός τριμελούς εποπτικού συμβουλίου σε κάθε διοικητική περιφέρεια και ενδεχομένως περισσοτέρων συμβουλίων στις περιφέρειες της Αθήνας και Θεσσαλονίκης λόγω της συγκέντρωσης του μεγαλύτερου αριθμού ασυνόδευτων ανηλίκων στις περιφέρειες αυτές.

Επιπλέον κρίνεται απαραίτητη η ύπαρξη περισσοτέρων εποπτικών συμβουλίων προκειμένου να υπάρχει ουσιαστικός εποπτικός έλεγχος, καθώς σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 16 παρ. 3 εκτός των επαγγελματιών επιτρόπων, το εποπτικό συμβούλιο επιβλέπει κάθε πρόσωπο που έχει οριστεί επίτροπος του ανηλίκου, ήτοι και τον συγγενή αυτού.
7 Ιουνίου 2018, 16:11 | IRC HELLAS

Μόνιμος Σύνδεσμος

Προβληματισμός για την έλλειψη εντοπιότητας των μελών του Εποπτικού Συμβουλίου εν σχέσει με τον τόπο διαμονής του ασυνόδευτου ανηλίκου. Αδυναμία διερεύνησης ζητημάτων όπως η κακοποίηση ανηλίκου. Κρίνεται σκόπιμη η ανάληψη καθηκόντων και από τον Επιμελητή Ανηλίκων του τόπου κατοικίας του ανηλίκου ο οποίος θα έχει την ικανότητα να εποπτεύει τον επίτροπο εκ του σύνεγγης.

Σχόλια

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων