Άρθρο 109 – Διάρθρωση – οργάνωση Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ – Αντικατάσταση άρθρου 218 του ν. 3852/2010

Το άρθρο 218 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Διάρθρωση – Οργάνωση Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ
1. Η Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ έχει την ακόλουθη βασική οργανωτική διάρθρωση:
α) Επόπτης ΟΤΑ
β) Διεύθυνση Εποπτείας Ο.Τ.Α.
γ) Τμήμα Νομικών Συμβούλων, το οποίο στελεχώνεται από τους νομικούς συμβούλους με σχέση έμμισθης εντολής και υπάγεται στον Επόπτη. Το Τμήμα Νομικών Συμβούλων συνεπικουρεί το έργο της Διεύθυνσης Εποπτείας ΟΤΑ και διατυπώνει γνώμη για κάθε νομικό ζήτημα που του τίθεται από τον Επόπτη και τη Διεύθυνση Εποπτείας ΟΤΑ.
2. Σε κάθε νομό της χωρικής περιφέρειας κάθε Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ, πλην του νομού της έδρας, συστήνεται οργανική μονάδα επιπέδου Γραφείου με τίτλο «Γραφείο Εποπτείας ΟΤΑ και την ονομασία του νομού» ως αποκεντρωμένη μονάδα της Διεύθυνσης Εποπτείας ΟΤΑ ή Τμημάτων αυτής.
3. Η περαιτέρω ή ειδικότερη διαίρεση της Διεύθυνσης Εποπτείας Ο.Τ.Α. σε οργανικές μονάδες επιπέδου Τμήματος ή Γραφείου μπορεί να γίνεται με κριτήριο την καθ’ ύλη ή την κατά τόπο αρμοδιότητα κάθε οργανικής μονάδας και ρυθμίζεται με τον οργανισμό κάθε Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ, ο οποίος καταρτίζεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με κοινή πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών. Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα ρυθμίζονται θέματα οργάνωσης και λειτουργίας, καθορισμού των οργανικών μονάδων και των αρμοδιοτήτων τους, σύστασης και κατανομής οργανικών θέσεων, κατηγοριών, κλάδων και τυπικών προσόντων για την επιλογή των προϊσταμένων των οργανικών μονάδων της κάθε Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α.».

Πλοήγηση στη Διαβούλευση

11 ΣχόλιαΆρθρο 01- Κατηγορίες Δήμων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 02 – Ορεινοί δήμοιΆρθρο 02 – Ορεινοί δήμοι
6 ΣχόλιαΆρθρο 03 – Συγκρότηση δήμων – Αντικατάσταση άρθρου 2 του ν. 3852/2010
10 ΣχόλιαΆρθρο 04 – Κοινότητες – Όργανα διοίκησης κοινοτήτων – Αντικατάσταση άρθρου 8 του ν. 3852/2010
14 ΣχόλιαΆρθρο 05 – Διάρκεια δημοτικής περιόδου – Αντικατάσταση άρθρου 9 του ν. 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 06 – Τροποποίηση άρθρου 10 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 07 – Τροποποίηση άρθρου 11 του ν. 3852/2010Άρθρο 07 – Τροποποίηση άρθρου 11 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 08 – Εκλογικοί κατάλογοι – Αντικατάσταση άρθρου 12 του ν. 3852/2010
6 ΣχόλιαΆρθρο 09 – Προσόντα εκλογιμότητας για την ανάδειξη των δημοτικών αρχών – Αντικατάσταση άρθρου 13 του ν. 3852/2010
31 ΣχόλιαΆρθρο 10 – Κωλύματα εκλογιμότητας και ασυμβίβαστα – Αντικατάσταση άρθρου 14 του ν. 3852/2010
6 ΣχόλιαΆρθρο 11 – Ασυμβίβαστο εξαιτίας οφειλών – Αντικατάσταση άρθρου 15 του ν. 3852/2010
4 ΣχόλιαΆρθρο 12 – Αντιπρόσωποι Δικαστικής Αρχής και έφοροι των αντιπροσώπων – Αντικατάσταση του άρθρου 17 του ν. 3852/2010
15 ΣχόλιαΆρθρο 13 – Υποψηφιότητες – κατάρτιση συνδυασμών – Αντικατάσταση άρθρου 18 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 14 – Κατάργηση άρθρου 19 του ν. 3852/2010Άρθρο 14 – Κατάργηση άρθρου 19 του ν. 3852/2010
7 ΣχόλιαΆρθρο 15 – Εκλογές κοινοτήτων άνω των 500 κατοίκων
3 ΣχόλιαΆρθρο 16 – Εκλογές κοινοτήτων έως 500 κατοίκων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 17 – Κατάργηση κοινότητας σε περίπτωση μη υποβολής υποψηφιοτήτωνΆρθρο 17 – Κατάργηση κοινότητας σε περίπτωση μη υποβολής υποψηφιοτήτων
1 ΣχόλιοΆρθρο 18 – Ανακήρυξη – κοινοποίηση υποψηφιοτήτων – Αντικατάσταση άρθρου 20 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 19 – Αντικατάσταση υποψηφίων – Αντικατάσταση άρθρου 21 του ν. 3852/2010Άρθρο 19 – Αντικατάσταση υποψηφίων – Αντικατάσταση άρθρου 21 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 20 – Δικαιώματα συνδυασμών και υποψηφίων – Αντικατάσταση άρθρου 22 του ν. 3852/2010Άρθρο 20 – Δικαιώματα συνδυασμών και υποψηφίων – Αντικατάσταση άρθρου 22 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 21 – Πρόγραμμα εκλογής – Αντικατάσταση άρθρου 23 του ν. 3852/2010Άρθρο 21 – Πρόγραμμα εκλογής – Αντικατάσταση άρθρου 23 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 22 – Εκτύπωση και διανομή ψηφοδελτίων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 23 – Περιεχόμενο ψηφοδελτίων – Αντικατάσταση άρθρου 26 του ν. 3852/2010Άρθρο 23 – Περιεχόμενο ψηφοδελτίων – Αντικατάσταση άρθρου 26 του ν. 3852/2010
5 ΣχόλιαΆρθρο 24 – Σταυροί προτίμησης – Αντικατάσταση άρθρου 27 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 25 – Άκυρα ψηφοδέλτια – Αντικατάσταση άρθρου 28 του ν. 3852/2010Άρθρο 25 – Άκυρα ψηφοδέλτια – Αντικατάσταση άρθρου 28 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 26 – Διατάξεις εκλογικής νομοθεσίας – Αντικατάσταση άρθρου 29 του ν. 3852/2010Άρθρο 26 – Διατάξεις εκλογικής νομοθεσίας – Αντικατάσταση άρθρου 29 του ν. 3852/2010
12 ΣχόλιαΆρθρο 27 – Εκλογικό σύστημα – κατανομή εδρών δημοτικού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 32 του ν. 3852/2010
4 ΣχόλιαΆρθρο 28 – Επανάληψη ψηφοφορίας – Αντικατάσταση άρθρου 33 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 29 – Κατανομή εδρών δημοτικού συμβουλίου ανά εκλογική περιφέρεια – Αντικατάσταση άρθρου 34 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 30 – Τροποποίηση άρθρου 35 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 31 – Κατάργηση άρθρου 36 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 32 – Κατανομή εδρών συμβούλων κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 37 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 33 – Εκλογή προέδρου κοινότητας
1 ΣχόλιοΆρθρο 34 – Τροποποίηση άρθρου 38 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 35 – Κατάργηση άρθρου 39 του ν. 852/2010Άρθρο 35 – Κατάργηση άρθρου 39 του ν. 852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 36 – Τακτικοί και αναπληρωματικοί σύμβουλοι κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 40 του ν. 3852/2010Άρθρο 36 – Τακτικοί και αναπληρωματικοί σύμβουλοι κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 40 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 37 – Κατάργηση άρθρου 41 του ν. 3852/2010Άρθρο 37 – Κατάργηση άρθρου 41 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 38 – Επικύρωση εκλογής – Αντικατάσταση άρθρου 44 του ν 3852/2010Άρθρο 38 – Επικύρωση εκλογής – Αντικατάσταση άρθρου 44 του ν 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 39 – Τροποποίηση άρθρου 52 του ν. 3852/2010Άρθρο 39 – Τροποποίηση άρθρου 52 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 40 – Παραίτηση αιρετών – Αντικατάσταση άρθρου 54 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 41 – Αντικατάσταση – αναπλήρωση μελών – Αντικατάσταση άρθρου 55 του ν. 3852/2010Άρθρο 41 – Αντικατάσταση – αναπλήρωση μελών – Αντικατάσταση άρθρου 55 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 42 – Εκλογή εξαιτίας διάλυσης συμβουλίων – Αντικατάσταση άρθρου 56 του ν. 3852/2010Άρθρο 42 – Εκλογή εξαιτίας διάλυσης συμβουλίων – Αντικατάσταση άρθρου 56 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 43 – Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Β’Άρθρο 43 – Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Β’
2 ΣχόλιαΆρθρο 44 – Τροποποίηση άρθρου 113 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 45 – Διάρκεια περιφερειακής περιόδου – Αντικατάσταση άρθρου 114 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 46 – Κατάργηση άρθρου 115 του ν. 3852/2010Άρθρο 46 – Κατάργηση άρθρου 115 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 47 – Εκλογικό δικαίωμα – Αντικατάσταση άρθρου 116 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 48 – Εκλογικοί κατάλογοιΆρθρο 48 – Εκλογικοί κατάλογοι
7 ΣχόλιαΆρθρο 49 – Άρθρο 49 Κωλύματα εκλογιμότητας και ασυμβίβαστα – Αντικατάσταση άρθρου 117 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 50 – Υποψηφιότητες – Συνδυασμοί – Αντικατάσταση άρθρου 120 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 51 – Κατάργηση άρθρου 121 του ν. 3852/2010Άρθρο 51 – Κατάργηση άρθρου 121 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 52 – Περιεχόμενο ψηφοδελτίων στις περιφερειακές εκλογές – Αντικατάσταση άρθρου 129 του ν. 3852/2010Άρθρο 52 – Περιεχόμενο ψηφοδελτίων στις περιφερειακές εκλογές – Αντικατάσταση άρθρου 129 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 53 – Σταυροί προτίμησηςΆρθρο 53 – Σταυροί προτίμησης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 54 – Άκυρα ψηφοδέλτια – Αντικατάσταση άρθρου 130 του ν. 3852/2010Άρθρο 54 – Άκυρα ψηφοδέλτια – Αντικατάσταση άρθρου 130 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 55 – Εκλογικό σύστημα – Κατανομή εδρών περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 138 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 56 – Επανάληψη της ψηφοφορίας – Αντικατάσταση άρθρου 139 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 57 – Κατανομή εδρών ανά εκλογική περιφέρεια – Αντικατάσταση άρθρου 140 του ν. 3852/2010Άρθρο 57 – Κατανομή εδρών ανά εκλογική περιφέρεια – Αντικατάσταση άρθρου 140 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 58 – Τροποποίηση άρθρου 141 του ν. 3852/2010Άρθρο 58 – Τροποποίηση άρθρου 141 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 59 – Τροποποίηση άρθρου 142 του ν. 3852/2010Άρθρο 59 – Τροποποίηση άρθρου 142 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 60 – Κατάργηση του άρθρου 143 του ν. 3852/2010Άρθρο 60 – Κατάργηση του άρθρου 143 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 61 – Τροποποίηση άρθρου 146 του ν. 3852/2010Άρθρο 61 – Τροποποίηση άρθρου 146 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 62 – Τροποποίηση άρθρου 153 του ν. 3852/2010Άρθρο 62 – Τροποποίηση άρθρου 153 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 63 – Τροποποίηση άρθρου 154 του ν. 3852/2010Άρθρο 63 – Τροποποίηση άρθρου 154 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 64 – Τροποποίηση άρθρου 155 του ν. 3852/2010Άρθρο 64 – Τροποποίηση άρθρου 155 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 65 – Παραίτηση αιρετών – Αντικατάσταση άρθρου 156 του ν. 3852/2010Άρθρο 65 – Παραίτηση αιρετών – Αντικατάσταση άρθρου 156 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 66 – Τροποποίηση του άρθρου 158 του ν. 3852/2010Άρθρο 66 – Τροποποίηση του άρθρου 158 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 67 – Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Γ’Άρθρο 67 – Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Γ’
3 ΣχόλιαΆρθρο 68 – Αντιδήμαρχοι – Αντικατάσταση άρθρου 59 τ0υ ν. 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 69 – Εκλογή νέου δημάρχου – Αντικατάσταση άρθρου 60 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 70 – Τροποποίηση του άρθρου 62 του ν. 3852/2010Άρθρο 70 – Τροποποίηση του άρθρου 62 του ν. 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 71 – Εκλογή προεδρείου δημοτικού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 64 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 72 – Αρμοδιότητες δημοτικού συμβουλίου – Τροποποίηση άρθρου 65 του ν. 3852/2010
5 ΣχόλιαΆρθρο 73 – Δημοτικές παρατάξεις – Αντικατάσταση άρθρου 66 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 74 – Σύγκληση δημοτικού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 67 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 75 – Επιτροπές του δημοτικού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 70 του ν. 3852/2010
4 ΣχόλιαΆρθρο 76 – Συγκρότηση – Εκλογή Οικονομικής Επιτροπής και Επιτροπής Ποιότητας Ζωής – Αντικατάσταση άρθρου 74 του ν 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 77 – Λειτουργία Οικονομικής Επιτροπής – Επιτροπής Ποιότητας Ζωής – Αντικατάσταση άρθρου 75 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 78 – Δημοτική Επιτροπής Διαβούλευσης – Αντικατάσταση άρθρου 76 του ν. 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 79 – Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών και Προσφύγων – Αντικατάσταση άρθρου 78 του ν. 3852/2010
15 ΣχόλιαΆρθρο 80 – Πρόεδρος συμβουλίου κοινότητας άνω των 500 κατοίκων – Αντικατάσταση άρθρου 79 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 81 – Πρόεδρος κοινότητας έως και 500 κατοίκων – Αντικατάσταση άρθρου 80 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 82 – Αρμοδιότητες προέδρου συμβουλίου κοινότητας άνω των 500 κατοίκων – Αντικατάσταση άρθρου 81 του ν 3852/2010Άρθρο 82 – Αρμοδιότητες προέδρου συμβουλίου κοινότητας άνω των 500 κατοίκων – Αντικατάσταση άρθρου 81 του ν 3852/2010
4 ΣχόλιαΆρθρο 83 – Αρμοδιότητες προέδρου κοινότητας έως και 500 κατοίκων – Αντικατάσταση άρθρου 82 του ν. 3852/2010
4 ΣχόλιαΆρθρο 84 – Αρμοδιότητες συμβουλίου κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 83 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 85 – Γενικές διατάξεις για τη λειτουργία των κοινοτήτων – Αντικατάσταση άρθρου 84 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 86 – Συνέλευση κατοίκων κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 85 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 87 – Υλοποίηση αποφάσεων προέδρου ή συμβουλίου κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 87 του ν. 3852/2010Άρθρο 87 – Υλοποίηση αποφάσεων προέδρου ή συμβουλίου κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 87 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 88 – Σύγκληση του συμβουλίου κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 88 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 89 – Λειτουργία συμβουλίου κοινότητας – Αντικατάσταση άρθρου 89 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 90 – Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου Δ’Άρθρο 90 – Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου Δ’
2 ΣχόλιαΆρθρο 91 – Αντιπεριφερειάρχες – Αντικατάσταση άρθρου 160 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 92 – Αναπλήρωση – αντικατάσταση περιφερειάρχη – Αντικατάσταση άρθρου 161 του ν. 3852/2010Άρθρο 92 – Αναπλήρωση – αντικατάσταση περιφερειάρχη – Αντικατάσταση άρθρου 161 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 93 – Εκλογή νέου περιφερειάρχη σε περίπτωση κένωσης της θέσης– Αντικατάσταση άρθρου 162 του ν. 3852/2010Άρθρο 93 – Εκλογή νέου περιφερειάρχη σε περίπτωση κένωσης της θέσης– Αντικατάσταση άρθρου 162 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 94 – Αποφασιστικού χαρακτήρα επιτροπές περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 164 του ν. 3852/2010Άρθρο 94 – Αποφασιστικού χαρακτήρα επιτροπές περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 164 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 95 – Γνωμοδοτικού χαρακτήρα επιτροπές περιφερειακού συμβουλίουΆρθρο 95 – Γνωμοδοτικού χαρακτήρα επιτροπές περιφερειακού συμβουλίου
1 ΣχόλιοΆρθρο 96 – Συγκρότηση – εκλογή προεδρείου περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 165 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 97 – Παραίτηση μελών του προεδρείου του περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 166 του ν. 3852/2010Άρθρο 97 – Παραίτηση μελών του προεδρείου του περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 166 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 98 – Σύγκληση περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 167 του ν. 3852/2010Άρθρο 98 – Σύγκληση περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 167 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 99 – Λειτουργία – παρατάξεις περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 168 του ν. 3852/2010Άρθρο 99 – Λειτουργία – παρατάξεις περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 168 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 100 – Τροποποίηση άρθρου 169 του ν. 3852/2010Άρθρο 100 – Τροποποίηση άρθρου 169 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 101 – Οικονομική Επιτροπή – Αντικατάσταση άρθρου 175 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 102 – Λειτουργία Οικονομικής Επιτροπής – Αντικατάσταση άρθρου 177 του ν. 3852/2010Άρθρο 102 – Λειτουργία Οικονομικής Επιτροπής – Αντικατάσταση άρθρου 177 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 103 – Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης – Αντικατάσταση άρθρου 178 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 104 – Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου Ε’Άρθρο 104 – Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου Ε’
3 ΣχόλιαΆρθρο 105 – Αρχές – έκταση – περιεχόμενο κρατικής εποπτείας – Αντικατάσταση άρθρου 214 του ν. 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 106 – Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ – Αντικατάσταση άρθρου 215 του ν. 3852/2010
13 ΣχόλιαΆρθρο 107 – Επόπτης ΟΤΑ – Αντικατάσταση άρθρου 216 του ν. 3852/210
8 ΣχόλιαΆρθρο 108 – Προσωπικό Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ
9 ΣχόλιαΆρθρο 109 – Διάρθρωση – οργάνωση Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ – Αντικατάσταση άρθρου 218 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 110 – Υπηρεσιακές μεταβολές – πειθαρχικός έλεγχος – Αντικατάσταση άρθρου 220 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 111 – Συμβούλιο Εποπτών ΟΤΑ
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 112 – Επιτροπή Συντονισμού και Ελέγχου Εποπτείας ΟΤΑΆρθρο 112 – Επιτροπή Συντονισμού και Ελέγχου Εποπτείας ΟΤΑ
8 ΣχόλιαΆρθρο 113
1 ΣχόλιοΆρθρο 114 – Αυτεπάγγελτος έλεγχος νομιμότητας – Αντικατάσταση άρθρου 226 του ν. 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 115 – Ειδική διοικητική προσφυγή – Αντικατάσταση άρθρου 227 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 116 – Αναστολή εκτέλεσης – Αντικατάσταση άρθρου 228 του ν. .3852/2010Άρθρο 116 – Αναστολή εκτέλεσης – Αντικατάσταση άρθρου 228 του ν. .3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 117 – Επιτόπιοι έλεγχοι – Αντικατάσταση άρθρου 229 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 118 – Δημοσίευση αποφάσεων Επόπτη ΟΤΑ – Αντικατάσταση άρθρου 230 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 119 – Ετήσια ΈκθεσηΆρθρο 119 – Ετήσια Έκθεση
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 120 – Υποχρέωση συμμόρφωσης – Αντικατάσταση άρθρου 231 του ν. 3852/2010Άρθρο 120 – Υποχρέωση συμμόρφωσης – Αντικατάσταση άρθρου 231 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 121 – Αστική ευθύνη – Αντικατάσταση άρθρου 232 του ν. 3852/2010Άρθρο 121 – Αστική ευθύνη – Αντικατάσταση άρθρου 232 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 122 – Πειθαρχική ευθύνη – Αντικατάσταση άρθρου 233 του ν 3852/2010Άρθρο 122 – Πειθαρχική ευθύνη – Αντικατάσταση άρθρου 233 του ν 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 123 – Πειθαρχική διαδικασία – Αντικατάσταση άρθρου 234 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 124 – Ιδιάζουσα δωσιδικία – Εξαίρεση από συνοπτική διαδικασίαΆρθρο 124 – Ιδιάζουσα δωσιδικία – Εξαίρεση από συνοπτική διαδικασία
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 125 – Έκπτωση εξαιτίας καταδίκης – Αντικατάσταση άρθρου 236 του ν. 3852/2010Άρθρο 125 – Έκπτωση εξαιτίας καταδίκης – Αντικατάσταση άρθρου 236 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 126 – Διοικητικά μέτρα – ΑργίαΆρθρο 126 – Διοικητικά μέτρα – Αργία
1 ΣχόλιοΆρθρο 127 – Παύση – Αντικατάσταση άρθρου 237 του ν. 3852/2010
17 ΣχόλιαΆρθρο 128 – Αντικατάσταση άρθρου 238 του ν.3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 129 – Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου ΣΤ’
7 ΣχόλιαΆρθρο 130 – Αντικείμενο του δημοτικού και περιφερειακού δημοψηφίσματος
5 ΣχόλιαΆρθρο 131 – Πρωτοβουλία για τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος
4 ΣχόλιαΆρθρο 132 – Περιορισμοί στη διεξαγωγή δημοτικού και περιφερειακού δημοψηφίσματος
4 ΣχόλιαΆρθρο 133 – Διαδικασία προκήρυξης του δημοτικού ή περιφερειακού δημοψηφίσματος – Ερώτημα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 134 – Υποχρεωτικός έλεγχος νομιμότητας απόφασης περί διενέργειας δημοτικού ή περιφερειακού δημοψηφίσματοςΆρθρο 134 – Υποχρεωτικός έλεγχος νομιμότητας απόφασης περί διενέργειας δημοτικού ή περιφερειακού δημοψηφίσματος
3 ΣχόλιαΆρθρο 135 – Ψηφοφορία – Δικαίωμα εκλέγειν
2 ΣχόλιαΆρθρο 136 – Δημόσιος διάλογος
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 137 – Προεκλογική περίοδος – Χρηματοδότηση και δαπάνες των μετεχόντων στο δημοψήφισμαΆρθρο 137 – Προεκλογική περίοδος – Χρηματοδότηση και δαπάνες των μετεχόντων στο δημοψήφισμα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 138 – Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών ΠαραβάσεωνΆρθρο 138 – Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 139 – Κανόνες οικονομικής διαχείρισηςΆρθρο 139 – Κανόνες οικονομικής διαχείρισης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 140 – Δημόσια προβολή – Απαγορεύσεις κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου –ΔημοσκοπήσειςΆρθρο 140 – Δημόσια προβολή – Απαγορεύσεις κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου –Δημοσκοπήσεις
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 141 – Αντιπρόσωποι και έφοροι δικαστικής αρχής – Εφορευτικές επιτροπέςΆρθρο 141 – Αντιπρόσωποι και έφοροι δικαστικής αρχής – Εφορευτικές επιτροπές
1 ΣχόλιοΆρθρο 142 – Εκλογικά τμήματα – Καταστήματα ψηφοφορίας
1 ΣχόλιοΆρθρο 143 – Ψηφοδέλτια
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 144 – Τρόπος ψηφοφορίαςΆρθρο 144 – Τρόπος ψηφοφορίας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 145 – Διαλογή των ψήφων – Επικρατούσα απάντησηΆρθρο 145 – Διαλογή των ψήφων – Επικρατούσα απάντηση
2 ΣχόλιαΆρθρο 146 – Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 147 – Έλεγχος του κύρους του δημοψηφίσματος και του αποτελέσματος της ψηφοφορίαςΆρθρο 147 – Έλεγχος του κύρους του δημοψηφίσματος και του αποτελέσματος της ψηφοφορίας
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 148 – Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Ζ’Άρθρο 148 – Τελικές – Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Ζ’
2 ΣχόλιαΆρθρο 149 – Σκοπός της δημοτικής και περιφερειακής διαμεσολάβησης
2 ΣχόλιαΆρθρο 150 – Όργανα δημοτικής και περιφερειακής διαμεσολάβησης
1 ΣχόλιοΆρθρο 151 – Γενικές αρχές που διέπουν την τοπική και περιφερειακή διαμεσολάβηση
13 ΣχόλιαΆρθρο 152 – Προσόντα του Δημοτικού και Περιφερειακού Διαμεσολαβητή
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 153 – Επαγγελματική δραστηριότητα – Κωλύματα και ασυμβίβασταΆρθρο 153 – Επαγγελματική δραστηριότητα – Κωλύματα και ασυμβίβαστα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 154 – Ευθύνη του Δημοτικού και Περιφερειακού ΔιαμεσολαβητήΆρθρο 154 – Ευθύνη του Δημοτικού και Περιφερειακού Διαμεσολαβητή
2 ΣχόλιαΆρθρο 155 – Αντιμισθία
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 156 – Θητεία του Δημοτικού και Περιφερειακού ΔιαμεσολαβητήΆρθρο 156 – Θητεία του Δημοτικού και Περιφερειακού Διαμεσολαβητή
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 157 – Διαδικασία επιλογής του Δημοτικού ΔιαμεσολαβητήΆρθρο 157 – Διαδικασία επιλογής του Δημοτικού Διαμεσολαβητή
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 158 – Διαδικασία επιλογής του Περιφερειακού ΔιαμεσολαβητήΆρθρο 158 – Διαδικασία επιλογής του Περιφερειακού Διαμεσολαβητή
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 159 – Παύση ΔιαμεσολαβητήΆρθρο 159 – Παύση Διαμεσολαβητή
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 160 – Καθ’ ύλην αρμοδιότηταΆρθρο 160 – Καθ’ ύλην αρμοδιότητα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 161 – Επιμέρους αρμοδιότητες – Τρόπος επίλυσης υποθέσεωνΆρθρο 161 – Επιμέρους αρμοδιότητες – Τρόπος επίλυσης υποθέσεων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 162 – Σχέσεις του Διαμεσολαβητή με τους πολίτεςΆρθρο 162 – Σχέσεις του Διαμεσολαβητή με τους πολίτες
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 163 – Σχέσεις του Διαμεσολαβητή με τις αυτοδιοικητικές υπηρεσίεςΆρθρο 163 – Σχέσεις του Διαμεσολαβητή με τις αυτοδιοικητικές υπηρεσίες
4 ΣχόλιαΆρθρο 164 – Αυτοτελές Γραφείο Δημοτικού Διαμεσολαβητή
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 165 – Αυτοτελές Γραφείο Περιφερειακού ΔιαμεσολαβητήΆρθρο 165 – Αυτοτελές Γραφείο Περιφερειακού Διαμεσολαβητή
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 166 – Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου ΔιαμεσολαβητώνΆρθρο 166 – Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Διαμεσολαβητών
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 167 – ΑρμοδιότητεςΆρθρο 167 – Αρμοδιότητες
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 168 – Συγκρότηση και λειτουργίαΆρθρο 168 – Συγκρότηση και λειτουργία
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 169 – Γενικές αρχέςΆρθρο 169 – Γενικές αρχές
3 ΣχόλιαΆρθρο 170 – Σχέσεις με το Συνήγορο του Πολίτη
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 171 – Τελικές – μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Η’Άρθρο 171 – Τελικές – μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Η’
3 ΣχόλιαΆρθρο 172 – Τετραετή Επιχειρησιακά Προγράμματα – Ετήσια Προγράμματα Δράσης δήμων – Τροποποίηση άρθρου 266 του ν. 3852/2010
1 ΣχόλιοΆρθρο 173 – Τετραετή Επιχειρησιακά Προγράμματα – Ετήσια Προγράμματα Δράσης περιφερειών – Τροποποίηση άρθρου 268 του ν. 3852/2010
2 ΣχόλιαΆρθρο 174 – «Επιτροπή Παρακολούθησης & Υλοποίησης Χωρικού και Αναπτυξιακού Σχεδιασμού Τοπικού και Περιφερειακού Επιπέδου
6 ΣχόλιαΆρθρο 175 – Υποστήριξη των Δήμων από τη Μ.Ο.Δ Α.Ε για τη μελέτη και εκτέλεση έργων
6 ΣχόλιαΆρθρο 176 – Προγραμματικές συμβάσεις – Τροποποίηση του άρθρου 100 του ν. 3852/2010
10 ΣχόλιαΆρθρο 177 – Διαδημοτικός σύνδεσμος τεχνικής υπηρεσίας
16 ΣχόλιαΆρθρο 178 – Υπηρεσία Δόμησης
4 ΣχόλιαΆρθρο 179 – Επέκταση της δυνατότητας συμμετοχής ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού σε νομικά πρόσωπα αναπτυξιακού χαρακτήρα
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 180 – Συμμετοχή ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού σε νομικά πρόσωπα με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας ή την αξιοποίηση δημόσιων αγαθώνΆρθρο 180 – Συμμετοχή ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού σε νομικά πρόσωπα με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας ή την αξιοποίηση δημόσιων αγαθών
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 181 – Σύσταση δημοτικών μονομετοχικών Α.Ε. λειτουργίας πρατηρίου καυσίμων, για την κάλυψη των αναγκών μικρών νησιωτικών δήμωνΆρθρο 181 – Σύσταση δημοτικών μονομετοχικών Α.Ε. λειτουργίας πρατηρίου καυσίμων, για την κάλυψη των αναγκών μικρών νησιωτικών δήμων
11 ΣχόλιαΆρθρο 182 – Έννοια, περιεχόμενο και τρόπος καθορισμού ανταποδοτικών τελών
3 ΣχόλιαΆρθρο 183 – Κριτήρια κατανομής Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (Κ.Α.Π.)
2 ΣχόλιαΆρθρο 184 – Τροποποίηση άρθρου 259 του ν. 3852/2010
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 185 – Τροποποίηση άρθρου 260 του ν 3852/2010Άρθρο 185 – Τροποποίηση άρθρου 260 του ν 3852/2010
3 ΣχόλιαΆρθρο 186 – Συζήτηση και ψήφιση προϋπολογισμού δήμων
1 ΣχόλιοΆρθρο 187 – Συζήτηση και ψήφιση προϋπολογισμού Περιφερειών
2 ΣχόλιαΆρθρο 188 – Συζήτηση και ψήφιση Τεχνικού Προγράμματος δήμων – Τροποποίηση άρθρου 208 του ν. 3463/2006
1 ΣχόλιοΆρθρο 189 – Συζήτηση και ψήφιση Τεχνικού Προγράμματος Περιφερειών
4 ΣχόλιαΆρθρο 190 – Διευκόλυνση της είσπραξης ιδίων εσόδων των Ο.Τ.Α.
1 ΣχόλιοΆρθρο 191 – Ηλεκτρονική Βάση Καταγραφής Ακίνητης Περιουσίας
3 ΣχόλιαΆρθρο 192 – Σύσταση Επιτροπής για την εκπόνηση ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου για την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων του πρωτογενούς και δευτερογενούς τομέα παραγωγής σε δημοτικές εκτάσεις
4 ΣχόλιαΆρθρο 193 – Εκμίσθωση ακινήτων των Δήμων – Αντικατάσταση άρθρου 192 του ν. 3463/2006
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 194 – Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Τροποποίηση άρθρου 4 του ν. 4111/2013Άρθρο 194 – Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Τροποποίηση άρθρου 4 του ν. 4111/2013
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 195 – Παρακολούθηση κατάρτισης και εκτέλεσης προϋπολογισμών Ο.Τ.Α.Άρθρο 195 – Παρακολούθηση κατάρτισης και εκτέλεσης προϋπολογισμών Ο.Τ.Α.
2 ΣχόλιαΆρθρο 196 – Λογαριασμός Οικονομικής Ενίσχυσης Ο.Τ.Α.
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 197 – Προγραμματική Συμφωνία Οικονομικής ΥποστήριξηςΆρθρο 197 – Προγραμματική Συμφωνία Οικονομικής Υποστήριξης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 198 – Εκθέσεις του ΠαρατηρητηρίουΆρθρο 198 – Εκθέσεις του Παρατηρητηρίου
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 199 – Ολοκληρωμένο Πλαίσιο ΔράσηςΆρθρο 199 – Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 200 – Δανεισμός των ΟΤΑ για δράσεις βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότηταςΆρθρο 200 – Δανεισμός των ΟΤΑ για δράσεις βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότητας
1 ΣχόλιοΆρθρο 201 – Καταργούμενες διατάξεις
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 202 – Τελική διάταξη Κεφαλαίου Θ’Άρθρο 202 – Τελική διάταξη Κεφαλαίου Θ’
5 ΣχόλιαΆρθρο 203 – Διαδικασία και χρονοδιάγραμμα ανακαθορισμού της κατανομής αρμοδιοτήτων και διαδικασιών κεντρικής διοίκησης – αποκεντρωμένων διοικήσεων – τοπικής αυτοδιοίκησης
3 ΣχόλιαΆρθρο 204 – Μόνιμη Επιτροπή Ελέγχου Αρμοδιοτήτων Τοπικής Αυτοδιοίκησης
1 ΣχόλιοΆρθρο 205 – Ίδρυση Μουσείου Ολοκαυτώματος στη Θεσσαλονίκη
3 ΣχόλιαΆρθρο 206 – Τροποποίηση του άρθρου 1 παρ. 2 του Ν. 3852/2010 (Α’ 87)
25 ΣχόλιαΆρθρο 207 – Τροποποίηση του άρθρου 3 παρ. 1 του Ν. 25/1975 (Α’ 74)
6 ΣχόλιαΆρθρο 208 – Τροποποίηση του άρθρου 99 του Ν. 4483/2017 (Α’ 107)
1 ΣχόλιοΆρθρο 209 – Aστυνόμευση και καθαρισμός ρεμάτων και απαλλοτριώσεων χώρων παρά τα ρέματα
6 ΣχόλιαΆρθρο 233 – Μεταφορά Διευθύνσεων και Τμημάτων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων σε συνιστώμενες περιφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών – Διατάξεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικών με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση.
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 234 – Θέματα ληξιαρχικών πράξεωνΆρθρο 234 – Θέματα ληξιαρχικών πράξεων
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 235 – Τροποποίηση του άρθρου 3 της κοινής υπουργικής απόφασης αρ. οικ. 4932/2017 «Ρύθμιση θεμάτων τεχνικού και λεπτομερειακού χαρακτήρα για την ίδρυση και λειτουργία κέντρων αποτέφρωσης οστών νεκρών» (Β’ 441)Άρθρο 235 – Τροποποίηση του άρθρου 3 της κοινής υπουργικής απόφασης αρ. οικ. 4932/2017 «Ρύθμιση θεμάτων τεχνικού και λεπτομερειακού χαρακτήρα για την ίδρυση και λειτουργία κέντρων αποτέφρωσης οστών νεκρών» (Β’ 441)
Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 236 – Τροποποίηση του άρθρου 6 του ν. 2196/1994Άρθρο 236 – Τροποποίηση του άρθρου 6 του ν. 2196/1994
7 ΣχόλιαΆρθρο 237 – Έναρξη ισχύος

Σχόλια

14 Μαΐου 2018, 14:36 | Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση «Κοινό Τηνίων»

Μόνιμος Σύνδεσμος

Σημαντική και ουσίας είναι η ταχύτητα ελέγχου των αποφάσεων των ΟΤΑ. Πως διασφαλίζεται αυτό;

Ποιος ο ρόλος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης μετά τη δημιουργία της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Ελέγχου ΟΤΑ;

Πρόταση για κατάργησή τους και ανάληψη αρμοδιοτήτων και προσωπικού από τους ΟΤΑ Β Βαθμού / Περιφέρειες.

Ποιος ο λόγος για την ύπαρξη Αποκεντρωμένων υπηρεσιών των Υπουργείων; Να λειτουργούν σαν το μακρύ χέρι του κράτους στην επαρχία;
14 Μαΐου 2018, 10:09 | Effrosyni

Μόνιμος Σύνδεσμος

Ο τρόπος διάρθρωσης κάθε ΑΥΕ ΟΤΑ κρίνεται πρόχειρος, αναποτελεσματικός και σίγουρα όχι κατάλληλος για την άσκηση κρατικής εποπτείας με τον τρόπο που καθορίζει η κείμενη νομοθεσία. Πολλώ δε μάλλον εφόσον επίκειται η κατάργηση του προληπτικού ελέγχου των δαπανών τους από Ελεγκτικό Συνέδριο.
Μία δομή με μία Διεύθυνση κι ένα Τμήμα Νομικών Συμβούλων με αρμοδιότητες που εκτείνονται σε πολλούς νομούς (σε κάποια περίπτωση ακόμη και 12), στους οποίους υπάρχει απλώς Γραφείο (ούτε καν τμήμα) δεν μπορεί να επιτύχει επαρκώς την εφαρμογή με ενιαίο και καθολικό τρόπο ελεγκτικά πρότυπα και πρακτικές στο πλαίσιο των επιταγών της αρχής της νομιμότητας. Ελλοχεύει ο κίνδυνος αδυναμίας συντονισμού και διαφορετικής νομικής μεταχείρισης όμοιων περιπτώσεων. Υπάρχουν εγγενώς αδυναμίες επικοινωνίας μεταξύ υπαλλήλων και προϊσταμένων και πλήττονται οι αρχές της διαφάνειας και της ισονομίας.
Είναι επιτακτική η ανάγκη να υπάρχει τμήμα Οικονομικού-Διαχειριστικού ελέγχου και τμήμα Εποπτείας τεχνικών υπηρεσιών κατάλληλα στελεχωμένα (με οικονομολόγους και μηχανικούς). Από το 2010 συνεχώς μετατίθεται χρονικά η έναρξη λειτουργίας της ΑΥΕ ΟΤΑ και συνάμα γίνεται αντιληπτό ότι υποβαθμίζεται ο ρόλος της, εφόσον η κατάλληλη στελέχωση δεν προϋποτίθεται αλλά συνεχώς απλώς εξαγγέλλεται για το μέλλον. Στο μεταξύ οι ίδιοι υπάλληλοι με όποια προσόντα καλούνται να συνεχίσουν να ασκούν τα καθήκοντα αυτά για μια ακόμη φορά αναγκαστικά και μάλιστα σε βάθος τουλάχιστον πενταετίας. Πρέπει να υπάρξει σαφής πολιτική βούληση για το τι είδους (έκταση, ποιότητα, ασφάλεια δικαίου) εποπτεία πρέπει να ασκεί το κράτος στους ΟΤΑ και μόνο όταν αυτό καταστεί εφικτό, να εκκινήσει η λειτουργία των ΑΥΕ ΟΤΑ.
11 Μαΐου 2018, 23:10 | Ειρήνη

Μόνιμος Σύνδεσμος

Οι υπάλληλοι των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων έχουν 8 χρόνια δώσει τον καλύτερό τους εαυτό σε αυτό το «μεταβατικό» στάδιο και με μόνο οδηγό την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος υπερβαίνουν εαυτό στις αντίξοες συνθήκες που αντιμετωπίζουν καθημερινά στις υποστελεχωμένες υπηρεσίες τους. Είναι κρίμα να μην τους υπολογίζει το νομοσχέδιο για τις θέσεις των προϊσταμένων όπως επίσης αξιόλογοι υπάλληλοι που δουλεύουν πέραν του ωραρίου τους, προσπαθούν να είναι ελεγκτές χωρίς εκπαίδευση και που επιμορφώνονται με δική τους πρωτοβουλία, με προσωπικό κόστος και δημιουργούν εργαλεία ελέγχου χωρίς καθοδήγηση και θεσμική υποστήριξη, είναι επίσης κρίμα και άδικο να τους αντιμετωπίζουμε λες και δεν κάνουν τη δουλειά τους και να φαίνεται ότι τους «εκμεταλλευτήκαμε» όσο τους είχαμε ανάγκη και τώρα δεν τους υπολογίζουμε, ούτε τους δίνουμε κίνητρα ή τουλάχιστον ίσα δικαιώματα με τους επόμενους που έχουν τα «τυπικά» προσόντα διορισμού χωρίς να κοιτάμε τα ουσιαστικά προσόντα τα οποία είναι μάλλον και κατά πολύ αναξιολόγητα και μη μετρήσιμα!
Επίσης, το «γνωμοδοτικού» χαρακτήρα Τμήμα των νομικών θα έχει την πιο εύκολη δουλειά. Γνωμοδότηση μη υποχρεωτική, απλή και ποιος ξέρει αν θα ερμηνευτεί και προφορική σε κάποιες περιπτώσεις. Καλό θα ήταν, αν δε θέλει ο νομοθέτης να την κάνει μέρος του ελέγχου, να γίνει σίγουρα ρητή αναφορά ότι θα είναι γραπτή και ότι θα είναι υποχρεωτική (όχι σύμφωνη, αλλά υποχρεωτική). Οπότε ας συμπληρωθεί από το, κατά τη δική μου άποψη, ορθό: «Το Τμήμα Νομικών Συμβούλων συνεπικουρεί το έργο της Διεύθυνσης Εποπτείας ΟΤΑ και διατυπώνει γραπτώς υποχρεωτική γνώμη για κάθε νομικό ζήτημα που του τίθεται από τον Επόπτη ή/και τη Διεύθυνση Εποπτείας ΟΤΑ».
Πρέπει επίσης, αν όχι να απαγορευθεί, να περιορισθεί κατά πολύ η επαφή με την Υπηρεσία που εκτελεί την εποπτεία/έλεγχο νομιμότητας, διότι πέρα από το γεγονός ότι καθυστερεί ο έλεγχος με αυτές τις επαφές, ελλοχεύει πάντα ο κίνδυνος των συναλλαγών του εποπτευόμενου και του επόπτη, είτε σε επίπεδο εισηγητή είτε και παραπάνω εννοείται.
8 Μαΐου 2018, 13:57 | ΡΟΥΛΑ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Για να λειτουργήσει η υπηρεσία (εντελώς πρακτικά μιλώντας), πρέπει να μπορούν να υπογραφούν αποφάσεις και στα γραφεία που θα γίνουν στους Νομούς. Είναι αδύνατον να ελέγχεται το σύνολο των εγγράφων στην έδρα. Όσο και να περιοριστεί ο αριθμός των αποφάσεων που ελέγχονται υποχρεωτικά, και πάλι η έδρα θα «πνιγεί». Τουλάχιστον στην αρχή, πρέπει τα βήματα να είναι μικρά και προσεκτικά.
8 Μαΐου 2018, 10:28 | Καθηγητής ΑΕΙ

Μόνιμος Σύνδεσμος

Είναι παράλογη η δημιουργία απλώς «γνωμοδοτικού» σώματος. Κάθε υπηρεσία, ιδίως κεντρική, δύναται να υποβάλλει ερωτήματα στους αρμόδιους νομικούς συμβούλους του κράτους, συνεπώς δεν προσφέρει κάτι η προτεινόμενη ρύθμιση. Σε περίπτωση που προσληφθούν δικηγόροι, πρέπει να εξισωθούν με τους απασχολούμενους υπαλλήλους και να προβαίνουν κανονικά σε έλεγχο νομιμότητας, όπως και αυτοί. Έτσι, θα αποφορτώσουν και τους υπαλλήλους.
4 Μαΐου 2018, 15:38 | Δρ Γεώργιος Γιαννιτσιώτης

Μόνιμος Σύνδεσμος

Γιατί πρέπει να υπάρχει Επόπτης ΟΤΑ σε κάθε ΟΤΑ και να μην λειτουργεί με μόνιμο Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό, Ειδική Διεύθυνση Εποπτείας ΟΤΑ υπό την σκέπη του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης; Γιατί πρέπει να φτιάξουμε έναν ακόμη «θεσμό» (για διορισμούς «ειδικών θέσεων» ήτοι εχόντων «μπάρμπα στην Κορώνη») αντί να ενισχύσουμε τον θεσμό του ΣΕΕΔ; Μήπως γιατί το ΣΕΕΔ με το μόνιμο προσωπικό ΔΕΝ είναι χειραγωγήσιμο από την εκάστοτε βυζαντινο-οθωμανική φατρία που λυμαίνεται την εξουσία;;
2 Μαΐου 2018, 11:54 | Κωστας

Μόνιμος Σύνδεσμος

«Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα ρυθμίζονται θέματα οργάνωσης και λειτουργίας, καθορισμού των οργανικών μονάδων και των αρμοδιοτήτων τους, σύστασης και κατανομής οργανικών θέσεων, κατηγοριών, κλάδων και τυπικών προσόντων για την επιλογή των προϊσταμένων των οργανικών μονάδων της κάθε Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α.».
Στο υπο εκδοση ΠΔ, στη παραπανω διαταξη «για την επιλογή των προϊσταμένων των οργανικών μονάδων της κάθε Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α» να συμπεριληφθουν οι κατηγοριες και οι κλαδοι των υπό μεταταξη υπαλληλων ΠΕ και ΤΕ οι οποιοι δεν κατεχουν α) πτυχίο νομικής ή πολιτικής επιστήμης ή διοικητικής επιστήμης ή οικονομικών επιστημών ή πολυτεχνικών σχολών ελληνικού Α.Ε.Ι. ή ισότιμο της αλλοδαπής και β) άριστη ή πολύ καλή γνώση τουλάχιστον μιας ξένης γλώσσας.
ΕΙΝΑΙ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΟ να ληφθεί πρόνοια ως προς το σημείο αυτό ωστε να «εκτιμηθει» η προυπηρεσια των υπαλληλων και να μην αποκλειστουν εκ προοιμιου απο την επιλογή των προϊσταμένων των οργανικών μονάδων της κάθε Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α.
2 Μαΐου 2018, 10:05 | citizen

Μόνιμος Σύνδεσμος

Θα συμφωνήσω απόλυτα με το σχολιασμό του «Solomon».
Το καινούργιο νομοσχέδιο με κανέναν τρόπο δεν συμβάλλει στην ενίσχυση της κρατικής εποπτείας στους ΟΤΑ και δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να θεωρηθεί ότι εκσυγχρονίζει και ρυθμίζει με τρόπο νεωτερικό τον τρόπο που αυτή θα ασκείται. Υπενθυμίζω ότι υπάρχει ήδη ψηφισμένος νόμος, 4257/2014, ο οποίος ρυθμίζει τη λειτουργία της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ και ουδέποτε, έως και σήμερα ενεργοποιήθηκε.
Οι σημαντικότερες αδυναμίες αυτού του νομοσχεδίου, καθώς και των προηγούμενων νομών και μεταρρυθμιστικών προσπαθειών (2012,2015) έγκεινται, κατά την άποψη μου στα εξής:
– Τα προσόντα επιλεξιμότητας των Ελεγκτών/Εποπτών, τα οποία σε κανένα σημείο δεν διαφοροποιούνται από αυτά των ήδη επιλεχθέντων Συντονιστών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.
-Η διατήρηση των οργανικών μονάδων σε επίπεδο Γραφείου στους νομούς πλην της έδρας. Τα Τμήματα Διοικητικού-Οικονομικού, στις περισσότερες περιπτώσεις παρουσιάζουν αριθμητική αλλά και ποιοτική ανεπάρκεια προσωπικού. Περαιτέρω, υπονομεύουν την ενιαία και καθολική εφαρμογή των ελεγκτικών προτύπων και πρακτικών και φυσικά τις αρχές της διαφάνειας και της αξιοκρατίας.
-Η αυτοδίκαιη μεταφορά των ήδη υπηρετούντων υπαλλήλων, οι οποίοι, στις περισσότερες περιπτώσεις, δεν διαθέτουν τα απαραίτητα προσόντα και ασκούν καθήκοντα για περισσότερα από 10-15 χρόνια, χωρίς να τους δίνεται, όπως άλλωστε έχει γίνει σε ανάλογες περιπτώσεις (βλ. κατάργηση ΥΔΕ, στελέχωση ΕΑΔΗΣΥ, ΑΕΠΠ) να επιλέξουν τον φορέα τοποθέτησής τους.
Από τη στιγμή που διαπιστώνεται η ανεπάρκεια άσκησης του ελέγχου νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, προκύπτει εύλογα το ερώτημα πως διαφοροποιούνται οι ΑΥΕ με το υπάρχον νομοσχέδιο από το οργανωτικό και λειτουργικό σχήμα άσκησης εποπτείας ΟΤΑ από τις Α.Δ., καθώς επί της ουσίας μετονομάζονται, με την μεταφορά τους,οι ίδιοι άνθρωποι και οι ίδιες δομές σε ΑΥΕ και ο Συντονιστής σε Επόπτη…
30 Απριλίου 2018, 12:22 | Solomon

Μόνιμος Σύνδεσμος

Μία πραγματική μεταρρύθμιση του συστήματος κρατικής εποπτείας των Ο.Τ.Α. δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο σε αλλαγή του φορέα που θα την ασκεί. Επίσης, οι γνώσεις, η εμπειρία, το κύρος και η αμεροληψία αυτού του φορέα προφανώς είναι οι πλέον σημαντικές παράμετροι της επιτυχίας του νέου φορέα.

Με το παρόν άρθρο συστήνονται:

«…2. Σε κάθε νομό της χωρικής περιφέρειας κάθε Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ, πλην του νομού της έδρας, συστήνεται οργανική μονάδα επιπέδου Γραφείου με τίτλο «Γραφείο Εποπτείας ΟΤΑ και την ονομασία του νομού» ως αποκεντρωμένη μονάδα της Διεύθυνσης Εποπτείας ΟΤΑ ή Τμημάτων αυτής…».

Θεωρείται αδόκιμη μία τόσο ευρεία αποκέντρωση του θεσμού, καθώς η μεγάλη γεωγραφική εγγύτητα προς τους ελεγχόμενους δημιουργεί ευκαιρίες επηρεασμού. Εάν αυτό συμβαίνει προκειμένου να εξυπηρετηθούν οι υπάλληλοι των τμημάτων των νομών εις βάρος της διαφάνειας και της αξιοκρατίας τότε η διαφανής λειτουργία του νέου φορέα πάει περίπατο. Άλλωστε, ενόψει της γενίκευσης της ψηφιακής υπογραφής και της ηλεκτρονικής διακίνησης των εγγράφων, δεν υπάρχουν ιδιαίτεροι πρακτικοί λόγοι που να υπαγορεύουν μία τόσο εκτεταμένη αποκέντρωση με τη δημιουργία Γραφείων Εποπτείας ΟΤΑ σε κάθε νομό. Εξάλλου, μπορεί να δοθεί η δυνατότητα της εθελοντικής μεταφοράς τους σε άλλες υπηρεσίες πολύ περισσότερο στη στελέχωση των υπηρεσιών ιθαγένειας – πολιτογράφησης που είναι και υπηρεσίες πρώτης γραμμής.

Σχόλια

Υπουργείο Εσωτερικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων