Άρθρο 64 – Αρχές που διέπουν τη χρέωση (άρθρο 6 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)

1. Η περαιτέρω χρήση των εγγράφων γίνεται καταρχήν δωρεάν. Εξαιρετικά, επιτρέπεται η ανάκτηση του οριακού κόστους για την αναπαραγωγή, παροχή και διάδοση των εγγράφων, την ανωνυμοποίηση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, καθώς και των μέτρων που λαμβάνονται για την προστασία των εμπορικά εμπιστευτικών πληροφοριών μέσω επιβολής τελών στους ενδιαφερομένους.
2. Κατ’ εξαίρεση, η παρ. 1 δεν εφαρμόζεται:
(α) στους φορείς του δημόσιου τομέα, για τους οποίους προβλέπεται να καλύπτουν οι ίδιοι ένα ουσιώδες μέρος του κόστους εκτέλεσης της δημόσιας αποστολής τους από ίδια έσοδα,
(β) σε βιβλιοθήκες, συμπεριλαμβανομένων των βιβλιοθηκών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, μουσεία και αρχεία,
(γ) σε δημόσιες επιχειρήσεις κατά την έννοια της περ. 3 του άρθρου 60.
3. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης και των καθ’ ύλην αρμοδίων υπουργών προσδιορίζονται οι φορείς του δημόσιου τομέα που εμπίπτουν στην εξαίρεση της περ. α΄ της παρ. 2. Στον ιστότοπο www.data.gov.gr δημοσιεύεται και επικαιροποιείται ο κατάλογος των φορέων που εμπίπτουν στις εξαιρέσεις της παρ. 2.
4. Στις περ. α΄ και γ΄ της παρ. 2, το ύψος των τελών υπολογίζεται με αντικειμενικά, διαφανή και επαληθεύσιμα κριτήρια, με βάση το κόστος που προκύπτει κατά τη διάρκεια της αντίστοιχης λογιστικής περιόδου και σύμφωνα με τις λογιστικές αρχές που εφαρμόζονται στους οικείους φορείς. Τα συνολικά έσοδα από τη διάθεση και την άδεια περαιτέρω χρήσης των εν λόγω εγγράφων εντός της εκάστοτε λογιστικής περιόδου δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το κόστος συλλογής, παραγωγής, αναπαραγωγής, διάδοσής τους και αποθήκευσης των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης μιας εύλογης απόδοσης της επένδυσης, και, κατά περίπτωση, το κόστος ανωνυμοποίησης των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και των μέτρων που λαμβάνονται για την προστασία των εμπορικά εμπιστευτικών πληροφοριών.
5. Όταν οι βιβλιοθήκες, συμπεριλαμβανομένων των βιβλιοθηκών Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, τα μουσεία και τα αρχεία επιβάλλουν τέλη, τα συνολικά έσοδα από τη διάθεση και την άδεια περαιτέρω χρήσης των εγγράφων εντός της εκάστοτε λογιστικής περιόδου δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το κόστος συλλογής, παραγωγής, αναπαραγωγής, διάδοσης, αποθήκευσης των δεδομένων, συντήρησης, εκκαθάρισης δικαιωμάτων και, κατά περίπτωση, το κόστος ανωνυμοποίησης των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και των μέτρων που λαμβάνονται για την προστασία των εμπορικά εμπιστευτικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης μιας εύλογης απόδοσης της επένδυσης. Το ύψος των τελών υπολογίζεται με βάση το κόστος που προκύπτει κατά τη διάρκεια της αντίστοιχης λογιστικής περιόδου και σύμφωνα με τις λογιστικές αρχές που εφαρμόζονται στους οικείους φορείς.
6. Σε κάθε περίπτωση, η περαιτέρω χρήση: (α) των συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας, ο κατάλογος των οποίων καθορίζεται σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 14 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024, υπό την επιφύλαξη των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 72 και (β) των ερευνητικών δεδομένων, είναι δωρεάν.

Πλοήγηση στη Διαβούλευση

3 ΣχόλιαΆρθρο 1 Σκοπός και πεδίο εφαρμογής του Κώδικα
6 ΣχόλιαΆρθρο 02 – Ορισμοί
6 ΣχόλιαΆρθρο 03 – Γενικές αρχές ψηφιακής διακυβέρνησης
4 ΣχόλιαΆρθρο 04 – Δικαίωμα πρόσβασης στις πληροφορίες των φορέων του δημόσιου τομέα
5 ΣχόλιαΆρθρο 05 – Βίβλος Ψηφιακού Μετασχηματισμού
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 06 – Υψηλή Επιτροπή Ψηφιακού ΜετασχηματισμούΆρθρο 06 – Υψηλή Επιτροπή Ψηφιακού Μετασχηματισμού
1 ΣχόλιοΆρθρο 07 – Συντονιστική Επιτροπή Ψηφιακού Μετασχηματισμού
1 ΣχόλιοΆρθρο 08 – Εκτελεστικό Δίκτυο Ψηφιακού Μετασχηματισμού
6 ΣχόλιαΆρθρο 09 – Υπηρεσίες Ψηφιακής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 10 – Ετήσιος διαγωνισμός και απονομή βραβείων ψηφιακής διακυβέρνησηςΆρθρο 10 – Ετήσιος διαγωνισμός και απονομή βραβείων ψηφιακής διακυβέρνησης
6 ΣχόλιαΆρθρο 11 – Προσωπικός Αριθμός
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 12 – Πεδίο εφαρμογής διατάξεων ηλεκτρονικών εγγράφωνΆρθρο 12 – Πεδίο εφαρμογής διατάξεων ηλεκτρονικών εγγράφων
2 ΣχόλιαΆρθρο 13 – Έκδοση Ηλεκτρονικών Δημοσίων Εγγράφων
1 ΣχόλιοΆρθρο 14 – Κύρος και αποδεικτική ισχύς των ηλεκτρονικών δημοσίων εγγράφων
3 ΣχόλιαΆρθρο 15 – Ηλεκτρονικά ιδιωτικά έγγραφα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 16 – Δικονομικές ρυθμίσεις για τα ηλεκτρονικά έγγραφαΆρθρο 16 – Δικονομικές ρυθμίσεις για τα ηλεκτρονικά έγγραφα
1 ΣχόλιοΆρθρο 17 – Ηλεκτρονική διακίνηση δημοσίων εγγράφων εντός του ίδιου φορέα
3 ΣχόλιαΆρθρο 18 – Ηλεκτρονική διακίνηση δημοσίων εγγράφων μεταξύ δημοσίων φορέων
2 ΣχόλιαΆρθρο 19 – Ηλεκτρονικό πρωτόκολλο
2 ΣχόλιαΆρθρο 20 – Ηλεκτρονική αρχειοθέτηση
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 21 – Στατιστική επεξεργασία δεδομένωνΆρθρο 21 – Στατιστική επεξεργασία δεδομένων
2 ΣχόλιαΆρθρο 22 – Παροχή ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 23 – Κανόνες για την παροχή νέων ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών και την τροποποίηση ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιώνΆρθρο 23 – Κανόνες για την παροχή νέων ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών και την τροποποίηση ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών
1 ΣχόλιοΆρθρο 24 – Τρόποι αυθεντικοποίησης για χρήση υπηρεσιών μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 25 – Ταυτοποίηση για την έκδοση διαπιστευτηρίωνΆρθρο 25 – Ταυτοποίηση για την έκδοση διαπιστευτηρίων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 26 – Θυρίδες στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας ΔιοίκησηςΆρθρο 26 – Θυρίδες στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 27 – Έκδοση εγγράφων μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας ΔιοίκησηςΆρθρο 27 – Έκδοση εγγράφων μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 28 – Αιτήσεις φυσικών προσώπων μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας ΔιοίκησηςΆρθρο 28 – Αιτήσεις φυσικών προσώπων μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης
1 ΣχόλιοΆρθρο 29 – Ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων μεταξύ δημοσίων φορέων και φυσικών ή νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 30 – Προσδιορισμός χρόνου παραλαβής και υπολογισμός προθεσμιών κατάθεσηςΆρθρο 30 – Προσδιορισμός χρόνου παραλαβής και υπολογισμός προθεσμιών κατάθεσης
1 ΣχόλιοΆρθρο 31 – Αυτοματοποιημένη παροχή ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών
4 ΣχόλιαΆρθρο 32 – Ηλεκτρονικές πληρωμές
1 ΣχόλιοΆρθρο 33 – Ηλεκτρονική καταβολή οφειλών των δημοσίων φορέων
5 ΣχόλιαΆρθρο 34 – Επικοινωνία μεταξύ δημοσίων φορέων και φυσικών ή νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων
3 ΣχόλιαΆρθρο 35 – Ιστοσελίδες δημοσίων φορέων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 36 – Αντικείμενο ψηφιακής προσβασιμότηταςΆρθρο 36 – Αντικείμενο ψηφιακής προσβασιμότητας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 37 – Πεδίο εφαρμογής ψηφιακής προσβασιμότηταςΆρθρο 37 – Πεδίο εφαρμογής ψηφιακής προσβασιμότητας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 38 – ΟρισμοίΆρθρο 38 – Ορισμοί
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 39 – Απαιτήσεις για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευέςΆρθρο 39 – Απαιτήσεις για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 40 – Δυσανάλογη επιβάρυνσηΆρθρο 40 – Δυσανάλογη επιβάρυνση
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 41 – Τεκμήριο συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις προσβασιμότηταςΆρθρο 41 – Τεκμήριο συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 42 – Μορφή και περιεχόμενο της δήλωσης προσβασιμότηταςΆρθρο 42 – Μορφή και περιεχόμενο της δήλωσης προσβασιμότητας
2 ΣχόλιαΆρθρο 43 – Μητρώο Δημόσιων Ιστότοπων και Εφαρμογών
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 44 – Υποχρέωση δημοσιοποίησης στοιχείωνΆρθρο 44 – Υποχρέωση δημοσιοποίησης στοιχείων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 45 – Υποβολή παρατηρήσεων, αιτημάτων για παροχή πληροφοριών και αναφορώνΆρθρο 45 – Υποβολή παρατηρήσεων, αιτημάτων για παροχή πληροφοριών και αναφορών
1 ΣχόλιοΆρθρο 46 – Επιμόρφωση υπαλλήλων και ευαισθητοποίηση του κοινού
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 47 – Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεωνΆρθρο 47 – Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 48 – ΑρμοδιότητεςΆρθρο 48 – Αρμοδιότητες
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 49 – Υπηρεσίες εμπιστοσύνηςΆρθρο 49 – Υπηρεσίες εμπιστοσύνης
4 ΣχόλιαΆρθρο 50 – Νομική ισχύς ηλεκτρονικών υπογραφών και σφραγίδων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 51 – Εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπηρεσία συστημένης παράδοσηςΆρθρο 51 – Εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπηρεσία συστημένης παράδοσης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 52 – Πάροχοι υπηρεσιών εμπιστοσύνηςΆρθρο 52 – Πάροχοι υπηρεσιών εμπιστοσύνης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 53 – Πιστοποιητικά υπηρεσιών εμπιστοσύνηςΆρθρο 53 – Πιστοποιητικά υπηρεσιών εμπιστοσύνης
1 ΣχόλιοΆρθρο 54 – Αναστολή ισχύος πιστοποιητικού
1 ΣχόλιοΆρθρο 55 – Ανάκληση πιστοποιητικού
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 56 – Διοικητικές κυρώσειςΆρθρο 56 – Διοικητικές κυρώσεις
3 ΣχόλιαΆρθρο 57 – Μέθοδοι ταυτοποίησης
2 ΣχόλιαΆρθρο 58 – Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου
1 ΣχόλιοΆρθρο 59 – Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής ανοικτών δεδομένων (άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 60 – Ορισμοί ανοικτών δεδομένων (άρθρο 2 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 61 – Γενικές αρχές (άρθρο 3 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
2 ΣχόλιαΆρθρο 62 – Επεξεργασία αιτήσεων περαιτέρω χρήσης (άρθρο 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 63 – Διαθέσιμοι μορφότυποι (άρθρο 5 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 64 – Αρχές που διέπουν τη χρέωση (άρθρο 6 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 65 – Διαφάνεια (άρθρο 7 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 66 – Άδειες και λοιποί όροι για την περαιτέρω χρήση εγγράφων (άρθρο 8 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 67 – Πρακτικές ρυθμίσεις (άρθρο 9 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
1 ΣχόλιοΆρθρο 68 – Ερευνητικά δεδομένα (άρθρο 10 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 69 – Αποφυγή διακρίσεων (άρθρο 11 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)Άρθρο 69 – Αποφυγή διακρίσεων (άρθρο 11 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 70 – Αποκλειστικές ρυθμίσεις – (άρθρο 12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)Άρθρο 70 – Αποκλειστικές ρυθμίσεις – (άρθρο 12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 71 – Θεματικός κατάλογος συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας – (άρθρο 13 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)Άρθρο 71 – Θεματικός κατάλογος συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας – (άρθρο 13 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 72 – Ειδικά σύνολα δεδομένων υψηλής αξίας και ρυθμίσεις περί δημοσίευσης και περαιτέρω χρήσης (άρθρο 14 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)Άρθρο 72 – Ειδικά σύνολα δεδομένων υψηλής αξίας και ρυθμίσεις περί δημοσίευσης και περαιτέρω χρήσης (άρθρο 14 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 73 – Ετήσια έκθεση για τη διάθεση και περαιτέρω χρήση των ανοικτών δεδομένωνΆρθρο 73 – Ετήσια έκθεση για τη διάθεση και περαιτέρω χρήση των ανοικτών δεδομένων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 74 – Ένδικα βοηθήματαΆρθρο 74 – Ένδικα βοηθήματα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 75 – Εξουσιοδοτικές διατάξειςΆρθρο 75 – Εξουσιοδοτικές διατάξεις
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 76 – Αντικείμενο ψηφιακής διαφάνειαςΆρθρο 76 – Αντικείμενο ψηφιακής διαφάνειας
3 ΣχόλιαΆρθρο 77 – Πεδίο εφαρμογής της ψηφιακής διαφάνειας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 78 – Υποχρεώσεις ανάρτησης στο διαδίκτυοΆρθρο 78 – Υποχρεώσεις ανάρτησης στο διαδίκτυο
1 ΣχόλιοΆρθρο 79 – Ισχύς των πράξεων
2 ΣχόλιαΆρθρο 80 – Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και απόρρητα
1 ΣχόλιοΆρθρο 81 – Διαδικασία ανάρτησης στο Διαδίκτυο
6 ΣχόλιαΆρθρο 82 – Ανάρτηση οργανογράμματος και στοιχείων υπηρετούντων
3 ΣχόλιαΆρθρο 83 – Δημοσίευση εκτέλεσης Προϋπολογισμών
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 84 – Ενίσχυση της διαφάνειας στις δαπάνες επιχορηγούμενων φορέωνΆρθρο 84 – Ενίσχυση της διαφάνειας στις δαπάνες επιχορηγούμενων φορέων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 85 – Φορείς ΔιαλειτουργικότηταςΆρθρο 85 – Φορείς Διαλειτουργικότητας
1 ΣχόλιοΆρθρο 86 – Κέντρα Δεδομένων Δημοσίου Τομέα
1 ΣχόλιοΆρθρο 87 – Παροχή ψηφιακών δημοσίων υπηρεσιών μέσω υπολογιστικών υποδομών νέφους
2 ΣχόλιαΆρθρο 88 – Κυβερνητικό Νέφος Δημοσίου Τομέα (G-Cloud)
1 ΣχόλιοΆρθρο 89 – Προμήθεια Εξοπλισμού Δημοσίου Τομέα
4 ΣχόλιαΆρθρο 90 – Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας Πολιτών (Ε.Μ.Ε.Π.)
1 ΣχόλιοΆρθρο 91 – Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών
3 ΣχόλιαΆρθρο 92 – Μητρώο Δικτυακών Τόπων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 93 – Ραδιοφάσμα 5G για πιλοτικές εφαρμογέςΆρθρο 93 – Ραδιοφάσμα 5G για πιλοτικές εφαρμογές
1 ΣχόλιοΆρθρο 94 – Ίδρυση εταιρείας «Συμμετοχές 5G Α.Ε.»
1 ΣχόλιοΆρθρο 95 – Αμοιβαίο Κεφάλαιο Επιχειρηματικών Συμμετοχών «Ταμείο Φαιστός»
4 ΣχόλιαΆρθρο 96 – Ρυθμίσεις για τις Περιοχές Εκτός Τηλεοπτικής Κάλυψης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 97 – Ρυθμίσεις για την «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.»Άρθρο 97 – Ρυθμίσεις για την «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.»
2 ΣχόλιαΆρθρο 98 – Κατάργηση τηλεομοιοτυπίας (FAX) στο δημόσιο
1 ΣχόλιοΆρθρο 99 – Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής – Επικύρωση των αντιγράφων Τροποποίηση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 100 – Αποδεικτική ισχύς ηλεκτρονικών δημόσιων εγγράφων Τροποποίηση του Κώδικα Πολιτικής ΔικονομίαςΆρθρο 100 – Αποδεικτική ισχύς ηλεκτρονικών δημόσιων εγγράφων Τροποποίηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 101 Αποδεικτική ισχύς ηλεκτρονικών δημόσιων εγγράφων Τροποποίηση του Κώδικα Διοικητικής ΔικονομίαςΆρθρο 101 Αποδεικτική ισχύς ηλεκτρονικών δημόσιων εγγράφων Τροποποίηση του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 102 – Ειδικές ρυθμίσεις για τη διαλειτουργικότηταΆρθρο 102 – Ειδικές ρυθμίσεις για τη διαλειτουργικότητα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 103 – Μεταβατικές διατάξεις για την ψηφιακή προσβασιμότηταΆρθρο 103 – Μεταβατικές διατάξεις για την ψηφιακή προσβασιμότητα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 104 – Μεταβατικές διατάξεις για την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας ΔιοίκησηςΆρθρο 104 – Μεταβατικές διατάξεις για την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 105 – Λοιπές μεταβατικές διατάξειςΆρθρο 105 – Λοιπές μεταβατικές διατάξεις
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 106 – Καταργούμενες διατάξειςΆρθρο 106 – Καταργούμενες διατάξεις
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 107 – Έναρξη ισχύοςΆρθρο 107 – Έναρξη ισχύος
3 ΣχόλιαΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

Σχόλια

16 Ιουλίου 2020, 12:42 | spathan

Μόνιμος Σύνδεσμος

Προτείνεται η τροποποίηση του σημείου 2(α) ως εξής:
– ‘προβλέπεται’: κρίνεται σκόπιμη η αναφορά στα σχετικά έγγραφα (π.χ. σύσταση οργανισμών, κανονισμοί λειτουργίας, καταστατικό) όπου προβλέπεται η σχετική πρόνοια. Για πλήθος οργανισμών της ευρύτερης δημόσιας διοίκησης προβλέπεται η εισροή χρηματικών πόρων από άλλες πηγές χωρίς όμως καμία αναφορά στο ύψος και σκοπό τους. Στην πράξη, το ύψος των εσόδων είναι δυναμικό και δυνητικά μεγαλύτερο της τακτικής χρηματοδότησής τους. Επιπλέον, όπου προβλέπεται η πώληση δεδομένων σε υφιστάμενους οργανισμούς, αυτή κατά κανόνα δεν έχει οριστεί και επικαιροποιηθεί με αντικειμενικές και διάφανες διαδικασίες αξιολόγησης του σχετικού κόστους-οφέλους (cost-benefit analysis) αξιολογώντας το άμεσο χρηματικό όφελος για τον οργανισμό έναντι του έμμεσου αναπτυξιακού οφέλους για την οικονομία, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες. Σχετικές μελέτες για την εφαρμογή της Οδηγίας PSI και ανοικτών δεδομένων γενικότερα, έχουν αποδείξει πως στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων τα άμεση οφέλη για τους οργανισμούς είναι τάξεις μικρότερα από τα οφέλη για την οικονομία και τις επιχειρήσεις.
– ‘ουσιώδες μέρος’: κρίνεται σκόπιμος ο ορισμός των κριτηρίων αξιολόγησης (π.χ. τμήμα επί του προϋπολογισμού) για τον καθορισμό του ουσιώδους της δραστηριότητας, ειδικά και υπό το πρίσμα του παραπάνω σχολίου.

Κρίνεται σκόπιμη η τροποποίηση του σημείου 3 ώστε:
– Να ορίζονται τα κριτήρια που αξιολογούνται για τη λήψη της σχετικής απόφασης.
– Να ορίζεται σαφές χρονικό διάστημα (π.χ. ετήσιο) κατά το οποίο οι εν λόγω αποφάσεις ενημερώνονται με νέα στοιχεία για τις δραστηριότητες των οργανισμών.
– Η προετοιμασία και εισήγηση της σχετικής απόφασης από Ανεξάρτητη Αρχή ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια, αξιολογική κρίση και ευρύτερη διαχρονική ωφέλεια της οικονομίας, των επιχειρήσεων και πολιτών.

Κρίνεται σκόπιμη η τροποποίηση του σημείου 4 ώστε:
– Να καθορίζεται σαφώς η διάρκεια της λογιστικής περιόδου (π.χ. ετήσια).
– Να καθορίζεται η ελάχιστη και μέγιστη επιτρεπόμενη διάρκεια απόσβεσης της επένδυσης (π.χ. 5 έτη) καθώς και το ελάχιστο και μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος απόσβεσης της επένδυσης (ROI, π.χ. 4%).
– Να οριστεί σαφώς η διαδικασία για την εκκαθάριση των σχετικών δικαιωμάτων των οργανισμών σε συνάρτηση με το χρηματοδοτικό εργαλείο για την προμήθεια, παραγωγή και επικαιροποίηση των δεδομένων. Για παράδειγμα, για δεδομένα των οποίων η παραγωγή/προμήθεια έχει προκύψει από συγχρηματοδοτούμενα έργα, κατά κανόνα δεν επιτρέπεται η παραγωγή εσόδων.
– Να οριστεί φορέας της ΔΔ όπου θα αναλαμβάνει την ανωνυμοποίηση και προστασία των εμπορικά εμπιστευτικών πληροφοριών κεντρικά και εξασφαλίζοντας οικονομίες κλίμακας, με ανάληψη του ρόλου διάθεσης από αυτόν σε περίπτωση που ο αρχικός κάτοχος των δεδομένων επικαλείται αδυναμία συμμόρφωσης με εύλογο κόστος. Είναι προφανές πως η ανάληψη των ανωτέρω τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφαλείας είναι οικονομικότερο να αναληφθεί από έναν οργανισμό για το σύνολο της ΔΔ. Επίσης, είναι προφανές πως το σχετικό κόστος και προσπάθεια είναι αναλογικά μεγαλύτερη για καθέναν από τους επιμέρους κατόχους δεδομένων της ΔΔ, κάτι που μπορεί να αποτελέσει τεχνητή κατάργηση του πνεύματος του νόμου στην πράξη.

Σχόλια

Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων